市委常委、副市长李--在全市旅游发展大会上的讲话（摘
要）
一、旅游发展态势良好
（一）旅游发展环境进一步优化。一年来，各级各部门始终把突破性发展旅游业作为全年工作的重中之重，发展旅游的意识明显增强，发展旅游的措施更加实在，发展旅游的环境明显优化。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志亲临赤壁视察旅游。省委罗清泉书记、李鸿忠省长也多次检查我市在建旅游项目。国家旅游局、省旅游局也对咸宁旅游的发展给予高度的重视和大力的支持，国家局副局长王志发、张达华局长先后几次来我市检查指导工作，并解决具体问题。对全市旅游业的发展起到极其重要的推动作用。
（二）旅游综合效益显著提高。全市已经基本形成了以食、住、行、游、购、娱等旅游六大要素于一体，并具有一定规模和水平的旅游产业。旅游区、旅行社、星级饭店等规模不断扩大，质量明显提升。全市拥有国家A 级景区12个。拥有国家级农业旅游示范点2个，省级工农业旅游示范点4个。省级旅游名镇1个，乡村旅游农庄200余家，其中三星级乡村旅游农庄14个。拥有星级旅游饭店38家，其中有四星级1家，三星级9家。拥有旅行社39家，其中国际社2家。持证导游员近200人。旅游业直接从业人数3.3万人，间接从业人数13.5万人。
（三）旅游项目建设快速推进。随着项目建设的推进，2008年，我市4A 级景区实现新突破，全省共获国家旅游局批准4A 级景区9家，咸宁占3家（九宫山、赤壁古战场、龙佑温泉），达到全省的1／3；近几年，旅游招商引资方面取得了很大的成绩，实现了新突破。目前，全市在建旅游项目34个，其中上亿元的旅游项目达14个，承接外来投资达122.5亿元。这些项目的建成，必将进一步扩大咸宁旅游产业规模，提升旅游产业素质，增加旅游业竞争力。
（四）旅游客源市场大幅拓宽。一是借助国内外主流媒体，加大了宣传营销力度。二是市场营销目标化。实施了与武汉城市圈旅游合作协议，重点巩固武汉及周边地区近距离市场。三是开展了其它宣传促销活动。2008年成功举办了通山县的九宫山避暑节和赤壁市的三国赤壁文化旅游节；安排组织在九宫山召开了“咸宁市旅游产品推介会”。
（五）旅游行业管理成效明显。围绕提升旅游行业整体素质，全面开展了城市创优、县区创强、景区创A 、饭店创星、厕所创星、旅行社创强、导游创佳等“七创”活动，并取得很好的成绩。
二、突出工作重点，努力实现旅游业发展新突破
2009年，受世界金融危机的影响，全国经济将面临更加严峻的考验。
2009年全市旅游业发展目标是：接待海内外旅游者675万人次，实现旅游总收入27.4亿元，分别较2008年增长21%、35%。新增1个AAA 级以上旅游景区，新增2个省级以上工农业旅游示范点，新增1-2家三星级以上旅游饭店，争创1个省级旅游名镇和7个旅游名村。 按照上述工作思路，2009年将重点推进以下九个方面的工作
1、积极开展中国优秀旅游城市或者说优秀旅游目的地创建活动，确保创优工作任务如期完成。
2、加大温泉旅游新城度假区规划建设力度。
3、加快陆水河流域生态保护与旅游开发建设步伐。
4、继续跟踪全市在建旅游项目，建好项目库，抓好新的招商引资，争取政府和企业更多的投资。
5、打造城市圈旅游品牌，依托武汉城市圈，大力开展“湖北人游咸宁”活动。
6、精心策划，积极举办“中国咸宁首届国际温泉文化旅游节”活动。
7、全面启动和推进咸宁市旅游名镇、村创建工作。
8、加强行业培训，提高服务品质，办好第八届全市旅游服务技能大赛。
9、大力开展“树形象从我做起活动”，加强旅游行业作风建设，打造一支特别能想事、特别能干事、特别愿干事的旅游干部职工队伍。
围绕以上目标，重点工作措施是“五大”：
（一）大干旅游交通。一是要抓好温泉旅游生态新城外环交通道路建设。二是要抓好所有通往2A 级以上景区的道路建设，力争早日全部达到2级路标准。三是要抓好景区内道路建设。
（二）大抓项目建设。一要加快在建项目进度。二要抓项目招商。三要抓项目策划。四要抓招商环境。
（三）大抓温泉旅游新城度假区建设。一是要抓好温泉旅游新城度假区规划。二是要稳步推进项目建设。三是要加快基础设施建设。四是要进一步引进新项目。
