关于加强实训基地内涵建设的意见
各系（部）、实训中心：
实践教学是高职院校“高素质、技能型、应用型、创新性”人才的重要手段，实训基地建设，要遵循高等职业教育改革与发展规律，服务专业(群) 建设，满足实习实训教学及能力培养要求；要创新实训基地模式，积极拓展校际之间、校企之间、校内之间的合作，实施“工学结合、产学结合”的职业教育人才培养模式；要以创建重点专业、重点课程的实训基地建设为突破口，推动专业实训教学建设与改革，全面提升实习实训教学质量和层次。为加强我院实训基地内涵建设，特提出以下意见。
一、实训基地内涵建设是指在实训基地建设中，注重营造企业氛围，制定教学基本文件和管理制度、建立真实企业环境、创设实景教学氛围。
二、按专业设置规划实训基地, 实现真仿结合。
根据专业设置规划实训基地建设, 规划实训基地建设, 要根据专业的发展方向与企业的实用性。本着高职教育与高新技术同步发展, 有利于培养“双师型”教师队伍, 有利于建立先进的教学实践环节, 有利于为取得“技术等级证书”或“岗位证书”提供场地的原则, 在规划高职实训基地建设的过程中, 应遵循三个原则:
(1)高职实训基地应该成为学生深化基础理论、拓宽专业知识、创新思维方法的基地。
(2)高职实训基地应该为学生基本技能、工程技术应用能力及综
合应用能力的培养提供服务。
(3)高职实训基地应该成为培养学生专业素质与职业道德的基地。
高职实训基地建设应该“真”与“仿”相结合, 仿真是分析、研究、设计、控制系统及其调优不可少的手段。
三、实训基地建设要突出高职特色
实训基地在建设过程中始终要坚持技术含量高、建设起点高、技术先进的原则。为使学生毕业后能够满足与适应行业需要, 根据高职教育的特点与要求, 机电类各专业的实训基地在实训项目的设计上及仪器设备的配置上都与行业生产实际一致, 使学生在完成实训内容的同时, 能够接受工程实践能力训练。
实训基地建设应该具备以下几个特点:
一是先进性。高职教育是职业教育的高级阶段, 要求实训基地既要适应行业技术水平的发展, 又要体现技术含量高、技术起点高、技术先进的特色。
二是工位性。实训基地的工位性体现在实训项目内容设计与实训工位数量配置两个方面。在实训内容设计上, 实训项目要做到贴近行业技术领域的实际; 在实训工位配置上, 应以创造工程环境为宗旨, 在数量配置和场地安排上, 应尽量使学生能够独立操作, 培养学生的工程实践能力。
三是可视性。采用解剖产品模型、模拟教版、模拟教具等设备, 既可进行现场模拟, 又可进行各个系统动态联系的演示。
三、采取多种方式建设实训基地
在学院经费不足、教学设备不可能与实际生产现场的设备完全一致的情况下, 系（部）、实训中心要采取多种方法和多种途径积极争取行业、企业的支持, 与高新技术企业合作建设实训基地，努力营造职业氛围, 适应人才培养的需要。使学生在校期间就接触到本行业的新技术，使高职教育能更及时、更准确地反映社会经济的发展。为学生的就业起到指导作用。
四、实训基地文化建设要结合高职人才培养目标和校内实训基地的建设实际
（1）物质文化
物质文化包括实训用房的建筑、装饰与布置等方面。实训基地室内设备布置和合理选型，要体现着人才培养的主旋律，刻划人才培养的理念，设备布局要利于开展生产性实训教学的需要。要充分利用室外墙壁、走廊、门厅等场所布置实训室的名称与标牌、实训项目介绍、名人名言与肖像、学校或基地变迁的历史图片、领导与名流的题词、校友风采、师生的工作成就、先进事迹介绍、师生创作作品的陈列等内容，展现基地成就；在室内，恰如其分地布置学生实训（验）守则、操作规程、安全警示、励志用语和安全设施等，营造浓厚的生产场景、教学环境、职业文化氛围。合理装饰与协调布置，具有美化室内环境、丰富基地文化氛围和润物无声的教育作用。
（2）管理文化
