湖南软件职业学院 毕业设计（作业）
毕
业
学
生
院系所
学
所
在
学生提
交
选
题 ： 湘潭市地名地址数据库建设的技术设计
姓
名 ： 康靖 名称 ： 测绘工程系 专
业 ： 工程测量与监理 班
级 ： 1203班
学号 ： [1**********]5 日
期 ： 2015年1月1日
摘要
地名地址数据库的建设是湖南省基础地理信息系统建设的主要内容之一，为加快长株潭地区信息化发展步伐，并促进本市的经济发展和社会公共服务，迫切需要建立湘潭市地名地址数据库。本设计基本介绍了地名地址数据库建设的基本流程，包括现有资料的整合处理、外业补查、数字化处理、数据转换入库等内容。主要设计内容地名地址信息采集的方法与原则与内业数据入库。
关键词：地名地址数据库；转换入库；采集
目录
第1章 概述 ------------------------------------------------------------------------- 1
1.1 项目概述 ---------------------------------------------------------------------------------------- 1 1.2 现有资料的分析及利用 ---------------------------------------------------------------------- 1
1.2.1 现有基础测绘成果 ----------------------------------------------------------------- 1 1.2.2 城镇地籍数据 ----------------------------------------------------------------------- 1 1.2.3 其他资料数据 ------------------------------------------------------------------------- 2 1.3 引用文件 ---------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.4成果主要技术要求和规格 ------------------------------------------------------------------- 3
第2章 技术路线 ------------------------------------------------------------------------ 3
2.1 路线 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 4
2.1.1 技术路线 ------------------------------------------------------------------------------- 4 2.1.2 建库流程 ------------------------------------------------------------------------------- 4 2.2项目的实施 ------------------------------------------------------------------------------------- 5
2.2.1 地名/地址分类与编码 -------------------------------------------------------------- 5 2.2.2 地名地址数据采集的类别 --------------------------------------------------------- 6 2.2.3 地名地址数据采集内容------------------------------------------------------------- 6 2.2.4 地名地址数据采集原则------------------------------------------------------------- 8 2.2.5 数据采集注意事项 ------------------------------------------------------------------- 8 2.3具体实施操作 -------------------------------------------------------------------------------- 11
2.3.1 项目的操作 -------------------------------------------------------------------------- 11 2.3.2人员及设备配置 -------------------------------------------------------------------- 12 2.3.3 质量保证措施 ----------------------------------------------------------------------- 12
第3章 数据入库 ---------------------------------------------------------------------- 13
3.1 数据入库 -------------------------------------------------------------------------------------- 13 3.2 数据更新 -------------------------------------------------------------------------------------- 16 3.3 数据维护 -------------------------------------------------------------------------------------- 16 3.4 需要提交的成果及资料 -------------------------------------------------------------------- 16
参考文献 -------------------------------------------------------------------------------- 17 附录1 -------------------------------------------------------- 18
致谢 -------------------------------------------------------------------------------------- 23
1.1 项目概述
第1章 概述
湘潭市地名地址数据库建设大致路线：通过收集整合现有的地名信息，加上外业补查，对地名数据的精确采集和核查，精确输入，以及完备的审查，内业进行数字化处理、标准入库处理，以建立资料完确、详细的地名地址数据库，同时将数据库挂接至市级基础地理信息系统，做到对数据数据的更新维护、数据发布等服务，为社会的经济建设、公共管理提供更好的地名信息查询和地图导航定位服务。 各阶段任务的具体目标： （1）技术标准和规范的制定
根据我市实际，在地名地址数据库建设中，制定统一的地名地址数据技术标准，严格按照国家的相关规范编码，数据组织需按照方案进行分层、分类、分要素，以达到空间地名地址数据的规范化处理和管理。 （2）数据收集整合、补查
收集整合、核实审查、补充采集湘潭市658平方公里的范围的全部地名地址信息。整合、补查包括行政区、街道（乡镇）、社区、小区、企事业单位、楼/门址号、道路、水系、山体等在内的分类地名地址信息。 （3）数据处理与入库
对收集整合、补查的地名地址数据进行加工处理、数据检验、数据转换和入库，检查数据的拓扑关系、属性等信息满足规范制定的要求，再提交数据库。 （4）数据更新与维护
制定一个科学合理、能满足生产需要的数据更新、维护流程机制。定期对数据库进行更新，主要更新1:2000、1:500数字线划图成果，各县市区城镇地籍测量数据，地理信息公共服务平台网络标注的兴趣点数据，以及各部门了解的地名变更信息。
1.2 现有资料的分析及利用
1.2.1 现有基础测绘成果
现有湘潭市基础测绘成果包括：1:500DLG、DOM、DEM、DRG成果。湘潭市地名地址数据库建设将充分利用市级测绘的1:500、1:1000、1:2000DLG成果，以DLG制作工作底图作为原始资料进行地名地址信息外业补查，以及成果数据中地名注记要素作为地名地址数据库建设的基础。地名地址数据库建设最好利用最新的DLG成果。
