形
势
与
政
策
论
文
班级：
学号：
姓名：
***** ** ***
全球核安全问题凸显
世界上有比较丰富的核资源，核燃料有铀、钍氘、锂、硼等等，世界上铀的储量约为417万吨。地球上可供开发的核燃料资源，可提供的能量是矿石燃料的十多万倍。核能应用作为缓和世界能源危机的一种经济有效的措施有许多的优点，其一核燃料具有许多优点，如体积小而能量大，核能比化学能大几百万倍。核能的发现不仅可以给人类带来取之不尽的新能源，也给世界带来了毁灭性的核武器。随之而来的核安全问题已越来越引起国际社会的重视，这里我们就探讨一下新世纪下日益凸显的和安全问题。
第二次世界大战结束后，形成了东、西两大集团。美国为首的西方国家加紧推行“冷战”政策，导致了美、苏两大军事集团的产生。以美国为首的“北大西洋条约”组织(简称“北约”)于 1949年 4月 4日成立，继后，以苏联为首的“华沙条约”组织(简称“华约”)于 1955年 5月14日成立。从此以后，“北约”集团 15个国家的军队近 600万兵力和“华约”集团 8个国家的军队 600万兵力，双方千万大军开始处于战略对峙状态。美国的 1626枚战略导弹和苏联的1910枚战略导弹，及双方数以万计的战役核导弹，相互瞄准着对方成员国的军事、政治、经济目标，处于待机“按电钮”之势，进而导致军备竞赛，争夺核优势、航天优势的斗争愈演愈烈，国际形势日趋紧张。
全球核安全问题凸显。随着朝鲜核问题的愈演愈烈，国际社会对核安全也越来越重视，媒体对一些也安全话题越来越敏感。例如2007年8月美国空军一架B-52战略轰炸机在机组人员毫不知情的情况下，携带着6枚装有核弹头的导弹飞越大半。这曾引起国际社会的广大关注。也引起社会舆论的一片谴责之声。又如美国核武器值班人员在值班中入睡，更是让国际社会惊得瞠目结舌。可见拥有核武器的国家对其自身和别国都构成了重大的安全隐患。
各国核问题愈演愈烈
近年来各国核问题愈演愈烈。朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。90年代初，朝核问题升级。美国政府认为朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚。1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构６次不定期核检查。担心朝鲜发展核武器，1994年10月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。此后，宁边5兆瓦反应堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表
示无意开发核武器。为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年8月，中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。截至2008年6月，六方会谈已进行到第六轮。都是在朝鲜核问题不断升级的形势下召开的。
伊朗核问题由来已久：伊朗核能源开发活动开始于20世纪50年代，当时得到美国及其他西方国家的支持。1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。 2003年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，美国对伊朗核能开发计划提出“严重质疑”，并多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。在各方要求下2003年12月18日，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。 伊朗核问题在2006年初成为美国伊朗关系的核心问题，并成为美国伊朗战争的潜在导火索。2010年伊始 伊朗核问题阶段性升温。由于担心伊朗潜在的危机升级，世界各国纷纷呼吁相关各方继续努力，寻求一项最终和平解决伊朗核问题的方案。
