山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司
“紧急避险系统”
管理制度
2014年
目 录
一、机构人员配备 ..................................... 1
二、各科室避难硐室岗位责任制 ......................... 2
一、技术科责任制 ................................. 2
二、机运科责任制 ................................. 2
三、通防科责任制 ................................. 2
四、调度室责任制 ................................. 3
五、通风队责任制 ................................. 3
二、生产副矿长责任制 ............................. 5
三、通风副矿长责任制 ............................. 5
四、总工程师责任制 ............................... 5
五、机电副矿长、机电副总责任制 ................... 5
六、安全副矿长责任制 ............................. 6
七、机电科长责任制 ............................... 6
八、通风副总、通风科长责任制 ..................... 6
九、地测副总、地测科长责任制 ..................... 7
十、调度室主任、副主任责任制 ..................... 7
十一、避难硐室维护工责任制 ....................... 7
十二、其余各工种责任制 ........................... 8
四、避难硐室维护与保养管理制度 ....................... 8
五、避难硐室等要害场所管理制度 ...................... 10
六、避难硐室管理人员交接班制度 ...................... 11
七、避难硐室巡回检查制度 ............................ 12
八、避难硐室培训与应急演练制度 ...................... 12
九、避难硐室应急响应组织流程 ........................ 13
十、消防器材管理制度 ................................ 15
十一、机电干部上岗制度 .............................. 16
十二、设备定期检查和校准制度 ........................ 18
十三、避难硐室设备、设施故障处理和硐室维护制度 ...... 18
（一）、压风系统供氧装置故障处理 ................. 19
（二）、气幕洗气系统故障处理 ..................... 20
（三）、环境监测装置设备及附属设备故障处理 ....... 21
（四）、避难硐室供电系统故障处理 ................. 22
（五）、救灾通讯系统故障处理 ..................... 22
（六）、其它辅助设施故障处理 ..................... 23
十四、过期食品和药物更换制度 ........................ 23
十五、避难硐室操作规程 .............................. 24
十六、避难硐室安全仪器仪表计量检验管理制度 .......... 26
十七、避难硐室技术资料管理制度 ...................... 27
十八、避难硐室使用注意事项 .......................... 28
一、机构人员配备
为了规范和加强应急救援装备管理，保证避难硐室始终处于正常待用状态，结合我矿井下实际情况，制订避难硐室机构人员配备图。
二、各科室避难硐室岗位责任制
一、技术科责任制
1、负责在编制矿井及采区设计中，明确避难硐室的位置和规格，并及时安排硐室的施工计划，保证实现“三同时”。
2、负责审查避难硐室施工规程，确保规程内容符合各项规定和设计要求。
3、监督避难硐室的施工，确保硐室断面符合设计要求。
4、加强避难硐室的检查，负责对失修硐室及相关巷道安排维护，确保完好。
二、机运科责任制
1、负责避难硐室内机电设备的检查管理。
2、杜绝避难硐室电器设备失爆。对因电器失爆和电器设备管理不当造成的安全隐患，负责组织有关部门分析原因，制定措施，落实处理。
3、负责避难硐室的供电设计，为永久避难硐室提供双电源。
4、负责对气体传感器按规定定期标校，保证可靠，并建立标校记录。
三、通防科责任制
1、在矿井延深、采区设计中，提出避难硐室的建设要求，并督促设计单位完成设计。
2、负责组织协调各有关部门完成避难硐室的设计，并指导有关单位完成避难硐室的安装施工。对存在的问题责令限期整改完成。
3、负责监督通探队对避难硐室的日常维护管理。
4、组织各有关单位完成避难硐室的验收交接工作，督促有关单位完成竣工资料。
5、负责编制避难硐室救灾演练方案，并组织实施。
6、负责检查落实避难硐室的施工安全措施，保证措施落实到位，措施不到位的执行有关处罚规定。
7、负责参加避难硐室的施工质量验收，并进行考核。同时参加避难硐室的竣工验收，提出验收意见。
8、负责全矿下井人员的培训，保证下井人员熟悉避难硐室的使用条件和硐室内设备的使用方法。
四、调度室责任制
1、负责调度避难硐室工程进展情况。
2、负责协调避难硐室的施工工作，保证避难硐室建设所需的材料、设备优先运输。为避难硐室的施工提供便利条件。
3、负责避难硐室救灾演练的指挥调度。
4、对避难硐室存在问题处理情况进行调度考核。
5、负责硐室内通讯、视频监控等管理维护。
6、负责硐室内人员定位系统的管理维护。
五、通风队责任制
1、负责避难硐室设备设施的日常检查维护，发生问题及时汇报调度室安排相关单位处理，建立避难硐室设备设施检查维护记录。
2、负责硐室内压水自救设施及供水施救设施的维护管理，保证
正常。
3、负责硐室内隔离式自救器的检查。
4、负责硐室内饮用水的准备，保证水量满足设计要求。
5、负责硐室内食品的准备和检查更换，保证食品不超期变质，数量满足设计要求。
6、负责硐室内消防器材的管理，保证灭火器完好、数量满足设计要求。
7、负责避难硐室的卫生管理，确保地面无脏杂物和积水淤泥，卫生合格。
8、负责空气净化箱内药品的更换工作。
六、机运队责任制
1、保证硐室供电可靠正常，负责硐室内开关设备的检查维护。
2、杜绝电器设备失爆。
3、负责硐室内外（至主管路）风水管路的维护，确保无漏风漏水现象。
七、物资供应科责任制
1、当永久避难硐室设备发生故障后，要及时联系厂家到矿维修。
2、根据各维护单位提供的避难硐室材料计划，及时按照要求组织供货。
三、管理人员及各工种避难硐室责任制
一、矿长责任制
1、负责解决避难硐室建设所需的资金和维护资金，负责解决避
难硐室日常管理和维护人员，并对避难硐室建设提出要求，确保避难硐室建设和维护正常进行。
2、监督检查和落实上级下发有关避难硐室的规定和标准，并督促有关部门落实。
二、生产副矿长责任制
按照设计要求和规划，组织人员完成新建避难硐室的矿建施工任务。
三、通风副矿长责任制
1、负责组织有关单位进行避难硐室的建设与安装，并提出建设要求，确保按期完成。
2、解决建设和安装避难硐室所需的人员、材料和设备。
3、检查避难硐室的维护管理情况，并提出奖罚意见。
四、总工程师责任制
1、把好避难硐室的设计关。在采区设计、水平延深及采掘工程设计中，明确避难硐室的建设位置和规格，确保硐室设计和布局符合要求。
2、审签避难硐室设计和施工规程，并监督设计和措施的落实情况。
3、负责检查避难硐室的日常管理维护情况，发现问题，及时督促整改。
五、机电副矿长、机电副总责任制
1、负责避难硐室内机电设备的检查。
2、杜绝避难硐室电器设备失爆。对出现的机电问题负责组织处理。
3、负责避难硐室的供电，确保供电可靠。
六、安全副矿长责任制
1、负责检查避难硐室安全施工措施的落实情况。
2、参加避难硐室的竣工验收，并提出验收意见。
3、负责检查下井人员的避难知识培训，保证下井人员熟悉避难硐室的使用条件和硐室内设备的使用方法。
七、机电科长责任制
1、负责避难硐室内机电设备的检查管理。
2、杜绝避难硐室电器设备失爆。对因电器失爆和电器设备管理不当造成的安全隐患，负责组织有关部门分析原因，制定措施，落实处理。
3、负责避难硐室的供电设计，为永久避难硐室提供双电源。
八、通风副总、通风科长责任制
1、在矿井延深、采区设计中，提出避难硐室的建设要求，并督促设计单位完成设计。
2、负责组织协调各有关部门完成避难硐室的设计，并指导有关单位完成避难硐室的安装施工。对存在的问题责令限期整改完成。