管理文化包括管理理念和管理制度等内容。管理制度要科学有效的反映实训基地的管理水平，为应用型、创新型、高技能型人才培养提供了有力保障。制定规章制度要客观、可行，具有针对性，应树立为人才培养、师生学习服务的思想，制订的内容要一致不矛盾。制度应具有人性化、严肃性和权威性，不能成为流于形式的空泛口号。
（3）精神文化
实训基地的精神文化是由室风、学风、教风和人际关系体现出来的师生共享的价值观、道德观、行为观、文化观和认同意识，凝聚着师生的价值取向、道德规范和精神追求，是实训基地文化建设的最高层次。实训基地全体工作人员在长期的工作、学习、教学、科研、生产、建设和管理的过程中，经过共同努力而逐步形成的相对稳定的精神风貌，是思想品质、道德情操、学习风尚、创新精神和工作态度的综合效应，各实训基地应积极引导，努力建好精神文化。
五、结合专业发展，加强“校、企、研”合作，依托国内顶尖科研机构和高新企业，不断研发生产第一线应用的“高、精、尖” 专业教学研究和实验实训仪器设施建设
六、强化实验室内涵建设，建设高水平的实验实训室。
各实验室要以提高实验教学质量为核心，积极改进实验教学内容、实验教学方法和实验教学手段改革，各实验室积极探索和开设特色实验课程或实验项目，实验教学质量稳步提高。
七、利用企业生产现场，在搞好生产经营的同时，提供一定的岗位接收学生实习实训，配备专业人员担任指导教师，将实训内容与生产实际相结合，做到车间（科室）与教室合一、理论与实
践合一、学生与学徒合一、教师与师傅合一。
（二）职工培训、学生实训一体化模式。利用企业现有职工培训基地，在搞好职工培训的同时，接收学生实习实训，将学生实习实训与企业职工教育结合起来，把企业培训中心（技能训练中心）建成集职工培训与学生实习实训为一体的新型企业实训基地。
五、突出企业主体地位，强化实训基础建设
（一）完善实训条件。企业是实训基地建设的主体，接收学生实习实训是企业应承担的社会责任和义务，有条件的企业特别是国有和国有控股企业要积极建立实训基地，主动接纳学生实习实训。要提供必要的实习实训场所和设备，保证学生基本技能训练的完成。企业要根据岗位职业要求，配合院校共同制定实训计划；配备专业技术人员担任实习实训指导教师，对学生实习实训提供必要的指导；要在管理理念、运作机制、实习实训手段上不断创新，确保实习实训质量。
（二）加强制度化、标准化建设。实训基地要加快制度化、规范化和标准化建设，要积极推进岗位能力实习实训标准化工作，不断总结、提炼、规范实习实训标准（包括基本要求、能力标准、实习实训时间等），省里将以行业优势龙头企业实习实训标准为基础，分期分批适时推出行业实习实训标准。企业实训基地要完善各项规章制度，认真做好实习实训管理、考核、评估等工作。实训基地要与院校签署《企校联合协议》，与学生签订《实习实训协议书》、《保密协议书》和《遵章守纪承诺书》等有关协议文件，从法律和制度上明确企业、院校与学生的责任和义务。
（三）保障学生权益。企业要根据自己的实际，向实习实训学生特别是顶岗实习实训的学生支付一定的实习报酬；学生顶岗实习实训时间，每天不超过8小时；要制定实习实训劳动保护管理规定、安全操作管理规程和文明生产措施，切实做好学生实习实训中的劳动保护、安全生产等工作；要为学生顶岗实习实训期间购买意外伤害等相关保险，具体办法由企业与院校协商；招聘新员工，同等条件下要优先录用在本单位实习实训的学生。
六、深化教育教学改革，完善实训保障机制
（一）加快教育教学改革。院校要根据产业发展的需求深化改革，及时调整和优化专业结构与课程设置。改革传统人才培养模式，加大实践教学比重，强化学生实践能力的培养。适应企业的需要，制定实训规划，确定实训内容，按照企业岗位标准编写实训教材和实习指导书。