1998年5月11日，印度总理瓦杰帕伊宣布：印度当天成功进行了3次地下核试验。这一消息使巴基斯坦极为震惊随后巴基斯坦也考虑是否要要研发和武器。但巴基斯坦随后也考虑了美国的态度，经过短期的外交斡旋，他们与美国人达成了协议，美国人用军事援助让他们方及核武器的研发。但由于美国人的出尔反尔，他们最终也搞了核试验，研发了核武器。印度和巴基斯单作为南亚两个最重要的国家，在军事政治上历来敌对。想在两个拥有核武器的国家敌对，更是让亚洲各国如坐针毡，让亚洲人民对该地区的安全和稳定充满忧虑。同时由于印度与中国存在着领土争议。这让常规力量不如中国的印度，用核武器加强了他们与中国对抗和谈判的砝码。也塑造了印度一直梦寐以求的大国形象。而巴基斯坦的核武器的研发肯定也使得到了某些国家的默许和支持，这样才能维护亚洲的战略平衡，以此制衡印度。亚洲核武器的扩散说到底是美国对核问题采用双重标准的恶果。特别是印度的核武器研发，离不开美国对国际社会的游说。是国际社会对其默许和放红灯，美国也理所当然成为其核原料供应国。美国本质就是想让他的盟友强大，遏制其他力量的发展，维护其自身利益。
然而以色列拥有核武器是被默认的实事，这其实给中东的地区安全带来了更多不稳定因素。严重影响了中东的和平进程，给巴以和谈更是带来了巨大的阻碍，让中东人民人心惶惶。这其中还是离不开美国的影响和支持。他就是希望以色列领导中东和遏制伊朗维护其自身的经济和战略意义。
恐怖势力觊觎核武器
如果核武器落入国际恐怖势力之手，那将会引起世界的恐慌。那将会使人类面临灾难，特别是在国际恐怖势力活动猖獗的巴基斯坦和印度尤其需要高度警惕和重视。同时各国也印在和技术上加强保密和合作强有力的核安全措施施是防止恐怖分子、犯罪分子及其他非授权行为者获取核材料的最有效途径”，但是鉴于核安全与其他核议题密切关联，各国在处理其他议题时缺乏互信的状况也可能成为核安全隐患。
【新华社伦敦5月3日英文电】英国《卫报》（网络版）今天发表该报记者西蒙蒂斯德尔的一篇文章，题为《巴基斯坦核计划引发美国担忧》，副题为《胡沙布的两个核反应堆即将完工报告对核材料的安全性提出质疑》。内容中“有联
合国国际原子能机构驻伊拉克分支机构的前高级武器核查员戴维奥尔布赖特说，根据商业卫星照片显示，胡沙布两个生产钚的反应堆即将完工。胡沙布位于巴基斯坦首都伊斯兰堡西南约160英里。
奥尔布赖特在科学和国际安全研究所发表的一份报告中说：激进的塔利班武装分子接连不断的暴力行径和有组织的政治对抗正在对巴基斯坦领导人构成威胁，在当前的这种气氛下，这些反应堆生产出来的任何核材料的安全性都存在疑问。科学和国际安全研究所是一个独立的研究机构，位于华盛顿。奥尔布赖特警告说，巴基斯坦核武器计划的不断发展有可能再次引发一场与印度的核武器竞赛。但是他表示，对核安全构成的更直接威胁来自巴基斯坦当地的塔利班，以及反对巴基斯坦政府及其美英盟友的外国圣战组织最近在巴基斯坦西北部的领土渗透。”美专家担心巴政局不稳其核武器有落入恐怖势力的危险国际社会越来越担心恐怖势力有可能占领巴基斯坦的核武器工厂，也有可能攫取足以制造出一枚“脏弹”的放射性材料。激进的塔利班武装分子接连不断的暴力行径和有组织的政治对抗正在对巴基斯坦领导人构成威胁，在当前的这种气氛下，生产出来的任何核材料其安全性都存在疑问。
核废物危害大处理难
核能虽是清洁能源，但其产生的废物不仅不清洁，甚至非常危险。根据放射性的不同，核废物分为高放废物和中低放废物。其中，反应堆用过的核燃料称为乏燃料，具有极高放射性，核电站使用过的工作服、手套、废弃退役的仪器设备等则属于中低放废物。尽管乏燃料只占废物的1%，但却对人体危害极大。其中一种被称为钚的核素，只需摄入10毫克就能致人死亡。核废物还没有有效地处理方法，我国已建好的西北、华南处置场，是存放低、中放射性核废物的近地表处置场。对高放射性核废物我国目前还没有地质处置库，只能继续储存。
同时解决和安全问题也与美国为首的国家的国家意志他们的的资产阶级世界观和国际安全观有密切联系，不再核问题上采取双重标准，也是缓解核威胁的唯一途径。
观点总结
今年的核安全峰会于2010年4月13日在华盛顿闭幕。与会各方签署了《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》，就加强核安全和减少核恐怖主义威胁议题达成广泛共识。但是，维护世界核安全还需要各国切实落实业已达成的共识、负责任的国家行动，以及持续有效的国际合作。各国应尽其所能的消除核安全隐患。核安全问题与核裁军、核不扩散及和平利用核能等问题密切关联，试图通过各国“自愿”行动来推动全球核安全显然是一个无奈选择，要实现全球核安全依然任重道远。
核安全问题日益凸显，威胁着人类的生命安全。但解决这一问题需要国际政治格局的改变，以及缓和社会意识形态的巨大差异。并且需要大国之间的利益妥协以达到政治格局的平衡，这需要各国以人类自身为出发点，用人道主义去衡量社会的价值，减少核武器对整个地球生灵的威胁。这需要各国的合作和谅解，虽然这条路充满了曲折和阻碍，但我们期待着这一天的到来，让生活多些宁静和祥和。
（2010年12月1日）
形
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与