（四）大搞城市整体形象宣传。一要办节造势，要通过专业团队精心策划，筹办好“中国·咸宁首届国际温泉文化旅游节”。二要研究咸宁城市整体形象宣传促销方案，包括城市主题口号，形象标识，纪念邮票等多个方面。三要依托会展平台宣传咸宁。四要依托“1＋8”城市圈宣传咸宁。
（五）大抓旅游城市或优秀旅游目的地建设。我们要一鼓作气，加大创建力度，大抓城市功能建设，按照创建中国优秀旅游城市的标准完成我们的工作。今年年底，市政府将根据年初与各单位签订的目标责任书兑现奖惩，希望各责任单位的负责同志进一步认清形势，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，以扎实的作风、过硬的措施，不折不扣地完成各自责任目标。
三、加强主导，促进旅游业又好又快发展
（一）各级党委、政府要进一步加强对旅游业发展的领导。把旅游工作摆上重要的工作
议事日程，形成定期研究旅游发展的工作制度。
（二）各有关部门要进一步支持、配合旅游业的发展。要树立大旅游的观念和意识，下大决心研究解决跨地区旅游资源整合和协调发展的问题。要树立大局意识和整体意识，支持旅游发展工作。
（三）旅游部门要努力争创一流的工作业绩。全市各级旅游行政管理部门作为具体组织者，要切实负起责任，做好主力军，当好参谋。一要克难奋进，迎难而上，奋发有为，努力工作。二要加强学习，把握旅游业发展的规律和特点，在部署旅游工作、策划旅游项目、建设旅游景区、配套旅游要素、开展旅游宣传促销等各个方面都要有一流的眼光。三要不断创新，要创新工作机制，用改革创新的方法来推进全市旅游业的大发展。四要抓好旅游人力资源开发和旅游市场管理工作。
我市的旅游业正处于加快发展的重要战略机遇期，也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期，希望全市上下能以这次发展大会为契机，统一思想、提高认识、加强协作、奋力推进我市旅游业的发展，为把旅游业建设成为全市重要支柱产业而共同努力，为把咸宁建设成为武汉后花园、华中旅游名城、中国温泉之都做出新的更大的贡献。
市委常委、副市长李--在全市旅游发展大会上的讲话（摘
要）
一、旅游发展态势良好
（一）旅游发展环境进一步优化。一年来，各级各部门始终把突破性发展旅游业作为全年工作的重中之重，发展旅游的意识明显增强，发展旅游的措施更加实在，发展旅游的环境明显优化。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志亲临赤壁视察旅游。省委罗清泉书记、李鸿忠省长也多次检查我市在建旅游项目。国家旅游局、省旅游局也对咸宁旅游的发展给予高度的重视和大力的支持，国家局副局长王志发、张达华局长先后几次来我市检查指导工作，并解决具体问题。对全市旅游业的发展起到极其重要的推动作用。
（二）旅游综合效益显著提高。全市已经基本形成了以食、住、行、游、购、娱等旅游六大要素于一体，并具有一定规模和水平的旅游产业。旅游区、旅行社、星级饭店等规模不断扩大，质量明显提升。全市拥有国家A 级景区12个。拥有国家级农业旅游示范点2个，省级工农业旅游示范点4个。省级旅游名镇1个，乡村旅游农庄200余家，其中三星级乡村旅游农庄14个。拥有星级旅游饭店38家，其中有四星级1家，三星级9家。拥有旅行社39家，其中国际社2家。持证导游员近200人。旅游业直接从业人数3.3万人，间接从业人数13.5万人。
（三）旅游项目建设快速推进。随着项目建设的推进，2008年，我市4A 级景区实现新突破，全省共获国家旅游局批准4A 级景区9家，咸宁占3家（九宫山、赤壁古战场、龙佑温泉），达到全省的1／3；近几年，旅游招商引资方面取得了很大的成绩，实现了新突破。目前，全市在建旅游项目34个，其中上亿元的旅游项目达14个，承接外来投资达122.5亿元。这些项目的建成，必将进一步扩大咸宁旅游产业规模，提升旅游产业素质，增加旅游业竞争力。
（四）旅游客源市场大幅拓宽。一是借助国内外主流媒体，加大了宣传营销力度。二是市场营销目标化。实施了与武汉城市圈旅游合作协议，重点巩固武汉及周边地区近距离市场。三是开展了其它宣传促销活动。2008年成功举办了通山县的九宫山避暑节和赤壁市的三国赤壁文化旅游节；安排组织在九宫山召开了“咸宁市旅游产品推介会”。