（二）加强实习指导教师队伍建设。根据实习实训工作需要，院校要选派优秀教师为指导教师，并聘请实习单位业务骨干为兼职指导教师。建立专业课教师到企业实践制度，鼓励和引导专业课教师参加生产实践活动，提高教师队伍的专业能力和实践教学能力。
（三）建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产培训教育活动。有条件的院校可以开设安全工程专业，所有院校要将安全生产教育纳入公共课范畴，确保一定课时，切实加强学生人身安全防范知识教育、岗位安全教育和安全生产教育，提高学生的安全防范意识和自我保护能力。企业实训基地要加强现场实训安全教育，对可能存在的安全隐患及时提醒，规范实习学生的操作行为，确保实训学生的安全，维护企业正常的安全生产秩序。
（四）开展知识产权、职业道德等专项教育。知识产权是企业核心竞争力的重要体现。院校对实习实训带队教师和学生要广泛开展知识产权教育、保密教育、职业道德教育和法制教育，提高教师的职业操守，培养尊重知识、尊重知识产权、保守商业秘密的法律意识，引导他们规范自己的行为，保护好企业知识产权和商业机密，确保实习实训过程中企业的权益不受侵害。
七、加大投入力度，落实实训优惠政策
（一）加大资金投入。各级政府要加大支持力度，有条件的设区市、县（市、区）要设立专项资金，对企业实训基地建设和学生实习实训给予相应补贴。企业用于学生实习实训费用，可从职工教育经费中列支。院校要在学生的学费中安排一定的比例用于学生实习实训。
（二）落实优惠政策。企业提取职工教育经费，按照《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定执行。企业支付给学生的实习实训报酬、意外伤害保险费等费用，在计算企业所得税时，按有关税收规定处理。
八、加强组织领导，加快推进企业实训基地建设
（一）发挥政府主导作用。政府要切实加强对企业实训基地建设工作的领导，把企业实训基地建设摆上重要议事日程，强化责任意识和服务意识，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实。各级经济和信息化主管部门负责牵头，加强与教育、人力资源社会保障、财政、税务等部门的沟通协调，各司其职，密切配合，形成分工协作、齐抓共管的工作机制，帮助企业落实好国家相关优惠政策，共同促进企业实训基地建设工作深入开展。
（二）强化行业协会等中介组织协调作用。行业协会要充分发挥自身专业特长和作用，从实际出发，制定发布本行业企业实训基地建设规划，研究制定相应政策，健全协调机制，统筹行业资源，积极引导和整合行业内企业实训基地的建设。要协助政府落实促进企业实训基地建设的规划和政策，维护行业内企业实训基地的利益，帮助企业协调解决实训基地建设过程中遇到的困难和问题，促进企业实训基地建设健康发展。
（三）加强信息平台建设。充分运用信息、网络等现代技术，推进企业实训基地信息平台建设，做好实训信息服务工作。建立企业岗位、用工需求信息库和院校学生实习实训需求信息库，逐步完善信息发布平台，定期调查和公布企校双方实习实训供求信息，促进学生、院校和实训单位之间的对接。进一步完善山东企校合作联盟网和山东省企校共建工科专业及实训基地统计分析系统，提升实习实训信息服务能力，推动企业与院校的交流与合作。
（四）建立激励约束机制。政府有关部门对在企业实训基地建设工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人要及时予以表彰奖励；要把企业实训基地建设开展情况作为企业选优评优的重要条件，调动企业参与实训基地建设的积极性。
（五）加大宣传力度。要利用各种媒体，大力宣传企业实训基地建设的重要意义和方针政策，及时推广好经验、好做法、好典型，为企业实训基地建设营造良好的社会舆论氛围。