3、负责监督通探队对避难硐室的日常维护管理。
4、组织各有关单位完成避难硐室的验收交接工作，督促有关单位完成竣工资料。
5、负责编制避难硐室救灾演练方案，并组织实施。
九、地测副总、地测科长责任制
1负责提供避难硐室设计地点的地质资料，严禁将避难硐室建设在地质构造地点。
2、负责在编制矿井及采区设计中，明确避难硐室的位置和规格，并及时安排硐室的施工计划，保证实现“三同时”。
3、负责审查避难硐室施工规程，确保规程内容符合各项规定和设计要求。
4、监督避难硐室的施工，确保硐室断面符合设计要求。
5、加强避难硐室的检查，负责对失修硐室及相关巷道安排维护，确保完好。
十、调度室主任、副主任责任制
1、负责协调避难硐室的施工工作，保证避难硐室建设所需的材料、设备优先运输。
2、负责避难硐室救灾演练的指挥调度。
3、负责硐室内通讯、监控、视频等的管理维护。
4、负责硐室内人员定位系统的管理维护。
5、负责硐室内安全监测系统的管理维护，并对气体传感器按规定定期标校，保证可靠，并建立标校记录。
十一、避难硐室维护工责任制
1、负责避难硐室设备设施的日常检查维护，发生问题及时汇报调度室安排相关单位处理，建立避难硐室设备设施检查维护记录。
2、负责硐室内外（至主管路）风水管路的维护，确保无漏风漏水现象。
3、负责硐室内压水自救设施及供水施救设施的维护管理，保证正常。
4、负责硐室内隔离式自救器的检查。
5、负责硐室内饮用水的准备，保证水量满足设计要求。
6、负责硐室内食品的准备和检查更换，保证食品不超期变质，数量满足设计要求。
7、负责硐室内消防器材的管理，保证灭火器足够合格。
8、负责空气净化箱内药品的更换工作。
9、负责避难硐室的卫生管理，确保地面无脏杂物和积水淤泥，卫生合格。
十二、其余各工种责任制
1、参加矿组织的避难硐室知识培训，熟知避难硐室的使用条件和硐室内设施的使用方法。
2、参加矿组织的避难硐室演练，并按组织要求操作。
四、避难硐室维护与保养管理制度
为进一步加强避难硐室的日常维护管理，切实做好硐室内部各种设备设施的检修维护、急救物资的更新补充，确保避难硐室始终处于完好备用状态，特做如下规定：
（一）、明确避难硐室维护管理人员配备及责任
通风科是避险设施日常维护管理的牵头部门，对避难硐室各项工作全面负责，安设专人对避难硐室进行巡检，发现问题及时协调相应部门进行处理并对避难硐室的日常管理维护进行监督；通探队负责避难硐室的日常维护管理工作，安设专职维护人员对避难硐室进行值班，对避难硐室全面负责。
（二）、定期进行避难硐室相关知识培训
由安监站组织专业培训资料，全体员工分期参加培训，对避难硐室内各类物资器材、设备设施的使用及安全注意事项方面进行专项培训。加强对避难硐室专职维护人员的技术培训，培训内容为避难硐室各系统、结构、操作规程等，熟悉避难硐室内各设备的日常维护，掌握简易维修方法。联系厂家对专职维护人员进行现场培训，培训内容为避难硐室内各设备性能、原理与简易维修方法。
（三）、避难硐室日常维护巡检制度
通风队队长必须设专人对避难硐室进行巡检，每日对设备进行保养维护，并负责检查各系统是否正常，填写检查记录，确保其始终处于正常待用状态。硐室内必须保持卫生、整洁，仪器装备放置合理、整齐，不得堆放杂物和出现淤泥、积水。禁止硐室内存放油脂类物品和兼做材料工具库。
设备检查过程中，发现有难以解决的问题，立即汇报安全通风部，由安全通风部负责安排有关单位进行处理。
除专业维护、专项检查（参观）人员外，其他人员不得随意进入避难硐室。硐室防护门平常应处于半关闭状态，至少每两天打开四道
门，开启压风系统15分钟。
企管、财务、供应等各部门要明确硐室内各种材料、设备、物质的供应程序，确保避难硐室日常管理的物质维修保障。
（四）、避难硐室纳入应急救援系统
1、作为应急救援体系要进行专业管理，每年应定期组织对固定避难硐室内各类物资器材、设备设施的使用及安全注意事项方面的培训，让每位井下作业人员均会利用固定避难硐室进行安全避险。
2、每年应针对相关区队人员进行一次进入避难硐室演练，并制定演练方案。演习期间，人员进入硐室后，严格执行《避难硐室应急响应组织流程》、《避难硐室操作规程》。
五、避难硐室等要害场所管理制度
1、要害场所是生产重要的组成机构，本所人员应由项目部安排持有效证件的人员上岗，没有和无效证件人员不得上岗。
2、闲杂人员及非工作人员不得进入，检修维护人员登记进入，上级领导和公司外人员须有专人或主管领导陪同方可进入。
3、要害场所须有“要害场所登记薄”、“交接班记录薄”、“事故记录薄”、“维护检修记录薄”、“运转日志”。值班人员应认真填写，详细记录，妥善保管，以备考核。
4、凡是外来人员参观学习时，必须持有参观证，方可登记进入参观，每次不超过十人，在交接班和排除故障时不得进入。
5、要害场所设备的安装、检修，项目、内容、时间、参加人员及安全措施等须经领导批准，参加检修人员必须佩带检修证。
6、要害场所发生事故时，值班人员要根据事故性质情况切实保护现场，及时回报调度室和保卫部门，作好记录，听侯安排。
7、值班人员必须认真学习、熟悉设备性能，掌握操作规程和执行规章制度，提高警惕防止坏人破坏，值班时，不得擅自离开岗位和带非工作人员入内。
8、要害场所不得放置与设备安全运行无关的物品，如易燃、易爆、有毒物品、自行车及其它杂乱物品。
9、要害场所的灭火器材，没有火情不得随意乱放，砂箱内的砂子应保持干燥无杂物，铁锨应放置砂箱旁，不得它用。
六、避难硐室管理人员交接班制度
（一）、交班
1、交班人员应在下班前1小时，将所属的设备、管线阀门、仪表等进行全面检查，发现问题及时解决，不得拖延给下一班。
2、交班前三十分钟，交班人员擦试好本岗位的机器、电器仪表，整理好记录，清扫工作现场、检查工具、仪器、防护用品、消防器材等，做好岗位交班前的准备工作。
3、 交班前，当班者应向接班者详细交待本班情况。
（二）、接班
1、接班人员必须提前十分钟到岗位，认真听取上班人员对各设备、仪器运转情况的介绍。
2、接班人员必须对工作认真负责，对各设备、仪器进行全面检查。
3、检查要点：设备运行阀门开关，仪表使用、风、油、水、电
是否正常。
4、交接班必须在现场进行，交接班时必须按照操作规程规定的内容和管理与维护制度所规定的内容，进行检查交接。
5、交接班人员必须把当班设备运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填写记录。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。
6、交接班时如双方之一发生争执，应及时报告工区值班人员进行协商解决。在此期间由交班者正常操作直到问题解决，交接班期间发生事故由交班者负责，接班后发生事故由接班人者负责。
七、避难硐室巡回检查制度
1、通防队队长必须设专人对避难硐室进行巡检，每日对设备进行保养维护，并负责检查各系统是否正常，填写检查记录，确保其始终处于正常待用状态。
2
得堆放杂物和出现淤泥、积水。禁止硐室内存放油脂类物品和兼做材料工具库。
八、避难硐室培训与应急演练制度
1、煤矿必须按照《安全规程》在矿井井下设置临时或永久避难硐室，并按照要求配套齐全。
2、固定避难硐室应符合设计要求，各类物资器材等均能满足相应设计人数的安全避险和停留时限。
3、每年应定期组织对固定避难硐室内各类物资器材、设备设施
的使用及安全注意事项方面的培训，让每位井下作业人员均会利用固定避难硐室进行安全避险。
4、培训内容主要以固定避难硐室内的各类设备的操作、求救信息的发出、自身个体保护、安全注意事项、危险源观测等方面详细进行。
5、每年应针对相关片区人员进行一次进入避难硐室演练，并制定方案，详细记录演练过程和进行演练总结。
6、演练内容根据井下灾害性质分类进行，针对不同的灾害进行分别操作，尽量做到模拟真实，效果突出。
7、对演练过程中发现和存在的各类问题应及时进行相应处理，并积极改进。
8、通过培训和演练，使井下作业人员增强危险判定和自救互救意识，减少矿井灾害对作业人员生命安全的威胁，真正发挥井下避难硐室的避险作用。
九、避难硐室应急响应组织流程
（一）、快速、有序进入避难硐室。
1、当发生各种灾害时，在无法安全升井的条件下，相关地点的作业人员，按照应急预案以及所在地点的避灾路线，进入避难硐室。
2、当人数较多时，各队组跟班队干、班组长要加强组织协调，进入避难硐室必须有序，以防止拥挤事件，提高进入效率。
3、进入避难硐室后，各队组跟班队干、班组长必须及时清点人数；同时认真检查、及时掌握本队组人员的健康情况。
4、各队组跟班队干、班组长要利用一切通信手段，尽快与地面救援指挥中心取得联系，及时、准确汇报事故及人员情况。
5、必须严格按照《避难硐室操作规程》操作各种系统、设备。
（二）、有序、高效组织施救。
1、由矿当班带班矿领导、业务科室科长担任硐室现场的第一负责人；如果上述人员不在现场，由安全经验丰富、熟练掌握煤矿各种事故应急救援知识、对周边巷道环境熟悉的跟班队长、班组长或者安全生产骨干担任硐室现场的第一负责人。
2、现场第一负责人必须在最短时间掌握整个硐室的人员健康情况，尽快与地面救援指挥中心取得联系，及时、准确汇报事故及人员情况，并接受地面救援指挥中心的指挥。
