曾达乡野足沟村
整村推进实施方案
一、基本情况
我村地处曾达乡东北部。距乡政府12.6公里。距县城69公里。属高半山。平均海拔达2900米。有三个农业社，分日格闹社、野足沟社、代都社。该村有农户119户，482人，有各类牲畜4800余头（只）。有耕地846.4亩，退耕还林1020亩。主要农作物种植玉米、青稞、洋芋、各种豆类、小麦等。经济作物有花椒、核桃、苹果、各种山药等。2008年底我均纯收入1520元。
二、资金概算
2009年整村推进需资金239.76万元，其中财政性资金投入150万元，村民自筹投劳折资89.76万元。
三、项目建设规模及内容
（一）、入户工程
全村119户农户根据缺啥补啥的原则实施入户“五改”项目。
1、房屋风貌改造，全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助991.95元。该项目需要资金19.04万元。其中财政投入资金11.8万元，村民自筹及投劳折资
7.14万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
2、改厨、改厕,全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助500元。该项目需要资金9.52万元。其中财政投入资金5.95万元，村民自筹及投劳折资3.57万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
3、改圈，全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助668元。该项目需要资金12.72万元。其中财政投入资金7.95万元，村民自筹及投劳折资4.77万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
4、改坝，全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助505元。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
（二）、基础设施建设
1、电
全村低压改造需长8米的杆子120根。横担、抱箍全套170套。低压电线38000米。该项目需要资金42万元。其中财政投入资金25万元，其中包括技术工工费和材料转运费。村民自筹及投劳折资17万元。项目履盖全村二个社
77户，350人。
2、路
（1）、杨家阴山到麦子平通社及到户泥结碎石路全长8公里。路基宽3.5米、路面宽3米、50公分排水沟。该项目需要资金38.4万元。其中财政投入资金24万元，村民自筹及投劳折资14.4万元。项目履盖全村一个社46户，210人。
（2）、 嘛泥堆到老房子杨家通社及到户泥结碎石路总长2公里路。基宽3.5米、路面宽3米、50公分排水沟。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村一个社31户，140人。
（3）、 学校到马家水井通社及到户泥结碎石路总长2公里。基宽3.5米、路面宽3米、50公分排水沟。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村一个社42户，132人。
（三）、产业结构调整
1、种植地道中药材秦艽35亩、独活35亩 。青苹果50亩、马铃薯等50亩。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村二个社119户，272人。
2、购种畜需要资金9.6万元。其中购种羊30头所需资
金3万元。购种牛15头所需资金3万元。财政投入资金6万元,村民自筹资金3.6万元. 项目履盖全村三个社119户，482人。每户补助252元。
（四）、社会事业
1、基层组织建设
新建砖混结构基层组织活动室（村委会、医辽室、警务室、老年协会活动室）210平方米，坝子435平方米。该项目需要资金32万元。其中财政投入资金20万元，村民自筹及投劳折资12万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
2、就业劳动力培训 1.7万元。
3、贫困村监测点建设（设备1万元，宣传费1万元）2万元。
4、村广播电视设备 1万元。
5、村干部培训 5千元。
（五）、能源建设
1、为了节省能源，保护植被，搞好本村的精神文明建设，本村119户规划安装太阳能119台。该项目需要资金23.3万元。其中财政投入资金14万元，村民自筹及投劳折资9.3万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
2、全村规划沼气池30口，该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村二个社30户，136人。
四、项目实施与工程管护
㈠项目管理
责任单位及任务：由扶贫两资以工代赈部门负责。
县扶贫两资以工代赈领导小组负责向国家争取中央资金150万元，并会同州扶贫两资以工代人、县财政局共同向上衔接资金，负责制定计划和实施方案，协调、督查和检查验收。
乡镇人民政府是项目的实施主体和责任主体，负责其乡镇所辖项目的村具体项目的组织实施，按县主管部门的要求认真做好各项项目的实地规划，并会同项目村做好项目实施宣传动员工作，同时积极发动群众参与投入项目建设，做好项目实施监督检查和项目自查，加强项目资金使用管理，确保项目资金足额到村、到项目。项目资金一律实行县级报帐制管理，任何单位和个人不得擅自截留、挪用和转移资金用途。
㈡资金管理
1、建立专项资金管理责任制。各类专项资金安排的建设项目实行县级管理制度，坚持资金跟着项目走，项目跟着规划走，规划跟着贫病群众走的分配管理原则，统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施。县领导小组根据规划确定的支持环节及各乡扶贫开发和综合防治大骨节病的任务量，实行因素分配。明确县、乡、村责任。实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。
2、建立专项资金使用公示制。按照公开、公平、公正的，
利用村村通广播，对专项资金的分配和使用进行公告、公示。在项目实施地对具体项目实行张榜公布。对农户的实物或现金补助必须实行直接发放，杜绝他人代领，自觉接受社会和群众监督。
3、建立专项资金管理专账核算制。严格按照国家和省专项资金管理办法和有关资金管理规定，对试点工作专项资金实行专账管理、专账核算、专款专用、封闭运行，努力提高资金使用效益。
4、建立专项资金管理报账制。专项资金实行县级财政报账制管理，做到资金安排到项目、日常管理到项目、支出核算到项目，按项目建设进度核拨资金，确保资金及时足额到位。对投资大、技术复杂的项目，要按照招投标法实行招投标，对需要政府采购的物资，要按照采购法有关规定实行政府采购。