关于加强实训基地内涵建设的意见
各系（部）、实训中心：
实践教学是高职院校“高素质、技能型、应用型、创新性”人才的重要手段，实训基地建设，要遵循高等职业教育改革与发展规律，服务专业(群) 建设，满足实习实训教学及能力培养要求；要创新实训基地模式，积极拓展校际之间、校企之间、校内之间的合作，实施“工学结合、产学结合”的职业教育人才培养模式；要以创建重点专业、重点课程的实训基地建设为突破口，推动专业实训教学建设与改革，全面提升实习实训教学质量和层次。为加强我院实训基地内涵建设，特提出以下意见。
一、实训基地内涵建设是指在实训基地建设中，注重营造企业氛围，制定教学基本文件和管理制度、建立真实企业环境、创设实景教学氛围。
二、按专业设置规划实训基地, 实现真仿结合。
根据专业设置规划实训基地建设, 规划实训基地建设, 要根据专业的发展方向与企业的实用性。本着高职教育与高新技术同步发展, 有利于培养“双师型”教师队伍, 有利于建立先进的教学实践环节, 有利于为取得“技术等级证书”或“岗位证书”提供场地的原则, 在规划高职实训基地建设的过程中, 应遵循三个原则:
(1)高职实训基地应该成为学生深化基础理论、拓宽专业知识、创新思维方法的基地。
(2)高职实训基地应该为学生基本技能、工程技术应用能力及综
合应用能力的培养提供服务。
(3)高职实训基地应该成为培养学生专业素质与职业道德的基地。
高职实训基地建设应该“真”与“仿”相结合, 仿真是分析、研究、设计、控制系统及其调优不可少的手段。
三、实训基地建设要突出高职特色
实训基地在建设过程中始终要坚持技术含量高、建设起点高、技术先进的原则。为使学生毕业后能够满足与适应行业需要, 根据高职教育的特点与要求, 机电类各专业的实训基地在实训项目的设计上及仪器设备的配置上都与行业生产实际一致, 使学生在完成实训内容的同时, 能够接受工程实践能力训练。
实训基地建设应该具备以下几个特点:
一是先进性。高职教育是职业教育的高级阶段, 要求实训基地既要适应行业技术水平的发展, 又要体现技术含量高、技术起点高、技术先进的特色。
二是工位性。实训基地的工位性体现在实训项目内容设计与实训工位数量配置两个方面。在实训内容设计上, 实训项目要做到贴近行业技术领域的实际; 在实训工位配置上, 应以创造工程环境为宗旨, 在数量配置和场地安排上, 应尽量使学生能够独立操作, 培养学生的工程实践能力。
三是可视性。采用解剖产品模型、模拟教版、模拟教具等设备, 既可进行现场模拟, 又可进行各个系统动态联系的演示。
三、采取多种方式建设实训基地
在学院经费不足、教学设备不可能与实际生产现场的设备完全一致的情况下, 系（部）、实训中心要采取多种方法和多种途径积极争取行业、企业的支持, 与高新技术企业合作建设实训基地，努力营造职业氛围, 适应人才培养的需要。使学生在校期间就接触到本行业的新技术，使高职教育能更及时、更准确地反映社会经济的发展。为学生的就业起到指导作用。
四、实训基地文化建设要结合高职人才培养目标和校内实训基地的建设实际
（1）物质文化
物质文化包括实训用房的建筑、装饰与布置等方面。实训基地室内设备布置和合理选型，要体现着人才培养的主旋律，刻划人才培养的理念，设备布局要利于开展生产性实训教学的需要。要充分利用室外墙壁、走廊、门厅等场所布置实训室的名称与标牌、实训项目介绍、名人名言与肖像、学校或基地变迁的历史图片、领导与名流的题词、校友风采、师生的工作成就、先进事迹介绍、师生创作作品的陈列等内容，展现基地成就；在室内，恰如其分地布置学生实训（验）守则、操作规程、安全警示、励志用语和安全设施等，营造浓厚的生产场景、教学环境、职业文化氛围。合理装饰与协调布置，具有美化室内环境、丰富基地文化氛围和润物无声的教育作用。
（2）管理文化