1.2.2 城镇地籍数据
以湖南省第二次土地调查的城镇地籍调查的城镇地籍数据成果为基础，一般测图比
例尺为1:500。城镇地籍数据中1：500DLG中包含有部分可用兴趣点数据的信息，可从地形图中提取兴趣点的位置信息及部分属性信息，其他部分属性信息须从其他途径获取。
1.2.3 其他资料数据
其中涉及到专业和商用数据的兴趣点数据，可以通过与政府部门间的协商，从其他政府部门或管理部门获取。例如:
从民政部门获取门(楼)址数据； 从卫生部门获取医疗、卫生数据； 从从教育部门获取学校、科研院所数据； 从环保部门获取环境、卫生数据； 从城市建设主管部门获取建筑物数据； 从地名办获取地名数据；
从工商局获取餐饮、娱乐、企业数据；
从旅游局获取旅游景点数据。
1.3 引用文件
《地理信息公共服务平台 地理实体与地名地址数据规范》CH/TXXXX-2011 《基础地理信息标准数据基本规定》GB 21139-2007
《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》GB/T 23705―2009 《地名分类与类别代码编制规则》GB/T 18521－2001 《基础地理信息数据库基本规定》CH/T 9005-2009 《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T 13989 -1992 《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 13923-2006 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2260-2007 《县级以下行政区划代码编制规则》GB/T 10114-2003 《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001 《数字地形图系列和基本要求》GB/T 17278-2009
《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.1-2007
《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.2-2006
《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》GB/T 18316-2008
《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356—2009
1.4 成果主要技术要求和规格
地名地址数据库建设应遵循国家、行业或部门有关数据标准，符合规范化、标准化要求，并具有统一空间参考系统。
（1）数学基础 。平面坐标系统：采用湘潭市独立坐标系统。高程系统：1985国家高程基准。
（2）数据格式 。要求点、线、面文件格式为SHP格式，每张照片数据量约为3M，格式为JPG。
（3）逻辑一致性。点，线，面要素唯一，相对位置合理，且拓扑关系正确 （4）图形质量。地名地址数据图形符号化应形象、美观。
（5）数据精度。平面精度：兴趣点坐标平面精度控制在3m以内，且落在指定范围内；线要素与理论值不超2m；面要素标志点位置应落在地理实体的几何相对中心。 属性精度：地名地址数据按照编码表分类、编码、描述。
（6）数据完整性。地址数据集合应涉及到整个指定区域，包括此区域所有的地理实体，且都是有效地址标牌。
（7）资料完整性。从地名采集到数据转换入库全过程中的原始数据以及过程中相关的资料全部保存完好。其中还包括质量检查相关人员资料和验收资料。
第2章湘潭市地名地址数据库建设项目的实施
2.1 路线
2.1.1 技术路线
地名地址数据库建设是一个层层渐进，非常系统的，涉及许多环节的工程，包括前期的数据收集与整合提取、工作底图的制作、数据补查、数字化输入、数据处理、数据
转换入库等工作内容，需要国土、规划、测绘、民政等相关部门的密切配合。湘潭市地名地址数据库建设的步骤为：以现有数据资料（包括各种比例尺地形图数据、数字正射影像资料、已有的地名数据资料、GPS数据资料等）为基础，内业进行整合、提取，再组织外业人员进行实地补充采集、核查，标注。利用软件编辑平台，对所有以外业补查的工作地图和基础数据源按有关技术要求进行编辑、修改、完善，并进行数字化和相关属性的输入；进而利用市级基础地理信息系统达到数据成果的转换入库，建成湘潭市级地名地址数据库。
2.1.2 建库流程
地名地址数据库的建设是个系统的工程，涉及到许多环节；包括资料的收集及技术设计要求，地名地址数据的采集，实体补查，核定检查，内业数字化处理，质量检查验收，转换入库。具体流程图如图2-1。
在地名地址数据库建设过程中应遵循一些基本规则，便于数据库建设的实用性，先进性，标准性，安全性，开放性。应遵循的基本原则： （a）实用性原则。数据库建设应满足城市的信息共享应用。
（b）先进性原则。应充分利用当前先进的技术手段，采用成熟硬件平台和软件环境，实现对地名地址数据的有效管理，系统稳定可靠地运行。
（c）开放性原则。数据库系统应采用通用的地理信息数据交换格式和标准通讯协议，实现数据的集成、交换和共享。
（d）标准化原则。 在数据库建设中，数据生产及数据库设计等应符合规范要求。 （e）安全性原则。建立严格的安全与保密措施，确保整个数据库系统正常有效、安全可靠地运行和运用。
(f) 现势行原则。应建立更新维护机制，以保证地名地址数据的现势性，满足现势需求。
地名地址数据库建设流程图：
图2-1 地名地址数据库建库流程图
2.2 项目的实施
2.2.1 地名地址数据采集
地名地址数据是对地名信息拓扑化描述与标识，以坐标点位的形式描述某一特定空间位置上的自然或人文地理实体的专有名称和属性。数据采集的内容包括：数据采集的方法，数据采集的内容，数据采集的标准原则，采集过程中需要的注意事项。地名地址数据采集前须按规范确定编码规则以及各地名的分类，便于规范作业。
2.2.2地名/地址分类与编码
根据《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》GB/T 23705―2009[3]、《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 13923-2006[4]、《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2260-2007[5]、《县级以下行政区划代码编制规则》GB/T 10114-2003[6]规范的要求编码，并按规范编码，则湘潭市的地名分类与编码规则遵循以下规则。
（1）层次规则:三段描述地名地址，第一段为行政区域地名，由11位数构成。如湘潭市雨湖区代码为430302 10902。第二段为街巷名或小区名，由5位数构成。第三段为兴趣点所在街路的顺序号，由4位数构成。
（2）优先规则:在地名地址描述的第二段中，遇有使用小区名和街巷名描述均可的情况时，街巷名优先小区名。在地名/地址描述的第三段中，遇有使用标志物名、兴趣点名和门(楼)址描述均可的情况时，门(楼)址优先标志物名、标志物名优先兴趣点名。
（3）编码规则:湘潭市地名/地址编码规则参照《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址编码规则》的“地名/地址编码规则”。
湘潭市地名地址编码结构如图2-2：
图2-2 湘潭市地名地址编码图
湘潭市具体行政区划代码：见附录1
2.2.3 地名地址数据采集的类别
地名地址采集类别和兴趣点的划分按照《地名分类与类别代码编制规则》GB/T 18521－2001[7]分为12类，如表3-1；兴趣点划分为26大类，如表3-2；具体分类情况如下：
表2-1 地名分类表
表2-2 兴趣点分类表
将调查获取的信息按表2-1和表2-2进行分类整理，经检查核对、修改补漏后录入地名地址数据库。
2.2.4 地名地址数据采集内容
地名地址数据采集的内容包括现有资料的收集及分析利用，制作工作底图进行外业数据补查以及内业数字化处理等内容。基本作业方法：
（ 1)收集现有的地名地址影像及相关资料，进行初步分析。数据预处理，对比例尺为1:500全要素地形图进行预处理，只保留房屋、道路等可利用数据，删除多余数据。 ( 2)工作纸图的编制
将处理后的1:500地形图收集到的地名地址数据编制成工作底图。
( 3)外业数据采集