3、现场第一负责人必须进一步明确责任、分解工作，成立临时救援指挥体系，实现统一指挥、统一行动。要安排专人具体负责与地面救援指挥中心保持联系，对硐室内部各种系统、设备运行情况进行检查控制，对硐室空气环境进行检测等。
4、进入避难硐室的人员，必须听从指挥，必须保持冷静、有序，尽量减少体力消耗。
5、现场第一负责人要组织对受伤人员，进行必要、及时的急救。
6、现场第一负责人必须加强硐室内各种资源的管理，做到统一管理、伤员优先、合理使用。
7、指挥人员要贯彻执行地面救援指挥中心的指令，认真组织好现场施救工作。
（三）、迅速、有序组织撤离。
1、在接到地面救援指挥中心的指令或者硐室无法保证人员安全生存的特殊情况下，现场指挥人员必须按照指令、结合现场情况，认真组织，确保有序、快速撤离。
2、撤离前现场指挥人员必须规定联系方式，确保撤离过程始终保持联系。
3、撤离前现场指挥人员必须提前安排好伤员救治转移。
4、撤离前现场指挥人员必须认真清点人数。
（四）、紧急情况处置。
遇到各种紧急、特殊情况，必须由现场指挥人员统一指挥，按照有关规定，进行组织处置。
十、消防器材管理制度
根据《中华人民共和国消防条例》的有关精神，消防器材是灭火工作中的主要工具，为了确保其在一旦发现火情时发挥应有的灭火效力真正起到保护硐室内财产少受损失的作用，为保障硐室内消防器材保持完好，特制定本制度。
消防器材使用管理：
硐室内所有的消防器材责任人为专职安全员，各种消防器材要做到：不准将消防器材移作它用（即“一不准”），勤检查、勤清洁、勤维护（即“三勤”），定人保管、定位置、定期更换药物（即“三定”）；
布置在硐室内的消防器材和设施，非消防用途作业不得动用。严禁随意动用灭火器开玩笑、玩耍，如有以上违反者，根据情节轻重，
按照条例规定追究责任，予以处罚。
如遇火险、火警或火灾，动用消防器材，事后必须归放原处，空灭火器应集中到地面消防材料库，不得随意乱放。
如有关部门由于工作需要动用消防设施应与专职安全员取得联系，必须经得专职安全员许可，方可使用。如擅自动用，按条例处罚，工作完毕后，物归原处，用空的灭火器送到地面消防材料库。
消防器材为灭火所必需，因此，爱护、保养消防设施是本矿每个部门员工的职责。发现有损坏或擅自动用消防设施行为者，有权制止并报通风科处理，制止者给予表扬奖励。
应保管好所属范围的消防设施完整和性能良好，任何人不得任意移动，周围不得任意堆放物品妨碍使用。
十一、机电干部上岗制度
为加强要害及重要部位管理，建立健全干部上岗、查岗制度，特制定以下制度：
（一）、机电干部上岗制度是确保各要害场所岗位责任制得到贯彻执行的一项保证措施，各级干部必须严格遵守。
（二）、上岗查岗的机电干部包括机电矿长、机电副总工程师、机电科长、机电分管副科长、机电分管技术员、设备管理员，都必须遵守本制度上岗查岗。
（三）、各级干部上岗、查岗时间不得少于如下规定：
机电区长或副区长、技术员或设备管理员每周不少于一次，机电副科长每月不少于二次；机电矿长、机电副总、机电科长每月不少于
一次。
（四）、干部上岗查岗应对员工上岗、质量标准化、安全生产等情况进行检查，并按规定对各项记录进行审查签字，对发生的问题，并当面交待值班人员，重大问题要立即安排处理，并签署处理意见。
（五）、发现值班人员有违章、违操作规程现象时，应立即制止，进行严肃的批评教育，按规定进行处罚。
（六）、查看设备运转情况，发现设备有异常现象时，应及时提出处理意见，保证设备不出事故。
（七）、查看各种消防器材及绝缘用具等是否齐全、可靠，对不齐全、不可靠者，应及时更换。
（八）、检查卫生情况，机房应窗明几净，设备无积尘油垢，零部件、工具存放整齐，地上无杂物。
（九）、认真检查规章制度、规程的执行情况，各种记录应认真填写，记录无误。
（十）、检查设备运行情况，对变配电、锅炉、主扇等设备进行检查，并认真了解掌握第一手资料，发现问题及时组织处理。
（十一）、重要备用件是否齐全，若发现丢失或不全，责令补齐或给予处罚。
（十二）、干部上岗检查时，发现问题要处理果断认真严肃，杜绝违章指挥和违章作业。
（十三）、检查出勤及“三防”情况：检查下属各单位出勤要正常。上班无干其它工作，并专心做好本职工作，做好本部门防火、防
水、防盗工作。
十二、设备定期检查和校准制度
（一）、压风（供氧）、供电、通讯、监测监控等系统，由避难硐室专职维护人员每日进行测试。对相关仪表、传感器、空气压缩机等设备逐项检查。
（二）、硐室内各种仪器、仪表每周至少校验一次，确保其正常运行。
（三）、发现自救器氧气瓶（空气瓶）压力小于18Mpa 时，应及时升井充气。
（四）、相关部门对避难硐室供电所使用的电缆、开关及变压器每月进行一次防爆完好检查，发现问题及时处理。
（五）、每10天应对设备电源进行l 次检查和测试。
（六）、每年对紧急避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
十三、避难硐室设备、设施故障处理和硐室维护制度
硐室维护人员必须对硐室内仪器装备的检查、维护、使用等情况做详细的记录，发现故障应及时处理或汇报上级主管部门，保证所有仪器装备100%合格。各部门接汇报后，必须立即组织相关技术人员对设备进行校准、维修。日常系统功能测试过程中，发现设备、设施故障无法排除时，应及时与厂家联系进行维修。设备发生故障，必须由安全通风部组织分析，分析事故原因，提出预防措施，并提出初步处理意见，不断为避难硐室的管理维护提供经验。在设备、设施故障
处理期间，相关人员必须严格按照以下制度执行：
（一）、压风系统供氧装置故障处理
压风系统供氧装置利用井下压缩空气，通过Φ108管路接入矿井压风系统作为气源，经过阀门后进入生存室内设置的水、灰尘、油的三级过滤，经过预先设置的减压器、流量计、管路进入气体输出端，为硐室内避险人员提供符合正常生存环境要求的空气质量。
永久避难硐室内配备了2套压风系统供氧装置，每套装置的供风量已经预设好，使用时只需要打开供风阀门既可。压风系统供氧装置发生故障并在故障处理期间发生事故时应当根据避难人数开启相对应的压风装置。
压风系统供氧装置故障主要包括矿井压风系统管路断开、三级过滤失效、压力表故障、减压器故障、浮子流量计故障、消音器故障等。出现故障的装置应当有明确的标识标明。
如果压风系统供氧装置发生的故障为压力表故障、流量计故障等对供风影响不大的故障，在故障处理期间发生事故时应当将阀门打开到最大继续使用。
在压风系统供氧装置部分发生故障，而避难人员又非常多，不能提够充足空气时，可以适当开启压缩氧气供氧系统，利用硐室内的氧气传感器判断控制压缩氧气供氧系统的供氧量。
如果压风系统供氧装置发生的故障为压风系统管路断开、减压器故障等故障时，故障处理期间发生事故时应当选择使用压缩氧气供氧。压缩氧气使用完毕后避难人员应当立即撤出避难硐室寻求其它方
式避难。
如果压风系统供氧装置发生的故障为三级过滤失效、消音器故障等故障时，故障处理期间发生事故时应当首先选择压缩氧气供氧。压缩氧气使用完毕后如果仍然需要继续避难，可以选择按照操作提示打开压风系统供氧装置供氧以延长避难人员的生存时间，但此时空气质量较差、会产生大的噪音，对避难人员的身体健康有一定的影响。
（二）、气幕洗气系统故障处理
由于避险人员在开启避难硐室防护密闭门过程中会带入CO 等有毒有害气体及烟尘，极易造成对避险人员的二次伤害。
气幕洗气系统主要功能是将压风管路（压缩空气钢瓶中）的压缩空气通过喷气气幕释放大量的气流将有毒有害气体驱之门外，尽量避免有毒有害气体随着避险人员的进入而带入避难硐室内。
正常情况下，气幕洗气系统由压风系统供风；若压风系统遭到破坏，则打开压缩空气钢瓶阀门，由储存在硐室中的压缩空气钢瓶供风。
压风系统中的压缩空气经过渡舱开关至喷气气幕，若压风系统遭到破坏，则打开压缩空气钢瓶，压缩空气钢瓶中的压缩空气通过减压器，空气经过渡舱开关至喷气气幕，空气由气幕向外喷出。
除压风系统遭破坏外，可能发生的减压器、单向阀、压力表等故障，打开开关后故障不影响正常供风洗气，在故障处理期间发生事故时可以按照说明正常使用；故障导致空气钢瓶不能正常供风，则气幕洗气系统不能使用。气幕洗气装置在故障处理期间发生事故时避难人员可强行进入避难硐室，并将过滤降温除湿装置打开至最大，利用其
过滤随着避难人员进入避难硐室的有毒有害气体。此时人员进入的时间间隔应当适当增大为20分钟。
（三）、环境监测装置设备及附属设备故障处理
紧急避险设施环境监测装置可用于采集和显示硐室内、外灾害气体浓度，如CO 、CO2、CH4、O2、温度以及硐室内部压力等，供硐室内避难人员掌握和判别灾害环境，并根据硐室内配套救生设备及时采取自救措施，最大限度地保证逃生人员的安全。
环境监测装置由隔爆兼本质安全型多路电源箱、通信电缆及永久避难硐室内外的CH4传感器、CO 传感器、CO2传感器、O2传感器、温度传感器、压力传感器，湿度计等组成。
目前矿井正在使用KJ78N 型安全监测监控系统，实现了矿井安全监测监控系统对避难硐室内外CH4、CO 等环境参数进行实时监测。
当发生灾害事故时，为准确掌握避险人员进出避难硐室的情况，设计在避难硐室两门口附近分别安设一台人员定位基站及读卡器，与矿井人员定位系统相连。
