关于CPI高涨下城市居民消费情况报告

关于CPI 高涨下城市居民消费情况

及生活幸福感调查的报告

目 录

摘要…………………………………………………………………( 3 ) 前言…………………………………………………………………( 4 ) 1. 调查过程综述

1.1调查方式、对象及地点………………………………( 5 )

1.2 调查过程

1.2.1 测试调查„„„„„„„„„„„„„( 5 ) 1.2.2 正式调查„„„„„„„„„„„„„( 5 )

2. 数据统计及分析

2.1问卷结构分析…………………………………………( 7 ) 2.2 主要统计结果分析

2.2.1 餐饮消费„„„„„„„„„„„„„( 7 ) 2.2.2 电子产品消费„„„„„„„„„„„( 10) 2.2.3 居民幸福感„„„„„„„„„„„„ ( 11)

3. 深入分析及建议

3.1官方数据

3.2.1居民消费价格指数及商品零售价格指数

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„( 12) 3.2.2 居民收支状况„„„„„„„„„„„( 12)

3.2分析结果 ……………………………………………( 13) 3.3最终建议………………………………………………( 14) 注释 ………………………………………………………………( 20) 参考文献……………………………………………………………( 20) 附录 ………………………………………………………………( 20) 后记及鸣谢…………………………………………………………( 21)

本报告主要探究在当前高企的居民消费价格指数(CPI )对城市居民的消费结构及城市居民幸福感水平产生的影响。笔者以问卷(纸质问卷+网络问卷)的形式,分别对白领职工(金钟精英城)、蓝领工人(天雁机械有限公司)、退休职工(南华大学家属区)、学生(衡阳市八中)等多个群体进行调查,分析数据、针对当前居民生活压力增大,生活幸福感不高的局面提出自己的结论及改善意见。

关键词:城市居民,收入,消费结构,生活幸福感

自2008年美国金融危机以来,全球经济始终在风雨中前行;而自2010年下半年始,中国经济通胀程度益加凸显,CPI 增幅不断增长,已突破6.5大关。

众所周知,居民整体生活质量的优劣是影响社会是否和谐稳定发展的重要因素。故而,笔者以居民消费为主题,从7月28日到8月15日开展为期19天的调查活动,主要调查了湖南省衡阳市城市居民的消费情况及生活幸福感(纸质问卷为研究重点),并兼顾了全国各地的情况(靠网络问卷实现)。

虽然考虑人力物力的限制,此结果只有局部地区真实性,但由于受调对象的任意性,此份报告对于中国的现实的研究,仍有具有参考价值。

1. 调查过程综述

1.1 调查方式、对象及地点

笔者采用问卷调查的形式以获得城市居民的实际生活数据。但考虑到笔者交际范围、说服能力有限,不能实施一次大规模普查,因此,笔者选取几个典型代表作为调查对象。对于每个对象,笔者采取实地随机抽查的方式选取居民进行调查。笔者抽查了三处地方,分别是:南华大学家属区、金钟精英城商务写字楼、天雁机械有限公司。每处地方分配20份有效问卷。

同时,为拓宽信息来源,笔者动用网络资源,以电子邮件的形式搜集20名衡阳市八中学生的有效问卷。同时,笔者在网络调查平台“问卷星”网站上挂载问卷,得到来自全国各地一共147份有效问卷。这些问卷使得调查范围得以拓展,数据有效性增强。

1.2调查过程

1.2.1测试调查

7月28日笔者开始测试性的调查活动,测试地点在南华大学家属区。测试调查的目的主要在于测试笔者编写的问卷是否切合居民生活实际,以便对问卷及时进行修善。

测试调查只取得四份成果,却耗时一个上午。笔者认为调查效率低下,其原因有三:第一,最早编写的问卷的题量较大,(最初编写的版本题量达到26题)填写耗时较长;第二,问卷采用对比填写的形式,部分题目填写方式复杂,填写前须向居民仔细解释,耗费较多时间;第三,笔者及帮助笔者工作的调查员难以获得居民信任,让居民配合调查工作。

测试调查后,笔者对问卷进行精简[1],并在问卷上对填写规则进行注明,修改后问卷经实践检验更易理解和填写。

1.2.2正式调查

7月30日笔者开始正式调查工作。为了集中了解各个社会阶层的居民具体

情况,笔者选取了四个单位。在每个单位中,笔者投放20份问卷。以下是受调查对象的情况简介:

1、南华大学家属区

南华大学家属区位于衡阳市城西南华大学校园内,居民以南华大学教职员工以及退休教职员工为主。笔者在该区投放问卷的对象全部为退休教师。该地点的调查结果可代表衡阳市城区退休职工的实际情况。

2、金钟精英城商务写字楼

金钟精英城位于衡阳市主干道船山大道旁,是一幢中高档写字楼。内部驻有阿里巴巴衡阳客服中心等几十家企业单位。笔者在这里投放问卷的对象从普通职员到部门经理,基本代表了除高管外衡阳市的白领阶层现实情况。

3、天雁机械有限公司

天雁机械有限公司位于衡阳市北的郊区,隶属于中国兵器装备总公司,是衡阳著名的老牌机械生产工厂。笔者调查了该厂职工的生活情况,以此代表衡阳市大多数蓝领工人的实际生活状态。

4、衡阳市第八中学

衡阳市第八中学是笔者的母校,笔者利用校友关系将问卷通过电子邮件投放给该校学生。对象从在读学生到曾在该校就读的大学生,基本代表了当前具有成形消费观念的学生群体。

上述四个对象的社会组成尚无法代表衡阳市所有城镇居民的生活情况。由于所拥有的资源有限,笔者对衡阳市更高收入人群、低收入人群以及公务员、医生等职业的数据获取甚少(只有在问卷星网络平台上获取了少量的湖南省医生、公务员等的数据)。但笔者认为所调查的四个对象还是可以代表大多数城市居民,至于对于在实际调查中所遗漏的人群,笔者则依靠官方经济数据进行推测。

在完成问卷调查后,笔者造访了衡阳市图书馆,在其地方文献阅览室找到2007年至2010年衡阳市的统计年鉴,查询到详细的统计数据,为接下来的数据分析取得客观,科学的证据[2]。

至此,所有调查任务结束。

2、数据统计及分析

2.1问卷结构分析

详细的统计结果参见附件2,这里不再赘述。 需要说明的是这份问卷的结构。问卷分为四部分:

第一部分为基本生活消费情况,涵盖了家庭收入,伙食费用,水电煤气费用,交通费用这几个与居民生活紧密相关的消费。

第二部分为电子产品及服装消费,是居民满足基本物质生活条件后,较高一层次的消费。

第三部分为精神消费,主要反映居民在娱乐,旅游等方面的消费状况,属于更高层次的消费。

前三部分采用需求递增的逻辑进行设计。其中所含全部内容当然并非适合所有受调人群,这样做,是为了尽量最大化符合各种收入阶层群体的实际情况。

第四部分为居民的消费观念和幸福感调查,主要反映在通货膨胀日趋明显的情况下,居民消费方式的改变,同时还反映出居民生活幸福感的高低。

2.2主要统计结果分析

2.2.1餐饮方面

餐饮需求是人类的最先考虑的需求。而对于低收入家庭而言,餐饮花销往往是其家庭的最大支出。问卷第三题便是关于这个方面的。

图1和图2反映了2008年和2010年的统计结果:

图1

图2 对比2008年和2010年的调查结果笔者发现各阶层的饮食费用比例都有增加,平均幅度在5%到10%。在这四个群体中,南华大学的退休教师饮食花销的比重最大,根据笔者的实际走访得知,少部分家庭的比例高达50%!而对于其他三个对象而言,比例主要分布在15%到35%之间的区域。受调查的蓝领对象相

对白领对象上升的比例略微高出一点。

居民基本生活消费品,特别是食物方面的价格,近几年来呈现持续增长的趋势。这对低收入群体的影响是显著的,因为对于他们饮食费用占据的比例上升的速度会更快。

让我们再看看收入情况,表3和表4分别是调查对象2008年和2010年地收入情况:

