第２８卷第１０期
Ｖ０１．２８
Ｎｏ．１０
建筑施工
ＢＵＩＬＤＩＮＧＣＯＮＳＴＲＵＣＴｌ０Ｎ
代甲方（业主）项目管理的共性
和个性问题探讨
Ｐｒｏｂｉｎｇｉｎｔ０Ｃ０ｍｍｏｎａｎｄＩｎｄｉＶｉｄｕａｌＰｒｏｂＩｅｍｓｏｆ
Ｏｗｎｅｒ。ｓＣｏｎｓｕｌｔａｎｔ
口姚远
汪烈
２０００４１）
（上海现代工程咨询有限公司
【摘要】建设工程代甲方（业主）项目管理的双重特性使之较常规管理更为严谨。其中，注意自身的定位、分清项目管理
和施工监理的工作界限；承上启下，强化与业主、设计、施工、监理和材料供应商的联系与沟通；实现工程项目精细化管理是代甲方项目管理的主修课。
【关键词】代甲方项目管理建筑施工建设监理材料采购【中图分类号】Ｔｕ７１２
，文献标识码
Ｂ
【文章编号】１００４—１００１（２００６）ｌｏ—０８４９一０２
建设工程的代甲方（业主）项目管理是基于专业技术的精细化管理，通过代甲方管理机构的专业化管理，可以有效地控制项目的建设成本，解决业主分散管理、机构重叠等问题，同时提高项目实施的透明度，方便监督管理。
本公司承接的一个五星级宾馆项目，历时４年有余，作为该项目的代甲方管理机构，其间遇到的问题既有属于代甲方项目管理的共性问题，也有属于这个项目特定背景下的个性问题。本人针对这些问题进行了归纳和总结，提出了应予以注意的方面和可行的解决方案，以为今后的代甲方项目管理工作提供借鉴。
局，施工监理则更侧重于施工阶段施工现场的质量控制、进度控制、投资控制和安全管理，工作更具体，更深入；再者，施工监理是按照国家法律法规强制执行的，而代甲方项目管理是非强制的：特别是施工监理通过这些年的发展，已经形成了一整套完善的理论和操作体系，而代甲方项目管理在国内还处于摸索阶段，理论还不够完善，操作模式就各公司而言也就有了
较大的区别。
由于代甲方项目管理和施工监理有着本质的区别，所以做好代甲方项目管理，首先要清楚代甲方项目管理自身的定位，明确代甲方项目管理和施工监理的工作界限，处理好与专业监理工程师的关系，督促监理工程师组织落实监理规划和监理实施细则，充分发挥监理工程师的专业特长。但由于很多代甲方项目管理工程师都具有设计院或施工监理背景，自身的专业技能很强，这本应是他们的长处，但有时确成为工作中的障碍，他们习惯跨过监理工程师直接向施工单位下达指令，这样
易产生了一系列的不良后果：
１代甲方项目管理要注意自身的定位，区分项目管理和施工监理的工作界限
目前市场上的一些代甲方项目管理公司系由原来的监理公司转型而来，其原型即对代甲方项目管理工作内容的理解存在着偏差和误区。我们承接的这个五星级宾馆项目的服务范围同样是涵盖施工监理的代甲方项目管理，由本公司同时负责施工监理和项目管理，两者间的工作界限更难以分清。
代甲方项目管理和施工监理相比有诸多不同，如代甲方代表业主的利益，代替业主行使项目建设阶段的职权，可以直接向施工监理下发命令，而施工监理受雇于业主，为业主提供专业服务，接受代甲方的直接管理；从广义上讲，代甲方项目管理涵盖项目全过程，施工监理只涉及于施工阶段；就内涵而言，工作侧重点不同，代甲方项目管理更侧重于把控项目全
【作者简介】姚远（１９７３一），男，硕士，工程师。联系地址：上海市石
门二路２５８号７楼（２０００４１），电话：５２５２４５６７转，或１３９１６７５５６５４。
（１）施工单位接受的命令源不统一，对多头领导无所适从，命令执行和落实都会受影响。
（２）长此以往，施工单位也会忽视监理工程师的作用，习惯一有问题，就直接联系代甲方项目管理专业工程师，使监理工程师的权限被严重削弱，同时也无法全面准确地获取施工现场的一手信息，难以对现场问题进行有效的监管控制。施工监理形同虚设，无法有效地发挥作用。
（３）一旦现场出现问题，由于两者的职责不清，会造成互相推诿责任的局面。
所以，代甲方项目管理人员要理清思路，明确自身的定位，充分发挥代甲方项目管理的协调功能，调动施工监理的工
【收稿日期】２００６—１０一０９