（五）旅游行业管理成效明显。围绕提升旅游行业整体素质，全面开展了城市创优、县区创强、景区创A 、饭店创星、厕所创星、旅行社创强、导游创佳等“七创”活动，并取得很好的成绩。
二、突出工作重点，努力实现旅游业发展新突破
2009年，受世界金融危机的影响，全国经济将面临更加严峻的考验。
2009年全市旅游业发展目标是：接待海内外旅游者675万人次，实现旅游总收入27.4亿元，分别较2008年增长21%、35%。新增1个AAA 级以上旅游景区，新增2个省级以上工农业旅游示范点，新增1-2家三星级以上旅游饭店，争创1个省级旅游名镇和7个旅游名村。 按照上述工作思路，2009年将重点推进以下九个方面的工作
1、积极开展中国优秀旅游城市或者说优秀旅游目的地创建活动，确保创优工作任务如期完成。
2、加大温泉旅游新城度假区规划建设力度。
3、加快陆水河流域生态保护与旅游开发建设步伐。
4、继续跟踪全市在建旅游项目，建好项目库，抓好新的招商引资，争取政府和企业更多的投资。
5、打造城市圈旅游品牌，依托武汉城市圈，大力开展“湖北人游咸宁”活动。
6、精心策划，积极举办“中国咸宁首届国际温泉文化旅游节”活动。
7、全面启动和推进咸宁市旅游名镇、村创建工作。
8、加强行业培训，提高服务品质，办好第八届全市旅游服务技能大赛。
9、大力开展“树形象从我做起活动”，加强旅游行业作风建设，打造一支特别能想事、特别能干事、特别愿干事的旅游干部职工队伍。
围绕以上目标，重点工作措施是“五大”：
（一）大干旅游交通。一是要抓好温泉旅游生态新城外环交通道路建设。二是要抓好所有通往2A 级以上景区的道路建设，力争早日全部达到2级路标准。三是要抓好景区内道路建设。
（二）大抓项目建设。一要加快在建项目进度。二要抓项目招商。三要抓项目策划。四要抓招商环境。
（三）大抓温泉旅游新城度假区建设。一是要抓好温泉旅游新城度假区规划。二是要稳步推进项目建设。三是要加快基础设施建设。四是要进一步引进新项目。
（四）大搞城市整体形象宣传。一要办节造势，要通过专业团队精心策划，筹办好“中国·咸宁首届国际温泉文化旅游节”。二要研究咸宁城市整体形象宣传促销方案，包括城市主题口号，形象标识，纪念邮票等多个方面。三要依托会展平台宣传咸宁。四要依托“1＋8”城市圈宣传咸宁。
（五）大抓旅游城市或优秀旅游目的地建设。我们要一鼓作气，加大创建力度，大抓城市功能建设，按照创建中国优秀旅游城市的标准完成我们的工作。今年年底，市政府将根据年初与各单位签订的目标责任书兑现奖惩，希望各责任单位的负责同志进一步认清形势，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，以扎实的作风、过硬的措施，不折不扣地完成各自责任目标。
三、加强主导，促进旅游业又好又快发展
（一）各级党委、政府要进一步加强对旅游业发展的领导。把旅游工作摆上重要的工作
议事日程，形成定期研究旅游发展的工作制度。
（二）各有关部门要进一步支持、配合旅游业的发展。要树立大旅游的观念和意识，下大决心研究解决跨地区旅游资源整合和协调发展的问题。要树立大局意识和整体意识，支持旅游发展工作。
（三）旅游部门要努力争创一流的工作业绩。全市各级旅游行政管理部门作为具体组织者，要切实负起责任，做好主力军，当好参谋。一要克难奋进，迎难而上，奋发有为，努力工作。二要加强学习，把握旅游业发展的规律和特点，在部署旅游工作、策划旅游项目、建设旅游景区、配套旅游要素、开展旅游宣传促销等各个方面都要有一流的眼光。三要不断创新，要创新工作机制，用改革创新的方法来推进全市旅游业的大发展。四要抓好旅游人力资源开发和旅游市场管理工作。
我市的旅游业正处于加快发展的重要战略机遇期，也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期，希望全市上下能以这次发展大会为契机，统一思想、提高认识、加强协作、奋力推进我市旅游业的发展，为把旅游业建设成为全市重要支柱产业而共同努力，为把咸宁建设成为武汉后花园、华中旅游名城、中国温泉之都做出新的更大的贡献。