在全区社区干部培训班上的讲话
区委常委、组织部部长 吴亚非
同志们：
首先，我代表区委、区政府向在新一轮社区党支部暨第四届社区居委会换届选举中新当选的社区干部们表示祝贺。这次培训，是由区委组织部牵头，区委党校、区民政局、区人社局共同组织，从社区建设、社区党建、廉政准则、社区计生、人民调解、统战知识等几个方面，对社区建设工作的目标和要求进行重点讲解。培训历时3天，培训结束后还要进行考试，希望通过培训，使大家对本职工作有一个感性到理性的认识，在今后的工作中，思路更明确，目标更清晰，工作更有信心。同时，不断加强自身政治理论和业务知识的学习，认真谋划好任期工作计划，并一一抓好落实。
下面，我代表区委、区政府，就今后的社区建设工作讲几点意见：
一、统一思想、提高认识，不断增强社区建设工作的责任感和使命感
随着我国经济社会的加快发展，中央提出的以科学发展观统领全局的战略思想和构建社会主义和谐社会的目标，标志
着我国改革发展经过30年的历程，旧的发展模式开始了向新的发展模式的转变，战略方向开始进入新的调整，发展轨道开始升级。总的来说，发展的出发点升级，是做到“以人为本”，就是要实现“人的全面发展”，从温饱到价值观，从衣食住行到核心价值体系，从经济属性延伸到政治、文化、社会属性的全面进步；发展的手段升级，是树立“科学发展观”，发展的目标升级，是为了构建“和谐社会”，就是实现从个人内心的和谐到人与人之间、社会各阶层之间的和谐。在这种宏观大背景和新的任务要求下，社区作为承载人民群众利益、解决民生问题的重要平台，作为实施社会管理和公共服务职能最前沿的阵地，地位日益凸现，作用日益重要。目前，从中央到地方，上上下下、方方面面都更加重视推进社区建设，全国各地也正以前所未有的精力、人力、物力、财力抓好社区建设，各地市和各区相互之间也形成了竞相发展的局面。从我区的实际情况来看，仍然存在着一些一定的差距，比如：在社区管理和公共服务方面还有不够深入、不够到位的地方，社区工作者的整体素质与社区发展要求还不能完全适应等，这些问题是制约我区进一步提升社区建设水平的瓶颈因素，如果不引起我们的重视和积极加以解决，势必会影响到和谐社区的进一步创建。因此，我们要从积极构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强和深化和谐社区建设重要性的认识，切实增强抓好社区
工作的使命感、责任感和紧迫感，正确认识自己，准确把握形势，切实抢抓机遇，乘势而上，不断巩固和扩大我区和谐社区建设的成果，取得新的成绩。
二、加强组织、抓好落实，推进社区建设工作顺利开展 社区建设是一项社会性、综合性很强的系统工程，涉及面广、任务重。当前，我区社区建设正处在一个重要的发展阶段，各部门各单位一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，抓好落实，确保社区建设顺利进行和各项任务的圆满完成。
一是要切实发挥好社区建设指导委员会的作用，加强社区建设的领导、组织和协调。社区建设是城市建设工作永恒的主题，是全区重点工作之一。区社区建设指导委员会要进一步加强对全区社区建设的统一领导和组织、协调等工作。要根据实际工作需要，通过定期或不定期召开会议，讨论、分析全区社区建设的重大事项，研究、解决和协调处理好社区工作中出现的问题，发现、总结、推广社区建设方面的典型经验。领导小组成员和职能部门要加强调查研究和督促检查工作，及时掌握全区社区建设项目的进展情况，保证每一项工作都扎扎实实得到推进落实。
二是各部门各单位充分发挥职能作用，齐抓共管，形成合力。社区建设涉及方方面面，需要全区各部门、各单位和
街道办事处、社区居委会的密切配合，齐抓共管，共同推进。有关部门和单位按照本部门、本单位在社区建设中应承担的职责和任务，进一步找准工作的结合点、切入点，把社区建设列入本部门、本单位重要议事日程，并实行工作目标责任制。同时，全区各部门各单位和各街道社区要立足全局，加强联系和沟通，紧密配合，通力协作，形成合力，共同抓好全区社区建设工作。
