第九章 自然资源保护基本法律制度
一、单项选择题
1. 收取由自然资源产生的新增经济价值的权能是（ ）。
A. 占有权能
B. 使用权能
C. 收益权能
D. 处分权能
2. 在人民解放战争过程中和建国初期取得自然资源所有权的主要形式是（ ）。
A. 法定取得
B. 强制取得
C. 天然孳息
D. 自然添附
3. 自然资源个人所有权的取得方式可以是（ ）。
A. 天然孳息
B. 法定取得
C. 强制取得
D. 开发利用和继承
4. 城镇居住用地的出让期限是（ ）。
A.30年
B.50年
C.70年
D.80年
5. 森林资源档案的分级管理中林业管理局是（ ）一级。
A. 省、自治区、直辖区
B. 地、市、州、盟
C. 县、旗
D. 乡镇
6. 验证森林资源档案，可以（ ）进行一次。
A.5～10年
B.3～5年
C.5～8年
D.10～l5年
7. 自然资源的有偿使用，市场经济比较发达的国家通常是采取（ ）的形式。
A. 收税
B. 收费
C. 既收税，又收费
D. 其他
8. 育林费属于自然资源费中的（ ）。
A. 开发使用费
B. 补偿费
C. 保护管理费
D. 惩罚性收费
9. 水资源费属于自然资源费中的（ ）。
A. 补偿费
B. 保护管理费
C. 开发使用费
D. 惩罚性收费
10. 《森林法》规定，对滥伐森林或其他林木的责令补种滥伐株（
A.3
B.5
C.8
D.10
11. 在我国，取得自然资源国家所有权的主要方式是（ ）。
A. 强制取得
B. 法定取得
C. 自然添附
D. 天然孳息
12. 在我国，宅基地和自留地、自留山属于（ ）。
A. 农民集体所有
B. 全民所有
C. 农民个人所有
D. 无主土地
二、多项选择题
1. 在我国，自然资源国家所有权的取得主要有哪些方式？（ ）
A. 法定取得
B. 强制取得
C. 天然孳息和自然添附
D. 开发利用
E. 继承
2. 自然资源使用权通常因（ ）等原因而变更。
A. 主体的合并或分立
B. 使用权的转让 ）倍的树木。
C. 破产
D. 抵债
E. 合同内容变更
3. 自然资源规划通常都要包括（ ）。
A. 规划的现实基础
B. 规划所要达到的总目标和分期、分类目标
C. 各分项指标
D. 法律基础
E. 为实现目标而采取的主要政策和措施等
4. 下列属于资源利用许可证的是（ ）。
A. 采矿许可证
B. 采集证
C. 土地使用证
D. 草原使用证
E. 养殖使用证
5. 在个人承包的草原上种草，取得草场的所有，但并不包括草原的所有权。该如何理解？（
A. 在我国，没有完整意义的自然资源个人所有权
B. 国家和集体可能对该草原的所有权
C. 自然资源个人所有权的取得方式主要是开发利用和继承
D. 个人可因法定取得方式取得该草地所有权
E. 自然资源的集体所有权是无限的
6. 下列关于自然资源有偿使用制度的说法正确的有（ ）。
A. 它有利于实行自然资源的可持续利用
B. 它有利于为开发新的资源筹集资金
C. 它有利于自然资源的合理开发和利用
D. 它体现了“谁受益谁补偿”的原则
E. 它是自然资源的价值在法律上的体现和确认
7. 我国目前征收的自然资源费包括（ ）
A. 开发使用费
B. 污水处理费
C. 资源补偿费
D. 保护管理费
E. 惩罚性收费
三、简答题
1. 简述自然资源所有权的取得的概念及方式。
2. 简述自然资源调查制度的分类。
）
3. 简述自然资源有偿使用制度的意义。
4. 简述资源税的减征与免征。
5. 简述自然资源使用权的终止。
6. 简述我国自然资源使用权的取得方式。
7. 简述自然资源有偿使用制度及其意义。
答案部分
一、单项选择题
1.
【正确答案】 C
【答案解析】 参见教材第157页。
2.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第157页。
3.
【正确答案】 D
【答案解析】 参见教材第158页。
4.
