科技教育
公务员初任培训存在的问题与对策研究
古丽米拉·吐尔逊
塔城地区人力资源和社会保障局，新疆 塔城 834700
摘要：以公务员初任培训为主题，探讨了其中存在的问题，并分析了对应的改进策略。首先结合我国公务员初任培训的具体情况，对其进行了简要概述；主要从组织机构认知、培训需求、培养方式、培训内容等方面展开具体分析，并以此为基础，提出了一些具有针对性的解决措施。希望通过本文初步分析，可以引起更多的关注与交流，为该方面的理论研究工作、培训实践工作，提供一些有价值的信息，以供参考。 关键词：公务员；初任培训；问题；对策 中图分类号：D630.3 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2016)03-0096-01
在官僚体制之中，任何政党都需要通过公务人员的选拔来满足组织需要；其中，公务员的初任培训非常重要，因为它属于导向性培训，对公务员任职后期乃至一生的影响都非常大；若培训工作行之有效，那么在政府的公共职能发挥方面，将起到不可估量的作用；尤其是在社会日益开放、公共领域不断扩展的新形势下，民众与公务人员之间的关联性不断增强，当其服务好时，会得到民众赞美，但若出现违反规定与违背民意、民生的事情，则会影响政府在人民群众心里的形象，所以需要对这方面的问题加强探析与反思。
1 概述
在公务员正式任职前，会进行试用期的培训，这种培训工作注重指导性，以导向培训为主，一方面可以增加新公务员的方向感，另一方面通过这种培训制度可以让公务员很快的融入到组织之中；从深层次上看，主要是通过培训工作，提升公务人员对本职工作的重新认知，并提升其归属感与使命感，比如，在心理上的认同，情感上、思想上的积极主动参与等；从内容来看，包括知识、技能、态度三个方面，比如公务员本职工作的内容、组织的目标、规章制度、交往能力、处理公共关系的能力、服务态度、对组织的信任、忠诚、团队意识等；从作用上看，这种培训工作的意义重大。比如，经过培训后，整体素质可以得到有效提高、组织管理成本可以相对降低、并塑造出新的代表政府形象的服务团队，增加政府形象工程。
2 现状与问题分析
首先，目前的公务员初任培训状况表明，组织机构对这方面的认识存在缺陷，为了节省资源与时间，往往采取“边干边学”的培训策略，在思想上重视度不足、专业性差，造成了培训质量上不去，而且，存在着“照本宣科”式的教条讲授形式，达不到培训效果。
其次，对初任培训需求评估不足，比如培训部门一方面重视度不足，另一方面，却忽略了对公务员初任时心态、心理需求的了解，加上调研缺乏、论证力度不够，主观的认为可以大概的进行培训即可；所以，造成了培训计划的整体性、系统性缺失、对培训的内容设置不合理等问题；因此，总体上依然停留于皮毛，未深入到具体的内容中去，也未能培训出素质高、能力强、态度端正的服务团队。
最后，在培训对象上对差异性的理解不足，采用“一刀切”的培训方式，忽视了公务员的个性，加上培训内容的针对性不足，理论与实践之间的关联性差，又没有专业性的培训师队伍与团队，因而培训方上也略显笨拙、单一、灵活度不足。因此需要从整体上进行系统性反思、增加公务员初任培训工作的实质、杜绝形式主义作风。
3 解决措施
首先，需要重新对公务员的初任培训工作进行解析，积极转变培训理念，以专业化为发展的基础，并制定出适应性
96 2016年3期
较强的培训制度；在制度设置上，应该注重体系化、系统化、专业化，以科学合理的培训方式，将公务员引入到组织机构之中；应该认识到新生力量的注入对于组织团队的重要性与价值，同时，应该利用培训过程积极学习年青人身上的朝气、勇气与新理念，并对其身上的不良之处进行调整，对优势进行引导，认真的贯彻理论与实践相联系的理念，以实干、知行合一、讲求实效为原则；在讲授知识的同时注重传道，将党的各种理念与政策分析清楚，使公务员以党为首、以党为核心，努力做好本职工作，实实在在为人民群众谋福利；