管理文化包括管理理念和管理制度等内容。管理制度要科学有效的反映实训基地的管理水平，为应用型、创新型、高技能型人才培养提供了有力保障。制定规章制度要客观、可行，具有针对性，应树立为人才培养、师生学习服务的思想，制订的内容要一致不矛盾。制度应具有人性化、严肃性和权威性，不能成为流于形式的空泛口号。
（3）精神文化
实训基地的精神文化是由室风、学风、教风和人际关系体现出来的师生共享的价值观、道德观、行为观、文化观和认同意识，凝聚着师生的价值取向、道德规范和精神追求，是实训基地文化建设的最高层次。实训基地全体工作人员在长期的工作、学习、教学、科研、生产、建设和管理的过程中，经过共同努力而逐步形成的相对稳定的精神风貌，是思想品质、道德情操、学习风尚、创新精神和工作态度的综合效应，各实训基地应积极引导，努力建好精神文化。
五、结合专业发展，加强“校、企、研”合作，依托国内顶尖科研机构和高新企业，不断研发生产第一线应用的“高、精、尖” 专业教学研究和实验实训仪器设施建设
六、强化实验室内涵建设，建设高水平的实验实训室。
各实验室要以提高实验教学质量为核心，积极改进实验教学内容、实验教学方法和实验教学手段改革，各实验室积极探索和开设特色实验课程或实验项目，实验教学质量稳步提高。
七、利用企业生产现场，在搞好生产经营的同时，提供一定的岗位接收学生实习实训，配备专业人员担任指导教师，将实训内容与生产实际相结合，做到车间（科室）与教室合一、理论与实
践合一、学生与学徒合一、教师与师傅合一。
（二）职工培训、学生实训一体化模式。利用企业现有职工培训基地，在搞好职工培训的同时，接收学生实习实训，将学生实习实训与企业职工教育结合起来，把企业培训中心（技能训练中心）建成集职工培训与学生实习实训为一体的新型企业实训基地。
五、突出企业主体地位，强化实训基础建设
（一）完善实训条件。企业是实训基地建设的主体，接收学生实习实训是企业应承担的社会责任和义务，有条件的企业特别是国有和国有控股企业要积极建立实训基地，主动接纳学生实习实训。要提供必要的实习实训场所和设备，保证学生基本技能训练的完成。企业要根据岗位职业要求，配合院校共同制定实训计划；配备专业技术人员担任实习实训指导教师，对学生实习实训提供必要的指导；要在管理理念、运作机制、实习实训手段上不断创新，确保实习实训质量。
（二）加强制度化、标准化建设。实训基地要加快制度化、规范化和标准化建设，要积极推进岗位能力实习实训标准化工作，不断总结、提炼、规范实习实训标准（包括基本要求、能力标准、实习实训时间等），省里将以行业优势龙头企业实习实训标准为基础，分期分批适时推出行业实习实训标准。企业实训基地要完善各项规章制度，认真做好实习实训管理、考核、评估等工作。实训基地要与院校签署《企校联合协议》，与学生签订《实习实训协议书》、《保密协议书》和《遵章守纪承诺书》等有关协议文件，从法律和制度上明确企业、院校与学生的责任和义务。
（三）保障学生权益。企业要根据自己的实际，向实习实训学生特别是顶岗实习实训的学生支付一定的实习报酬；学生顶岗实习实训时间，每天不超过8小时；要制定实习实训劳动保护管理规定、安全操作管理规程和文明生产措施，切实做好学生实习实训中的劳动保护、安全生产等工作；要为学生顶岗实习实训期间购买意外伤害等相关保险，具体办法由企业与院校协商；招聘新员工，同等条件下要优先录用在本单位实习实训的学生。
六、深化教育教学改革，完善实训保障机制
（一）加快教育教学改革。院校要根据产业发展的需求深化改革，及时调整和优化专业结构与课程设置。改革传统人才培养模式，加大实践教学比重，强化学生实践能力的培养。适应企业的需要，制定实训规划，确定实训内容，按照企业岗位标准编写实训教材和实习指导书。