按照《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001[8]、《数字地形图系列和基本要求》GB/T 17278-2009[9]的规范要求制作的工作底图，按表2-1和表2-2对地名信息分类，2人一组进行数据采集，采集前需准备好该街区地图、证明材料、笔和文件夹，然后按照要求进行采集和记录，并将点位标注在调查用的图纸上。对有名称的单位全部实地核实调查采集，并进行拍照，以便内业录入。
( 4)内业数据整理
利用ArcGIS软件，将1:500地形图格式的设置成SHP格式，以其作参照图层，根据外业调绘图纸，定位地名地址的平面位置，在属性字段中添加相对应的名称、门牌号码、代码、地址等信息，制作成SHP格式点文件。门牌号码对应于道路，并与对应的路名要写在一起。院落小区构面并制作成SHP格式面文件。
具体地名地址数据采集流程如图2-3。
2.2.5 数据采集原则
外业数据采集严格按照《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.1-2007[10]、《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.2-2006[11]的规范和要求采集地理实体的地名地址信息。采集的基本原则如下：
（1）行政区
乡镇级和行政村的政区名称需调查，并在外业调查时将政区标志点标注在各级政府所在地；并收集相关行政区编码。
（2）道路
调查道路的标准名称包括城市内街道的名称及城市外连接各城市乡镇的城际公路的名称。道路分已建成或是建筑中，凡是有名称的都要调查。在图上清楚地表示调查的道路，可用双向箭头线型表示道路的起止点，避免产生混淆；无名称的道路不用调查。
图2-3 地名地址数据采集流程图
（3）铁路、河流、水库、湖泊
应调查出铁路、河流、水库、湖泊的标准名称，没有名称的铁路、河流、水库、湖泊暂不调查。铁路和水库不分已建成或建筑中，只要有标准名称即需调查。其中铁路的标准名称以交通部门公布的为准，人工湖泊按水库处理。此处所指的河流包括自然河流、人工河流、沟渠、运河。在图上清楚地表示调查的实体，避免产生混淆。
（4）院落、房屋
院落指由垣栅、围墙或建筑物等围成一个相对独立的封闭空间，分住宅和非住宅性质。房屋是指有屋顶，周围有墙，由房屋外轮廓形成的封闭多边形，有固定基础的永久性场所。需调查的院落和房屋仅限于具有地名信息或地址信息的院落，或至少具有两者中的一项信息；或可作为标志物的房屋。如“***大夏”。楼房和住宅性质的院落，调查属性主要包括：标准地名/别名（俗名、通名）、标准地址、所属的各级政区、居（村）
委会、街路巷名称、门楼院附加名称、楼（排）号名称、单元号、房间号、应标注出单元出入口、房间位置。门牌号和地址以公安部门的数据为准。住宅小区的名称，以房管中心确定的标准名称为准。其中飘楼、地下出入口、走道等房屋附属物不构成实体要素，不需要调查。
（5）兴趣点
调查的兴趣点包括具有地名意义的地理概念包括：纪念地、广场、大型体育设施、名胜古迹等；交通运输设施；以及具有地理表示作用的街巷单位等。应调查出兴趣点的标准地名/别名（俗名、通名）、标准地址、所属的各级政区、居（村）委会、街路巷名称、门楼院牌号名称、门楼院附加名称。具有地方特色且比较有影响的兴趣点需调查。与人民生活关系密切的公共基础设施兴趣点，如：加油站、车站、ATM自动存取款机、公共厕所、电信营业网点、休闲娱乐场所等均要调查。
大部分兴趣点的标准名称可结合相关部门确定，其中小部分兴趣点其标准名称有特定单位管理，当外业调查到地理标志物的名称时，应去相关部门去核实标准名称。如“广场”、“收费站” 。参考《行业分类代码表》，并以税务部门提供的资料确定其兴趣点的行业代码。农贸市场上店铺更新很快，一般只表示固定场所。带地名或地址的兴趣点采集后不需要另外采集地址信息。
（6）单位
采集具有地名信息的单位，重点调查政府机关、企事业单位、旅游景点、学校、商场、医院、宾馆、酒店、超市、连锁机构/单位、金融机构、科研机构、新闻出版社、社会团体组织等。对于经营同一类型商品的市场或商场，该市场或商场只用一个标注点。如“**茶叶市场”、“**农贸市场”、“**电脑城”。企业的标准名称以工商部门注册登记为准，招牌与标准名称不一致，将招牌作别名处理。对于个别在工商注册登记过，却没有单位名称的商铺，标准名称一律填写“营业执照上无标准名称”，将其标牌亦做别名处理。
（7）门/楼址
只要是公安部门提供了地址信息，均需要调查地址的具体地理位置，不论实地是否有单位（或商铺）存在。并调查地址相对应的单位（或商铺）标准名称/别名。在此不分住宅非住宅性质。公安部门未提供门牌号的新单位（或商铺），上交公安部门编制门牌号，作业员不能随意编制。利用公安部门编排标准地址的权利，配合调查人员现场指认每条地址。并由调查人员做好记录，与公安部门共同确定。当公安部门只提供资料，不进行实地配合指认时，调查人员根据提供的资料，仅调查能与资料对应起来的实地地址。 对于住址性质的楼房，房间标识点的平面位置是相同的，那么这些房间就共同一个房间标识点，并分别记录这些房间的房间号。如：一单元共7层，北户所有房间均可用一个标识点，房间名称里填写101-701，相应的南户亦可以用一个标识点表示，房间名称为102-702。对于公安部门未编制门(楼)牌的房屋、院落、小区，地址不需调查。
2.2.6 数据采集注意事项
除按规范采集数据以外，其中有些表达还不够清晰明朗作业人员须注意。具体注意事项如下：
(1)多家单位对应一个门牌号码时，所有单位都要采集，录入时外都要单独定点。大厦、写字楼要单独采点，其大厅内的企业单独采集，企业门牌号码与大厦、写字楼的门牌保持一致。
(2)一个小区多门时需采集各门牌号，并注明小区正门的门牌号；并采集小区内各房屋的单元号。旧的门牌号在在备注栏里注明。
(3)银行、邮政局等网点要标记至支行、支局，营业时间。通常这些单位的大型牌匾样式是统一的，如中国工行、中国建行等，详细信息以外挂的小型形标牌为准。
(4)不能只采集店铺的简称，要全面。对于没有名称的店铺，可根据广告牌和经营类型来填写名称，如“布店，饭店，理发店”
(6)对兴趣点拍照时，尽量取的范围大些，以保证各兴趣点相对位置正确。为了使调查的标志物和兴趣点形成一一对应关系，应对照片进行编号。
(7)可以在单元门附近找到独立楼房的单元号。
(8)应独立调查不同层数建筑物的地址。
(9)城郊结合处乡镇的信息要采集乡镇及行政村内的信用社、学校、诊所、商店、饭店等。
（10）带地名和地址信息的兴趣点采集后，地址信息不需要再重复采集。
2.3具体实施操作
2.3.1项目的操作
湘潭市地名地址数据库建设大致路线：通过收集整合现有的地名信息，加上外业补查，对地名数据的精确采集和核查，精确输入，以及完备的审查，内业进行数字化处理、标准入库处理，以建立资料完确、详细的地名地址数据库，同时将数据库挂接至市级基础地理信息系统，做到对数据数据的更新维护、数据发布等服务，为社会的经济建设、公共管理提供更好的地名信息查询和地图导航定位服务。
各阶段任务的具体目标：
（1）技术标准和规范的制定
根据我市实际，在地名地址数据库建设中，制定统一的地名地址数据技术标准，严格按照国家的相关规范编码，数据组织需按照方案进行分层、分类、分要素，以达到空间地名地址数据的规范化处理和管理。
（2）数据收集整合、补查
收集整合、核实审查、补充采集湘潭市658平方公里的范围的全部地名地址信息。整合、补查包括行政区、街道（乡镇）、社区、小区、企事业单位、楼/门址号、道路、水系、山体等在内的分类地名地址信息。
（3）数据处理与入库
对收集整合、补查的地名地址数据进行加工处理、数据检验、数据转换和入库，检查数据的拓扑关系、属性等信息满足规范制定的要求，再提交数据库。
（4）数据更新与维护
制定一个科学合理、能满足生产需要的数据更新、维护流程机制。定期对数据库进行更新，主要更新1:2000、1:500数字线划图成果，各县市区城镇地籍测量数据，地理信息公共服务平台网络标注的兴趣点数据，以及各部门了解的地名变更信息。
2.3.2 人员及设备配置
应用软件:AutoCAD、ArcGIS、影像纠正软件、清华三EPSON2003等。地名录入采用地名数据库地名数据采集专用软件。
硬件：计算机若干（原则上要求每人一台，便于内业编辑），佳能相机7台，车辆1，南方测绘手持GPS接收机7台套，对讲机7，打印机7套，A4规格纸张7箱。
人员：作业人员42个（7大组，每组6人），作业时间4个月。
住宿方面：统一安排住宿，伙食。
另安排七个房间备各大组内业工作。
2.3.3质量保证措施