第１０期作积极性。
２
姚远、汪烈：代甲方（业主）项目管理的共性和个性问题探讨
预见性
代甲方项目管理人员预见能力的强弱将直接影响工程的进度。比如在项目报批过程中，代甲方项目管理人员应提前了解下一阶段需送审的政府部门，以及需准备的资料，以便提前准备，环环相扣，将中间的准备时间缩短到最小。又如，在办理房屋拆迂许可证前，代甲方项目管理人员就应提前了解待拆房屋的产权有无历史遗留问题？对其进行断水断电是否影响周围其他建筑物的正常使用？该建筑物上是否有电力部门架设的电线杆或拉索等。这些问题都是我们在本项目上碰到过的实际问题，也正因为这些问题事前没有落实，直接影响了房屋的正常拆迁，致使拆迁许可证几度办理延期手续，使我们的工作陷
入被动，还直接影响了工程进度。
代甲方项目管理人员要加强沟通协调技能的培养
代甲方的项目管理方是甲方、设计单位、施工单位、施工监理以及设备材料供应商沟通和联系的枢纽。因此，代甲方项目管理人员的综合素质要远远高于一般专业工程师。和不同背景、不同层面的人员打交道，光有扎实的专业知识和技能是不够的，更重要的是如何将项目相关各方的人员调动起来，并
使信息沟通畅通无误。
代甲方项目管理不仅是专业技能的体现，也是一项专与人打交道的工作，所以沟通协调能力是对一个代甲方项目管理工程师的基本要求。本人认为沟通协调效果的好坏基于两个方面：一是语言表达能力，就是将事情的原委准确无误、言简意赅地表达出来的能力，这是对代甲方项目管理人员的基本要求，也是最容易被忽视的技能。专业技术人员如果在这方面有欠缺，不是表述的太过专业，就是表达长篇累赘、条理不清，就会把简单的事情化为复杂；另一个是沟通的技巧，同一件事情通过不同的表述能达到不同的效果，代甲方项目管理人员在树立权威同时，也要与项目相关各方建立必要的信任和理解，沟通的目的是为了项目的推进，掌握良好的沟通技巧能起到事倍功半的效果。
实际上，一个优秀的专业工程师，不一定是一个好的代甲方项目管理人员，代甲方项目管理人员应当是具备一定的专业知识，同时具备较强管理协调能力的综合型人才。要将项目体这个大机器有效运转起来，代甲方项目管理这个总调度起的作用不容小觑。
５代甲方项目管理要精细化，采购流程公开化
管理是一种控制，也是一种引导，好的管理就要从细节抓起，如我们项目上的采购主要分为三种：工程采购、货物采购和服务采购。工程采购主要指施工单位的采购：货物采购主要指设备、大宗材料等的采购：服务采购主要指代甲方项目管理、施工监理、设计、审价等工程咨询类服务的采购。
作为代甲方项目管理公司，根据代甲方项目管理合同条款的不同，甲方赋予代甲方项目管理公司不同的采购建议权和决定权。而采购过程是一个项目中容易出问题的重要环节，其中涉及较多的既得利益者，如何权衡好这中间的关系和利益，也是代甲方项目管理的艺术。
由于我们承接的是五星级宾馆项目，涉及大量的材料采购，光装饰材料采购就不计其数，如大理石、木饰板、地毯、窗帘、艺术品等等。为了规避代甲方项目管理公司的风险，我
３代甲方项目管理也要对甲方起到一定的引导
作用
代甲方项目管理公司的优势在于经过多个项目的运作，积累了较丰富的工程经验，对工程建设各个阶段的工作流程、工作内容和国家建设行业的法令法规都很熟悉，这正是甲方所欠缺的。有时，甲方往往提出的一些要求，不自觉地违反了政府部门的相关规定和操作流程；还有很多项目拖期、甚至无法启动都可归咎于甲方不按章办事，朝令夕改所致。本人参与的这个项目，就由于甲方领导众多，意见不统一，光方案审批就上报了好几次。如果代甲方项目管理人员一味迎合甲方，惟命是从，那势必使自己的工作陷入被动，无法发挥代甲方项目管理的专业优势。
当然，要引导甲方按照正确的思路开展工作，难度也是很大的，况且，代甲方项目管理公司毕竟受雇于甲方，还不具备和甲方平等的话语权。这就要求代甲方项目管理班子不仅具有高深的学识水平和高超的管理能力，使甲方折服：还需要精辟的口才，让甲方顺服，这也是代甲方项目管理有待探讨的问
题。