图3

对比图表我们可知,南华大学的退休教师群体相比属于低收入群体。物价上涨对于他们的冲击效应更为严重。

2.2.2电子产品消费

我们通过媒体的宣传,大体上有这样的印象:当前电子产品已得到迅速普及但我们并没有对新兴电子产品的消费市场进行分析。实际上,就此次受调人群而言,对于电子产品变化敏感的是白领和学生这两个对象;至于蓝领和退休职工,电子产品市场并不广阔,因而他们的电子产品消费状况并未随经济情况作出相应的变化,一直保持在低消费水平。所以在此我们只观察学生和白领阶层的情况。图5即是问卷第十题统计结果

图5

我们可以看到,从2008年到2010年,年轻人对电子产品的消费是在逐渐增加的,但这并不意味着这两个阶层中的人手中的钱更多了。电子产品普及化是个大范围的趋势,年轻人对于电子产品的使用也越来越频繁,因而电子产品消费增多是必然的。而从问卷第九题关于电子产品消费观念的调查中笔者发现绝大多数年轻人还是本着实用主义原则购买自己所需的电子产品,因而消费总量并不会变得十分巨大。

而对于旅游,娱乐方面的消费,也出现类似现象,笔者在这里不再赘述。

2.2.3幸福感

生活压力是笔者调查的另一个重要内容,也是剖析居民幸福水平的主要角度。问卷的十六题即是调查居民在供养家庭方面所承担的压力。

这里除去学生(因为学生基本上尚不承担的供养家庭的义务),一共60位调查对象。5%的人比较悲观,认为自己未来可能撑不下去;有25%的人觉得自己的压力比较大,并且需要一些途径去发泄;有53.3%的人感受到生活压力,但还不会影响生活和工作;只有11.6%的人认为自己没有什么生活压力。

可见,城市居民普遍生活压力大,并且随着通货膨胀的加剧,这种压力恐怕会与日俱增。问卷第十七题和第十八题调查了居民对消费品价格上涨的态度。高达73.75%的受调查者认为自己已经或将要受到高物价的压迫而影响生活质量。过半的受调查者无条件反对政府允许的任何涨价举措。足见当今的与收入水平极不相称的高物价已经引起群众的普遍反感。

问卷的第二十题是一道开放题,希望受调查者为自己的生活质量打一个分,图6是统计结果:

图6 除学生外,各收入阶层的受调查者对自己的生活打的平

均分都在70

分上下,按照

推荐的量表这样的分数代表基本物质生活得到满足,但更高层面的物质需求,以及精神生活需求均无法得到有效满足。居民普遍认为自己的生活质量只是尚可的地步。

上述是对问卷调查部分结果的分析,笔者还在网络平台“问卷星”上投放问卷,得到来自全国各地网民的调查结果,以供参考[3]。

3、深入分析及建议

3.1官方数据

笔者在衡阳市图书馆查阅到衡阳市统计局统计的衡阳市从2006年到2009年的经济数据,以下将以此数据为依托,进行分析。

3.1.1居民消费价格指数(CPI )及商品零售价格指数

除2009年外,四年间衡阳市居民消费价格总指数均超过100%(表示通胀),其中2007年和2008年的总指数均超过105%(CPI 增幅超过5%属于严重通货膨胀)。在各分项中,累计涨幅前四位的分别是水电燃料,医疗保健,蔬菜和粮食。 而在商品零售价格指数方面,总指数同样只在2009年时略低于100%。在2007年的时候,肉制品和禽制品的分指数竟然高达140%多!食物的零售价格在这几年里出现巨大波动,平均至少每年有3%的增幅。尽管其他商品价格维持稳定,但对于占据居民基本消费大头的食物,其价格的暴涨所带来的巨大压力可想而知。

3.1.2居民收支状况

从统计数据中可知,衡阳市城镇居民四年来的消费水平指数始终在113%到121%之间,而农村居民的消费水平指数却在100%左右,最高不超过106%。城镇居民消费成为拉动衡阳市经济数据的主要力量。

而在历年来衡阳市统计局每年在衡阳市抽样调查城镇居民得到的统计结果来看,人均可支配收入增幅保持在16%左右,减去人均月支出,余额保持在150元左右。抽样结果还表明,城镇居民的恩格尔系数稳定保持在40%左右,属于小康水平。

3.2分析结果

根据衡阳市公布的官方数据,城镇居民生活状况在最近几年始终保持稳定。但基本生活用品价格上涨也是不争的事实。从现实的价格上涨到从统计数据上反映这种影响,这是有一个延时的,所以,衡阳市图书馆没有为笔者提供2010年的统计数据,也就使得笔者无法借这些数据验证这样一种延迟的趋势的到来。但从问卷调查中我们可以发现,居民普遍反映的生活压力增大的情况即是对这一趋

势的证明。

前文也提到,物价快速上涨,最先受到影响的人群将是低收入群体。其实,从历年官方数据上看,衡阳市人平生活水平基本达到达到小康水平,但同时,就笔者调查情况来看,仍有相当多的居民面对通胀束手无策。

从个体层面上看,这些居民通过自身辛勤劳动所积累的财富在今日的严重通货膨胀中又一次大为缩水,他们的收入增长早与通胀增幅极不相称,个人经济危机降低了个人幸福感;从宏观层面上看,雇佣单位也普遍陷入经济危机的泥潭,单位也不得不采用裁员、降薪、增加工作强度等手段以期度过危机,整体工作环境也在压迫他们。生活压力就在从个人收入、整体工作环境等多个方面形成。美国的过度提前消费的经济模式戕害了世界,对于一个经济对外依存度高达2/3的中国当然不能自善其身。这些人群大都不是真正意义上的“精英”,不是“资本精英”,更不是“权力精英”,他们对于通胀,只能像只被宰的羔羊,受着经济危机的层层剥削,他们只能期待着有一个为人民服务的政府。

政府在2008年时原意是通过“4万亿经济刺激计划”保障民生、促进发展,通过“10万亿信贷扩张”来让各类企业渡过难关、维持经济稳定。

但是,首先,4万亿巨额资金对于政府来说,是不可能短时间内从政府收入中提出的,但是政府是认定了中国经济稳定发展必须靠这笔资金,那么,政府就要多发货币来补齐不足之处;至于“10万亿信贷扩张”更是如此。

其次,累计14万亿巨额资金的具体使用,在一个以资为本的时代,这些计划无不要依靠资本家来完成,本来就必定给资本家以巨大的利润,至于说对广大人民的益处,也是间接的、少量的(被雇佣者当然没有雇佣者盈利那么多)、是要通过资本家的手中的。更何况,让14万亿落入各类资本家(包括国企)的手中后,有很大一部分并没有像2008年做计划时所说的那样,好好搞用来基础建设及相应的有益投资。资本家们当他们的资金链运转高效,手中的剩余资本过多后,四处寻租,炒完高盈利的房地产尚有资金,就炒低盈利的农副产品。资本的使用,就要自觉或不自觉的发挥它的寄生性(因为人类的总财富归根结底是人类通过自身体力劳动或脑力劳动创造的,而资本只是起更加高效调动各类资源以发展生产力的作用,从这个意义上说,资本是劳动的寄生物)。资本也有盲目性,凡是能获取大利的就不计风险,甚至不惜自己的生命。当对社会发展和资本使用

者都有利的事情差不多做完之后,资本就不自觉的做对社会发展不利但对资本使用者本身有利的事情,反正资本是要逐利的。目前政府的行为相对于市场来说是有滞后性的,这样在政府能意识到资本在某个领域内已经完成他的使命时,社会财富已更加集中于少数资本家手中,CPI 增幅(即经济通胀)提高,贫富差距益显,社会矛盾更加凸出。前不久发生的美国发生了主权债务危机,反倒是整体勤恳的中国损失惨重。可以说大小资本家们,无论发生什么危机,就是相对的很少危害自身而给那些勤劳的人们以巨大的无妄之灾。

所以笔者认为,今日劳苦大众无法抓住自己的命运,其遭遇实属悲惨;资本家们长歌善舞,其逐利本性已造成空前灾难却不知反省,不仅以邻为壑,更甚的是,某些资本家反而在通胀中获利(例如实业家在通胀之前有借贷的,通过通胀可以提高产品价格而对于所贷款项是变相减债),在我们高呼资本能极大的调动资源,发展生产力时,也应认识到资本若不能适当应用,就将吞噬下层劳动人民的血汗。对于资本的应用不能不警惕。

高收入群体在面对当前的局面并不会受到多少影响,这点在少数高收入家庭代表的问卷中得以体现。占到城市居民主体的中产阶级跨度巨大,连接着低收入群体和高收入群体这两个相距甚远的阶层。物价的上涨会不断将更多的中产阶级拖向低收入群体的深渊。