数据录入完成时，应对照外业调绘原图数据。检查地名地址是否有遗漏，地名地址的平面位置是否正确，属性字段信息是否正确，是否分类合理，相邻图幅是否接边等。
作业员做完每幅图后应自行检查，完成后再由检查员进行复查，质检部门最后检查核定，同时也要进行外业抽检，查看采集数据是否全面，并对采集的数据进行质量评估。
具体检查流程如图3-1：
图3-1 质量检查流程图
第3章 数据入库
3.1 数据入库
地名地址数据的转换入库的基础数据为内业数字化输入与处理输出的中间交换文件，并生成符合建库格式要求的地名地址数据成果，包括12类地名地址要素（详见表2-1地名分类表）。
地名地址数据的转换入库由市级基础地理信息数据库管理系统相关的功能实现，数据转换入库由数据交换文件进行信息的交流与共享，实现地名数据的整合处理与批量转入。 需要完成的基本工作内容为地理实体的几何图形生成，该内容包括行政区域辖区范围线、道路中心线、门（楼）牌号等点线类型的地理实体几何图形。对于面状类型的地理实体要素，通过对实体范围线进行拓扑建库、生成面图层。各类地理实体要素所属行政区、街道、社区的名称及其代码的输入与赋值，通过层次代码结构的方法，实现各地名分类码的确定和输入。此工作需要由人工完成，软件辅助输人。
其中内业地名地址内业数据入库应按《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.1-2007[10]、《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.2-2006[11]的规范要求的原则进行采集。具体如下：
（1）行政区
政区标识点的地理实体标识码与政区实体的一致。地名地址数据手工录入阶段，只填写县级(包括县级)以下的政区名称及代码，县以上的可以通过程序赋值。并政区标识点标注在各级政府所在地。
（2）道路、铁路、河流
道路、铁路、河流线状类标识点的地理实体标识码应与实体的地理实体标识码一致；道路、铁路、河流线状类标识点位置标注在实体中心线系列点的点位。其中火车站内有地名意义的建筑，如侯车厅，售票厅等均应在相应实体上加注名称属性；沟渠、运河的标识点按河流标识点处理。
（3）水库和湖泊
水库和湖泊标识点的地理实体标识码应与实体的地理实体标识码一致；其标识码标注在实体的几何中心上；其标识点位置是实体重心点的点位。
（4）院落和房屋
院落和房屋地理实体标识码与所对应的实体保持一致；标识点位置是其实体重心点的点位。
（5）兴趣点、单位
兴趣点(标识点)的标识码应与对应实体的标识码保持一致；兴趣点的地址以公安部门提供的为准。对应的实体其标识点一般标注在实体地物的相对几何中心上。线状地物标注在实体中心线上，面状地物标注在几何中心在。对应的实体为房屋时，其标识点一般标注在房屋内侧边线隔招牌位置1m处，见图4-1。实体为院落和单位时，其标识点标注在院落和单位的几何中心或标志性建筑上，标志性建筑优先标志。其中单位对应多个房屋时，标志点标注在主要房屋的几何中心。商铺不作为兴趣点，其标准名称/别名只按照门(楼)址的属性。
图4-1 单位、院落标识点位置图
（6）门/楼址
根据公安部门提供的地址对应表数据及图件资料，结合外业补查资料，在图上标注标识点。门/楼址中的街巷地址编码、村(居)委会的地址编码、住址的标准名称、住址代码以公安部门提供的要求和信息为准。对于住址性质的楼房，房间标识点的平面位置相同，那么这些房间用同一个房间标识点标识。对于实地存在，公安部门提供的地名地址图件上亦有，但在提供的地址库中不存在的住址信息，赋予ADDREG属性为0。门/楼址标识点标注在院落内侧，距实地门/楼牌位置约1m处。见图4-2。楼址标识点一般标注在楼牌所在位置的房屋内侧边线内lm处，见图4-2。 单元标识点一般标注在的房屋内侧边线内于单元入口所在位置1m处，见图4-3。 当住址信息具体到房间号时，如“**号**楼**单元”，则应在房间的门口位置内侧约1m处标识。
图4-2 楼址标志点位置图
图4-3 单元标志点位置图
3.2 数据更新
定期收集市级基础测绘成果，采集和更新1:500、1:1000、1:2000数字线划图的成果数据，各县市区城镇地籍测量后更新的成果数据，经地理信息公共服务平台确定的网络标注的兴趣点数据，以及民政部门拥有的地名变更信息，从中提取新增和变更的地名地址信息，经过内业标准化处理，对市级地名地址数据库进行更新。
地名地址数据库的更新，包括修改错误的地名地址数据、地名地址名称的变更、地址数据的废止三个方面。
（1）修改错误的地名地址数据
当发现地名地址数据存在错误时，应通过外业调查核实，然后确认，并数据采集原则的规定，通过完整的外业调查、内业整理、数据输入和检查核实，最终确认地名地址数据的错误情况属实，并更改为正确的数据。
（2）地名地址名称的变更
地理实体本身没有发生变化，但地址的名称发生改变的，这些新命名的标准名称、标准地址按新地址入库的方式处理，而原有地址数据应要求专职人员或部门修改其“停止使用时间”，作为历史数据保存在地址数据库中。
（3）地址数据的废止
当地理实体消失后导致不再使用的地名地址，应删除地名数据，但不删除地址数据库中的对应地址数据。修改该地址停止使用的时间值，作为历史地址数据继续保存在地址数据库中。
3.3 数据维护
数据维护是一个长期过程，包括新增地名地址数据入库，错误地名地址数据的变更，以及废弃地名地址的时间值的更改等数据库的操作。应及时地对地名地址数据进行备份，并且通过日志记录下数据的修改过程。
3.4 需要提交的成果及资料
SHP格式的地名地址格式数据，全部外业调查表，外业调查人员资料，工程项目技术设计书，工作报告，项目技术总结，作业单位检查报告，经费报销资料等。
总个项目最终会生成一个数据库，可查询数据库的属性服务社会发展需要。
参考文献
[1] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 24356—2009，《测绘成果质量检查与验收》[S].中国标准出版社，2009.
[2] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 18316-2008，《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》[S].中国标准出版社，2008.
[3] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 23705―2009，《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》[S].中国标准出版社，2009.
[4] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 13923-2006，《基础地理信息要素分类与代码》[S].中国标准出版社，2006.
[5] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 2260-2007，《中华人民共和国行政区划代码》[S].中国标准出版社，2007.
[6] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 10114-2003，《县级以下行政区划代码编制规则》[S].中国标准出版社，2003.
[7] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 18521－2001，《地名分类与类别代码编制规则》[S]. 中国标准出版社，2001.
[8] 国家测绘局测绘标准化研究所.CH/T1007-2001，《基础地理信息数字产品元数据》[S]. 测绘出版社，2001.
[9] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 17278-2009，《数字地形图系列和基本要求》[S].中国标准出版社，2009.
[10] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 20258.1-2007，《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》[S].中国标准出版社，2007.
[11] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 20258.2-2006，《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》[S].中国标准出版社，2006.