三是要推进改革，进一步抓好创新。社区建设说到底就是如何实施好社区管理和社区服务的问题。目前，对社区建设中存在社区基础设施不完善、社区建设的工作合力不强、社区自治功能不足等问题，要通过建立健全新型社区管理和服务体制，要用创新的思路和方式方法，一个一个寻找突破口、一个一个研究新办法、一个一个采取新措施、一个一个取得新成效。在具体实施过程中，要坚持一切从实际出发，一切以群众满意为标准，重实际效果。要充分考虑和谐社区建设的长远发展，注重在那些管长远、起长效的机制、体制上下功夫，为和谐社区建设积蓄后劲，奠定基础，实现近期效益与长远效益的有机统一。
四是强化执行，抓好落实。全面落实好社区建设各项任务部署，大力提高执行力也是我们做好社区工作的关键。几年来，我们强化了“没有挑战就没有机遇，没有压力就没有动
力，没有思路就没有出路，没有作为就没有地位”、“只有完成任务才是硬道理”等干事创业理念，今年我们又提出了要强化“检查决定执行、细节决定成败、速度决定力度、状态决定一切”的执行理念，就是立足于决策和执行两个层面抓落实，特别是在深入推进社区建设、做好为民工作的过程中，更要大力提高执行力，以使我们的工作更加符合实际，更加全面满足好居民群众的需求。
五是要进一步发挥好街道和社区党组织在社区建设中的作用。社区建设必须坚持党的领导、体现党的领导，特别是各街道党工委、社区党组织要适应新形势新任务的要求，进一步发挥党的领导核心作用，为社区建设提供坚强有力的组织保证。要用党的纲领、路线、方针、政策去影响、团结、教育社区成员，努力把党的建设和社区建设融合、渗透到社区工作的方方面面中去，特别是要融合到居民群众的自我管理、自我教育、自我服务中去，进一步扩大党在社区工作的覆盖面和影响力。
同志们，社区建设工作与人民群众联系密切，代表了党和政府的形象，责任重大，使命光荣。希望大家振奋精神，锐意进取，齐心协力，乘势而上，继续深化社区管理服务工作，切实抓出特色、抓出成效，使我区的和谐社区建设工作实现新的发展和跨越。
谢谢大家！
在全区社区干部培训班上的讲话
区委常委、组织部部长 吴亚非
同志们：
首先，我代表区委、区政府向在新一轮社区党支部暨第四届社区居委会换届选举中新当选的社区干部们表示祝贺。这次培训，是由区委组织部牵头，区委党校、区民政局、区人社局共同组织，从社区建设、社区党建、廉政准则、社区计生、人民调解、统战知识等几个方面，对社区建设工作的目标和要求进行重点讲解。培训历时3天，培训结束后还要进行考试，希望通过培训，使大家对本职工作有一个感性到理性的认识，在今后的工作中，思路更明确，目标更清晰，工作更有信心。同时，不断加强自身政治理论和业务知识的学习，认真谋划好任期工作计划，并一一抓好落实。
下面，我代表区委、区政府，就今后的社区建设工作讲几点意见：
一、统一思想、提高认识，不断增强社区建设工作的责任感和使命感
随着我国经济社会的加快发展，中央提出的以科学发展观统领全局的战略思想和构建社会主义和谐社会的目标，标志
着我国改革发展经过30年的历程，旧的发展模式开始了向新的发展模式的转变，战略方向开始进入新的调整，发展轨道开始升级。总的来说，发展的出发点升级，是做到“以人为本”，就是要实现“人的全面发展”，从温饱到价值观，从衣食住行到核心价值体系，从经济属性延伸到政治、文化、社会属性的全面进步；发展的手段升级，是树立“科学发展观”，发展的目标升级，是为了构建“和谐社会”，就是实现从个人内心的和谐到人与人之间、社会各阶层之间的和谐。在这种宏观大背景和新的任务要求下，社区作为承载人民群众利益、解决民生问题的重要平台，作为实施社会管理和公共服务职能最前沿的阵地，地位日益凸现，作用日益重要。目前，从中央到地方，上上下下、方方面面都更加重视推进社区建设，全国各地也正以前所未有的精力、人力、物力、财力抓好社区建设，各地市和各区相互之间也形成了竞相发展的局面。从我区的实际情况来看，仍然存在着一些一定的差距，比如：在社区管理和公共服务方面还有不够深入、不够到位的地方，社区工作者的整体素质与社区发展要求还不能完全适应等，这些问题是制约我区进一步提升社区建设水平的瓶颈因素，如果不引起我们的重视和积极加以解决，势必会影响到和谐社区的进一步创建。因此，我们要从积极构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强和深化和谐社区建设重要性的认识，切实增强抓好社区