而现今的局面,仅从消费观念上说,恰恰是消费的上升期,来自年轻一代的消费意识并没有受到通胀的影响,将消费的方向指向基本生活消费外的更高级的消费。一方面,这种新兴的需求将会更加旺盛,另一方面,基本生活品的价格不能下降。收入与支出的矛盾将会更加明显。

3.3最终建议

通过上述分析,可以得知居民幸福感与CPI 增幅过大有极为紧密的联系,而今日CPI 的增幅不断提高,与2008年时政府的“4万亿经济刺激计划”和“10万亿的信贷扩张”有莫大的联系,这些计划客观上归根结底是让资本无规则的发挥作用,因为政府当年也没有做深远的考虑,没有建立有效的资本监管机制,使得这些资金很大一部分都用来做对社会发展不利但对资本使用者本身有利的事情。

因此,笔者认为要想提升居民幸福感,就要是整体经济环境改善,目前要注意的是探究如何监管资本,是资本的使用朝有利于国民经济发展的方向进行。

笔者作出如下三条增强政府实力以监管资本的建议:

第一,政府应发展桥梁作用,促进产学研合作,制定前瞻性科技发展计划, 主导全国大力发展独立自主的高科技。

今日的通胀主要由于巨额资本的运用不当,现在政府是意识到这一点了,所以今年的M2广义货币的增长量被提出要控制在15%左右。根据近十年的经济数据可知,M2年增发量在15%左右时,恰好是符合经济增速的,因而通货膨胀便不会加剧。但是,也只是不会加剧通胀而已,要想彻底消除通胀,政府基于各方面的考虑,现今是不会再调低M2的增发量的。我们所考虑的,便应是提高经济实际增长能力,从科学发展观出发,经济增长是不能再以盲目扩大资源型产业的规模来实现的,我们必须要统筹自然环境的承受力,以可持续发展为目标。而同时,当今高科技具有高投入、高产出、高智力、高风险、高竞争的特点。出一批成熟的高科技民用产品,能为国民经济发展提够质的飞跃的(高产出);能对资本的使用提供正确的导向和最大化的固定(高投入);能大量解决相对高素质的大学生就业问题(高智力);能给参与高科技的研究者们以最大的组织团队意识,提高其组织纪律性(高风险);能提高国家民族的世界声望(高竞争)。

关心国家大事的人都能体会到,现今我国在外交上失之软弱,国家领导人对外之所以顾忌太多很重要的是因为我国经济发展的对外依赖度很高,我们要为自己的剩余劳动力找外国企业,要为自己的经济发展找外国技术,要为自己的廉价商品找外国客户。而一旦我们拥有世界驰名的高科技产品,我们便已有技术,便足以与外国企业争取市场,而民族企业发达后,国内企业的拉动就业的能力也就提高了。这样我们也就不必受制于人,能够扬眉吐气。即使欧美日政府要制裁我国,凭我国拥有独立自主的高科技和控制广大的国内市场,他们失去的是一个丰袤的原材料基地和商品倾销地,我们失去的仅仅只是一个与不利于民族企业发展的外国资本实力。

第二,政府应通过扩大各类关切国计民生的生产生活资料的储存量,并能在 产品出现短缺时,以国家利益为重,采取价格战的形式,使得市场产品价格保持在一个合理的范围之内,同时国家也能有所盈利,以此继续为人民服务,以获得

双赢。特别是加大对国内粮食肉禽市场的调控力度。

“无农不稳”,粮食是生活必需品,肉禽则是中国人餐桌上的常用食物,都是硬通货。要想使中国稳定,粮食肉禽的市场供应量就要充足,价格要稳定。而现今粮食肉禽价格的上涨成为CPI 增幅的主力军。粮食价格上涨的原因一是在于M2增发过快,使之被资本疯狂炒作;二是粮食价格本身偏低,使得农民种粮的兴趣不强。对于这两点,政府都可以采用市场手段来干预,当资本炒作过剩时,政府就以相对低价出售;当农民种粮兴趣不强时,就通过较高价收购农民的余粮,待下次资本炒作过剩时再出手。肉禽的上涨原因也有两条:第一条与粮食的相同,

第二条则是近年来因猪类疫病流行、猪饲料价格上涨等导致的的养猪成本提高,猪饲料价格上涨的成因,是源于饲料之一的稻米价格上涨,而稻米价格的上涨是由于由原来的杂交稻变为了转基因稻,转基因稻的价格比杂交稻价格高。至于猪类疫病流行的流行恐怕也与之有一定联系。那么,政府对此也就有了调控的必要。政府不当要作为市场参与者来调控,也要及时对猪饲料的成分构成作出规范。。

第三,采用赎买的方式加大对各类油矿资源的控制力度,早日实现矿产油气 的国有化,同时,要积极让从矿产油气中所得的利益让全民所共享。

如果说第一条建议是对资本起引导规范的作用,并与非政府资本进行合作;

第二条建议主要是让政府下属机构成为市场竞争参与者,与非政府资本竞争;那么第三条就可以说是对市场的一种命令式控制,极为严厉。第三条建议主要是为从源头上控制资源利用速度,具体而言,政府当资源国有化之后,可对高新技术产业加大资源配置额度,巩固第一条建议;也可对落后产能减少资源配置额度。总之,政府需要站在国家利益、群众利益的基础上,适度调整资源,使得资源既不浪费,又在某些低盈利的、又时跟国民福利有紧密关联的、被资本忽视的领域不至于没被顾及。

以上三条其实都会带来政府实力的增强:发展高科技由政府起纽带甚至主导作用;维稳农副食品价格由政府有关机构作为市场参与者紧密监视各种资本,打击妨碍民生的资本,并有所盈利;垄断矿业更是使资本的应用不得逃脱政府的监控视角。另一方面,我们还需要考虑监督政府,使政府成为真正为全国最广大人民服务的政府。

对此,笔者提出以下建议:

第四,广义货币的年增发量和信贷的年扩张量在被中央银行最终确定前,有关部门应当将相关知识及时向群众宣传,并允许群众提出建议,适当采取群众的合理建议。

通货膨胀是源于市场上实际货币过多和信贷泛滥引发的投资炒作过度,而在中国,只有中央银行才有权利印发货币和确定信贷的年增长量。因此,此次严重通货膨胀,中央银行难辞其咎。为了能使中央银行更加准确的预计市场真实需求,应当放手发动人民群众。首先,要使群众意识到市场的整体资金情况对市场大环境有着对定性因素,进而影响每位公民的经济情况,这既符合群众的知情权,又培养群众的主人翁意识。其次,当群众能自动、自主、以主人翁意识思考国家经济环境后,政府便能从群众中获取大量建议,获取大量有益的建议,以此通过汇集民智来减少工作的失误。最后,一旦政府工作有成功或失误之处,当群众对经济政策的制定过程有了较清晰的了解后,群众就能帮助政府对制定有益或有害政策的官僚作出应有的奖励和处分,这样便能做到赏罚分明使各级官僚兢兢业业,为人民服务;使人民对政府感到满意,紧密政府和群众的关系,维持社会稳定,缓和统治阶级和被统治阶级的矛盾,进而消除社会动荡的根源,保持社会全面持续的发展。笔者认为,做到这一点正是中国政治改革的突破。

第五,以维护广大人民的根本利益为宗旨,加强对经济犯罪惩罚力度的法制把握,核实好各类经济犯罪执法情况。

资本是一种力量,至于这种力量是否这能为广大人民造福,是要看是否建立了一种能监察资本流向的机制。而此机制的构成,一在于以立法的形式体现广大人民的意志,二在于政府部门的执行情况。立法方面要对政府的错误施政及某些资本家的投机倒把行为提供强有力的纠正处置依据,依然是汇集民智、严谨论证、勇于并善于修正原有的法律条款,要能做到宽严相济,适度有公信力,既不使不法分子逍遥法外,又不让群众因错误遭受过重的处罚。一些专家认为中国的经济犯罪处罚力度过猛,一些由于时代变化而产生的法律条款变化使得某些贪腐官僚的处罚显得同罪不同罚,而那些过猛的处罚是没有必要的。笔者则认为,如果说我们感觉对某些贪腐官员的处罚过重,那么我们更应该回顾对一些群众的过错处罚过重的事实:我们可以看到的是,一些群众在银行自动取款机失灵后,因贪念非法获取机内现金数万元就要被判无期徒刑。更要紧的是,中国目前的贪腐形势

愈加严峻而随通货膨胀群众生计恶化了很多,人民与政府间的关系出现严重裂痕。今日再揭发贪腐行为时,政府若不能通过严惩经济腐败的贪官,严厉警告那些勾结腐败官僚的资本谋私之举,做出一种自我批评式、自我赎罪式的处置,那么群众对于政府的认可度就会更加下降,使国家经济发展的基石之一的社会稳定也将面临严峻挑战。相反,如政府能严于律己,非法资本将由于失去腐败官僚而无施展之地,群众将重新信赖政府。政府整体实力必定增加,其对经济调控将得心应手,我们相信恶性的通货膨胀就必定会根治,居民的高度幸福的生活也指日可待!