们从项目开始之初就和业主确定了采购模式，大部分设备、材料采用竞争性谈判方式采购，如所有的采购都避免一家垄断，基本上保持三家同时报价，有效引入竞争机制，一方面在价格上可以互相牵制，保证甲方利益最大化；另一方面也给甲方多种选择的机会；另外，由于有效的竞争，合同条款也可以更有利于甲方。同时坚持采购流程公开化原则，装饰材料采购都通过由甲方、代甲方项目管理公司、施工监理和施工单位共同参与的会议公开进行，会上通报可供选择的供应商及其产品，会上作出决策，并形成会议纪要。
６结语
由于代甲方项目管理还处于探索阶段，存在一定问题也是不可避免的。项目体本身就是个综合体，涉及到的相关单位多、涉及到的事情也很多，代甲方项目管理处于这个项目体的核心，作用不容忽视。以上问题只是代甲方项目管理中遇到的一小部分。怎样解决问题？如何达到良好的处理效果？只学习代甲方项目管理理论是远远不够的，毕竟代甲方项目管理是一项很务实的工作，脱下代甲方项目管理华丽的外衣，就是一项实实在在的具体工作。这就需要代甲方项目管理人员在实践中
４代甲方项目管理工作应具有一定的前瞻性和
不断积累经验，不断提高自身的管理水平。
代甲方(业主)项目管理的共性和个性问题探讨
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：引用次数：
姚远， 汪烈， Yao Yuan， Wang Lie上海现代工程咨询有限公司,200041建筑施工
BUILDING CONSTRUCTION2006，28(10)1次
相似文献(0条)
引证文献(1条)
1. 刘樱. 盛春奎. 陈菊香 代甲方模式下有关设计管理问题的探讨[期刊论文]-山西建筑 2008(34)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jzsg200610036.aspx
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第２８卷第１０期
Ｖ０１．２８
Ｎｏ．１０
建筑施工
ＢＵＩＬＤＩＮＧＣＯＮＳＴＲＵＣＴｌ０Ｎ
代甲方（业主）项目管理的共性
和个性问题探讨
Ｐｒｏｂｉｎｇｉｎｔ０Ｃ０ｍｍｏｎａｎｄＩｎｄｉＶｉｄｕａｌＰｒｏｂＩｅｍｓｏｆ
Ｏｗｎｅｒ。ｓＣｏｎｓｕｌｔａｎｔ
口姚远
汪烈
２０００４１）
（上海现代工程咨询有限公司
【摘要】建设工程代甲方（业主）项目管理的双重特性使之较常规管理更为严谨。其中，注意自身的定位、分清项目管理
和施工监理的工作界限；承上启下，强化与业主、设计、施工、监理和材料供应商的联系与沟通；实现工程项目精细化管理是代甲方项目管理的主修课。
【关键词】代甲方项目管理建筑施工建设监理材料采购【中图分类号】Ｔｕ７１２
，文献标识码
Ｂ
【文章编号】１００４—１００１（２００６）ｌｏ—０８４９一０２
建设工程的代甲方（业主）项目管理是基于专业技术的精细化管理，通过代甲方管理机构的专业化管理，可以有效地控制项目的建设成本，解决业主分散管理、机构重叠等问题，同时提高项目实施的透明度，方便监督管理。
本公司承接的一个五星级宾馆项目，历时４年有余，作为该项目的代甲方管理机构，其间遇到的问题既有属于代甲方项目管理的共性问题，也有属于这个项目特定背景下的个性问题。本人针对这些问题进行了归纳和总结，提出了应予以注意的方面和可行的解决方案，以为今后的代甲方项目管理工作提供借鉴。
局，施工监理则更侧重于施工阶段施工现场的质量控制、进度控制、投资控制和安全管理，工作更具体，更深入；再者，施工监理是按照国家法律法规强制执行的，而代甲方项目管理是非强制的：特别是施工监理通过这些年的发展，已经形成了一整套完善的理论和操作体系，而代甲方项目管理在国内还处于摸索阶段，理论还不够完善，操作模式就各公司而言也就有了
较大的区别。