工作的使命感、责任感和紧迫感，正确认识自己，准确把握形势，切实抢抓机遇，乘势而上，不断巩固和扩大我区和谐社区建设的成果，取得新的成绩。
二、加强组织、抓好落实，推进社区建设工作顺利开展 社区建设是一项社会性、综合性很强的系统工程，涉及面广、任务重。当前，我区社区建设正处在一个重要的发展阶段，各部门各单位一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，抓好落实，确保社区建设顺利进行和各项任务的圆满完成。
一是要切实发挥好社区建设指导委员会的作用，加强社区建设的领导、组织和协调。社区建设是城市建设工作永恒的主题，是全区重点工作之一。区社区建设指导委员会要进一步加强对全区社区建设的统一领导和组织、协调等工作。要根据实际工作需要，通过定期或不定期召开会议，讨论、分析全区社区建设的重大事项，研究、解决和协调处理好社区工作中出现的问题，发现、总结、推广社区建设方面的典型经验。领导小组成员和职能部门要加强调查研究和督促检查工作，及时掌握全区社区建设项目的进展情况，保证每一项工作都扎扎实实得到推进落实。
二是各部门各单位充分发挥职能作用，齐抓共管，形成合力。社区建设涉及方方面面，需要全区各部门、各单位和
街道办事处、社区居委会的密切配合，齐抓共管，共同推进。有关部门和单位按照本部门、本单位在社区建设中应承担的职责和任务，进一步找准工作的结合点、切入点，把社区建设列入本部门、本单位重要议事日程，并实行工作目标责任制。同时，全区各部门各单位和各街道社区要立足全局，加强联系和沟通，紧密配合，通力协作，形成合力，共同抓好全区社区建设工作。
三是要推进改革，进一步抓好创新。社区建设说到底就是如何实施好社区管理和社区服务的问题。目前，对社区建设中存在社区基础设施不完善、社区建设的工作合力不强、社区自治功能不足等问题，要通过建立健全新型社区管理和服务体制，要用创新的思路和方式方法，一个一个寻找突破口、一个一个研究新办法、一个一个采取新措施、一个一个取得新成效。在具体实施过程中，要坚持一切从实际出发，一切以群众满意为标准，重实际效果。要充分考虑和谐社区建设的长远发展，注重在那些管长远、起长效的机制、体制上下功夫，为和谐社区建设积蓄后劲，奠定基础，实现近期效益与长远效益的有机统一。
四是强化执行，抓好落实。全面落实好社区建设各项任务部署，大力提高执行力也是我们做好社区工作的关键。几年来，我们强化了“没有挑战就没有机遇，没有压力就没有动
力，没有思路就没有出路，没有作为就没有地位”、“只有完成任务才是硬道理”等干事创业理念，今年我们又提出了要强化“检查决定执行、细节决定成败、速度决定力度、状态决定一切”的执行理念，就是立足于决策和执行两个层面抓落实，特别是在深入推进社区建设、做好为民工作的过程中，更要大力提高执行力，以使我们的工作更加符合实际，更加全面满足好居民群众的需求。
五是要进一步发挥好街道和社区党组织在社区建设中的作用。社区建设必须坚持党的领导、体现党的领导，特别是各街道党工委、社区党组织要适应新形势新任务的要求，进一步发挥党的领导核心作用，为社区建设提供坚强有力的组织保证。要用党的纲领、路线、方针、政策去影响、团结、教育社区成员，努力把党的建设和社区建设融合、渗透到社区工作的方方面面中去，特别是要融合到居民群众的自我管理、自我教育、自我服务中去，进一步扩大党在社区工作的覆盖面和影响力。
同志们，社区建设工作与人民群众联系密切，代表了党和政府的形象，责任重大，使命光荣。希望大家振奋精神，锐意进取，齐心协力，乘势而上，继续深化社区管理服务工作，切实抓出特色、抓出成效，使我区的和谐社区建设工作实现新的发展和跨越。
谢谢大家！