附录1
湘
18
19
20
21
22
在本次论文设计过程中，感谢我的学校，给了我学习的机会，在学习中，老
师从选题指导、论文框架到细节修改，都给予了细致的指导，提出了很多宝贵的意见与建议，老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在老师的精心指导和大力支持下才完成的
感谢所有授我以业的老师，没有这些年知识的积淀，我没有这么大的动
力和信心完成这篇论文。感恩之余，诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正，使我及时完善论文的不足之处。
谨以此致谢最后，我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表
示衷心的感谢。
谢谢！！！
23
湖南软件职业学院 毕业设计（作业）
毕
业
学
生
院系所
学
所
在
学生提
交
选
题 ： 湘潭市地名地址数据库建设的技术设计
姓
名 ： 康靖 名称 ： 测绘工程系 专
业 ： 工程测量与监理 班
级 ： 1203班
学号 ： [1**********]5 日
期 ： 2015年1月1日
摘要
地名地址数据库的建设是湖南省基础地理信息系统建设的主要内容之一，为加快长株潭地区信息化发展步伐，并促进本市的经济发展和社会公共服务，迫切需要建立湘潭市地名地址数据库。本设计基本介绍了地名地址数据库建设的基本流程，包括现有资料的整合处理、外业补查、数字化处理、数据转换入库等内容。主要设计内容地名地址信息采集的方法与原则与内业数据入库。
关键词：地名地址数据库；转换入库；采集
目录
第1章 概述 ------------------------------------------------------------------------- 1
1.1 项目概述 ---------------------------------------------------------------------------------------- 1 1.2 现有资料的分析及利用 ---------------------------------------------------------------------- 1
1.2.1 现有基础测绘成果 ----------------------------------------------------------------- 1 1.2.2 城镇地籍数据 ----------------------------------------------------------------------- 1 1.2.3 其他资料数据 ------------------------------------------------------------------------- 2 1.3 引用文件 ---------------------------------------------------------------------------------------- 2 1.4成果主要技术要求和规格 ------------------------------------------------------------------- 3
第2章 技术路线 ------------------------------------------------------------------------ 3
2.1 路线 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 4
2.1.1 技术路线 ------------------------------------------------------------------------------- 4 2.1.2 建库流程 ------------------------------------------------------------------------------- 4 2.2项目的实施 ------------------------------------------------------------------------------------- 5
2.2.1 地名/地址分类与编码 -------------------------------------------------------------- 5 2.2.2 地名地址数据采集的类别 --------------------------------------------------------- 6 2.2.3 地名地址数据采集内容------------------------------------------------------------- 6 2.2.4 地名地址数据采集原则------------------------------------------------------------- 8 2.2.5 数据采集注意事项 ------------------------------------------------------------------- 8 2.3具体实施操作 -------------------------------------------------------------------------------- 11
2.3.1 项目的操作 -------------------------------------------------------------------------- 11 2.3.2人员及设备配置 -------------------------------------------------------------------- 12 2.3.3 质量保证措施 ----------------------------------------------------------------------- 12
第3章 数据入库 ---------------------------------------------------------------------- 13
3.1 数据入库 -------------------------------------------------------------------------------------- 13 3.2 数据更新 -------------------------------------------------------------------------------------- 16 3.3 数据维护 -------------------------------------------------------------------------------------- 16 3.4 需要提交的成果及资料 -------------------------------------------------------------------- 16
参考文献 -------------------------------------------------------------------------------- 17 附录1 -------------------------------------------------------- 18
致谢 -------------------------------------------------------------------------------------- 23
1.1 项目概述
第1章 概述
湘潭市地名地址数据库建设大致路线：通过收集整合现有的地名信息，加上外业补查，对地名数据的精确采集和核查，精确输入，以及完备的审查，内业进行数字化处理、标准入库处理，以建立资料完确、详细的地名地址数据库，同时将数据库挂接至市级基础地理信息系统，做到对数据数据的更新维护、数据发布等服务，为社会的经济建设、公共管理提供更好的地名信息查询和地图导航定位服务。 各阶段任务的具体目标： （1）技术标准和规范的制定
根据我市实际，在地名地址数据库建设中，制定统一的地名地址数据技术标准，严格按照国家的相关规范编码，数据组织需按照方案进行分层、分类、分要素，以达到空间地名地址数据的规范化处理和管理。 （2）数据收集整合、补查