2009年10月18日
曾达乡野足沟村
整村推进实施方案
一、基本情况
我村地处曾达乡东北部。距乡政府12.6公里。距县城69公里。属高半山。平均海拔达2900米。有三个农业社，分日格闹社、野足沟社、代都社。该村有农户119户，482人，有各类牲畜4800余头（只）。有耕地846.4亩，退耕还林1020亩。主要农作物种植玉米、青稞、洋芋、各种豆类、小麦等。经济作物有花椒、核桃、苹果、各种山药等。2008年底我均纯收入1520元。
二、资金概算
2009年整村推进需资金239.76万元，其中财政性资金投入150万元，村民自筹投劳折资89.76万元。
三、项目建设规模及内容
（一）、入户工程
全村119户农户根据缺啥补啥的原则实施入户“五改”项目。
1、房屋风貌改造，全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助991.95元。该项目需要资金19.04万元。其中财政投入资金11.8万元，村民自筹及投劳折资
7.14万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
2、改厨、改厕,全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助500元。该项目需要资金9.52万元。其中财政投入资金5.95万元，村民自筹及投劳折资3.57万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
3、改圈，全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助668元。该项目需要资金12.72万元。其中财政投入资金7.95万元，村民自筹及投劳折资4.77万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
4、改坝，全村119户，该项目在实施过程中由村民按照乡村所规定的统一标准自行负责完成，验收后兑现资金，每户补助505元。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
（二）、基础设施建设
1、电
全村低压改造需长8米的杆子120根。横担、抱箍全套170套。低压电线38000米。该项目需要资金42万元。其中财政投入资金25万元，其中包括技术工工费和材料转运费。村民自筹及投劳折资17万元。项目履盖全村二个社
77户，350人。
2、路
（1）、杨家阴山到麦子平通社及到户泥结碎石路全长8公里。路基宽3.5米、路面宽3米、50公分排水沟。该项目需要资金38.4万元。其中财政投入资金24万元，村民自筹及投劳折资14.4万元。项目履盖全村一个社46户，210人。
（2）、 嘛泥堆到老房子杨家通社及到户泥结碎石路总长2公里路。基宽3.5米、路面宽3米、50公分排水沟。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村一个社31户，140人。
（3）、 学校到马家水井通社及到户泥结碎石路总长2公里。基宽3.5米、路面宽3米、50公分排水沟。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村一个社42户，132人。
（三）、产业结构调整
1、种植地道中药材秦艽35亩、独活35亩 。青苹果50亩、马铃薯等50亩。该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村二个社119户，272人。
2、购种畜需要资金9.6万元。其中购种羊30头所需资
金3万元。购种牛15头所需资金3万元。财政投入资金6万元,村民自筹资金3.6万元. 项目履盖全村三个社119户，482人。每户补助252元。
（四）、社会事业
1、基层组织建设
新建砖混结构基层组织活动室（村委会、医辽室、警务室、老年协会活动室）210平方米，坝子435平方米。该项目需要资金32万元。其中财政投入资金20万元，村民自筹及投劳折资12万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
2、就业劳动力培训 1.7万元。
3、贫困村监测点建设（设备1万元，宣传费1万元）2万元。
4、村广播电视设备 1万元。
5、村干部培训 5千元。
（五）、能源建设
1、为了节省能源，保护植被，搞好本村的精神文明建设，本村119户规划安装太阳能119台。该项目需要资金23.3万元。其中财政投入资金14万元，村民自筹及投劳折资9.3万元。项目履盖全村三个社119户，482人。
2、全村规划沼气池30口，该项目需要资金9.6万元。其中财政投入资金6万元，村民自筹及投劳折资3.6万元。项目履盖全村二个社30户，136人。
四、项目实施与工程管护
㈠项目管理
责任单位及任务：由扶贫两资以工代赈部门负责。
县扶贫两资以工代赈领导小组负责向国家争取中央资金150万元，并会同州扶贫两资以工代人、县财政局共同向上衔接资金，负责制定计划和实施方案，协调、督查和检查验收。
乡镇人民政府是项目的实施主体和责任主体，负责其乡镇所辖项目的村具体项目的组织实施，按县主管部门的要求认真做好各项项目的实地规划，并会同项目村做好项目实施宣传动员工作，同时积极发动群众参与投入项目建设，做好项目实施监督检查和项目自查，加强项目资金使用管理，确保项目资金足额到村、到项目。项目资金一律实行县级报帐制管理，任何单位和个人不得擅自截留、挪用和转移资金用途。
㈡资金管理
1、建立专项资金管理责任制。各类专项资金安排的建设项目实行县级管理制度，坚持资金跟着项目走，项目跟着规划走，规划跟着贫病群众走的分配管理原则，统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施。县领导小组根据规划确定的支持环节及各乡扶贫开发和综合防治大骨节病的任务量，实行因素分配。明确县、乡、村责任。实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。
2、建立专项资金使用公示制。按照公开、公平、公正的，
利用村村通广播，对专项资金的分配和使用进行公告、公示。在项目实施地对具体项目实行张榜公布。对农户的实物或现金补助必须实行直接发放，杜绝他人代领，自觉接受社会和群众监督。
3、建立专项资金管理专账核算制。严格按照国家和省专项资金管理办法和有关资金管理规定，对试点工作专项资金实行专账管理、专账核算、专款专用、封闭运行，努力提高资金使用效益。
4、建立专项资金管理报账制。专项资金实行县级财政报账制管理，做到资金安排到项目、日常管理到项目、支出核算到项目，按项目建设进度核拨资金，确保资金及时足额到位。对投资大、技术复杂的项目，要按照招投标法实行招投标，对需要政府采购的物资，要按照采购法有关规定实行政府采购。
2009年10月18日