政
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全球核安全问题凸显
世界上有比较丰富的核资源，核燃料有铀、钍氘、锂、硼等等，世界上铀的储量约为417万吨。地球上可供开发的核燃料资源，可提供的能量是矿石燃料的十多万倍。核能应用作为缓和世界能源危机的一种经济有效的措施有许多的优点，其一核燃料具有许多优点，如体积小而能量大，核能比化学能大几百万倍。核能的发现不仅可以给人类带来取之不尽的新能源，也给世界带来了毁灭性的核武器。随之而来的核安全问题已越来越引起国际社会的重视，这里我们就探讨一下新世纪下日益凸显的和安全问题。
第二次世界大战结束后，形成了东、西两大集团。美国为首的西方国家加紧推行“冷战”政策，导致了美、苏两大军事集团的产生。以美国为首的“北大西洋条约”组织(简称“北约”)于 1949年 4月 4日成立，继后，以苏联为首的“华沙条约”组织(简称“华约”)于 1955年 5月14日成立。从此以后，“北约”集团 15个国家的军队近 600万兵力和“华约”集团 8个国家的军队 600万兵力，双方千万大军开始处于战略对峙状态。美国的 1626枚战略导弹和苏联的1910枚战略导弹，及双方数以万计的战役核导弹，相互瞄准着对方成员国的军事、政治、经济目标，处于待机“按电钮”之势，进而导致军备竞赛，争夺核优势、航天优势的斗争愈演愈烈，国际形势日趋紧张。
全球核安全问题凸显。随着朝鲜核问题的愈演愈烈，国际社会对核安全也越来越重视，媒体对一些也安全话题越来越敏感。例如2007年8月美国空军一架B-52战略轰炸机在机组人员毫不知情的情况下，携带着6枚装有核弹头的导弹飞越大半。这曾引起国际社会的广大关注。也引起社会舆论的一片谴责之声。又如美国核武器值班人员在值班中入睡，更是让国际社会惊得瞠目结舌。可见拥有核武器的国家对其自身和别国都构成了重大的安全隐患。
各国核问题愈演愈烈
近年来各国核问题愈演愈烈。朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。90年代初，朝核问题升级。美国政府认为朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚。1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构６次不定期核检查。担心朝鲜发展核武器，1994年10月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。此后，宁边5兆瓦反应堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表
示无意开发核武器。为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年8月，中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。截至2008年6月，六方会谈已进行到第六轮。都是在朝鲜核问题不断升级的形势下召开的。
伊朗核问题由来已久：伊朗核能源开发活动开始于20世纪50年代，当时得到美国及其他西方国家的支持。1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。 2003年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，美国对伊朗核能开发计划提出“严重质疑”，并多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。在各方要求下2003年12月18日，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。 伊朗核问题在2006年初成为美国伊朗关系的核心问题，并成为美国伊朗战争的潜在导火索。2010年伊始 伊朗核问题阶段性升温。由于担心伊朗潜在的危机升级，世界各国纷纷呼吁相关各方继续努力，寻求一项最终和平解决伊朗核问题的方案。
