2017年作风纪律专项整治和不作为不担当问题专项治理整改措施
专项整治将自2017年2月下旬开始,至12月底结束。根据方案,以下十大方面将成为本次专项整治的重点。
(一) 着力解决政治意识不强、缺乏政治担当的问题。理想信念不坚定,“四个意识”不牢固,对党不忠诚,违反政治纪律和政治规矩,口无遮拦、妄议中央; 对党中央、国务院重大决策部署、重要文件会议精神和京津冀协同发展等重大国家战略贯彻执行不力,对市委、市政府的决策部署和政策措施落实不到位。
(二) 着力解决纪律意识不强、好人主义盛行的问题。不讲党性原则,奉行庸俗哲学,搞“小圈子”,当“老好人”;落实中央八项规定精神不彻底,“四风”问题屡禁不止,形式主义、官僚主义问题依然突出; 全面从严治党主体责任、监督责任不落实,加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决,抓班子带队伍要求不严、管理不力,管辖范围内不正之风和腐败问题突出。
(三) 着力解决责任意识不强、工作失职渎职的问题。对影响本地区本系统本行业改革发展稳定的重要事项不及时研究解决,贻误工作、造成损失; 履行行政审批、安全生产等管理服务职能不到位,在行政执法中玩忽职守、该管不管,导致重大事故、事件、案件发生,给国家和公共利益造成严重损害; 对群体性、突发性事件处置不当,导致事态扩大和恶劣影响。
(四) 着力解决服务意识不强、工作作风飘浮的问题。宗旨意识淡漠,对群众冷暖漠不关心,对待基层和群众态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮,难办事、不办事; 不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,人为设置障碍,变相增加环节和条件,歧视、刁难管理和服务对象; 向管理和服务对象乱摊派、乱检查,索要赞助,或通过各种方式变无偿服务为有偿服务。
(五) 着力解决担当意识不强、庸政懒政怠政的问题。思想保守僵化,进取精神不强,工作标准不高; 面对困难和矛盾患得患失、不敢担当、拈轻怕重、无所作为; 重点工作进展缓慢、效果不明显,确定的目标任务未按要求完成,打不开工作局面甚至造成不良影响。
(六) 着力解决效能意识不强、行政效率低下的问题。行政运转流程不畅、环节交叉、程序繁琐,审核把关不严不细、大而化之,错误漏洞频出; 发文照抄照搬,开会照本宣科,空话套话多,不解决问题,以文件落实文件,以会议落实会议,文山会海问题突出; 调查研究不深入,情况不清、心中无数,虚报浮夸。
(七) 着力解决规矩意识不强、工作纪律松弛的问题。工作不讲原则,办事不讲程序,该请示的不请示,该报告的不报告; 擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏、炒股票、网购网聊或从事其他与工作无关的活动; 领导带班值班不落实,遇有突发事件不按规定时限上报,不执行请假报备制度。
(八) 着力解决为民意识不强、损害群众利益的问题。对群众反映强烈的突出问题措施不力,导致问题长期得不到解决或多次反复发生;
实施民心工程不用心用力,落实惠民政策不到位,在“衣食住行、业教保医”方面损害群众利益; 不认真办理答复人大代表建议、政协提案和人民群众的信访投诉事项,敷衍塞责,弄虚作假。
(九) 着力解决亲商意识不强、帮扶企业不实的问题。“产业第一,企业家老大”观念不强,“双万双服”活动盯得不紧、抓得不实; 干预和插手企业生产经营活动,不清不廉、吃拿卡要,以权谋私、权钱交易; 制定政策缺乏连续性、稳定性,政出多门、朝令夕改; 为企业服务办事“中梗阻”,设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,给企业添麻烦增负担。
(十) 着力解决宣传意识不强、政务公开不够的问题。网上发布政务信息时间晚、内容少、不更新,各类办事公开制度落实不到位,让企业和群众办事多跑路; 对重大突发事件、社会热点事件等政务舆情,反应迟缓,失声缺位; 社会关切事项和重大问题处理结果不透明,与媒体打交道遮遮掩掩、拖拖拉拉。
根据方案,本市将建立定期通报制度,对干部作风纪律典型问题,点名道姓通报批评。选择一批反面典型案例,向社会公开曝光,以案明纪,扩大震慑效果,警示教育扩大干部,促进政府系统形成想干事、敢干事、会干事、不出事的浓厚氛围。