至于核实好各类经济犯罪执法情况,在党内、政府内部的监察机构已相对完备的条件下,更应依赖于群众。发掘隐藏在群众内部的巨大力量过程的重点其实就是完善中国特色的人大代表制度的过程。一是要让各级人大真正能监督政府,使得政府的重要决策必须经人大认真讨论并通过后才执行,并让人大代表更加容易的观察政府的执行情况。二是要让人大代表真正的代表人民,特别是在人大开会前,人大代表要和自己所代表的人群加强交流,系统整理并真实反映下层人民的心声,不应自以为是及形成官僚作风,避免代表们所做的提案不是经群众讨论并通过的而是出于个人臆想甚至个人私利的。这样一来,政府就不能不是为人民服务的政府,政府和群众之间就会逐步形成默契,达成和谐社会。

除了以上三条增强政府力量和上两条加强对政府监督的建议来防止通货膨胀外,我们还应当考虑的是,如何在既有通货膨胀的情况下,采用直接有效的措施来保障民生。在这里,笔者认为:

第六,在分配方式上,在按劳分配为主体的基础上,在某些特定时间下,对于某些特定资源和特定人群,采用按需分配,即政策向低收入者倾斜。

虽然现有的经济基础和社会制度决定必须以按劳分配为主体,但是通过实践,我们也可知此种分配方式有明显的缺陷。那就是,为了能让社会稳定发展,必须要让尽可能多的人就业,否则,这些人无法获得生活资料,从而对社会不利。 而同时,随着科学技术的飞速发展和中国高等教育事业的普及,所需从事直接物质生产活动的人的相对减少和能胜任这些高科技含量工作的人绝对增多的矛盾日益突出。如果政府采用扩大生产规模,增加工厂数量的办法来解决,势必会引发产能过剩和对自然资源索取过度,从而导致产品价格低于其真实价值和生态破

坏加剧。随着上述矛盾更加激化,最终会引发全世界的经济危机(如果还要保持过剩产品的价格不降的话,就会引发通货膨胀)和生态灾难。但是,当我们在通货膨胀之时,能为低收入人群提供免费的物质、技术、文化、艺术援助,现实的说,就是加强社会低保程度,通胀对低收入居民的危害程度就会大为减轻,这些受到政府无偿援助的人会自发维稳,政府形象在改善,城市文明在增强。当然,做更深的考虑,我们是尽量不能让高素质的人才蹲在家里等待政府援助,按需分配在目前也是不能滥用的。这样做加大了政府负担;也不能人尽其才,失业者、低收入者自身会为不能实现个人价值而感到沮丧;同时,当政府对低收入人群的无偿援助到一定高度时,那些纳税人也会感到不公平。所以,笔者就提出第七条建议。

第七,当第一产业、第二产业已经饱和后,政府应当根据失业者、低收入者的教育水平,大力发展相应的第三产业,并及时随其从业者的知识水平的提高和前两种产业的发展水平对第三产业进行升级。

第三产业就是服务业,不同于第一产业(即种植业)和第二产业(即工业)的是,服务业自身并不直接生产物质资料或是根本就不生产物质资料而是提够各式服务。所以,它的壮大,一般不会出现生态破坏和产能过剩的情况,出现的只是,居民对生活的进一步满足。何况,物质产品的过剩,其实服务业在发展过程中也可以帮助解决一部分(例如,假如出现木材的过剩,那么书籍报业的发展就能解决这个问题)。还有一点,就是高端服务业的人平报酬其实在各种产业人平的报酬中是最高的。至于要及时升级,也是为了紧跟科技的发展。因为科技发展会带来的第一、第二产业中生产效率的提高从而使前两个产业的人平报酬相对提高,第三产业若不能及时升级使其从业者的人平报酬相应提高,就会破坏三种产业的协调收入比,出现新的经济危机。当然,其前提是三种产业的收入比已经处于支持社会持续稳定和谐发展的范围中,假如前两种产业的收入相比于第三产业偏低时,服务业的升级就要缓下步子来。对于特定地方来说,不随着服务业扩张的大潮盲目跟风,坚持地方的优质品牌,既能防止过度发展带来的泡沫,也能在同等产业竞争中获得先机。

笔者认为这些建议还是做到表里结合、具有普适性的。因而,相信这对于中国摆脱通货膨胀,提高居民生活幸福感还是具有一定的借鉴意义的。

注释

[1]问卷样卷见附件1。

[2]详细的统计报告见附件2。

[3]网络问卷统计结果位于附件4,不附在正文中

参考文献

[1] 《2010年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[2] 《2009年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[3] 《2008年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[4] 《2007年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[5] [R]《衡阳产业结构的现状、问题及原因分析》

肖黎 冯志坚 谷敏 编著

附录

附件一:问卷样卷

附件二:问卷调查结果

附件三:官方统计数据

附件四:网络调查统计结果

后记及鸣谢

问卷的编纂既要求笔者对基本调查内容有所了解,又考查笔者对受调人群填写问卷时的思维把握程度。笔者在这一次的独立编写调查问卷中,是充分体会到如何站在受调人群的立场上思考的。

在走访过程中,笔者与不同身份的居民进行了交流。此过程中,笔者了解到深藏于课题之内的信息,居民生活质量不仅仅抽象地反映在CPI 之类的数据中,更多的实际意义只有在深入群众、实践之后才能充实。笔者借做这样一个调查的机会了解到民生疾苦,并且主动寻找政府全面的统计数据作为参考,对于衡阳市,乃至全中国城镇居民的生活状况又有一个更深入的了解。作为一个即将走上社会的大学生,笔者对于自己通过自身努力全面深入地了解社会而高兴。 笔者的这一次社会调查同样存在很多不尽如人意之处。

在问卷编写过程中,笔者仅仅根据自己的主观经验设计量表,这在测试调查中暴露出很多问题。事实证明,缺乏事前信息搜集而编写的问卷填写困难,效用很低。所以在今后的问卷编写时,务必注意当地真实情况所在的数值范围。必要时可以根据需要做一次预备调查。

走访过程中笔者及协助的大学生在取得居民的配合过程中遭遇很多困难。一方面是调查者与居民沟通的方式比较生硬,让居民了解调查活动的速度较慢,另一方面,调查者的行动由于实际条件限制无法做到正规,在调查开始时遭遇很多人的不信任。笔者不得不花许多时间来解释。

还有,在这次暑假社会调查开始前,笔者并未作出详细的策划,以安排后续一系列的工作。在调查开始后,笔者深感工作进程混乱。由于笔者一人统筹工作进度,对工作量没有充分的思想准备,因而常常打乱安排。笔者深刻体会到,在活动开始前必须有一个详细周密的安排以使后续的工作能够流畅进行。

无论是调查中笔者得到的收获还是教训都将是笔者的宝贵财富,为将来从事类似活动打下基础。更重要的是,笔者在调查活动中真正做到心为百姓所想,虽然无法达到经济专业学生的水平,却在运用大学生的智慧,为百姓幸福思考,达到暑期社会实践的目的。

最后,笔者首先对笔者的高中同学、现在的北京理工大学本科生周冠群表示感谢,他在此次调查中在实地走访、官方数据整理、报告的数据分析等很多方面

为笔者提供了大量的帮助。其次,笔者还要感谢那些在现实中和网络上填写问卷的人群,没有他们的支持,此份报告的编纂将寸步难行。最后,笔者对衡阳市图书馆地方文献阅览室的管理员表示感谢,她为笔者的编写提供四年的衡阳市年鉴。

总之一句话,谢谢大家!