1998年5月11日，印度总理瓦杰帕伊宣布：印度当天成功进行了3次地下核试验。这一消息使巴基斯坦极为震惊随后巴基斯坦也考虑是否要要研发和武器。但巴基斯坦随后也考虑了美国的态度，经过短期的外交斡旋，他们与美国人达成了协议，美国人用军事援助让他们方及核武器的研发。但由于美国人的出尔反尔，他们最终也搞了核试验，研发了核武器。印度和巴基斯单作为南亚两个最重要的国家，在军事政治上历来敌对。想在两个拥有核武器的国家敌对，更是让亚洲各国如坐针毡，让亚洲人民对该地区的安全和稳定充满忧虑。同时由于印度与中国存在着领土争议。这让常规力量不如中国的印度，用核武器加强了他们与中国对抗和谈判的砝码。也塑造了印度一直梦寐以求的大国形象。而巴基斯坦的核武器的研发肯定也使得到了某些国家的默许和支持，这样才能维护亚洲的战略平衡，以此制衡印度。亚洲核武器的扩散说到底是美国对核问题采用双重标准的恶果。特别是印度的核武器研发，离不开美国对国际社会的游说。是国际社会对其默许和放红灯，美国也理所当然成为其核原料供应国。美国本质就是想让他的盟友强大，遏制其他力量的发展，维护其自身利益。
然而以色列拥有核武器是被默认的实事，这其实给中东的地区安全带来了更多不稳定因素。严重影响了中东的和平进程，给巴以和谈更是带来了巨大的阻碍，让中东人民人心惶惶。这其中还是离不开美国的影响和支持。他就是希望以色列领导中东和遏制伊朗维护其自身的经济和战略意义。
恐怖势力觊觎核武器
如果核武器落入国际恐怖势力之手，那将会引起世界的恐慌。那将会使人类面临灾难，特别是在国际恐怖势力活动猖獗的巴基斯坦和印度尤其需要高度警惕和重视。同时各国也印在和技术上加强保密和合作强有力的核安全措施施是防止恐怖分子、犯罪分子及其他非授权行为者获取核材料的最有效途径”，但是鉴于核安全与其他核议题密切关联，各国在处理其他议题时缺乏互信的状况也可能成为核安全隐患。
【新华社伦敦5月3日英文电】英国《卫报》（网络版）今天发表该报记者西蒙蒂斯德尔的一篇文章，题为《巴基斯坦核计划引发美国担忧》，副题为《胡沙布的两个核反应堆即将完工报告对核材料的安全性提出质疑》。内容中“有联
合国国际原子能机构驻伊拉克分支机构的前高级武器核查员戴维奥尔布赖特说，根据商业卫星照片显示，胡沙布两个生产钚的反应堆即将完工。胡沙布位于巴基斯坦首都伊斯兰堡西南约160英里。
奥尔布赖特在科学和国际安全研究所发表的一份报告中说：激进的塔利班武装分子接连不断的暴力行径和有组织的政治对抗正在对巴基斯坦领导人构成威胁，在当前的这种气氛下，这些反应堆生产出来的任何核材料的安全性都存在疑问。科学和国际安全研究所是一个独立的研究机构，位于华盛顿。奥尔布赖特警告说，巴基斯坦核武器计划的不断发展有可能再次引发一场与印度的核武器竞赛。但是他表示，对核安全构成的更直接威胁来自巴基斯坦当地的塔利班，以及反对巴基斯坦政府及其美英盟友的外国圣战组织最近在巴基斯坦西北部的领土渗透。”美专家担心巴政局不稳其核武器有落入恐怖势力的危险国际社会越来越担心恐怖势力有可能占领巴基斯坦的核武器工厂，也有可能攫取足以制造出一枚“脏弹”的放射性材料。激进的塔利班武装分子接连不断的暴力行径和有组织的政治对抗正在对巴基斯坦领导人构成威胁，在当前的这种气氛下，生产出来的任何核材料其安全性都存在疑问。
核废物危害大处理难
核能虽是清洁能源，但其产生的废物不仅不清洁，甚至非常危险。根据放射性的不同，核废物分为高放废物和中低放废物。其中，反应堆用过的核燃料称为乏燃料，具有极高放射性，核电站使用过的工作服、手套、废弃退役的仪器设备等则属于中低放废物。尽管乏燃料只占废物的1%，但却对人体危害极大。其中一种被称为钚的核素，只需摄入10毫克就能致人死亡。核废物还没有有效地处理方法，我国已建好的西北、华南处置场，是存放低、中放射性核废物的近地表处置场。对高放射性核废物我国目前还没有地质处置库，只能继续储存。
同时解决和安全问题也与美国为首的国家的国家意志他们的的资产阶级世界观和国际安全观有密切联系，不再核问题上采取双重标准，也是缓解核威胁的唯一途径。
观点总结
今年的核安全峰会于2010年4月13日在华盛顿闭幕。与会各方签署了《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》，就加强核安全和减少核恐怖主义威胁议题达成广泛共识。但是，维护世界核安全还需要各国切实落实业已达成的共识、负责任的国家行动，以及持续有效的国际合作。各国应尽其所能的消除核安全隐患。核安全问题与核裁军、核不扩散及和平利用核能等问题密切关联，试图通过各国“自愿”行动来推动全球核安全显然是一个无奈选择，要实现全球核安全依然任重道远。
核安全问题日益凸显，威胁着人类的生命安全。但解决这一问题需要国际政治格局的改变，以及缓和社会意识形态的巨大差异。并且需要大国之间的利益妥协以达到政治格局的平衡，这需要各国以人类自身为出发点，用人道主义去衡量社会的价值，减少核武器对整个地球生灵的威胁。这需要各国的合作和谅解，虽然这条路充满了曲折和阻碍，但我们期待着这一天的到来，让生活多些宁静和祥和。
（2010年12月1日）