其次，需要在培训内容上进行分类、设置分层，并科学调整培训课程，以循序渐进的方式，深入浅出的摆事实、讲道理，分析当前的形势，真抓实干，从必修、选修、实践、专业知识、政治理论、综合知识等方面，进行归类与划分；另一方面，需要设置专门的培训部门，加强师资队伍建设，比如专业知识、思想政治素养等，可以进行加强师资力量，也可以利用知识复用水平，达到对师资队伍的科学调整，以此推进对公务员初任培训的水平提升；
最后，在具体的制度体系化构建中，需要以人本理念为核心、为人民群众服务为目标、一心一意听党的话、服从党的指挥，构建起一个将人民、党、公务员牢牢捆绑在一起的培训体制，并增加培训内容与考核内容的对应性，从而提升整个培训的全面化与有效化。
4 结束语
总之，新的时代，就要坚持与时俱进、因时制宜，在公务员的初任培训工作中，组织机构应积极的吸收国外经验，结合工作实践，切实转变对培训工作的认知理念，并对专业课程进行分类、分层，采取分层培训法、分类培训法等；另一方面，在培训中，应该注重差异性，加强对于个性的培养，并增加分类管理，尤其是需要改进培训方式，提升培训效率；另外，需要增加师资队伍建设工作，并设置完善的绩效评估制度，以此推进公务员培训工作顺利进行，并提高我国的公务员培训水准，增强政府服务团队建设。
参考文献
[1]张燕娣，李旭旦.我国公务员初任培训体系的设计——以上海市徐汇区为例[J].中国人力资源开发，2014（7）. [2]容志.公务员初任培训的模式与绩效：基于上海的实证分析[J].行政论坛，2013（5）.
[3]陈永青.税务公务员初任培训中会计实训课程环节的思考[J].商业会计，2015（11）.
[4]李萌，张丽艳.管理教练视角下的公务员初任培训探析[J].辽宁行政学院学报，2014（7）.
科技教育
公务员初任培训存在的问题与对策研究
古丽米拉·吐尔逊
塔城地区人力资源和社会保障局，新疆 塔城 834700
摘要：以公务员初任培训为主题，探讨了其中存在的问题，并分析了对应的改进策略。首先结合我国公务员初任培训的具体情况，对其进行了简要概述；主要从组织机构认知、培训需求、培养方式、培训内容等方面展开具体分析，并以此为基础，提出了一些具有针对性的解决措施。希望通过本文初步分析，可以引起更多的关注与交流，为该方面的理论研究工作、培训实践工作，提供一些有价值的信息，以供参考。 关键词：公务员；初任培训；问题；对策 中图分类号：D630.3 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2016)03-0096-01
在官僚体制之中，任何政党都需要通过公务人员的选拔来满足组织需要；其中，公务员的初任培训非常重要，因为它属于导向性培训，对公务员任职后期乃至一生的影响都非常大；若培训工作行之有效，那么在政府的公共职能发挥方面，将起到不可估量的作用；尤其是在社会日益开放、公共领域不断扩展的新形势下，民众与公务人员之间的关联性不断增强，当其服务好时，会得到民众赞美，但若出现违反规定与违背民意、民生的事情，则会影响政府在人民群众心里的形象，所以需要对这方面的问题加强探析与反思。
1 概述
在公务员正式任职前，会进行试用期的培训，这种培训工作注重指导性，以导向培训为主，一方面可以增加新公务员的方向感，另一方面通过这种培训制度可以让公务员很快的融入到组织之中；从深层次上看，主要是通过培训工作，提升公务人员对本职工作的重新认知，并提升其归属感与使命感，比如，在心理上的认同，情感上、思想上的积极主动参与等；从内容来看，包括知识、技能、态度三个方面，比如公务员本职工作的内容、组织的目标、规章制度、交往能力、处理公共关系的能力、服务态度、对组织的信任、忠诚、团队意识等；从作用上看，这种培训工作的意义重大。比如，经过培训后，整体素质可以得到有效提高、组织管理成本可以相对降低、并塑造出新的代表政府形象的服务团队，增加政府形象工程。