根据规定，每七天对各传感器进行标校，以确保传感器的准确性。在管理人员或值班人员发现环境监测系统不正常时，及时向安全通风部汇报，安全通风部必须安排监测工在发现问题2个班次内把问题处理好。在设备故障处理期间发生事故时，如果一个或者部分探头故障，可以利用避难人员随身携带的便携仪代替使用；或者借助辅助硐室内的传感器读数估计生存硐室内的气体参数；由于在甲烷传感器、CO 传感器、氧气传感器上都设有温度传感器，因此温度有多个读数。
由于监测分站设在避难硐室内且拥有备用电源，因此在外部线路中断的情况下，避难人员仍然可以依靠各传感器确定避难硐室内的气候参数，只是此时各参数无法上传到地面。
（四）、避难硐室供电系统故障处理
避难硐室供电系统（含照明）的主要功能是：用于避难硐室日常供电、日常照明、监测监控设备供电；并在遇险避难时，提供应急供电和照明（不小于96h ）。
避难硐室供电系统（含照明）主要由照明信号综合保护装置、矿用隔爆兼本质安全型LED 照明灯组成。其中矿用隔爆型真空电磁起动器，输入为AC660V ，输出为660V ，相当于动力总开关，必要时可以通过真空电磁起动器的控制，通断电，对设备进行保护（短路、过载、漏电闭锁）和维修；照明信号综合保护装置，输入为AC660V ，输出为127V ，相当于AC127V 的供电开关，并对AC127V 线路进行漏电保护、短路保护、过载保护、信号保护；矿用隔爆兼本质安全型LED 照明灯，为LED 冷光源大功率发光元件作为光源，能够为避难硐室提供高效、低功耗、高寿命、安全的日常照明。
机电设备设施由机电运输部负责管理，定期进行检测试验。在发生故障时机电运输部应当立即组织人员对设备设施进行维修，在发现事故起2个班次内维修完毕。
（五）、救灾通讯系统故障处理
避难硐室内布置有矿用本质安全型自动电话机、无线通讯基站和井下广播系统，方便硐室内各个方位人员使用。
避难硐室内设置有三套可供与地面取得联系的通讯系统，由综合调度室负责定期维护，确保通讯畅通。通讯设备发生故障时由综合调度室负责及时维修，在故障处理期间要再有故障的设备上悬挂明显的提示标志并在24小时内恢复正常通讯。在故障处理期间发生事故时，避难人员可选择能进行通讯的系统进行与地面调度室取得联系。如果系统无法正常通讯，说明避难硐室外部通讯用信号线已经被破坏，避难人员要树立坚定地信念，相信一定会有救援人员到达。
（六）、其它辅助设施故障处理
为了给避难人员创造良好的生活环境，保证避难人员健康安全，在避难硐室内设置座椅、担架、急救包、食品、饮水、工具箱、指示标志牌、集便器等辅助设施。这些辅助设施或物品发生故障时要做到及时维修更换，急救包、食品、饮水等要在有效期限规定范围内及时更换。
避难硐室内的所有设备设施要按照《避难硐室日常维护管理制度》及各设施设备操作使用说明管理使用，其它问题参考国家有关法律法规、新矿集团下发的相关文件以及赵官能源公司下发的相关文件执行。
十四、过期食品和药物更换制度
硐室内急救药品每月进行一次检查，发现药品失效、短缺，立即更换、补充。对硐室内的食品, 应按使用说明书要求定期更换，保证质量, 严禁存放过期食品。安全通风部负责进行监督，发现过期食品及失效药品追究维护人员相关责任。对过期食品和药物更换后必须详
细记录更换食品和药物的时间及数量。
十五、避难硐室操作规程
（一）、为了正确使用硐室，确保硐室内部各种系统、各种设备的安全、可靠，保证避难人员的安全，依据硐室内部各种系统、设备的操作说明，特制订本操作规程。
（二）、本操作规程结合《避难硐室应急响应组织流程》配套操作使用。
（三）、凡下井作业的相关工作人员，事先都必须经过严格的培训，考试合格，并能够独立、正确使用避难硐室各种设备、系统，确保实现安全避险的条件下，方能够入井上岗作业。
（四）、进入避难硐室：
1、紧急状态下，员工接到灾害信息，必须根据所在地点，按照相应的避灾路线和声光指示，有序、快速撤离。在无法安全升井的条件下，可以选择进入避难硐室进行避险。
2、打开一道防爆密闭门，进入避难硐室。防护门两侧的空气幕将自动打开，阻隔有毒有害气体的进入。
3、进入避难硐室以后，关闭一道防爆密闭门，同时空气幕关闭。
4、打开二道密闭门，进入硐室内部。
5、进入硐室生存区后，关闭二道密闭门。
完成以上所有工作，方可摘下自救器。
（五）、安全进入硐室生存区以后，必须在第一时间利用硐室内部的各种通信联络、监测监控设备，及时与地面救援指挥中心取得并
随时保持联系；必须听从矿、科、队值班、带班指挥人员的统一指挥；必须保持镇定、有序，尽量减少体力消耗。
（六）、按照本操作规程及避难硐室设备操作说明正确操作、使用各系统、设备，确保各种设备处于正常工作状态。
（七）、正确使用、操作硐室内部各种系统、设备:
1、压风、供氧系统：
进入避难硐室后，观察巷道内压风管路上的压力表读数，当读数大于、等于0.5MPa 时，打开压风管路阀门，向硐室供风、供氧。
2、监测监控系统：
观察传感器，显示读数即为打开。
3、空气温度控制系统：
当硐室内部温度超过30℃时，加大空气净化器进气量，调节硐室内部温度。
当传感器发出报警“避难区二氧化碳浓度超限”时，开启空气净化器，启动风机进行空气净化。
4、通讯系统：
该硐室内部安装有矿用防爆安全生产调度指挥电话，根据实际情况，严格按照避难硐室设备操作说明进行操作，确保硐室能够实现与地面急救指挥中心的联络。
5、食品、饮水供应系统：
硐室内储存的食物和纯净水，严格按照《避难硐室应急响应组织流程》规定，进行分配使用。
6、应急系统：
硐室内部配备有隔绝式自救器，在有毒、有害气体侵入或者缺氧的情况下，打开、携带自救器，有序撤离避难硐室。
7、、避难人员接到地面指挥中心撤离命令后，必须佩带好自救器，实现有组织的有序撤离。
十六、避难硐室安全仪器仪表计量检验管理制度
为了加强避难硐室内安全仪器、仪表、器材管理，确保仪器、仪表、器材安全稳定可靠、正常运行，时刻处于准确待用状态，特制定此管理制度：
1、对避难硐室内所有安全仪器、仪表、器材按其型号，出厂日期进行系统普查，登记入账，做到帐、物一致。
2、每周检验一次过渡区内减压阀压力表是否能正常使用。每日观察过渡区内甲烷传感器、CO 传感器是否准确，若精度、性能、参数与正常不符，立即进行处理。
3、每日检查生存区内压风自救装置压力表、流量计是否正常可用，观察三个环境监测传感器是否准确，若精度、性能、参数与正常不符，立即进行处理。
4、自救器应集中存放在座椅箱内，箱内要保持清洁干燥，温度在5—40℃，相对湿度不大于80%.每月检查自救器外壳气密一次，若受剧烈撞击，怀疑漏气时，应随时进行气密检查。并观察自救器压力表，对含氧量低于合格范围的进行充氧。
5、对存放的矿灯定期充电，确保矿灯满电。
6、避难硐室内存在问题的仪器仪表必须当天处理完毕，对当天不能处理完毕的必须汇报上级领导，采取措施。维护人员发现问题拒不处理或隐瞒不报追究相关责任。
7、对各种仪器、仪表、器材必须建立检查维修管理制度，记录在册。
十七、避难硐室技术资料管理制度
（一）、避难硐室应建立以下记录及台帐：
1、永久避难硐室日常维护管理记录
2、避难硐室设备检查记录
3、设备故障登记处理记录
4、设备配件、食品更换记录
（二）、安全通风部应建立以下避险系统维护管理制度：
1、各单位避难硐室管理责任制
2、管理人员及各工种避难硐室责任制
3、避难硐室日常维护管理规定
4、避难硐室操作规程
5、避难硐室培训与应急演练制度
6、避难硐室应急响应组织流程
7、“紧急避险系统”应急救援预案
8、避难硐室安全仪器仪表计量检验管理制度
9、避难硐室设备、设施故障处理制度
10、避难硐室使用注意事项
（三）、安全通风部应建立以下图纸：
1、矿井避灾路线图
2、矿井避难硐室布置图
3、避难硐室设备布置图
（四）、要求
1、避难硐室维护管理人员必须对避难硐室内部设备逐项仔细检查后填写，并在相应记录上签字。
2、内部设备出现故障，必须及时填写《设备故障登记表》并汇报安全通风部采取措施。
3、各避难硐室的技术资料、记录等均需存档保存，对井下事故的记录应长期保存。
十八、避难硐室使用注意事项
1、井下发生事故，需立即撤离时，现场人员要按照应急救援预案中规定的避灾路线迅速避难逃生。
2、在具备直接升井或其它能直接撤离危险区域条件时，要迅速直接撤离。
3、在无条件直接撤离时，现场领导要迅速组织人员立即按照应急预案中规定的路线撤离到最近的紧急避险设施。
4、在撤离过程中，禁止拥挤抢堵，以防踩踏等意外伤亡事件的发生。
5、撤离过程中，要注意沿途的指示标志，到达永久避难硐室后，按照入口指示箭头进入硐室。
6、避难期间，不得随意调节室内的设备及仪表，应按照操作规程操作。
7、在避难人员众多的情况下，硐室内的温度及二氧化碳浓度会有较大幅度的升高，所有避难人员应保持静坐状态，禁止频繁走动、大声说话及剧烈运动。
8、避难期间，人员轮流完成系统设备开启、调节、关闭和检查等操作。
9、避难期间，由硐室指挥员分配压缩干粮和水，分配原则为“优先将食物分给生命体征较弱者”。
10、如遇特殊情况需要撤离避难硐室时，避难人员要拿出储物柜中压缩氧自救器佩戴好后，离开避难硐室。