收集整合、核实审查、补充采集湘潭市658平方公里的范围的全部地名地址信息。整合、补查包括行政区、街道（乡镇）、社区、小区、企事业单位、楼/门址号、道路、水系、山体等在内的分类地名地址信息。 （3）数据处理与入库
对收集整合、补查的地名地址数据进行加工处理、数据检验、数据转换和入库，检查数据的拓扑关系、属性等信息满足规范制定的要求，再提交数据库。 （4）数据更新与维护
制定一个科学合理、能满足生产需要的数据更新、维护流程机制。定期对数据库进行更新，主要更新1:2000、1:500数字线划图成果，各县市区城镇地籍测量数据，地理信息公共服务平台网络标注的兴趣点数据，以及各部门了解的地名变更信息。
1.2 现有资料的分析及利用
1.2.1 现有基础测绘成果
现有湘潭市基础测绘成果包括：1:500DLG、DOM、DEM、DRG成果。湘潭市地名地址数据库建设将充分利用市级测绘的1:500、1:1000、1:2000DLG成果，以DLG制作工作底图作为原始资料进行地名地址信息外业补查，以及成果数据中地名注记要素作为地名地址数据库建设的基础。地名地址数据库建设最好利用最新的DLG成果。
1.2.2 城镇地籍数据
以湖南省第二次土地调查的城镇地籍调查的城镇地籍数据成果为基础，一般测图比
例尺为1:500。城镇地籍数据中1：500DLG中包含有部分可用兴趣点数据的信息，可从地形图中提取兴趣点的位置信息及部分属性信息，其他部分属性信息须从其他途径获取。
1.2.3 其他资料数据
其中涉及到专业和商用数据的兴趣点数据，可以通过与政府部门间的协商，从其他政府部门或管理部门获取。例如:
从民政部门获取门(楼)址数据； 从卫生部门获取医疗、卫生数据； 从从教育部门获取学校、科研院所数据； 从环保部门获取环境、卫生数据； 从城市建设主管部门获取建筑物数据； 从地名办获取地名数据；
从工商局获取餐饮、娱乐、企业数据；
从旅游局获取旅游景点数据。
1.3 引用文件
《地理信息公共服务平台 地理实体与地名地址数据规范》CH/TXXXX-2011 《基础地理信息标准数据基本规定》GB 21139-2007
《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》GB/T 23705―2009 《地名分类与类别代码编制规则》GB/T 18521－2001 《基础地理信息数据库基本规定》CH/T 9005-2009 《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T 13989 -1992 《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 13923-2006 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2260-2007 《县级以下行政区划代码编制规则》GB/T 10114-2003 《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001 《数字地形图系列和基本要求》GB/T 17278-2009
《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.1-2007
《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.2-2006
《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》GB/T 18316-2008
《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356—2009
1.4 成果主要技术要求和规格
地名地址数据库建设应遵循国家、行业或部门有关数据标准，符合规范化、标准化要求，并具有统一空间参考系统。
（1）数学基础 。平面坐标系统：采用湘潭市独立坐标系统。高程系统：1985国家高程基准。
（2）数据格式 。要求点、线、面文件格式为SHP格式，每张照片数据量约为3M，格式为JPG。
（3）逻辑一致性。点，线，面要素唯一，相对位置合理，且拓扑关系正确 （4）图形质量。地名地址数据图形符号化应形象、美观。
（5）数据精度。平面精度：兴趣点坐标平面精度控制在3m以内，且落在指定范围内；线要素与理论值不超2m；面要素标志点位置应落在地理实体的几何相对中心。 属性精度：地名地址数据按照编码表分类、编码、描述。
（6）数据完整性。地址数据集合应涉及到整个指定区域，包括此区域所有的地理实体，且都是有效地址标牌。
（7）资料完整性。从地名采集到数据转换入库全过程中的原始数据以及过程中相关的资料全部保存完好。其中还包括质量检查相关人员资料和验收资料。
第2章湘潭市地名地址数据库建设项目的实施
2.1 路线
2.1.1 技术路线
地名地址数据库建设是一个层层渐进，非常系统的，涉及许多环节的工程，包括前期的数据收集与整合提取、工作底图的制作、数据补查、数字化输入、数据处理、数据
转换入库等工作内容，需要国土、规划、测绘、民政等相关部门的密切配合。湘潭市地名地址数据库建设的步骤为：以现有数据资料（包括各种比例尺地形图数据、数字正射影像资料、已有的地名数据资料、GPS数据资料等）为基础，内业进行整合、提取，再组织外业人员进行实地补充采集、核查，标注。利用软件编辑平台，对所有以外业补查的工作地图和基础数据源按有关技术要求进行编辑、修改、完善，并进行数字化和相关属性的输入；进而利用市级基础地理信息系统达到数据成果的转换入库，建成湘潭市级地名地址数据库。
2.1.2 建库流程
地名地址数据库的建设是个系统的工程，涉及到许多环节；包括资料的收集及技术设计要求，地名地址数据的采集，实体补查，核定检查，内业数字化处理，质量检查验收，转换入库。具体流程图如图2-1。
在地名地址数据库建设过程中应遵循一些基本规则，便于数据库建设的实用性，先进性，标准性，安全性，开放性。应遵循的基本原则： （a）实用性原则。数据库建设应满足城市的信息共享应用。
（b）先进性原则。应充分利用当前先进的技术手段，采用成熟硬件平台和软件环境，实现对地名地址数据的有效管理，系统稳定可靠地运行。
（c）开放性原则。数据库系统应采用通用的地理信息数据交换格式和标准通讯协议，实现数据的集成、交换和共享。
（d）标准化原则。 在数据库建设中，数据生产及数据库设计等应符合规范要求。 （e）安全性原则。建立严格的安全与保密措施，确保整个数据库系统正常有效、安全可靠地运行和运用。
(f) 现势行原则。应建立更新维护机制，以保证地名地址数据的现势性，满足现势需求。
地名地址数据库建设流程图：
图2-1 地名地址数据库建库流程图
2.2 项目的实施
2.2.1 地名地址数据采集
地名地址数据是对地名信息拓扑化描述与标识，以坐标点位的形式描述某一特定空间位置上的自然或人文地理实体的专有名称和属性。数据采集的内容包括：数据采集的方法，数据采集的内容，数据采集的标准原则，采集过程中需要的注意事项。地名地址数据采集前须按规范确定编码规则以及各地名的分类，便于规范作业。
2.2.2地名/地址分类与编码
根据《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》GB/T 23705―2009[3]、《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 13923-2006[4]、《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2260-2007[5]、《县级以下行政区划代码编制规则》GB/T 10114-2003[6]规范的要求编码，并按规范编码，则湘潭市的地名分类与编码规则遵循以下规则。
（1）层次规则:三段描述地名地址，第一段为行政区域地名，由11位数构成。如湘潭市雨湖区代码为430302 10902。第二段为街巷名或小区名，由5位数构成。第三段为兴趣点所在街路的顺序号，由4位数构成。
（2）优先规则:在地名地址描述的第二段中，遇有使用小区名和街巷名描述均可的情况时，街巷名优先小区名。在地名/地址描述的第三段中，遇有使用标志物名、兴趣点名和门(楼)址描述均可的情况时，门(楼)址优先标志物名、标志物名优先兴趣点名。
（3）编码规则:湘潭市地名/地址编码规则参照《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址编码规则》的“地名/地址编码规则”。
湘潭市地名地址编码结构如图2-2：