2017年作风纪律专项整治和不作为不担当问题专项治理整改措施
专项整治将自2017年2月下旬开始,至12月底结束。根据方案,以下十大方面将成为本次专项整治的重点。
(一) 着力解决政治意识不强、缺乏政治担当的问题。理想信念不坚定,“四个意识”不牢固,对党不忠诚,违反政治纪律和政治规矩,口无遮拦、妄议中央; 对党中央、国务院重大决策部署、重要文件会议精神和京津冀协同发展等重大国家战略贯彻执行不力,对市委、市政府的决策部署和政策措施落实不到位。
(二) 着力解决纪律意识不强、好人主义盛行的问题。不讲党性原则,奉行庸俗哲学,搞“小圈子”,当“老好人”;落实中央八项规定精神不彻底,“四风”问题屡禁不止,形式主义、官僚主义问题依然突出; 全面从严治党主体责任、监督责任不落实,加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决,抓班子带队伍要求不严、管理不力,管辖范围内不正之风和腐败问题突出。
(三) 着力解决责任意识不强、工作失职渎职的问题。对影响本地区本系统本行业改革发展稳定的重要事项不及时研究解决,贻误工作、造成损失; 履行行政审批、安全生产等管理服务职能不到位,在行政执法中玩忽职守、该管不管,导致重大事故、事件、案件发生,给国家和公共利益造成严重损害; 对群体性、突发性事件处置不当,导致事态扩大和恶劣影响。
(四) 着力解决服务意识不强、工作作风飘浮的问题。宗旨意识淡漠,对群众冷暖漠不关心,对待基层和群众态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮,难办事、不办事; 不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,人为设置障碍,变相增加环节和条件,歧视、刁难管理和服务对象; 向管理和服务对象乱摊派、乱检查,索要赞助,或通过各种方式变无偿服务为有偿服务。
(五) 着力解决担当意识不强、庸政懒政怠政的问题。思想保守僵化,进取精神不强,工作标准不高; 面对困难和矛盾患得患失、不敢担当、拈轻怕重、无所作为; 重点工作进展缓慢、效果不明显,确定的目标任务未按要求完成,打不开工作局面甚至造成不良影响。
(六) 着力解决效能意识不强、行政效率低下的问题。行政运转流程不畅、环节交叉、程序繁琐,审核把关不严不细、大而化之,错误漏洞频出; 发文照抄照搬,开会照本宣科,空话套话多,不解决问题,以文件落实文件,以会议落实会议,文山会海问题突出; 调查研究不深入,情况不清、心中无数,虚报浮夸。
(七) 着力解决规矩意识不强、工作纪律松弛的问题。工作不讲原则,办事不讲程序,该请示的不请示,该报告的不报告; 擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏、炒股票、网购网聊或从事其他与工作无关的活动; 领导带班值班不落实,遇有突发事件不按规定时限上报,不执行请假报备制度。
(八) 着力解决为民意识不强、损害群众利益的问题。对群众反映强烈的突出问题措施不力,导致问题长期得不到解决或多次反复发生;
实施民心工程不用心用力,落实惠民政策不到位,在“衣食住行、业教保医”方面损害群众利益; 不认真办理答复人大代表建议、政协提案和人民群众的信访投诉事项,敷衍塞责,弄虚作假。
(九) 着力解决亲商意识不强、帮扶企业不实的问题。“产业第一,企业家老大”观念不强,“双万双服”活动盯得不紧、抓得不实; 干预和插手企业生产经营活动,不清不廉、吃拿卡要,以权谋私、权钱交易; 制定政策缺乏连续性、稳定性,政出多门、朝令夕改; 为企业服务办事“中梗阻”,设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,给企业添麻烦增负担。
(十) 着力解决宣传意识不强、政务公开不够的问题。网上发布政务信息时间晚、内容少、不更新,各类办事公开制度落实不到位,让企业和群众办事多跑路; 对重大突发事件、社会热点事件等政务舆情,反应迟缓,失声缺位; 社会关切事项和重大问题处理结果不透明,与媒体打交道遮遮掩掩、拖拖拉拉。
根据方案,本市将建立定期通报制度,对干部作风纪律典型问题,点名道姓通报批评。选择一批反面典型案例,向社会公开曝光,以案明纪,扩大震慑效果,警示教育扩大干部,促进政府系统形成想干事、敢干事、会干事、不出事的浓厚氛围。