山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司
“紧急避险系统”
管理制度
2014年
目 录
一、机构人员配备 ..................................... 1
二、各科室避难硐室岗位责任制 ......................... 2
一、技术科责任制 ................................. 2
二、机运科责任制 ................................. 2
三、通防科责任制 ................................. 2
四、调度室责任制 ................................. 3
五、通风队责任制 ................................. 3
二、生产副矿长责任制 ............................. 5
三、通风副矿长责任制 ............................. 5
四、总工程师责任制 ............................... 5
五、机电副矿长、机电副总责任制 ................... 5
六、安全副矿长责任制 ............................. 6
七、机电科长责任制 ............................... 6
八、通风副总、通风科长责任制 ..................... 6
九、地测副总、地测科长责任制 ..................... 7
十、调度室主任、副主任责任制 ..................... 7
十一、避难硐室维护工责任制 ....................... 7
十二、其余各工种责任制 ........................... 8
四、避难硐室维护与保养管理制度 ....................... 8
五、避难硐室等要害场所管理制度 ...................... 10
六、避难硐室管理人员交接班制度 ...................... 11
七、避难硐室巡回检查制度 ............................ 12
八、避难硐室培训与应急演练制度 ...................... 12
九、避难硐室应急响应组织流程 ........................ 13
十、消防器材管理制度 ................................ 15
十一、机电干部上岗制度 .............................. 16
十二、设备定期检查和校准制度 ........................ 18
十三、避难硐室设备、设施故障处理和硐室维护制度 ...... 18
（一）、压风系统供氧装置故障处理 ................. 19
（二）、气幕洗气系统故障处理 ..................... 20
（三）、环境监测装置设备及附属设备故障处理 ....... 21
（四）、避难硐室供电系统故障处理 ................. 22
（五）、救灾通讯系统故障处理 ..................... 22
（六）、其它辅助设施故障处理 ..................... 23
十四、过期食品和药物更换制度 ........................ 23
十五、避难硐室操作规程 .............................. 24
十六、避难硐室安全仪器仪表计量检验管理制度 .......... 26
十七、避难硐室技术资料管理制度 ...................... 27
十八、避难硐室使用注意事项 .......................... 28
一、机构人员配备
为了规范和加强应急救援装备管理，保证避难硐室始终处于正常待用状态，结合我矿井下实际情况，制订避难硐室机构人员配备图。
二、各科室避难硐室岗位责任制
一、技术科责任制
1、负责在编制矿井及采区设计中，明确避难硐室的位置和规格，并及时安排硐室的施工计划，保证实现“三同时”。
2、负责审查避难硐室施工规程，确保规程内容符合各项规定和设计要求。
3、监督避难硐室的施工，确保硐室断面符合设计要求。
4、加强避难硐室的检查，负责对失修硐室及相关巷道安排维护，确保完好。
二、机运科责任制
1、负责避难硐室内机电设备的检查管理。
2、杜绝避难硐室电器设备失爆。对因电器失爆和电器设备管理不当造成的安全隐患，负责组织有关部门分析原因，制定措施，落实处理。
3、负责避难硐室的供电设计，为永久避难硐室提供双电源。
4、负责对气体传感器按规定定期标校，保证可靠，并建立标校记录。
三、通防科责任制
1、在矿井延深、采区设计中，提出避难硐室的建设要求，并督促设计单位完成设计。
2、负责组织协调各有关部门完成避难硐室的设计，并指导有关单位完成避难硐室的安装施工。对存在的问题责令限期整改完成。
3、负责监督通探队对避难硐室的日常维护管理。
4、组织各有关单位完成避难硐室的验收交接工作，督促有关单位完成竣工资料。
5、负责编制避难硐室救灾演练方案，并组织实施。
6、负责检查落实避难硐室的施工安全措施，保证措施落实到位，措施不到位的执行有关处罚规定。
7、负责参加避难硐室的施工质量验收，并进行考核。同时参加避难硐室的竣工验收，提出验收意见。
8、负责全矿下井人员的培训，保证下井人员熟悉避难硐室的使用条件和硐室内设备的使用方法。
四、调度室责任制
1、负责调度避难硐室工程进展情况。
2、负责协调避难硐室的施工工作，保证避难硐室建设所需的材料、设备优先运输。为避难硐室的施工提供便利条件。
3、负责避难硐室救灾演练的指挥调度。
4、对避难硐室存在问题处理情况进行调度考核。
5、负责硐室内通讯、视频监控等管理维护。
6、负责硐室内人员定位系统的管理维护。
五、通风队责任制
1、负责避难硐室设备设施的日常检查维护，发生问题及时汇报调度室安排相关单位处理，建立避难硐室设备设施检查维护记录。
2、负责硐室内压水自救设施及供水施救设施的维护管理，保证
正常。
3、负责硐室内隔离式自救器的检查。
4、负责硐室内饮用水的准备，保证水量满足设计要求。
5、负责硐室内食品的准备和检查更换，保证食品不超期变质，数量满足设计要求。
6、负责硐室内消防器材的管理，保证灭火器完好、数量满足设计要求。
7、负责避难硐室的卫生管理，确保地面无脏杂物和积水淤泥，卫生合格。
8、负责空气净化箱内药品的更换工作。
六、机运队责任制
1、保证硐室供电可靠正常，负责硐室内开关设备的检查维护。
2、杜绝电器设备失爆。
3、负责硐室内外（至主管路）风水管路的维护，确保无漏风漏水现象。
七、物资供应科责任制
1、当永久避难硐室设备发生故障后，要及时联系厂家到矿维修。
2、根据各维护单位提供的避难硐室材料计划，及时按照要求组织供货。
三、管理人员及各工种避难硐室责任制
一、矿长责任制
1、负责解决避难硐室建设所需的资金和维护资金，负责解决避
难硐室日常管理和维护人员，并对避难硐室建设提出要求，确保避难硐室建设和维护正常进行。
2、监督检查和落实上级下发有关避难硐室的规定和标准，并督促有关部门落实。
二、生产副矿长责任制
按照设计要求和规划，组织人员完成新建避难硐室的矿建施工任务。
三、通风副矿长责任制
1、负责组织有关单位进行避难硐室的建设与安装，并提出建设要求，确保按期完成。
2、解决建设和安装避难硐室所需的人员、材料和设备。
3、检查避难硐室的维护管理情况，并提出奖罚意见。
四、总工程师责任制
1、把好避难硐室的设计关。在采区设计、水平延深及采掘工程设计中，明确避难硐室的建设位置和规格，确保硐室设计和布局符合要求。
2、审签避难硐室设计和施工规程，并监督设计和措施的落实情况。
3、负责检查避难硐室的日常管理维护情况，发现问题，及时督促整改。
五、机电副矿长、机电副总责任制
1、负责避难硐室内机电设备的检查。
2、杜绝避难硐室电器设备失爆。对出现的机电问题负责组织处理。
3、负责避难硐室的供电，确保供电可靠。
六、安全副矿长责任制
1、负责检查避难硐室安全施工措施的落实情况。
2、参加避难硐室的竣工验收，并提出验收意见。
3、负责检查下井人员的避难知识培训，保证下井人员熟悉避难硐室的使用条件和硐室内设备的使用方法。
七、机电科长责任制
1、负责避难硐室内机电设备的检查管理。
2、杜绝避难硐室电器设备失爆。对因电器失爆和电器设备管理不当造成的安全隐患，负责组织有关部门分析原因，制定措施，落实处理。
3、负责避难硐室的供电设计，为永久避难硐室提供双电源。
八、通风副总、通风科长责任制
1、在矿井延深、采区设计中，提出避难硐室的建设要求，并督促设计单位完成设计。
2、负责组织协调各有关部门完成避难硐室的设计，并指导有关单位完成避难硐室的安装施工。对存在的问题责令限期整改完成。