【正确答案】 C
【答案解析】 参见教材第160页。
5.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第163页。
6.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第164页。
7.
【正确答案】 A
【答案解析】 参见教材第166页。
8.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第169页。
9.
【正确答案】 C
【答案解析】 参见教材第169页。
10.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第170页。
11.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第157页。
12.
【正确答案】 A
【答案解析】 参见教材第158页。
二、多项选择题
1.
【正确答案】 ABC
【答案解析】 参见教材第157页。
2.
【正确答案】 ABCDE
【答案解析】 参见教材第160页。
3.
【正确答案】 ABCE
【答案解析】 参见教材第161页。
4.
【正确答案】 CDE
【答案解析】 参见教材第165页。
5.
【正确答案】 ABC
【答案解析】 本题考查自然资源所有权的取得。参见教材第158页。
6.
【正确答案】 ABCDE
【答案解析】 本题是对自然资源有偿使用制度的全面考查。A 、B 、C 三个选项正确表达了该制度的作用，D 、E 两个选项说明该制度所遵循的原则以及它的价值。
7.
【正确答案】 ACDE
【答案解析】 本题考查有关自然资源有偿使用制度的内容。自然资源费是学者们对各种自然资源开发、利用和保护管理收费的一个统称。不同的资源种类，其收费种类各不相同，这些收费大体可分为四类：开发使用费、资源补偿费、保护管理费及惩罚性收费。
三、简答题
1.
【正确答案】 自然资源所有权的取得，是指自然资源权属主体根据一定的法律事实获得某资源的所有权，从而可以对该自然资源行使占有、使用、收益和处分权利的情况。在我国，自然资源权属主体不同，其权属取得的方式也不同。
（1）国家所有权的取得。在我国，自然资源国家所有权的取得主要有法定取得、强制取得和天然孽息与自然添附三种方式。
（2）集体所有权的取得。自然资源集体所有权是劳动群众集体对其所有的自然资源依法进行占有、使用、收益和处分的权利。
（3）个人所有权的取得。在我国，基本上没有完整意义的自然资源个人所有权，只存在某种自然资源个别部分的个人所有权。
2.
【正确答案】 根据资源调查对象的不同，分为自然资源综合调查和单项自然资源调查；根据调查任务的不同，可分为自然资源数量调查、质量调查、开发利用每件调查等；根据调查的详略程度不同，可分为自然资源概查和自然资源详查；根据调查方法的不同，可分为自然资源实地调查和自然资源遥感调查；等等。
3.
【正确答案】 这一制度的建立，具有多方面的意义和作用。一是它有利于促进自然资源的合理开发和节约使用；二是它有利于为开发新的资源筹集资金，并有利于自然资源的保护和恢复；三是它有利于保障自然资源的可持续利用，并促进经济社会的可持续发展。 4.
【正确答案】 按照规定，下列三种情形可以减征或者免征资源税：
（1）开采原油过程中用于加热、修井的原油，免税；
（2）纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税；
（3）国务院规定的其他减税、免税项目。
纳税人的减税、免税项目，应当单独核算课税数量；未单独核算或者不能准确提供课税数量的，不予减税或者免税。
5.
【正确答案】 自然资源使用权的终止，是指由于某种原因或法律事实的出现而使自然资源使用权人丧失使用权的情况。引起自然资源使用权终止的主要原因：一是自然原因，如河岸土地被洪水冲走；二是开发利用完毕，如矿产资源被开采完毕；三是因期限届满，如土地使用期限届满，承包合同期限届满；三是因闲置或弃置抛荒，例如，承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地；四是非法使用或转让而被强制终止；五是因主体消灭，如自然资源使用单位因迁移、撤销而停止使用土地。 6.
【正确答案】 （1）确认取得；（2）授与取得；（3）转让取得；（4）开发利用取得。 7.