关于CPI 高涨下城市居民消费情况

及生活幸福感调查的报告

目 录

摘要…………………………………………………………………( 3 ) 前言…………………………………………………………………( 4 ) 1. 调查过程综述

1.1调查方式、对象及地点………………………………( 5 )

1.2 调查过程

1.2.1 测试调查„„„„„„„„„„„„„( 5 ) 1.2.2 正式调查„„„„„„„„„„„„„( 5 )

2. 数据统计及分析

2.1问卷结构分析…………………………………………( 7 ) 2.2 主要统计结果分析

2.2.1 餐饮消费„„„„„„„„„„„„„( 7 ) 2.2.2 电子产品消费„„„„„„„„„„„( 10) 2.2.3 居民幸福感„„„„„„„„„„„„ ( 11)

3. 深入分析及建议

3.1官方数据

3.2.1居民消费价格指数及商品零售价格指数

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„( 12) 3.2.2 居民收支状况„„„„„„„„„„„( 12)

3.2分析结果 ……………………………………………( 13) 3.3最终建议………………………………………………( 14) 注释 ………………………………………………………………( 20) 参考文献……………………………………………………………( 20) 附录 ………………………………………………………………( 20) 后记及鸣谢…………………………………………………………( 21)

本报告主要探究在当前高企的居民消费价格指数(CPI )对城市居民的消费结构及城市居民幸福感水平产生的影响。笔者以问卷(纸质问卷+网络问卷)的形式,分别对白领职工(金钟精英城)、蓝领工人(天雁机械有限公司)、退休职工(南华大学家属区)、学生(衡阳市八中)等多个群体进行调查,分析数据、针对当前居民生活压力增大,生活幸福感不高的局面提出自己的结论及改善意见。

关键词:城市居民,收入,消费结构,生活幸福感

自2008年美国金融危机以来,全球经济始终在风雨中前行;而自2010年下半年始,中国经济通胀程度益加凸显,CPI 增幅不断增长,已突破6.5大关。

众所周知,居民整体生活质量的优劣是影响社会是否和谐稳定发展的重要因素。故而,笔者以居民消费为主题,从7月28日到8月15日开展为期19天的调查活动,主要调查了湖南省衡阳市城市居民的消费情况及生活幸福感(纸质问卷为研究重点),并兼顾了全国各地的情况(靠网络问卷实现)。

虽然考虑人力物力的限制,此结果只有局部地区真实性,但由于受调对象的任意性,此份报告对于中国的现实的研究,仍有具有参考价值。

1. 调查过程综述

1.1 调查方式、对象及地点

笔者采用问卷调查的形式以获得城市居民的实际生活数据。但考虑到笔者交际范围、说服能力有限,不能实施一次大规模普查,因此,笔者选取几个典型代表作为调查对象。对于每个对象,笔者采取实地随机抽查的方式选取居民进行调查。笔者抽查了三处地方,分别是:南华大学家属区、金钟精英城商务写字楼、天雁机械有限公司。每处地方分配20份有效问卷。

同时,为拓宽信息来源,笔者动用网络资源,以电子邮件的形式搜集20名衡阳市八中学生的有效问卷。同时,笔者在网络调查平台“问卷星”网站上挂载问卷,得到来自全国各地一共147份有效问卷。这些问卷使得调查范围得以拓展,数据有效性增强。

1.2调查过程

1.2.1测试调查

7月28日笔者开始测试性的调查活动,测试地点在南华大学家属区。测试调查的目的主要在于测试笔者编写的问卷是否切合居民生活实际,以便对问卷及时进行修善。

测试调查只取得四份成果,却耗时一个上午。笔者认为调查效率低下,其原因有三:第一,最早编写的问卷的题量较大,(最初编写的版本题量达到26题)填写耗时较长;第二,问卷采用对比填写的形式,部分题目填写方式复杂,填写前须向居民仔细解释,耗费较多时间;第三,笔者及帮助笔者工作的调查员难以获得居民信任,让居民配合调查工作。

测试调查后,笔者对问卷进行精简[1],并在问卷上对填写规则进行注明,修改后问卷经实践检验更易理解和填写。

1.2.2正式调查

7月30日笔者开始正式调查工作。为了集中了解各个社会阶层的居民具体

情况,笔者选取了四个单位。在每个单位中,笔者投放20份问卷。以下是受调查对象的情况简介:

1、南华大学家属区

南华大学家属区位于衡阳市城西南华大学校园内,居民以南华大学教职员工以及退休教职员工为主。笔者在该区投放问卷的对象全部为退休教师。该地点的调查结果可代表衡阳市城区退休职工的实际情况。

2、金钟精英城商务写字楼

金钟精英城位于衡阳市主干道船山大道旁,是一幢中高档写字楼。内部驻有阿里巴巴衡阳客服中心等几十家企业单位。笔者在这里投放问卷的对象从普通职员到部门经理,基本代表了除高管外衡阳市的白领阶层现实情况。

3、天雁机械有限公司

天雁机械有限公司位于衡阳市北的郊区,隶属于中国兵器装备总公司,是衡阳著名的老牌机械生产工厂。笔者调查了该厂职工的生活情况,以此代表衡阳市大多数蓝领工人的实际生活状态。

4、衡阳市第八中学

衡阳市第八中学是笔者的母校,笔者利用校友关系将问卷通过电子邮件投放给该校学生。对象从在读学生到曾在该校就读的大学生,基本代表了当前具有成形消费观念的学生群体。

上述四个对象的社会组成尚无法代表衡阳市所有城镇居民的生活情况。由于所拥有的资源有限,笔者对衡阳市更高收入人群、低收入人群以及公务员、医生等职业的数据获取甚少(只有在问卷星网络平台上获取了少量的湖南省医生、公务员等的数据)。但笔者认为所调查的四个对象还是可以代表大多数城市居民,至于对于在实际调查中所遗漏的人群,笔者则依靠官方经济数据进行推测。

在完成问卷调查后,笔者造访了衡阳市图书馆,在其地方文献阅览室找到2007年至2010年衡阳市的统计年鉴,查询到详细的统计数据,为接下来的数据分析取得客观,科学的证据[2]。

至此,所有调查任务结束。

2、数据统计及分析

2.1问卷结构分析

详细的统计结果参见附件2,这里不再赘述。 需要说明的是这份问卷的结构。问卷分为四部分:

第一部分为基本生活消费情况,涵盖了家庭收入,伙食费用,水电煤气费用,交通费用这几个与居民生活紧密相关的消费。

第二部分为电子产品及服装消费,是居民满足基本物质生活条件后,较高一层次的消费。

第三部分为精神消费,主要反映居民在娱乐,旅游等方面的消费状况,属于更高层次的消费。

前三部分采用需求递增的逻辑进行设计。其中所含全部内容当然并非适合所有受调人群,这样做,是为了尽量最大化符合各种收入阶层群体的实际情况。

第四部分为居民的消费观念和幸福感调查,主要反映在通货膨胀日趋明显的情况下,居民消费方式的改变,同时还反映出居民生活幸福感的高低。

2.2主要统计结果分析

2.2.1餐饮方面

餐饮需求是人类的最先考虑的需求。而对于低收入家庭而言,餐饮花销往往是其家庭的最大支出。问卷第三题便是关于这个方面的。

图1和图2反映了2008年和2010年的统计结果:

图1

图2 对比2008年和2010年的调查结果笔者发现各阶层的饮食费用比例都有增加,平均幅度在5%到10%。在这四个群体中,南华大学的退休教师饮食花销的比重最大,根据笔者的实际走访得知,少部分家庭的比例高达50%!而对于其他三个对象而言,比例主要分布在15%到35%之间的区域。受调查的蓝领对象相

对白领对象上升的比例略微高出一点。

居民基本生活消费品,特别是食物方面的价格,近几年来呈现持续增长的趋势。这对低收入群体的影响是显著的,因为对于他们饮食费用占据的比例上升的速度会更快。

让我们再看看收入情况,表3和表4分别是调查对象2008年和2010年地收入情况:

图3

对比图表我们可知,南华大学的退休教师群体相比属于低收入群体。物价上涨对于他们的冲击效应更为严重。

2.2.2电子产品消费

我们通过媒体的宣传,大体上有这样的印象:当前电子产品已得到迅速普及但我们并没有对新兴电子产品的消费市场进行分析。实际上,就此次受调人群而言,对于电子产品变化敏感的是白领和学生这两个对象;至于蓝领和退休职工,电子产品市场并不广阔,因而他们的电子产品消费状况并未随经济情况作出相应的变化,一直保持在低消费水平。所以在此我们只观察学生和白领阶层的情况。图5即是问卷第十题统计结果