2 现状与问题分析
首先，目前的公务员初任培训状况表明，组织机构对这方面的认识存在缺陷，为了节省资源与时间，往往采取“边干边学”的培训策略，在思想上重视度不足、专业性差，造成了培训质量上不去，而且，存在着“照本宣科”式的教条讲授形式，达不到培训效果。
其次，对初任培训需求评估不足，比如培训部门一方面重视度不足，另一方面，却忽略了对公务员初任时心态、心理需求的了解，加上调研缺乏、论证力度不够，主观的认为可以大概的进行培训即可；所以，造成了培训计划的整体性、系统性缺失、对培训的内容设置不合理等问题；因此，总体上依然停留于皮毛，未深入到具体的内容中去，也未能培训出素质高、能力强、态度端正的服务团队。
最后，在培训对象上对差异性的理解不足，采用“一刀切”的培训方式，忽视了公务员的个性，加上培训内容的针对性不足，理论与实践之间的关联性差，又没有专业性的培训师队伍与团队，因而培训方上也略显笨拙、单一、灵活度不足。因此需要从整体上进行系统性反思、增加公务员初任培训工作的实质、杜绝形式主义作风。
3 解决措施
首先，需要重新对公务员的初任培训工作进行解析，积极转变培训理念，以专业化为发展的基础，并制定出适应性
96 2016年3期
较强的培训制度；在制度设置上，应该注重体系化、系统化、专业化，以科学合理的培训方式，将公务员引入到组织机构之中；应该认识到新生力量的注入对于组织团队的重要性与价值，同时，应该利用培训过程积极学习年青人身上的朝气、勇气与新理念，并对其身上的不良之处进行调整，对优势进行引导，认真的贯彻理论与实践相联系的理念，以实干、知行合一、讲求实效为原则；在讲授知识的同时注重传道，将党的各种理念与政策分析清楚，使公务员以党为首、以党为核心，努力做好本职工作，实实在在为人民群众谋福利；
其次，需要在培训内容上进行分类、设置分层，并科学调整培训课程，以循序渐进的方式，深入浅出的摆事实、讲道理，分析当前的形势，真抓实干，从必修、选修、实践、专业知识、政治理论、综合知识等方面，进行归类与划分；另一方面，需要设置专门的培训部门，加强师资队伍建设，比如专业知识、思想政治素养等，可以进行加强师资力量，也可以利用知识复用水平，达到对师资队伍的科学调整，以此推进对公务员初任培训的水平提升；
最后，在具体的制度体系化构建中，需要以人本理念为核心、为人民群众服务为目标、一心一意听党的话、服从党的指挥，构建起一个将人民、党、公务员牢牢捆绑在一起的培训体制，并增加培训内容与考核内容的对应性，从而提升整个培训的全面化与有效化。
4 结束语
总之，新的时代，就要坚持与时俱进、因时制宜，在公务员的初任培训工作中，组织机构应积极的吸收国外经验，结合工作实践，切实转变对培训工作的认知理念，并对专业课程进行分类、分层，采取分层培训法、分类培训法等；另一方面，在培训中，应该注重差异性，加强对于个性的培养，并增加分类管理，尤其是需要改进培训方式，提升培训效率；另外，需要增加师资队伍建设工作，并设置完善的绩效评估制度，以此推进公务员培训工作顺利进行，并提高我国的公务员培训水准，增强政府服务团队建设。
参考文献
[1]张燕娣，李旭旦.我国公务员初任培训体系的设计——以上海市徐汇区为例[J].中国人力资源开发，2014（7）. [2]容志.公务员初任培训的模式与绩效：基于上海的实证分析[J].行政论坛，2013（5）.
[3]陈永青.税务公务员初任培训中会计实训课程环节的思考[J].商业会计，2015（11）.
[4]李萌，张丽艳.管理教练视角下的公务员初任培训探析[J].辽宁行政学院学报，2014（7）.