【正确答案】 （1）自然资源有偿使用制度，是指国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个人支付一定费用的一整套管理措施，是自然资源价值在法律上的体现和确认。
（2）意义：第一，它有利于促进自然资源的合理开发和节约使用；第二，它有利于为开发新的资源筹集资金，并有利于自然资源的保护和恢复；第三，它有利于保障自然资源的可持续利用，并促进经济社会的可持续发展。
第九章 自然资源保护基本法律制度
一、单项选择题
1. 收取由自然资源产生的新增经济价值的权能是（ ）。
A. 占有权能
B. 使用权能
C. 收益权能
D. 处分权能
2. 在人民解放战争过程中和建国初期取得自然资源所有权的主要形式是（ ）。
A. 法定取得
B. 强制取得
C. 天然孳息
D. 自然添附
3. 自然资源个人所有权的取得方式可以是（ ）。
A. 天然孳息
B. 法定取得
C. 强制取得
D. 开发利用和继承
4. 城镇居住用地的出让期限是（ ）。
A.30年
B.50年
C.70年
D.80年
5. 森林资源档案的分级管理中林业管理局是（ ）一级。
A. 省、自治区、直辖区
B. 地、市、州、盟
C. 县、旗
D. 乡镇
6. 验证森林资源档案，可以（ ）进行一次。
A.5～10年
B.3～5年
C.5～8年
D.10～l5年
7. 自然资源的有偿使用，市场经济比较发达的国家通常是采取（ ）的形式。
A. 收税
B. 收费
C. 既收税，又收费
D. 其他
8. 育林费属于自然资源费中的（ ）。
A. 开发使用费
B. 补偿费
C. 保护管理费
D. 惩罚性收费
9. 水资源费属于自然资源费中的（ ）。
A. 补偿费
B. 保护管理费
C. 开发使用费
D. 惩罚性收费
10. 《森林法》规定，对滥伐森林或其他林木的责令补种滥伐株（
A.3
B.5
C.8
D.10
11. 在我国，取得自然资源国家所有权的主要方式是（ ）。
A. 强制取得
B. 法定取得
C. 自然添附
D. 天然孳息
12. 在我国，宅基地和自留地、自留山属于（ ）。
A. 农民集体所有
B. 全民所有
C. 农民个人所有
D. 无主土地
二、多项选择题
1. 在我国，自然资源国家所有权的取得主要有哪些方式？（ ）
A. 法定取得
B. 强制取得
C. 天然孳息和自然添附
D. 开发利用
E. 继承
2. 自然资源使用权通常因（ ）等原因而变更。
A. 主体的合并或分立
B. 使用权的转让 ）倍的树木。
C. 破产
D. 抵债
E. 合同内容变更
3. 自然资源规划通常都要包括（ ）。
A. 规划的现实基础
B. 规划所要达到的总目标和分期、分类目标
C. 各分项指标
D. 法律基础
E. 为实现目标而采取的主要政策和措施等
4. 下列属于资源利用许可证的是（ ）。
A. 采矿许可证
B. 采集证
C. 土地使用证
D. 草原使用证
E. 养殖使用证
5. 在个人承包的草原上种草，取得草场的所有，但并不包括草原的所有权。该如何理解？（
A. 在我国，没有完整意义的自然资源个人所有权
B. 国家和集体可能对该草原的所有权
C. 自然资源个人所有权的取得方式主要是开发利用和继承
D. 个人可因法定取得方式取得该草地所有权
E. 自然资源的集体所有权是无限的
6. 下列关于自然资源有偿使用制度的说法正确的有（ ）。
A. 它有利于实行自然资源的可持续利用
B. 它有利于为开发新的资源筹集资金
C. 它有利于自然资源的合理开发和利用
D. 它体现了“谁受益谁补偿”的原则
E. 它是自然资源的价值在法律上的体现和确认
7. 我国目前征收的自然资源费包括（ ）
A. 开发使用费
B. 污水处理费
C. 资源补偿费
D. 保护管理费
E. 惩罚性收费
三、简答题
1. 简述自然资源所有权的取得的概念及方式。
2. 简述自然资源调查制度的分类。
）
3. 简述自然资源有偿使用制度的意义。
4. 简述资源税的减征与免征。
5. 简述自然资源使用权的终止。
6. 简述我国自然资源使用权的取得方式。
7. 简述自然资源有偿使用制度及其意义。
答案部分
一、单项选择题
1.
【正确答案】 C
【答案解析】 参见教材第157页。
2.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第157页。
3.
【正确答案】 D
【答案解析】 参见教材第158页。
4.
【正确答案】 C
【答案解析】 参见教材第160页。
5.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第163页。
6.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第164页。
7.