图5

我们可以看到,从2008年到2010年,年轻人对电子产品的消费是在逐渐增加的,但这并不意味着这两个阶层中的人手中的钱更多了。电子产品普及化是个大范围的趋势,年轻人对于电子产品的使用也越来越频繁,因而电子产品消费增多是必然的。而从问卷第九题关于电子产品消费观念的调查中笔者发现绝大多数年轻人还是本着实用主义原则购买自己所需的电子产品,因而消费总量并不会变得十分巨大。

而对于旅游,娱乐方面的消费,也出现类似现象,笔者在这里不再赘述。

2.2.3幸福感

生活压力是笔者调查的另一个重要内容,也是剖析居民幸福水平的主要角度。问卷的十六题即是调查居民在供养家庭方面所承担的压力。

这里除去学生(因为学生基本上尚不承担的供养家庭的义务),一共60位调查对象。5%的人比较悲观,认为自己未来可能撑不下去;有25%的人觉得自己的压力比较大,并且需要一些途径去发泄;有53.3%的人感受到生活压力,但还不会影响生活和工作;只有11.6%的人认为自己没有什么生活压力。

可见,城市居民普遍生活压力大,并且随着通货膨胀的加剧,这种压力恐怕会与日俱增。问卷第十七题和第十八题调查了居民对消费品价格上涨的态度。高达73.75%的受调查者认为自己已经或将要受到高物价的压迫而影响生活质量。过半的受调查者无条件反对政府允许的任何涨价举措。足见当今的与收入水平极不相称的高物价已经引起群众的普遍反感。

问卷的第二十题是一道开放题,希望受调查者为自己的生活质量打一个分,图6是统计结果:

图6 除学生外,各收入阶层的受调查者对自己的生活打的平

均分都在70

分上下,按照

推荐的量表这样的分数代表基本物质生活得到满足,但更高层面的物质需求,以及精神生活需求均无法得到有效满足。居民普遍认为自己的生活质量只是尚可的地步。

上述是对问卷调查部分结果的分析,笔者还在网络平台“问卷星”上投放问卷,得到来自全国各地网民的调查结果,以供参考[3]。

3、深入分析及建议

3.1官方数据

笔者在衡阳市图书馆查阅到衡阳市统计局统计的衡阳市从2006年到2009年的经济数据,以下将以此数据为依托,进行分析。

3.1.1居民消费价格指数(CPI )及商品零售价格指数

除2009年外,四年间衡阳市居民消费价格总指数均超过100%(表示通胀),其中2007年和2008年的总指数均超过105%(CPI 增幅超过5%属于严重通货膨胀)。在各分项中,累计涨幅前四位的分别是水电燃料,医疗保健,蔬菜和粮食。 而在商品零售价格指数方面,总指数同样只在2009年时略低于100%。在2007年的时候,肉制品和禽制品的分指数竟然高达140%多!食物的零售价格在这几年里出现巨大波动,平均至少每年有3%的增幅。尽管其他商品价格维持稳定,但对于占据居民基本消费大头的食物,其价格的暴涨所带来的巨大压力可想而知。

3.1.2居民收支状况

从统计数据中可知,衡阳市城镇居民四年来的消费水平指数始终在113%到121%之间,而农村居民的消费水平指数却在100%左右,最高不超过106%。城镇居民消费成为拉动衡阳市经济数据的主要力量。

而在历年来衡阳市统计局每年在衡阳市抽样调查城镇居民得到的统计结果来看,人均可支配收入增幅保持在16%左右,减去人均月支出,余额保持在150元左右。抽样结果还表明,城镇居民的恩格尔系数稳定保持在40%左右,属于小康水平。

3.2分析结果

根据衡阳市公布的官方数据,城镇居民生活状况在最近几年始终保持稳定。但基本生活用品价格上涨也是不争的事实。从现实的价格上涨到从统计数据上反映这种影响,这是有一个延时的,所以,衡阳市图书馆没有为笔者提供2010年的统计数据,也就使得笔者无法借这些数据验证这样一种延迟的趋势的到来。但从问卷调查中我们可以发现,居民普遍反映的生活压力增大的情况即是对这一趋

势的证明。

前文也提到,物价快速上涨,最先受到影响的人群将是低收入群体。其实,从历年官方数据上看,衡阳市人平生活水平基本达到达到小康水平,但同时,就笔者调查情况来看,仍有相当多的居民面对通胀束手无策。

从个体层面上看,这些居民通过自身辛勤劳动所积累的财富在今日的严重通货膨胀中又一次大为缩水,他们的收入增长早与通胀增幅极不相称,个人经济危机降低了个人幸福感;从宏观层面上看,雇佣单位也普遍陷入经济危机的泥潭,单位也不得不采用裁员、降薪、增加工作强度等手段以期度过危机,整体工作环境也在压迫他们。生活压力就在从个人收入、整体工作环境等多个方面形成。美国的过度提前消费的经济模式戕害了世界,对于一个经济对外依存度高达2/3的中国当然不能自善其身。这些人群大都不是真正意义上的“精英”,不是“资本精英”,更不是“权力精英”,他们对于通胀,只能像只被宰的羔羊,受着经济危机的层层剥削,他们只能期待着有一个为人民服务的政府。

政府在2008年时原意是通过“4万亿经济刺激计划”保障民生、促进发展,通过“10万亿信贷扩张”来让各类企业渡过难关、维持经济稳定。

但是,首先,4万亿巨额资金对于政府来说,是不可能短时间内从政府收入中提出的,但是政府是认定了中国经济稳定发展必须靠这笔资金,那么,政府就要多发货币来补齐不足之处;至于“10万亿信贷扩张”更是如此。

其次,累计14万亿巨额资金的具体使用,在一个以资为本的时代,这些计划无不要依靠资本家来完成,本来就必定给资本家以巨大的利润,至于说对广大人民的益处,也是间接的、少量的(被雇佣者当然没有雇佣者盈利那么多)、是要通过资本家的手中的。更何况,让14万亿落入各类资本家(包括国企)的手中后,有很大一部分并没有像2008年做计划时所说的那样,好好搞用来基础建设及相应的有益投资。资本家们当他们的资金链运转高效,手中的剩余资本过多后,四处寻租,炒完高盈利的房地产尚有资金,就炒低盈利的农副产品。资本的使用,就要自觉或不自觉的发挥它的寄生性(因为人类的总财富归根结底是人类通过自身体力劳动或脑力劳动创造的,而资本只是起更加高效调动各类资源以发展生产力的作用,从这个意义上说,资本是劳动的寄生物)。资本也有盲目性,凡是能获取大利的就不计风险,甚至不惜自己的生命。当对社会发展和资本使用

者都有利的事情差不多做完之后,资本就不自觉的做对社会发展不利但对资本使用者本身有利的事情,反正资本是要逐利的。目前政府的行为相对于市场来说是有滞后性的,这样在政府能意识到资本在某个领域内已经完成他的使命时,社会财富已更加集中于少数资本家手中,CPI 增幅(即经济通胀)提高,贫富差距益显,社会矛盾更加凸出。前不久发生的美国发生了主权债务危机,反倒是整体勤恳的中国损失惨重。可以说大小资本家们,无论发生什么危机,就是相对的很少危害自身而给那些勤劳的人们以巨大的无妄之灾。

所以笔者认为,今日劳苦大众无法抓住自己的命运,其遭遇实属悲惨;资本家们长歌善舞,其逐利本性已造成空前灾难却不知反省,不仅以邻为壑,更甚的是,某些资本家反而在通胀中获利(例如实业家在通胀之前有借贷的,通过通胀可以提高产品价格而对于所贷款项是变相减债),在我们高呼资本能极大的调动资源,发展生产力时,也应认识到资本若不能适当应用,就将吞噬下层劳动人民的血汗。对于资本的应用不能不警惕。

高收入群体在面对当前的局面并不会受到多少影响,这点在少数高收入家庭代表的问卷中得以体现。占到城市居民主体的中产阶级跨度巨大,连接着低收入群体和高收入群体这两个相距甚远的阶层。物价的上涨会不断将更多的中产阶级拖向低收入群体的深渊。