图2-2 湘潭市地名地址编码图
湘潭市具体行政区划代码：见附录1
2.2.3 地名地址数据采集的类别
地名地址采集类别和兴趣点的划分按照《地名分类与类别代码编制规则》GB/T 18521－2001[7]分为12类，如表3-1；兴趣点划分为26大类，如表3-2；具体分类情况如下：
表2-1 地名分类表
表2-2 兴趣点分类表
将调查获取的信息按表2-1和表2-2进行分类整理，经检查核对、修改补漏后录入地名地址数据库。
2.2.4 地名地址数据采集内容
地名地址数据采集的内容包括现有资料的收集及分析利用，制作工作底图进行外业数据补查以及内业数字化处理等内容。基本作业方法：
（ 1)收集现有的地名地址影像及相关资料，进行初步分析。数据预处理，对比例尺为1:500全要素地形图进行预处理，只保留房屋、道路等可利用数据，删除多余数据。 ( 2)工作纸图的编制
将处理后的1:500地形图收集到的地名地址数据编制成工作底图。
( 3)外业数据采集
按照《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001[8]、《数字地形图系列和基本要求》GB/T 17278-2009[9]的规范要求制作的工作底图，按表2-1和表2-2对地名信息分类，2人一组进行数据采集，采集前需准备好该街区地图、证明材料、笔和文件夹，然后按照要求进行采集和记录，并将点位标注在调查用的图纸上。对有名称的单位全部实地核实调查采集，并进行拍照，以便内业录入。
( 4)内业数据整理
利用ArcGIS软件，将1:500地形图格式的设置成SHP格式，以其作参照图层，根据外业调绘图纸，定位地名地址的平面位置，在属性字段中添加相对应的名称、门牌号码、代码、地址等信息，制作成SHP格式点文件。门牌号码对应于道路，并与对应的路名要写在一起。院落小区构面并制作成SHP格式面文件。
具体地名地址数据采集流程如图2-3。
2.2.5 数据采集原则
外业数据采集严格按照《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.1-2007[10]、《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.2-2006[11]的规范和要求采集地理实体的地名地址信息。采集的基本原则如下：
（1）行政区
乡镇级和行政村的政区名称需调查，并在外业调查时将政区标志点标注在各级政府所在地；并收集相关行政区编码。
（2）道路
调查道路的标准名称包括城市内街道的名称及城市外连接各城市乡镇的城际公路的名称。道路分已建成或是建筑中，凡是有名称的都要调查。在图上清楚地表示调查的道路，可用双向箭头线型表示道路的起止点，避免产生混淆；无名称的道路不用调查。
图2-3 地名地址数据采集流程图
（3）铁路、河流、水库、湖泊
应调查出铁路、河流、水库、湖泊的标准名称，没有名称的铁路、河流、水库、湖泊暂不调查。铁路和水库不分已建成或建筑中，只要有标准名称即需调查。其中铁路的标准名称以交通部门公布的为准，人工湖泊按水库处理。此处所指的河流包括自然河流、人工河流、沟渠、运河。在图上清楚地表示调查的实体，避免产生混淆。
（4）院落、房屋
院落指由垣栅、围墙或建筑物等围成一个相对独立的封闭空间，分住宅和非住宅性质。房屋是指有屋顶，周围有墙，由房屋外轮廓形成的封闭多边形，有固定基础的永久性场所。需调查的院落和房屋仅限于具有地名信息或地址信息的院落，或至少具有两者中的一项信息；或可作为标志物的房屋。如“***大夏”。楼房和住宅性质的院落，调查属性主要包括：标准地名/别名（俗名、通名）、标准地址、所属的各级政区、居（村）
委会、街路巷名称、门楼院附加名称、楼（排）号名称、单元号、房间号、应标注出单元出入口、房间位置。门牌号和地址以公安部门的数据为准。住宅小区的名称，以房管中心确定的标准名称为准。其中飘楼、地下出入口、走道等房屋附属物不构成实体要素，不需要调查。
（5）兴趣点
调查的兴趣点包括具有地名意义的地理概念包括：纪念地、广场、大型体育设施、名胜古迹等；交通运输设施；以及具有地理表示作用的街巷单位等。应调查出兴趣点的标准地名/别名（俗名、通名）、标准地址、所属的各级政区、居（村）委会、街路巷名称、门楼院牌号名称、门楼院附加名称。具有地方特色且比较有影响的兴趣点需调查。与人民生活关系密切的公共基础设施兴趣点，如：加油站、车站、ATM自动存取款机、公共厕所、电信营业网点、休闲娱乐场所等均要调查。
大部分兴趣点的标准名称可结合相关部门确定，其中小部分兴趣点其标准名称有特定单位管理，当外业调查到地理标志物的名称时，应去相关部门去核实标准名称。如“广场”、“收费站” 。参考《行业分类代码表》，并以税务部门提供的资料确定其兴趣点的行业代码。农贸市场上店铺更新很快，一般只表示固定场所。带地名或地址的兴趣点采集后不需要另外采集地址信息。
（6）单位
采集具有地名信息的单位，重点调查政府机关、企事业单位、旅游景点、学校、商场、医院、宾馆、酒店、超市、连锁机构/单位、金融机构、科研机构、新闻出版社、社会团体组织等。对于经营同一类型商品的市场或商场，该市场或商场只用一个标注点。如“**茶叶市场”、“**农贸市场”、“**电脑城”。企业的标准名称以工商部门注册登记为准，招牌与标准名称不一致，将招牌作别名处理。对于个别在工商注册登记过，却没有单位名称的商铺，标准名称一律填写“营业执照上无标准名称”，将其标牌亦做别名处理。
（7）门/楼址
只要是公安部门提供了地址信息，均需要调查地址的具体地理位置，不论实地是否有单位（或商铺）存在。并调查地址相对应的单位（或商铺）标准名称/别名。在此不分住宅非住宅性质。公安部门未提供门牌号的新单位（或商铺），上交公安部门编制门牌号，作业员不能随意编制。利用公安部门编排标准地址的权利，配合调查人员现场指认每条地址。并由调查人员做好记录，与公安部门共同确定。当公安部门只提供资料，不进行实地配合指认时，调查人员根据提供的资料，仅调查能与资料对应起来的实地地址。 对于住址性质的楼房，房间标识点的平面位置是相同的，那么这些房间就共同一个房间标识点，并分别记录这些房间的房间号。如：一单元共7层，北户所有房间均可用一个标识点，房间名称里填写101-701，相应的南户亦可以用一个标识点表示，房间名称为102-702。对于公安部门未编制门(楼)牌的房屋、院落、小区，地址不需调查。
2.2.6 数据采集注意事项
除按规范采集数据以外，其中有些表达还不够清晰明朗作业人员须注意。具体注意事项如下：
(1)多家单位对应一个门牌号码时，所有单位都要采集，录入时外都要单独定点。大厦、写字楼要单独采点，其大厅内的企业单独采集，企业门牌号码与大厦、写字楼的门牌保持一致。
(2)一个小区多门时需采集各门牌号，并注明小区正门的门牌号；并采集小区内各房屋的单元号。旧的门牌号在在备注栏里注明。
(3)银行、邮政局等网点要标记至支行、支局，营业时间。通常这些单位的大型牌匾样式是统一的，如中国工行、中国建行等，详细信息以外挂的小型形标牌为准。
(4)不能只采集店铺的简称，要全面。对于没有名称的店铺，可根据广告牌和经营类型来填写名称，如“布店，饭店，理发店”
(6)对兴趣点拍照时，尽量取的范围大些，以保证各兴趣点相对位置正确。为了使调查的标志物和兴趣点形成一一对应关系，应对照片进行编号。
(7)可以在单元门附近找到独立楼房的单元号。
(8)应独立调查不同层数建筑物的地址。
(9)城郊结合处乡镇的信息要采集乡镇及行政村内的信用社、学校、诊所、商店、饭店等。
（10）带地名和地址信息的兴趣点采集后，地址信息不需要再重复采集。
2.3具体实施操作
2.3.1项目的操作
湘潭市地名地址数据库建设大致路线：通过收集整合现有的地名信息，加上外业补查，对地名数据的精确采集和核查，精确输入，以及完备的审查，内业进行数字化处理、标准入库处理，以建立资料完确、详细的地名地址数据库，同时将数据库挂接至市级基础地理信息系统，做到对数据数据的更新维护、数据发布等服务，为社会的经济建设、公共管理提供更好的地名信息查询和地图导航定位服务。
各阶段任务的具体目标：
（1）技术标准和规范的制定
根据我市实际，在地名地址数据库建设中，制定统一的地名地址数据技术标准，严格按照国家的相关规范编码，数据组织需按照方案进行分层、分类、分要素，以达到空间地名地址数据的规范化处理和管理。
（2）数据收集整合、补查
收集整合、核实审查、补充采集湘潭市658平方公里的范围的全部地名地址信息。整合、补查包括行政区、街道（乡镇）、社区、小区、企事业单位、楼/门址号、道路、水系、山体等在内的分类地名地址信息。