3、负责监督通探队对避难硐室的日常维护管理。
4、组织各有关单位完成避难硐室的验收交接工作，督促有关单位完成竣工资料。
5、负责编制避难硐室救灾演练方案，并组织实施。
九、地测副总、地测科长责任制
1负责提供避难硐室设计地点的地质资料，严禁将避难硐室建设在地质构造地点。
2、负责在编制矿井及采区设计中，明确避难硐室的位置和规格，并及时安排硐室的施工计划，保证实现“三同时”。
3、负责审查避难硐室施工规程，确保规程内容符合各项规定和设计要求。
4、监督避难硐室的施工，确保硐室断面符合设计要求。
5、加强避难硐室的检查，负责对失修硐室及相关巷道安排维护，确保完好。
十、调度室主任、副主任责任制
1、负责协调避难硐室的施工工作，保证避难硐室建设所需的材料、设备优先运输。
2、负责避难硐室救灾演练的指挥调度。
3、负责硐室内通讯、监控、视频等的管理维护。
4、负责硐室内人员定位系统的管理维护。
5、负责硐室内安全监测系统的管理维护，并对气体传感器按规定定期标校，保证可靠，并建立标校记录。
十一、避难硐室维护工责任制
1、负责避难硐室设备设施的日常检查维护，发生问题及时汇报调度室安排相关单位处理，建立避难硐室设备设施检查维护记录。
2、负责硐室内外（至主管路）风水管路的维护，确保无漏风漏水现象。
3、负责硐室内压水自救设施及供水施救设施的维护管理，保证正常。
4、负责硐室内隔离式自救器的检查。
5、负责硐室内饮用水的准备，保证水量满足设计要求。
6、负责硐室内食品的准备和检查更换，保证食品不超期变质，数量满足设计要求。
7、负责硐室内消防器材的管理，保证灭火器足够合格。
8、负责空气净化箱内药品的更换工作。
9、负责避难硐室的卫生管理，确保地面无脏杂物和积水淤泥，卫生合格。
十二、其余各工种责任制
1、参加矿组织的避难硐室知识培训，熟知避难硐室的使用条件和硐室内设施的使用方法。
2、参加矿组织的避难硐室演练，并按组织要求操作。
四、避难硐室维护与保养管理制度
为进一步加强避难硐室的日常维护管理，切实做好硐室内部各种设备设施的检修维护、急救物资的更新补充，确保避难硐室始终处于完好备用状态，特做如下规定：
（一）、明确避难硐室维护管理人员配备及责任
通风科是避险设施日常维护管理的牵头部门，对避难硐室各项工作全面负责，安设专人对避难硐室进行巡检，发现问题及时协调相应部门进行处理并对避难硐室的日常管理维护进行监督；通探队负责避难硐室的日常维护管理工作，安设专职维护人员对避难硐室进行值班，对避难硐室全面负责。
（二）、定期进行避难硐室相关知识培训
由安监站组织专业培训资料，全体员工分期参加培训，对避难硐室内各类物资器材、设备设施的使用及安全注意事项方面进行专项培训。加强对避难硐室专职维护人员的技术培训，培训内容为避难硐室各系统、结构、操作规程等，熟悉避难硐室内各设备的日常维护，掌握简易维修方法。联系厂家对专职维护人员进行现场培训，培训内容为避难硐室内各设备性能、原理与简易维修方法。
（三）、避难硐室日常维护巡检制度
通风队队长必须设专人对避难硐室进行巡检，每日对设备进行保养维护，并负责检查各系统是否正常，填写检查记录，确保其始终处于正常待用状态。硐室内必须保持卫生、整洁，仪器装备放置合理、整齐，不得堆放杂物和出现淤泥、积水。禁止硐室内存放油脂类物品和兼做材料工具库。
设备检查过程中，发现有难以解决的问题，立即汇报安全通风部，由安全通风部负责安排有关单位进行处理。
除专业维护、专项检查（参观）人员外，其他人员不得随意进入避难硐室。硐室防护门平常应处于半关闭状态，至少每两天打开四道
门，开启压风系统15分钟。
企管、财务、供应等各部门要明确硐室内各种材料、设备、物质的供应程序，确保避难硐室日常管理的物质维修保障。
（四）、避难硐室纳入应急救援系统
1、作为应急救援体系要进行专业管理，每年应定期组织对固定避难硐室内各类物资器材、设备设施的使用及安全注意事项方面的培训，让每位井下作业人员均会利用固定避难硐室进行安全避险。
2、每年应针对相关区队人员进行一次进入避难硐室演练，并制定演练方案。演习期间，人员进入硐室后，严格执行《避难硐室应急响应组织流程》、《避难硐室操作规程》。
五、避难硐室等要害场所管理制度
1、要害场所是生产重要的组成机构，本所人员应由项目部安排持有效证件的人员上岗，没有和无效证件人员不得上岗。
2、闲杂人员及非工作人员不得进入，检修维护人员登记进入，上级领导和公司外人员须有专人或主管领导陪同方可进入。
3、要害场所须有“要害场所登记薄”、“交接班记录薄”、“事故记录薄”、“维护检修记录薄”、“运转日志”。值班人员应认真填写，详细记录，妥善保管，以备考核。
4、凡是外来人员参观学习时，必须持有参观证，方可登记进入参观，每次不超过十人，在交接班和排除故障时不得进入。
5、要害场所设备的安装、检修，项目、内容、时间、参加人员及安全措施等须经领导批准，参加检修人员必须佩带检修证。
6、要害场所发生事故时，值班人员要根据事故性质情况切实保护现场，及时回报调度室和保卫部门，作好记录，听侯安排。
7、值班人员必须认真学习、熟悉设备性能，掌握操作规程和执行规章制度，提高警惕防止坏人破坏，值班时，不得擅自离开岗位和带非工作人员入内。
8、要害场所不得放置与设备安全运行无关的物品，如易燃、易爆、有毒物品、自行车及其它杂乱物品。
9、要害场所的灭火器材，没有火情不得随意乱放，砂箱内的砂子应保持干燥无杂物，铁锨应放置砂箱旁，不得它用。
六、避难硐室管理人员交接班制度
（一）、交班
1、交班人员应在下班前1小时，将所属的设备、管线阀门、仪表等进行全面检查，发现问题及时解决，不得拖延给下一班。
2、交班前三十分钟，交班人员擦试好本岗位的机器、电器仪表，整理好记录，清扫工作现场、检查工具、仪器、防护用品、消防器材等，做好岗位交班前的准备工作。
3、 交班前，当班者应向接班者详细交待本班情况。
（二）、接班
1、接班人员必须提前十分钟到岗位，认真听取上班人员对各设备、仪器运转情况的介绍。
2、接班人员必须对工作认真负责，对各设备、仪器进行全面检查。
3、检查要点：设备运行阀门开关，仪表使用、风、油、水、电
是否正常。
4、交接班必须在现场进行，交接班时必须按照操作规程规定的内容和管理与维护制度所规定的内容，进行检查交接。
5、交接班人员必须把当班设备运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填写记录。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。
6、交接班时如双方之一发生争执，应及时报告工区值班人员进行协商解决。在此期间由交班者正常操作直到问题解决，交接班期间发生事故由交班者负责，接班后发生事故由接班人者负责。
七、避难硐室巡回检查制度
1、通防队队长必须设专人对避难硐室进行巡检，每日对设备进行保养维护，并负责检查各系统是否正常，填写检查记录，确保其始终处于正常待用状态。
2
得堆放杂物和出现淤泥、积水。禁止硐室内存放油脂类物品和兼做材料工具库。
八、避难硐室培训与应急演练制度
1、煤矿必须按照《安全规程》在矿井井下设置临时或永久避难硐室，并按照要求配套齐全。
2、固定避难硐室应符合设计要求，各类物资器材等均能满足相应设计人数的安全避险和停留时限。
3、每年应定期组织对固定避难硐室内各类物资器材、设备设施
的使用及安全注意事项方面的培训，让每位井下作业人员均会利用固定避难硐室进行安全避险。
4、培训内容主要以固定避难硐室内的各类设备的操作、求救信息的发出、自身个体保护、安全注意事项、危险源观测等方面详细进行。
5、每年应针对相关片区人员进行一次进入避难硐室演练，并制定方案，详细记录演练过程和进行演练总结。
6、演练内容根据井下灾害性质分类进行，针对不同的灾害进行分别操作，尽量做到模拟真实，效果突出。
7、对演练过程中发现和存在的各类问题应及时进行相应处理，并积极改进。
8、通过培训和演练，使井下作业人员增强危险判定和自救互救意识，减少矿井灾害对作业人员生命安全的威胁，真正发挥井下避难硐室的避险作用。
九、避难硐室应急响应组织流程
（一）、快速、有序进入避难硐室。
1、当发生各种灾害时，在无法安全升井的条件下，相关地点的作业人员，按照应急预案以及所在地点的避灾路线，进入避难硐室。
2、当人数较多时，各队组跟班队干、班组长要加强组织协调，进入避难硐室必须有序，以防止拥挤事件，提高进入效率。
3、进入避难硐室后，各队组跟班队干、班组长必须及时清点人数；同时认真检查、及时掌握本队组人员的健康情况。
4、各队组跟班队干、班组长要利用一切通信手段，尽快与地面救援指挥中心取得联系，及时、准确汇报事故及人员情况。
5、必须严格按照《避难硐室操作规程》操作各种系统、设备。
（二）、有序、高效组织施救。
1、由矿当班带班矿领导、业务科室科长担任硐室现场的第一负责人；如果上述人员不在现场，由安全经验丰富、熟练掌握煤矿各种事故应急救援知识、对周边巷道环境熟悉的跟班队长、班组长或者安全生产骨干担任硐室现场的第一负责人。
2、现场第一负责人必须在最短时间掌握整个硐室的人员健康情况，尽快与地面救援指挥中心取得联系，及时、准确汇报事故及人员情况，并接受地面救援指挥中心的指挥。