而现今的局面,仅从消费观念上说,恰恰是消费的上升期,来自年轻一代的消费意识并没有受到通胀的影响,将消费的方向指向基本生活消费外的更高级的消费。一方面,这种新兴的需求将会更加旺盛,另一方面,基本生活品的价格不能下降。收入与支出的矛盾将会更加明显。

3.3最终建议

通过上述分析,可以得知居民幸福感与CPI 增幅过大有极为紧密的联系,而今日CPI 的增幅不断提高,与2008年时政府的“4万亿经济刺激计划”和“10万亿的信贷扩张”有莫大的联系,这些计划客观上归根结底是让资本无规则的发挥作用,因为政府当年也没有做深远的考虑,没有建立有效的资本监管机制,使得这些资金很大一部分都用来做对社会发展不利但对资本使用者本身有利的事情。

因此,笔者认为要想提升居民幸福感,就要是整体经济环境改善,目前要注意的是探究如何监管资本,是资本的使用朝有利于国民经济发展的方向进行。

笔者作出如下三条增强政府实力以监管资本的建议:

第一,政府应发展桥梁作用,促进产学研合作,制定前瞻性科技发展计划, 主导全国大力发展独立自主的高科技。

今日的通胀主要由于巨额资本的运用不当,现在政府是意识到这一点了,所以今年的M2广义货币的增长量被提出要控制在15%左右。根据近十年的经济数据可知,M2年增发量在15%左右时,恰好是符合经济增速的,因而通货膨胀便不会加剧。但是,也只是不会加剧通胀而已,要想彻底消除通胀,政府基于各方面的考虑,现今是不会再调低M2的增发量的。我们所考虑的,便应是提高经济实际增长能力,从科学发展观出发,经济增长是不能再以盲目扩大资源型产业的规模来实现的,我们必须要统筹自然环境的承受力,以可持续发展为目标。而同时,当今高科技具有高投入、高产出、高智力、高风险、高竞争的特点。出一批成熟的高科技民用产品,能为国民经济发展提够质的飞跃的(高产出);能对资本的使用提供正确的导向和最大化的固定(高投入);能大量解决相对高素质的大学生就业问题(高智力);能给参与高科技的研究者们以最大的组织团队意识,提高其组织纪律性(高风险);能提高国家民族的世界声望(高竞争)。

关心国家大事的人都能体会到,现今我国在外交上失之软弱,国家领导人对外之所以顾忌太多很重要的是因为我国经济发展的对外依赖度很高,我们要为自己的剩余劳动力找外国企业,要为自己的经济发展找外国技术,要为自己的廉价商品找外国客户。而一旦我们拥有世界驰名的高科技产品,我们便已有技术,便足以与外国企业争取市场,而民族企业发达后,国内企业的拉动就业的能力也就提高了。这样我们也就不必受制于人,能够扬眉吐气。即使欧美日政府要制裁我国,凭我国拥有独立自主的高科技和控制广大的国内市场,他们失去的是一个丰袤的原材料基地和商品倾销地,我们失去的仅仅只是一个与不利于民族企业发展的外国资本实力。

第二,政府应通过扩大各类关切国计民生的生产生活资料的储存量,并能在 产品出现短缺时,以国家利益为重,采取价格战的形式,使得市场产品价格保持在一个合理的范围之内,同时国家也能有所盈利,以此继续为人民服务,以获得

双赢。特别是加大对国内粮食肉禽市场的调控力度。

“无农不稳”,粮食是生活必需品,肉禽则是中国人餐桌上的常用食物,都是硬通货。要想使中国稳定,粮食肉禽的市场供应量就要充足,价格要稳定。而现今粮食肉禽价格的上涨成为CPI 增幅的主力军。粮食价格上涨的原因一是在于M2增发过快,使之被资本疯狂炒作;二是粮食价格本身偏低,使得农民种粮的兴趣不强。对于这两点,政府都可以采用市场手段来干预,当资本炒作过剩时,政府就以相对低价出售;当农民种粮兴趣不强时,就通过较高价收购农民的余粮,待下次资本炒作过剩时再出手。肉禽的上涨原因也有两条:第一条与粮食的相同,

第二条则是近年来因猪类疫病流行、猪饲料价格上涨等导致的的养猪成本提高,猪饲料价格上涨的成因,是源于饲料之一的稻米价格上涨,而稻米价格的上涨是由于由原来的杂交稻变为了转基因稻,转基因稻的价格比杂交稻价格高。至于猪类疫病流行的流行恐怕也与之有一定联系。那么,政府对此也就有了调控的必要。政府不当要作为市场参与者来调控,也要及时对猪饲料的成分构成作出规范。。

第三,采用赎买的方式加大对各类油矿资源的控制力度,早日实现矿产油气 的国有化,同时,要积极让从矿产油气中所得的利益让全民所共享。

如果说第一条建议是对资本起引导规范的作用,并与非政府资本进行合作;

第二条建议主要是让政府下属机构成为市场竞争参与者,与非政府资本竞争;那么第三条就可以说是对市场的一种命令式控制,极为严厉。第三条建议主要是为从源头上控制资源利用速度,具体而言,政府当资源国有化之后,可对高新技术产业加大资源配置额度,巩固第一条建议;也可对落后产能减少资源配置额度。总之,政府需要站在国家利益、群众利益的基础上,适度调整资源,使得资源既不浪费,又在某些低盈利的、又时跟国民福利有紧密关联的、被资本忽视的领域不至于没被顾及。

以上三条其实都会带来政府实力的增强:发展高科技由政府起纽带甚至主导作用;维稳农副食品价格由政府有关机构作为市场参与者紧密监视各种资本,打击妨碍民生的资本,并有所盈利;垄断矿业更是使资本的应用不得逃脱政府的监控视角。另一方面,我们还需要考虑监督政府,使政府成为真正为全国最广大人民服务的政府。

对此,笔者提出以下建议:

第四,广义货币的年增发量和信贷的年扩张量在被中央银行最终确定前,有关部门应当将相关知识及时向群众宣传,并允许群众提出建议,适当采取群众的合理建议。

通货膨胀是源于市场上实际货币过多和信贷泛滥引发的投资炒作过度,而在中国,只有中央银行才有权利印发货币和确定信贷的年增长量。因此,此次严重通货膨胀,中央银行难辞其咎。为了能使中央银行更加准确的预计市场真实需求,应当放手发动人民群众。首先,要使群众意识到市场的整体资金情况对市场大环境有着对定性因素,进而影响每位公民的经济情况,这既符合群众的知情权,又培养群众的主人翁意识。其次,当群众能自动、自主、以主人翁意识思考国家经济环境后,政府便能从群众中获取大量建议,获取大量有益的建议,以此通过汇集民智来减少工作的失误。最后,一旦政府工作有成功或失误之处,当群众对经济政策的制定过程有了较清晰的了解后,群众就能帮助政府对制定有益或有害政策的官僚作出应有的奖励和处分,这样便能做到赏罚分明使各级官僚兢兢业业,为人民服务;使人民对政府感到满意,紧密政府和群众的关系,维持社会稳定,缓和统治阶级和被统治阶级的矛盾,进而消除社会动荡的根源,保持社会全面持续的发展。笔者认为,做到这一点正是中国政治改革的突破。

第五,以维护广大人民的根本利益为宗旨,加强对经济犯罪惩罚力度的法制把握,核实好各类经济犯罪执法情况。

资本是一种力量,至于这种力量是否这能为广大人民造福,是要看是否建立了一种能监察资本流向的机制。而此机制的构成,一在于以立法的形式体现广大人民的意志,二在于政府部门的执行情况。立法方面要对政府的错误施政及某些资本家的投机倒把行为提供强有力的纠正处置依据,依然是汇集民智、严谨论证、勇于并善于修正原有的法律条款,要能做到宽严相济,适度有公信力,既不使不法分子逍遥法外,又不让群众因错误遭受过重的处罚。一些专家认为中国的经济犯罪处罚力度过猛,一些由于时代变化而产生的法律条款变化使得某些贪腐官僚的处罚显得同罪不同罚,而那些过猛的处罚是没有必要的。笔者则认为,如果说我们感觉对某些贪腐官员的处罚过重,那么我们更应该回顾对一些群众的过错处罚过重的事实:我们可以看到的是,一些群众在银行自动取款机失灵后,因贪念非法获取机内现金数万元就要被判无期徒刑。更要紧的是,中国目前的贪腐形势

愈加严峻而随通货膨胀群众生计恶化了很多,人民与政府间的关系出现严重裂痕。今日再揭发贪腐行为时,政府若不能通过严惩经济腐败的贪官,严厉警告那些勾结腐败官僚的资本谋私之举,做出一种自我批评式、自我赎罪式的处置,那么群众对于政府的认可度就会更加下降,使国家经济发展的基石之一的社会稳定也将面临严峻挑战。相反,如政府能严于律己,非法资本将由于失去腐败官僚而无施展之地,群众将重新信赖政府。政府整体实力必定增加,其对经济调控将得心应手,我们相信恶性的通货膨胀就必定会根治,居民的高度幸福的生活也指日可待!