（二）加强实习指导教师队伍建设。根据实习实训工作需要，院校要选派优秀教师为指导教师，并聘请实习单位业务骨干为兼职指导教师。建立专业课教师到企业实践制度，鼓励和引导专业课教师参加生产实践活动，提高教师队伍的专业能力和实践教学能力。
（三）建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产培训教育活动。有条件的院校可以开设安全工程专业，所有院校要将安全生产教育纳入公共课范畴，确保一定课时，切实加强学生人身安全防范知识教育、岗位安全教育和安全生产教育，提高学生的安全防范意识和自我保护能力。企业实训基地要加强现场实训安全教育，对可能存在的安全隐患及时提醒，规范实习学生的操作行为，确保实训学生的安全，维护企业正常的安全生产秩序。
（四）开展知识产权、职业道德等专项教育。知识产权是企业核心竞争力的重要体现。院校对实习实训带队教师和学生要广泛开展知识产权教育、保密教育、职业道德教育和法制教育，提高教师的职业操守，培养尊重知识、尊重知识产权、保守商业秘密的法律意识，引导他们规范自己的行为，保护好企业知识产权和商业机密，确保实习实训过程中企业的权益不受侵害。
七、加大投入力度，落实实训优惠政策
（一）加大资金投入。各级政府要加大支持力度，有条件的设区市、县（市、区）要设立专项资金，对企业实训基地建设和学生实习实训给予相应补贴。企业用于学生实习实训费用，可从职工教育经费中列支。院校要在学生的学费中安排一定的比例用于学生实习实训。
（二）落实优惠政策。企业提取职工教育经费，按照《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定执行。企业支付给学生的实习实训报酬、意外伤害保险费等费用，在计算企业所得税时，按有关税收规定处理。
八、加强组织领导，加快推进企业实训基地建设
（一）发挥政府主导作用。政府要切实加强对企业实训基地建设工作的领导，把企业实训基地建设摆上重要议事日程，强化责任意识和服务意识，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实。各级经济和信息化主管部门负责牵头，加强与教育、人力资源社会保障、财政、税务等部门的沟通协调，各司其职，密切配合，形成分工协作、齐抓共管的工作机制，帮助企业落实好国家相关优惠政策，共同促进企业实训基地建设工作深入开展。
（二）强化行业协会等中介组织协调作用。行业协会要充分发挥自身专业特长和作用，从实际出发，制定发布本行业企业实训基地建设规划，研究制定相应政策，健全协调机制，统筹行业资源，积极引导和整合行业内企业实训基地的建设。要协助政府落实促进企业实训基地建设的规划和政策，维护行业内企业实训基地的利益，帮助企业协调解决实训基地建设过程中遇到的困难和问题，促进企业实训基地建设健康发展。
（三）加强信息平台建设。充分运用信息、网络等现代技术，推进企业实训基地信息平台建设，做好实训信息服务工作。建立企业岗位、用工需求信息库和院校学生实习实训需求信息库，逐步完善信息发布平台，定期调查和公布企校双方实习实训供求信息，促进学生、院校和实训单位之间的对接。进一步完善山东企校合作联盟网和山东省企校共建工科专业及实训基地统计分析系统，提升实习实训信息服务能力，推动企业与院校的交流与合作。
（四）建立激励约束机制。政府有关部门对在企业实训基地建设工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人要及时予以表彰奖励；要把企业实训基地建设开展情况作为企业选优评优的重要条件，调动企业参与实训基地建设的积极性。
（五）加大宣传力度。要利用各种媒体，大力宣传企业实训基地建设的重要意义和方针政策，及时推广好经验、好做法、好典型，为企业实训基地建设营造良好的社会舆论氛围。