3、现场第一负责人必须进一步明确责任、分解工作，成立临时救援指挥体系，实现统一指挥、统一行动。要安排专人具体负责与地面救援指挥中心保持联系，对硐室内部各种系统、设备运行情况进行检查控制，对硐室空气环境进行检测等。
4、进入避难硐室的人员，必须听从指挥，必须保持冷静、有序，尽量减少体力消耗。
5、现场第一负责人要组织对受伤人员，进行必要、及时的急救。
6、现场第一负责人必须加强硐室内各种资源的管理，做到统一管理、伤员优先、合理使用。
7、指挥人员要贯彻执行地面救援指挥中心的指令，认真组织好现场施救工作。
（三）、迅速、有序组织撤离。
1、在接到地面救援指挥中心的指令或者硐室无法保证人员安全生存的特殊情况下，现场指挥人员必须按照指令、结合现场情况，认真组织，确保有序、快速撤离。
2、撤离前现场指挥人员必须规定联系方式，确保撤离过程始终保持联系。
3、撤离前现场指挥人员必须提前安排好伤员救治转移。
4、撤离前现场指挥人员必须认真清点人数。
（四）、紧急情况处置。
遇到各种紧急、特殊情况，必须由现场指挥人员统一指挥，按照有关规定，进行组织处置。
十、消防器材管理制度
根据《中华人民共和国消防条例》的有关精神，消防器材是灭火工作中的主要工具，为了确保其在一旦发现火情时发挥应有的灭火效力真正起到保护硐室内财产少受损失的作用，为保障硐室内消防器材保持完好，特制定本制度。
消防器材使用管理：
硐室内所有的消防器材责任人为专职安全员，各种消防器材要做到：不准将消防器材移作它用（即“一不准”），勤检查、勤清洁、勤维护（即“三勤”），定人保管、定位置、定期更换药物（即“三定”）；
布置在硐室内的消防器材和设施，非消防用途作业不得动用。严禁随意动用灭火器开玩笑、玩耍，如有以上违反者，根据情节轻重，
按照条例规定追究责任，予以处罚。
如遇火险、火警或火灾，动用消防器材，事后必须归放原处，空灭火器应集中到地面消防材料库，不得随意乱放。
如有关部门由于工作需要动用消防设施应与专职安全员取得联系，必须经得专职安全员许可，方可使用。如擅自动用，按条例处罚，工作完毕后，物归原处，用空的灭火器送到地面消防材料库。
消防器材为灭火所必需，因此，爱护、保养消防设施是本矿每个部门员工的职责。发现有损坏或擅自动用消防设施行为者，有权制止并报通风科处理，制止者给予表扬奖励。
应保管好所属范围的消防设施完整和性能良好，任何人不得任意移动，周围不得任意堆放物品妨碍使用。
十一、机电干部上岗制度
为加强要害及重要部位管理，建立健全干部上岗、查岗制度，特制定以下制度：
（一）、机电干部上岗制度是确保各要害场所岗位责任制得到贯彻执行的一项保证措施，各级干部必须严格遵守。
（二）、上岗查岗的机电干部包括机电矿长、机电副总工程师、机电科长、机电分管副科长、机电分管技术员、设备管理员，都必须遵守本制度上岗查岗。
（三）、各级干部上岗、查岗时间不得少于如下规定：
机电区长或副区长、技术员或设备管理员每周不少于一次，机电副科长每月不少于二次；机电矿长、机电副总、机电科长每月不少于
一次。
（四）、干部上岗查岗应对员工上岗、质量标准化、安全生产等情况进行检查，并按规定对各项记录进行审查签字，对发生的问题，并当面交待值班人员，重大问题要立即安排处理，并签署处理意见。
（五）、发现值班人员有违章、违操作规程现象时，应立即制止，进行严肃的批评教育，按规定进行处罚。
（六）、查看设备运转情况，发现设备有异常现象时，应及时提出处理意见，保证设备不出事故。
（七）、查看各种消防器材及绝缘用具等是否齐全、可靠，对不齐全、不可靠者，应及时更换。
（八）、检查卫生情况，机房应窗明几净，设备无积尘油垢，零部件、工具存放整齐，地上无杂物。
（九）、认真检查规章制度、规程的执行情况，各种记录应认真填写，记录无误。
（十）、检查设备运行情况，对变配电、锅炉、主扇等设备进行检查，并认真了解掌握第一手资料，发现问题及时组织处理。
（十一）、重要备用件是否齐全，若发现丢失或不全，责令补齐或给予处罚。
（十二）、干部上岗检查时，发现问题要处理果断认真严肃，杜绝违章指挥和违章作业。
（十三）、检查出勤及“三防”情况：检查下属各单位出勤要正常。上班无干其它工作，并专心做好本职工作，做好本部门防火、防
水、防盗工作。
十二、设备定期检查和校准制度
（一）、压风（供氧）、供电、通讯、监测监控等系统，由避难硐室专职维护人员每日进行测试。对相关仪表、传感器、空气压缩机等设备逐项检查。
（二）、硐室内各种仪器、仪表每周至少校验一次，确保其正常运行。
（三）、发现自救器氧气瓶（空气瓶）压力小于18Mpa 时，应及时升井充气。
（四）、相关部门对避难硐室供电所使用的电缆、开关及变压器每月进行一次防爆完好检查，发现问题及时处理。
（五）、每10天应对设备电源进行l 次检查和测试。
（六）、每年对紧急避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
十三、避难硐室设备、设施故障处理和硐室维护制度
硐室维护人员必须对硐室内仪器装备的检查、维护、使用等情况做详细的记录，发现故障应及时处理或汇报上级主管部门，保证所有仪器装备100%合格。各部门接汇报后，必须立即组织相关技术人员对设备进行校准、维修。日常系统功能测试过程中，发现设备、设施故障无法排除时，应及时与厂家联系进行维修。设备发生故障，必须由安全通风部组织分析，分析事故原因，提出预防措施，并提出初步处理意见，不断为避难硐室的管理维护提供经验。在设备、设施故障
处理期间，相关人员必须严格按照以下制度执行：
（一）、压风系统供氧装置故障处理
压风系统供氧装置利用井下压缩空气，通过Φ108管路接入矿井压风系统作为气源，经过阀门后进入生存室内设置的水、灰尘、油的三级过滤，经过预先设置的减压器、流量计、管路进入气体输出端，为硐室内避险人员提供符合正常生存环境要求的空气质量。
永久避难硐室内配备了2套压风系统供氧装置，每套装置的供风量已经预设好，使用时只需要打开供风阀门既可。压风系统供氧装置发生故障并在故障处理期间发生事故时应当根据避难人数开启相对应的压风装置。
压风系统供氧装置故障主要包括矿井压风系统管路断开、三级过滤失效、压力表故障、减压器故障、浮子流量计故障、消音器故障等。出现故障的装置应当有明确的标识标明。
如果压风系统供氧装置发生的故障为压力表故障、流量计故障等对供风影响不大的故障，在故障处理期间发生事故时应当将阀门打开到最大继续使用。
在压风系统供氧装置部分发生故障，而避难人员又非常多，不能提够充足空气时，可以适当开启压缩氧气供氧系统，利用硐室内的氧气传感器判断控制压缩氧气供氧系统的供氧量。
如果压风系统供氧装置发生的故障为压风系统管路断开、减压器故障等故障时，故障处理期间发生事故时应当选择使用压缩氧气供氧。压缩氧气使用完毕后避难人员应当立即撤出避难硐室寻求其它方
式避难。
如果压风系统供氧装置发生的故障为三级过滤失效、消音器故障等故障时，故障处理期间发生事故时应当首先选择压缩氧气供氧。压缩氧气使用完毕后如果仍然需要继续避难，可以选择按照操作提示打开压风系统供氧装置供氧以延长避难人员的生存时间，但此时空气质量较差、会产生大的噪音，对避难人员的身体健康有一定的影响。
（二）、气幕洗气系统故障处理
由于避险人员在开启避难硐室防护密闭门过程中会带入CO 等有毒有害气体及烟尘，极易造成对避险人员的二次伤害。
气幕洗气系统主要功能是将压风管路（压缩空气钢瓶中）的压缩空气通过喷气气幕释放大量的气流将有毒有害气体驱之门外，尽量避免有毒有害气体随着避险人员的进入而带入避难硐室内。
正常情况下，气幕洗气系统由压风系统供风；若压风系统遭到破坏，则打开压缩空气钢瓶阀门，由储存在硐室中的压缩空气钢瓶供风。
压风系统中的压缩空气经过渡舱开关至喷气气幕，若压风系统遭到破坏，则打开压缩空气钢瓶，压缩空气钢瓶中的压缩空气通过减压器，空气经过渡舱开关至喷气气幕，空气由气幕向外喷出。
除压风系统遭破坏外，可能发生的减压器、单向阀、压力表等故障，打开开关后故障不影响正常供风洗气，在故障处理期间发生事故时可以按照说明正常使用；故障导致空气钢瓶不能正常供风，则气幕洗气系统不能使用。气幕洗气装置在故障处理期间发生事故时避难人员可强行进入避难硐室，并将过滤降温除湿装置打开至最大，利用其
过滤随着避难人员进入避难硐室的有毒有害气体。此时人员进入的时间间隔应当适当增大为20分钟。
（三）、环境监测装置设备及附属设备故障处理
紧急避险设施环境监测装置可用于采集和显示硐室内、外灾害气体浓度，如CO 、CO2、CH4、O2、温度以及硐室内部压力等，供硐室内避难人员掌握和判别灾害环境，并根据硐室内配套救生设备及时采取自救措施，最大限度地保证逃生人员的安全。
环境监测装置由隔爆兼本质安全型多路电源箱、通信电缆及永久避难硐室内外的CH4传感器、CO 传感器、CO2传感器、O2传感器、温度传感器、压力传感器，湿度计等组成。
目前矿井正在使用KJ78N 型安全监测监控系统，实现了矿井安全监测监控系统对避难硐室内外CH4、CO 等环境参数进行实时监测。
当发生灾害事故时，为准确掌握避险人员进出避难硐室的情况，设计在避难硐室两门口附近分别安设一台人员定位基站及读卡器，与矿井人员定位系统相连。