（3）数据处理与入库
对收集整合、补查的地名地址数据进行加工处理、数据检验、数据转换和入库，检查数据的拓扑关系、属性等信息满足规范制定的要求，再提交数据库。
（4）数据更新与维护
制定一个科学合理、能满足生产需要的数据更新、维护流程机制。定期对数据库进行更新，主要更新1:2000、1:500数字线划图成果，各县市区城镇地籍测量数据，地理信息公共服务平台网络标注的兴趣点数据，以及各部门了解的地名变更信息。
2.3.2 人员及设备配置
应用软件:AutoCAD、ArcGIS、影像纠正软件、清华三EPSON2003等。地名录入采用地名数据库地名数据采集专用软件。
硬件：计算机若干（原则上要求每人一台，便于内业编辑），佳能相机7台，车辆1，南方测绘手持GPS接收机7台套，对讲机7，打印机7套，A4规格纸张7箱。
人员：作业人员42个（7大组，每组6人），作业时间4个月。
住宿方面：统一安排住宿，伙食。
另安排七个房间备各大组内业工作。
2.3.3质量保证措施
数据录入完成时，应对照外业调绘原图数据。检查地名地址是否有遗漏，地名地址的平面位置是否正确，属性字段信息是否正确，是否分类合理，相邻图幅是否接边等。
作业员做完每幅图后应自行检查，完成后再由检查员进行复查，质检部门最后检查核定，同时也要进行外业抽检，查看采集数据是否全面，并对采集的数据进行质量评估。
具体检查流程如图3-1：
图3-1 质量检查流程图
第3章 数据入库
3.1 数据入库
地名地址数据的转换入库的基础数据为内业数字化输入与处理输出的中间交换文件，并生成符合建库格式要求的地名地址数据成果，包括12类地名地址要素（详见表2-1地名分类表）。
地名地址数据的转换入库由市级基础地理信息数据库管理系统相关的功能实现，数据转换入库由数据交换文件进行信息的交流与共享，实现地名数据的整合处理与批量转入。 需要完成的基本工作内容为地理实体的几何图形生成，该内容包括行政区域辖区范围线、道路中心线、门（楼）牌号等点线类型的地理实体几何图形。对于面状类型的地理实体要素，通过对实体范围线进行拓扑建库、生成面图层。各类地理实体要素所属行政区、街道、社区的名称及其代码的输入与赋值，通过层次代码结构的方法，实现各地名分类码的确定和输入。此工作需要由人工完成，软件辅助输人。
其中内业地名地址内业数据入库应按《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.1-2007[10]、《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》GB/T 20258.2-2006[11]的规范要求的原则进行采集。具体如下：
（1）行政区
政区标识点的地理实体标识码与政区实体的一致。地名地址数据手工录入阶段，只填写县级(包括县级)以下的政区名称及代码，县以上的可以通过程序赋值。并政区标识点标注在各级政府所在地。
（2）道路、铁路、河流
道路、铁路、河流线状类标识点的地理实体标识码应与实体的地理实体标识码一致；道路、铁路、河流线状类标识点位置标注在实体中心线系列点的点位。其中火车站内有地名意义的建筑，如侯车厅，售票厅等均应在相应实体上加注名称属性；沟渠、运河的标识点按河流标识点处理。
（3）水库和湖泊
水库和湖泊标识点的地理实体标识码应与实体的地理实体标识码一致；其标识码标注在实体的几何中心上；其标识点位置是实体重心点的点位。
（4）院落和房屋
院落和房屋地理实体标识码与所对应的实体保持一致；标识点位置是其实体重心点的点位。
（5）兴趣点、单位
兴趣点(标识点)的标识码应与对应实体的标识码保持一致；兴趣点的地址以公安部门提供的为准。对应的实体其标识点一般标注在实体地物的相对几何中心上。线状地物标注在实体中心线上，面状地物标注在几何中心在。对应的实体为房屋时，其标识点一般标注在房屋内侧边线隔招牌位置1m处，见图4-1。实体为院落和单位时，其标识点标注在院落和单位的几何中心或标志性建筑上，标志性建筑优先标志。其中单位对应多个房屋时，标志点标注在主要房屋的几何中心。商铺不作为兴趣点，其标准名称/别名只按照门(楼)址的属性。
图4-1 单位、院落标识点位置图
（6）门/楼址
根据公安部门提供的地址对应表数据及图件资料，结合外业补查资料，在图上标注标识点。门/楼址中的街巷地址编码、村(居)委会的地址编码、住址的标准名称、住址代码以公安部门提供的要求和信息为准。对于住址性质的楼房，房间标识点的平面位置相同，那么这些房间用同一个房间标识点标识。对于实地存在，公安部门提供的地名地址图件上亦有，但在提供的地址库中不存在的住址信息，赋予ADDREG属性为0。门/楼址标识点标注在院落内侧，距实地门/楼牌位置约1m处。见图4-2。楼址标识点一般标注在楼牌所在位置的房屋内侧边线内lm处，见图4-2。 单元标识点一般标注在的房屋内侧边线内于单元入口所在位置1m处，见图4-3。 当住址信息具体到房间号时，如“**号**楼**单元”，则应在房间的门口位置内侧约1m处标识。
图4-2 楼址标志点位置图
图4-3 单元标志点位置图
3.2 数据更新
定期收集市级基础测绘成果，采集和更新1:500、1:1000、1:2000数字线划图的成果数据，各县市区城镇地籍测量后更新的成果数据，经地理信息公共服务平台确定的网络标注的兴趣点数据，以及民政部门拥有的地名变更信息，从中提取新增和变更的地名地址信息，经过内业标准化处理，对市级地名地址数据库进行更新。
地名地址数据库的更新，包括修改错误的地名地址数据、地名地址名称的变更、地址数据的废止三个方面。
（1）修改错误的地名地址数据
当发现地名地址数据存在错误时，应通过外业调查核实，然后确认，并数据采集原则的规定，通过完整的外业调查、内业整理、数据输入和检查核实，最终确认地名地址数据的错误情况属实，并更改为正确的数据。
（2）地名地址名称的变更
地理实体本身没有发生变化，但地址的名称发生改变的，这些新命名的标准名称、标准地址按新地址入库的方式处理，而原有地址数据应要求专职人员或部门修改其“停止使用时间”，作为历史数据保存在地址数据库中。
（3）地址数据的废止
当地理实体消失后导致不再使用的地名地址，应删除地名数据，但不删除地址数据库中的对应地址数据。修改该地址停止使用的时间值，作为历史地址数据继续保存在地址数据库中。
3.3 数据维护
数据维护是一个长期过程，包括新增地名地址数据入库，错误地名地址数据的变更，以及废弃地名地址的时间值的更改等数据库的操作。应及时地对地名地址数据进行备份，并且通过日志记录下数据的修改过程。
3.4 需要提交的成果及资料
SHP格式的地名地址格式数据，全部外业调查表，外业调查人员资料，工程项目技术设计书，工作报告，项目技术总结，作业单位检查报告，经费报销资料等。
总个项目最终会生成一个数据库，可查询数据库的属性服务社会发展需要。
参考文献
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[10] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 20258.1-2007，《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》[S].中国标准出版社，2007.
[11] 中国国家标准化管理委员会.GB/T 20258.2-2006，《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》[S].中国标准出版社，2006.
附录1
湘
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在本次论文设计过程中，感谢我的学校，给了我学习的机会，在学习中，老
师从选题指导、论文框架到细节修改，都给予了细致的指导，提出了很多宝贵的意见与建议，老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在老师的精心指导和大力支持下才完成的
感谢所有授我以业的老师，没有这些年知识的积淀，我没有这么大的动
力和信心完成这篇论文。感恩之余，诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正，使我及时完善论文的不足之处。
谨以此致谢最后，我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表
示衷心的感谢。
谢谢！！！
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