【正确答案】 A
【答案解析】 参见教材第166页。
8.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第169页。
9.
【正确答案】 C
【答案解析】 参见教材第169页。
10.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第170页。
11.
【正确答案】 B
【答案解析】 参见教材第157页。
12.
【正确答案】 A
【答案解析】 参见教材第158页。
二、多项选择题
1.
【正确答案】 ABC
【答案解析】 参见教材第157页。
2.
【正确答案】 ABCDE
【答案解析】 参见教材第160页。
3.
【正确答案】 ABCE
【答案解析】 参见教材第161页。
4.
【正确答案】 CDE
【答案解析】 参见教材第165页。
5.
【正确答案】 ABC
【答案解析】 本题考查自然资源所有权的取得。参见教材第158页。
6.
【正确答案】 ABCDE
【答案解析】 本题是对自然资源有偿使用制度的全面考查。A 、B 、C 三个选项正确表达了该制度的作用，D 、E 两个选项说明该制度所遵循的原则以及它的价值。
7.
【正确答案】 ACDE
【答案解析】 本题考查有关自然资源有偿使用制度的内容。自然资源费是学者们对各种自然资源开发、利用和保护管理收费的一个统称。不同的资源种类，其收费种类各不相同，这些收费大体可分为四类：开发使用费、资源补偿费、保护管理费及惩罚性收费。
三、简答题
1.
【正确答案】 自然资源所有权的取得，是指自然资源权属主体根据一定的法律事实获得某资源的所有权，从而可以对该自然资源行使占有、使用、收益和处分权利的情况。在我国，自然资源权属主体不同，其权属取得的方式也不同。
（1）国家所有权的取得。在我国，自然资源国家所有权的取得主要有法定取得、强制取得和天然孽息与自然添附三种方式。
（2）集体所有权的取得。自然资源集体所有权是劳动群众集体对其所有的自然资源依法进行占有、使用、收益和处分的权利。
（3）个人所有权的取得。在我国，基本上没有完整意义的自然资源个人所有权，只存在某种自然资源个别部分的个人所有权。
2.
【正确答案】 根据资源调查对象的不同，分为自然资源综合调查和单项自然资源调查；根据调查任务的不同，可分为自然资源数量调查、质量调查、开发利用每件调查等；根据调查的详略程度不同，可分为自然资源概查和自然资源详查；根据调查方法的不同，可分为自然资源实地调查和自然资源遥感调查；等等。
3.
【正确答案】 这一制度的建立，具有多方面的意义和作用。一是它有利于促进自然资源的合理开发和节约使用；二是它有利于为开发新的资源筹集资金，并有利于自然资源的保护和恢复；三是它有利于保障自然资源的可持续利用，并促进经济社会的可持续发展。 4.
【正确答案】 按照规定，下列三种情形可以减征或者免征资源税：
（1）开采原油过程中用于加热、修井的原油，免税；
（2）纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税；
（3）国务院规定的其他减税、免税项目。
纳税人的减税、免税项目，应当单独核算课税数量；未单独核算或者不能准确提供课税数量的，不予减税或者免税。
5.
【正确答案】 自然资源使用权的终止，是指由于某种原因或法律事实的出现而使自然资源使用权人丧失使用权的情况。引起自然资源使用权终止的主要原因：一是自然原因，如河岸土地被洪水冲走；二是开发利用完毕，如矿产资源被开采完毕；三是因期限届满，如土地使用期限届满，承包合同期限届满；三是因闲置或弃置抛荒，例如，承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地；四是非法使用或转让而被强制终止；五是因主体消灭，如自然资源使用单位因迁移、撤销而停止使用土地。 6.
【正确答案】 （1）确认取得；（2）授与取得；（3）转让取得；（4）开发利用取得。 7.
【正确答案】 （1）自然资源有偿使用制度，是指国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个人支付一定费用的一整套管理措施，是自然资源价值在法律上的体现和确认。
（2）意义：第一，它有利于促进自然资源的合理开发和节约使用；第二，它有利于为开发新的资源筹集资金，并有利于自然资源的保护和恢复；第三，它有利于保障自然资源的可持续利用，并促进经济社会的可持续发展。