根据规定，每七天对各传感器进行标校，以确保传感器的准确性。在管理人员或值班人员发现环境监测系统不正常时，及时向安全通风部汇报，安全通风部必须安排监测工在发现问题2个班次内把问题处理好。在设备故障处理期间发生事故时，如果一个或者部分探头故障，可以利用避难人员随身携带的便携仪代替使用；或者借助辅助硐室内的传感器读数估计生存硐室内的气体参数；由于在甲烷传感器、CO 传感器、氧气传感器上都设有温度传感器，因此温度有多个读数。
由于监测分站设在避难硐室内且拥有备用电源，因此在外部线路中断的情况下，避难人员仍然可以依靠各传感器确定避难硐室内的气候参数，只是此时各参数无法上传到地面。
（四）、避难硐室供电系统故障处理
避难硐室供电系统（含照明）的主要功能是：用于避难硐室日常供电、日常照明、监测监控设备供电；并在遇险避难时，提供应急供电和照明（不小于96h ）。
避难硐室供电系统（含照明）主要由照明信号综合保护装置、矿用隔爆兼本质安全型LED 照明灯组成。其中矿用隔爆型真空电磁起动器，输入为AC660V ，输出为660V ，相当于动力总开关，必要时可以通过真空电磁起动器的控制，通断电，对设备进行保护（短路、过载、漏电闭锁）和维修；照明信号综合保护装置，输入为AC660V ，输出为127V ，相当于AC127V 的供电开关，并对AC127V 线路进行漏电保护、短路保护、过载保护、信号保护；矿用隔爆兼本质安全型LED 照明灯，为LED 冷光源大功率发光元件作为光源，能够为避难硐室提供高效、低功耗、高寿命、安全的日常照明。
机电设备设施由机电运输部负责管理，定期进行检测试验。在发生故障时机电运输部应当立即组织人员对设备设施进行维修，在发现事故起2个班次内维修完毕。
（五）、救灾通讯系统故障处理
避难硐室内布置有矿用本质安全型自动电话机、无线通讯基站和井下广播系统，方便硐室内各个方位人员使用。
避难硐室内设置有三套可供与地面取得联系的通讯系统，由综合调度室负责定期维护，确保通讯畅通。通讯设备发生故障时由综合调度室负责及时维修，在故障处理期间要再有故障的设备上悬挂明显的提示标志并在24小时内恢复正常通讯。在故障处理期间发生事故时，避难人员可选择能进行通讯的系统进行与地面调度室取得联系。如果系统无法正常通讯，说明避难硐室外部通讯用信号线已经被破坏，避难人员要树立坚定地信念，相信一定会有救援人员到达。
（六）、其它辅助设施故障处理
为了给避难人员创造良好的生活环境，保证避难人员健康安全，在避难硐室内设置座椅、担架、急救包、食品、饮水、工具箱、指示标志牌、集便器等辅助设施。这些辅助设施或物品发生故障时要做到及时维修更换，急救包、食品、饮水等要在有效期限规定范围内及时更换。
避难硐室内的所有设备设施要按照《避难硐室日常维护管理制度》及各设施设备操作使用说明管理使用，其它问题参考国家有关法律法规、新矿集团下发的相关文件以及赵官能源公司下发的相关文件执行。
十四、过期食品和药物更换制度
硐室内急救药品每月进行一次检查，发现药品失效、短缺，立即更换、补充。对硐室内的食品, 应按使用说明书要求定期更换，保证质量, 严禁存放过期食品。安全通风部负责进行监督，发现过期食品及失效药品追究维护人员相关责任。对过期食品和药物更换后必须详
细记录更换食品和药物的时间及数量。
十五、避难硐室操作规程
（一）、为了正确使用硐室，确保硐室内部各种系统、各种设备的安全、可靠，保证避难人员的安全，依据硐室内部各种系统、设备的操作说明，特制订本操作规程。
（二）、本操作规程结合《避难硐室应急响应组织流程》配套操作使用。
（三）、凡下井作业的相关工作人员，事先都必须经过严格的培训，考试合格，并能够独立、正确使用避难硐室各种设备、系统，确保实现安全避险的条件下，方能够入井上岗作业。
（四）、进入避难硐室：
1、紧急状态下，员工接到灾害信息，必须根据所在地点，按照相应的避灾路线和声光指示，有序、快速撤离。在无法安全升井的条件下，可以选择进入避难硐室进行避险。
2、打开一道防爆密闭门，进入避难硐室。防护门两侧的空气幕将自动打开，阻隔有毒有害气体的进入。
3、进入避难硐室以后，关闭一道防爆密闭门，同时空气幕关闭。
4、打开二道密闭门，进入硐室内部。
5、进入硐室生存区后，关闭二道密闭门。
完成以上所有工作，方可摘下自救器。
（五）、安全进入硐室生存区以后，必须在第一时间利用硐室内部的各种通信联络、监测监控设备，及时与地面救援指挥中心取得并
随时保持联系；必须听从矿、科、队值班、带班指挥人员的统一指挥；必须保持镇定、有序，尽量减少体力消耗。
（六）、按照本操作规程及避难硐室设备操作说明正确操作、使用各系统、设备，确保各种设备处于正常工作状态。
（七）、正确使用、操作硐室内部各种系统、设备:
1、压风、供氧系统：
进入避难硐室后，观察巷道内压风管路上的压力表读数，当读数大于、等于0.5MPa 时，打开压风管路阀门，向硐室供风、供氧。
2、监测监控系统：
观察传感器，显示读数即为打开。
3、空气温度控制系统：
当硐室内部温度超过30℃时，加大空气净化器进气量，调节硐室内部温度。
当传感器发出报警“避难区二氧化碳浓度超限”时，开启空气净化器，启动风机进行空气净化。
4、通讯系统：
该硐室内部安装有矿用防爆安全生产调度指挥电话，根据实际情况，严格按照避难硐室设备操作说明进行操作，确保硐室能够实现与地面急救指挥中心的联络。
5、食品、饮水供应系统：
硐室内储存的食物和纯净水，严格按照《避难硐室应急响应组织流程》规定，进行分配使用。
6、应急系统：
硐室内部配备有隔绝式自救器，在有毒、有害气体侵入或者缺氧的情况下，打开、携带自救器，有序撤离避难硐室。
7、、避难人员接到地面指挥中心撤离命令后，必须佩带好自救器，实现有组织的有序撤离。
十六、避难硐室安全仪器仪表计量检验管理制度
为了加强避难硐室内安全仪器、仪表、器材管理，确保仪器、仪表、器材安全稳定可靠、正常运行，时刻处于准确待用状态，特制定此管理制度：
1、对避难硐室内所有安全仪器、仪表、器材按其型号，出厂日期进行系统普查，登记入账，做到帐、物一致。
2、每周检验一次过渡区内减压阀压力表是否能正常使用。每日观察过渡区内甲烷传感器、CO 传感器是否准确，若精度、性能、参数与正常不符，立即进行处理。
3、每日检查生存区内压风自救装置压力表、流量计是否正常可用，观察三个环境监测传感器是否准确，若精度、性能、参数与正常不符，立即进行处理。
4、自救器应集中存放在座椅箱内，箱内要保持清洁干燥，温度在5—40℃，相对湿度不大于80%.每月检查自救器外壳气密一次，若受剧烈撞击，怀疑漏气时，应随时进行气密检查。并观察自救器压力表，对含氧量低于合格范围的进行充氧。
5、对存放的矿灯定期充电，确保矿灯满电。
6、避难硐室内存在问题的仪器仪表必须当天处理完毕，对当天不能处理完毕的必须汇报上级领导，采取措施。维护人员发现问题拒不处理或隐瞒不报追究相关责任。
7、对各种仪器、仪表、器材必须建立检查维修管理制度，记录在册。
十七、避难硐室技术资料管理制度
（一）、避难硐室应建立以下记录及台帐：
1、永久避难硐室日常维护管理记录
2、避难硐室设备检查记录
3、设备故障登记处理记录
4、设备配件、食品更换记录
（二）、安全通风部应建立以下避险系统维护管理制度：
1、各单位避难硐室管理责任制
2、管理人员及各工种避难硐室责任制
3、避难硐室日常维护管理规定
4、避难硐室操作规程
5、避难硐室培训与应急演练制度
6、避难硐室应急响应组织流程
7、“紧急避险系统”应急救援预案
8、避难硐室安全仪器仪表计量检验管理制度
9、避难硐室设备、设施故障处理制度
10、避难硐室使用注意事项
（三）、安全通风部应建立以下图纸：
1、矿井避灾路线图
2、矿井避难硐室布置图
3、避难硐室设备布置图
（四）、要求
1、避难硐室维护管理人员必须对避难硐室内部设备逐项仔细检查后填写，并在相应记录上签字。
2、内部设备出现故障，必须及时填写《设备故障登记表》并汇报安全通风部采取措施。
3、各避难硐室的技术资料、记录等均需存档保存，对井下事故的记录应长期保存。
十八、避难硐室使用注意事项
1、井下发生事故，需立即撤离时，现场人员要按照应急救援预案中规定的避灾路线迅速避难逃生。
2、在具备直接升井或其它能直接撤离危险区域条件时，要迅速直接撤离。
3、在无条件直接撤离时，现场领导要迅速组织人员立即按照应急预案中规定的路线撤离到最近的紧急避险设施。
4、在撤离过程中，禁止拥挤抢堵，以防踩踏等意外伤亡事件的发生。
5、撤离过程中，要注意沿途的指示标志，到达永久避难硐室后，按照入口指示箭头进入硐室。
6、避难期间，不得随意调节室内的设备及仪表，应按照操作规程操作。
7、在避难人员众多的情况下，硐室内的温度及二氧化碳浓度会有较大幅度的升高，所有避难人员应保持静坐状态，禁止频繁走动、大声说话及剧烈运动。
8、避难期间，人员轮流完成系统设备开启、调节、关闭和检查等操作。
9、避难期间，由硐室指挥员分配压缩干粮和水，分配原则为“优先将食物分给生命体征较弱者”。
10、如遇特殊情况需要撤离避难硐室时，避难人员要拿出储物柜中压缩氧自救器佩戴好后，离开避难硐室。