由于代甲方项目管理和施工监理有着本质的区别，所以做好代甲方项目管理，首先要清楚代甲方项目管理自身的定位，明确代甲方项目管理和施工监理的工作界限，处理好与专业监理工程师的关系，督促监理工程师组织落实监理规划和监理实施细则，充分发挥监理工程师的专业特长。但由于很多代甲方项目管理工程师都具有设计院或施工监理背景，自身的专业技能很强，这本应是他们的长处，但有时确成为工作中的障碍，他们习惯跨过监理工程师直接向施工单位下达指令，这样
易产生了一系列的不良后果：
１代甲方项目管理要注意自身的定位，区分项目管理和施工监理的工作界限
目前市场上的一些代甲方项目管理公司系由原来的监理公司转型而来，其原型即对代甲方项目管理工作内容的理解存在着偏差和误区。我们承接的这个五星级宾馆项目的服务范围同样是涵盖施工监理的代甲方项目管理，由本公司同时负责施工监理和项目管理，两者间的工作界限更难以分清。
代甲方项目管理和施工监理相比有诸多不同，如代甲方代表业主的利益，代替业主行使项目建设阶段的职权，可以直接向施工监理下发命令，而施工监理受雇于业主，为业主提供专业服务，接受代甲方的直接管理；从广义上讲，代甲方项目管理涵盖项目全过程，施工监理只涉及于施工阶段；就内涵而言，工作侧重点不同，代甲方项目管理更侧重于把控项目全
【作者简介】姚远（１９７３一），男，硕士，工程师。联系地址：上海市石
门二路２５８号７楼（２０００４１），电话：５２５２４５６７转，或１３９１６７５５６５４。
（１）施工单位接受的命令源不统一，对多头领导无所适从，命令执行和落实都会受影响。
（２）长此以往，施工单位也会忽视监理工程师的作用，习惯一有问题，就直接联系代甲方项目管理专业工程师，使监理工程师的权限被严重削弱，同时也无法全面准确地获取施工现场的一手信息，难以对现场问题进行有效的监管控制。施工监理形同虚设，无法有效地发挥作用。
（３）一旦现场出现问题，由于两者的职责不清，会造成互相推诿责任的局面。
所以，代甲方项目管理人员要理清思路，明确自身的定位，充分发挥代甲方项目管理的协调功能，调动施工监理的工
【收稿日期】２００６—１０一０９
第１０期作积极性。
２
姚远、汪烈：代甲方（业主）项目管理的共性和个性问题探讨
预见性
代甲方项目管理人员预见能力的强弱将直接影响工程的进度。比如在项目报批过程中，代甲方项目管理人员应提前了解下一阶段需送审的政府部门，以及需准备的资料，以便提前准备，环环相扣，将中间的准备时间缩短到最小。又如，在办理房屋拆迂许可证前，代甲方项目管理人员就应提前了解待拆房屋的产权有无历史遗留问题？对其进行断水断电是否影响周围其他建筑物的正常使用？该建筑物上是否有电力部门架设的电线杆或拉索等。这些问题都是我们在本项目上碰到过的实际问题，也正因为这些问题事前没有落实，直接影响了房屋的正常拆迁，致使拆迁许可证几度办理延期手续，使我们的工作陷
入被动，还直接影响了工程进度。
代甲方项目管理人员要加强沟通协调技能的培养
代甲方的项目管理方是甲方、设计单位、施工单位、施工监理以及设备材料供应商沟通和联系的枢纽。因此，代甲方项目管理人员的综合素质要远远高于一般专业工程师。和不同背景、不同层面的人员打交道，光有扎实的专业知识和技能是不够的，更重要的是如何将项目相关各方的人员调动起来，并
使信息沟通畅通无误。
代甲方项目管理不仅是专业技能的体现，也是一项专与人打交道的工作，所以沟通协调能力是对一个代甲方项目管理工程师的基本要求。本人认为沟通协调效果的好坏基于两个方面：一是语言表达能力，就是将事情的原委准确无误、言简意赅地表达出来的能力，这是对代甲方项目管理人员的基本要求，也是最容易被忽视的技能。专业技术人员如果在这方面有欠缺，不是表述的太过专业，就是表达长篇累赘、条理不清，就会把简单的事情化为复杂；另一个是沟通的技巧，同一件事情通过不同的表述能达到不同的效果，代甲方项目管理人员在树立权威同时，也要与项目相关各方建立必要的信任和理解，沟通的目的是为了项目的推进，掌握良好的沟通技巧能起到事倍功半的效果。