至于核实好各类经济犯罪执法情况,在党内、政府内部的监察机构已相对完备的条件下,更应依赖于群众。发掘隐藏在群众内部的巨大力量过程的重点其实就是完善中国特色的人大代表制度的过程。一是要让各级人大真正能监督政府,使得政府的重要决策必须经人大认真讨论并通过后才执行,并让人大代表更加容易的观察政府的执行情况。二是要让人大代表真正的代表人民,特别是在人大开会前,人大代表要和自己所代表的人群加强交流,系统整理并真实反映下层人民的心声,不应自以为是及形成官僚作风,避免代表们所做的提案不是经群众讨论并通过的而是出于个人臆想甚至个人私利的。这样一来,政府就不能不是为人民服务的政府,政府和群众之间就会逐步形成默契,达成和谐社会。

除了以上三条增强政府力量和上两条加强对政府监督的建议来防止通货膨胀外,我们还应当考虑的是,如何在既有通货膨胀的情况下,采用直接有效的措施来保障民生。在这里,笔者认为:

第六,在分配方式上,在按劳分配为主体的基础上,在某些特定时间下,对于某些特定资源和特定人群,采用按需分配,即政策向低收入者倾斜。

虽然现有的经济基础和社会制度决定必须以按劳分配为主体,但是通过实践,我们也可知此种分配方式有明显的缺陷。那就是,为了能让社会稳定发展,必须要让尽可能多的人就业,否则,这些人无法获得生活资料,从而对社会不利。 而同时,随着科学技术的飞速发展和中国高等教育事业的普及,所需从事直接物质生产活动的人的相对减少和能胜任这些高科技含量工作的人绝对增多的矛盾日益突出。如果政府采用扩大生产规模,增加工厂数量的办法来解决,势必会引发产能过剩和对自然资源索取过度,从而导致产品价格低于其真实价值和生态破

坏加剧。随着上述矛盾更加激化,最终会引发全世界的经济危机(如果还要保持过剩产品的价格不降的话,就会引发通货膨胀)和生态灾难。但是,当我们在通货膨胀之时,能为低收入人群提供免费的物质、技术、文化、艺术援助,现实的说,就是加强社会低保程度,通胀对低收入居民的危害程度就会大为减轻,这些受到政府无偿援助的人会自发维稳,政府形象在改善,城市文明在增强。当然,做更深的考虑,我们是尽量不能让高素质的人才蹲在家里等待政府援助,按需分配在目前也是不能滥用的。这样做加大了政府负担;也不能人尽其才,失业者、低收入者自身会为不能实现个人价值而感到沮丧;同时,当政府对低收入人群的无偿援助到一定高度时,那些纳税人也会感到不公平。所以,笔者就提出第七条建议。

第七,当第一产业、第二产业已经饱和后,政府应当根据失业者、低收入者的教育水平,大力发展相应的第三产业,并及时随其从业者的知识水平的提高和前两种产业的发展水平对第三产业进行升级。

第三产业就是服务业,不同于第一产业(即种植业)和第二产业(即工业)的是,服务业自身并不直接生产物质资料或是根本就不生产物质资料而是提够各式服务。所以,它的壮大,一般不会出现生态破坏和产能过剩的情况,出现的只是,居民对生活的进一步满足。何况,物质产品的过剩,其实服务业在发展过程中也可以帮助解决一部分(例如,假如出现木材的过剩,那么书籍报业的发展就能解决这个问题)。还有一点,就是高端服务业的人平报酬其实在各种产业人平的报酬中是最高的。至于要及时升级,也是为了紧跟科技的发展。因为科技发展会带来的第一、第二产业中生产效率的提高从而使前两个产业的人平报酬相对提高,第三产业若不能及时升级使其从业者的人平报酬相应提高,就会破坏三种产业的协调收入比,出现新的经济危机。当然,其前提是三种产业的收入比已经处于支持社会持续稳定和谐发展的范围中,假如前两种产业的收入相比于第三产业偏低时,服务业的升级就要缓下步子来。对于特定地方来说,不随着服务业扩张的大潮盲目跟风,坚持地方的优质品牌,既能防止过度发展带来的泡沫,也能在同等产业竞争中获得先机。

笔者认为这些建议还是做到表里结合、具有普适性的。因而,相信这对于中国摆脱通货膨胀,提高居民生活幸福感还是具有一定的借鉴意义的。

注释

[1]问卷样卷见附件1。

[2]详细的统计报告见附件2。

[3]网络问卷统计结果位于附件4,不附在正文中

参考文献

[1] 《2010年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[2] 《2009年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[3] 《2008年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[4] 《2007年衡阳市统计年鉴》 衡阳市统计局 编著

[5] [R]《衡阳产业结构的现状、问题及原因分析》

肖黎 冯志坚 谷敏 编著

附录

附件一:问卷样卷

附件二:问卷调查结果

附件三:官方统计数据

附件四:网络调查统计结果

后记及鸣谢

问卷的编纂既要求笔者对基本调查内容有所了解,又考查笔者对受调人群填写问卷时的思维把握程度。笔者在这一次的独立编写调查问卷中,是充分体会到如何站在受调人群的立场上思考的。

在走访过程中,笔者与不同身份的居民进行了交流。此过程中,笔者了解到深藏于课题之内的信息,居民生活质量不仅仅抽象地反映在CPI 之类的数据中,更多的实际意义只有在深入群众、实践之后才能充实。笔者借做这样一个调查的机会了解到民生疾苦,并且主动寻找政府全面的统计数据作为参考,对于衡阳市,乃至全中国城镇居民的生活状况又有一个更深入的了解。作为一个即将走上社会的大学生,笔者对于自己通过自身努力全面深入地了解社会而高兴。 笔者的这一次社会调查同样存在很多不尽如人意之处。

在问卷编写过程中,笔者仅仅根据自己的主观经验设计量表,这在测试调查中暴露出很多问题。事实证明,缺乏事前信息搜集而编写的问卷填写困难,效用很低。所以在今后的问卷编写时,务必注意当地真实情况所在的数值范围。必要时可以根据需要做一次预备调查。

走访过程中笔者及协助的大学生在取得居民的配合过程中遭遇很多困难。一方面是调查者与居民沟通的方式比较生硬,让居民了解调查活动的速度较慢,另一方面,调查者的行动由于实际条件限制无法做到正规,在调查开始时遭遇很多人的不信任。笔者不得不花许多时间来解释。

还有,在这次暑假社会调查开始前,笔者并未作出详细的策划,以安排后续一系列的工作。在调查开始后,笔者深感工作进程混乱。由于笔者一人统筹工作进度,对工作量没有充分的思想准备,因而常常打乱安排。笔者深刻体会到,在活动开始前必须有一个详细周密的安排以使后续的工作能够流畅进行。

无论是调查中笔者得到的收获还是教训都将是笔者的宝贵财富,为将来从事类似活动打下基础。更重要的是,笔者在调查活动中真正做到心为百姓所想,虽然无法达到经济专业学生的水平,却在运用大学生的智慧,为百姓幸福思考,达到暑期社会实践的目的。

最后,笔者首先对笔者的高中同学、现在的北京理工大学本科生周冠群表示感谢,他在此次调查中在实地走访、官方数据整理、报告的数据分析等很多方面

为笔者提供了大量的帮助。其次,笔者还要感谢那些在现实中和网络上填写问卷的人群,没有他们的支持,此份报告的编纂将寸步难行。最后,笔者对衡阳市图书馆地方文献阅览室的管理员表示感谢,她为笔者的编写提供四年的衡阳市年鉴。

总之一句话,谢谢大家!


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