实际上，一个优秀的专业工程师，不一定是一个好的代甲方项目管理人员，代甲方项目管理人员应当是具备一定的专业知识，同时具备较强管理协调能力的综合型人才。要将项目体这个大机器有效运转起来，代甲方项目管理这个总调度起的作用不容小觑。
５代甲方项目管理要精细化，采购流程公开化
管理是一种控制，也是一种引导，好的管理就要从细节抓起，如我们项目上的采购主要分为三种：工程采购、货物采购和服务采购。工程采购主要指施工单位的采购：货物采购主要指设备、大宗材料等的采购：服务采购主要指代甲方项目管理、施工监理、设计、审价等工程咨询类服务的采购。
作为代甲方项目管理公司，根据代甲方项目管理合同条款的不同，甲方赋予代甲方项目管理公司不同的采购建议权和决定权。而采购过程是一个项目中容易出问题的重要环节，其中涉及较多的既得利益者，如何权衡好这中间的关系和利益，也是代甲方项目管理的艺术。
由于我们承接的是五星级宾馆项目，涉及大量的材料采购，光装饰材料采购就不计其数，如大理石、木饰板、地毯、窗帘、艺术品等等。为了规避代甲方项目管理公司的风险，我
３代甲方项目管理也要对甲方起到一定的引导
作用
代甲方项目管理公司的优势在于经过多个项目的运作，积累了较丰富的工程经验，对工程建设各个阶段的工作流程、工作内容和国家建设行业的法令法规都很熟悉，这正是甲方所欠缺的。有时，甲方往往提出的一些要求，不自觉地违反了政府部门的相关规定和操作流程；还有很多项目拖期、甚至无法启动都可归咎于甲方不按章办事，朝令夕改所致。本人参与的这个项目，就由于甲方领导众多，意见不统一，光方案审批就上报了好几次。如果代甲方项目管理人员一味迎合甲方，惟命是从，那势必使自己的工作陷入被动，无法发挥代甲方项目管理的专业优势。
当然，要引导甲方按照正确的思路开展工作，难度也是很大的，况且，代甲方项目管理公司毕竟受雇于甲方，还不具备和甲方平等的话语权。这就要求代甲方项目管理班子不仅具有高深的学识水平和高超的管理能力，使甲方折服：还需要精辟的口才，让甲方顺服，这也是代甲方项目管理有待探讨的问
题。
们从项目开始之初就和业主确定了采购模式，大部分设备、材料采用竞争性谈判方式采购，如所有的采购都避免一家垄断，基本上保持三家同时报价，有效引入竞争机制，一方面在价格上可以互相牵制，保证甲方利益最大化；另一方面也给甲方多种选择的机会；另外，由于有效的竞争，合同条款也可以更有利于甲方。同时坚持采购流程公开化原则，装饰材料采购都通过由甲方、代甲方项目管理公司、施工监理和施工单位共同参与的会议公开进行，会上通报可供选择的供应商及其产品，会上作出决策，并形成会议纪要。
６结语
由于代甲方项目管理还处于探索阶段，存在一定问题也是不可避免的。项目体本身就是个综合体，涉及到的相关单位多、涉及到的事情也很多，代甲方项目管理处于这个项目体的核心，作用不容忽视。以上问题只是代甲方项目管理中遇到的一小部分。怎样解决问题？如何达到良好的处理效果？只学习代甲方项目管理理论是远远不够的，毕竟代甲方项目管理是一项很务实的工作，脱下代甲方项目管理华丽的外衣，就是一项实实在在的具体工作。这就需要代甲方项目管理人员在实践中
４代甲方项目管理工作应具有一定的前瞻性和
不断积累经验，不断提高自身的管理水平。
代甲方(业主)项目管理的共性和个性问题探讨
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：引用次数：
姚远， 汪烈， Yao Yuan， Wang Lie上海现代工程咨询有限公司,200041建筑施工
BUILDING CONSTRUCTION2006，28(10)1次
相似文献(0条)
引证文献(1条)
1. 刘樱. 盛春奎. 陈菊香 代甲方模式下有关设计管理问题的探讨[期刊论文]-山西建筑 2008(34)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jzsg200610036.aspx
下载时间：2010年6月18日