方案/措施报审表
原文编号：HDXMB-ZBB-CS-001/2008 NO:
霍林河电厂2×300MW机组工程
达标投产实施办法
批准： 年 月
审核： 年 月
编制： 年 月
东北电业管理局第四工程公司
年 月 日
日日日
达标投产实施办法
1 编制目的
为实现霍林河电厂2×300MW机组工程的各项建设目标，切实做到安全、质量、进度、造价四大目标可控在控，努力达到安全、质量事故两项指标为零，保证把每一个工程建成达标投产，具有市场竞争能力的优良工程，特制定此达标投产实施办法。 2 编制依据
2.1 中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核办法(试行)。 2.2 现行国家、行业有关规范、标准和规程。 2.3 施工合同及招投标文件、施工组织设计。 3 组织机构
3.1 达标投产领导小组 组 长：杨如坤
副组长：李耕武 王良明 蔡明哲 组 员：朱佐宇 高富春 王振东 高永峰 3.2 达标创优专业组 3.2.1 安全管理组 组 长：高富春
组 员：苏宝聚 洪明 各专业公司专职安全监察员 3.2.2 质量与工艺组 组 长：朱佐宇
组 员：简海挺 杨素贤 孙勇 各专业公司专职质检员 3.2.3 技术指标组 组 长：蔡明哲
组 员：各专业公司专责工程师 3.2.4 工程档案组 组 长：冯静
组 员：孙丹 各专业公司专职质检员、技术员 3.2.5 达标投产组织机构联系人：朱佐宇 3.2.5 综合管理组 组 长：李耕武
组 员：韩鹏博 刘小鹏 各专业公司负责人 3.3 达标创优领导小组职责
3.3.1 接受中国电力投资集团公司蒙电项目部工程达标投产领导小组的领导，负责本单位的达标投产领导及组织工作；
3.3.2 编制本单位达标投产实施办法；
3.3.3 负责将达标考核标准进行分解，落实责任人； 3.3.4 组织对达标投产实施办法落实情况的检查； 3.4 达标创优专业组职责 3.4.1 安全管理组
3.4.1.1 认真贯彻国家、行业和企业的有关安全生产、文明施工的各项法令、法规、规定和上级领导的指示、指令，督促各施工单位贯彻执行原国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，督促各施工单位制定相应的安全管理制度。
3.4.1.2 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真检查落实各参建单位安全管理体系、安全管理台帐是否健全、人员是否落实，施工现场安全设施是否完善、安全措施是否落实，是否符合国家、行业、企业有关安全要求规定的标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到合格。
3.4.1.4 审查各施工单位的施工作业项目的安全保证措施及安全文明施工措施执行情况进行检查并督促落实。
3.4.1.5 对全厂各种起重机械的安全性能检查和验收，积极消缺，监督、协助各施工单位取得地方技术监督局验收的合格证。 3.4.2 质量与工艺组
3.4.2.1 认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行《火电机组达标投产考核标准》。
3.4.2.2 检查各施工单位《达标投产实施办法》执行情况，工程完工严格按达标标准进行评价验收，做到不达标准不验收签字。
3.4.2.3 提倡推广使用新设备、新材料、新技术、新工艺，成品处处要讲工艺，显亮点，电缆敷设、油净化、小直径管安装、保温油漆、消除八漏（漏油、漏汽、漏水、漏粉、漏煤、漏灰、漏烟、漏风）等要确保行业先进水平。
3.4.2.4 进一步提高电力建设工程质量，克服电力建设工程质量通病，规范电力建设工程质量通病防治。 3.4.2.5 检查督促各施工单位对强制性标准执行情况，并做好相关记录。
3.4.2.6 认真配合上级单位、质监站的质量监督检查，对检查提出问题要督促责任单位整改闭环。 3.4.3 技术指标组
3.4.3.1 与调试单位配合，检查有关的技术指标制定保证措施落实，保证指标的实现。
3.4.3.2 发现设备缺陷督促施工和调试单位及时填写“设备缺陷通知单”，按所确定的处理程序和方案进行处理，把缺陷消除在安装和调试过程中。 3.4.4 工程档案组
3.4.4.1 认真贯彻执行国家档案法及行业法规、规定对档案管理的文件，做好本单位的档案管理工作。 3.4.4.2 指导、监督、协调各施工单位、部门工程档案管理工作，督促各施工单位建立本单位档案管理网络，把档案管理责任落实到人，以确保档案归档质量完整、统一、规范。
3.4.5 综合管理组
3.4.5.1 在领导小组的统一指挥下，负责配合各部门工作，做好后勤工作。 3.4.5.2 负责对外和对内各小组之间的联络工作，确保信息和管理指令畅通。 4 质量目标
4.1 总体质量目标：工程建设确保机组达标投产，达设计值、创国内同类机组先进水平，争创国优工程。 4.2 主要质量目标
4.2.1 工程建设质量总评分≥95%，主体单位工程优良。单位工程合格率100%，单位工程优良率不低于99.5%，其中建筑单位工程优良率≥99%，安装单位工程优良率100%；建筑分项工程合格率100%，安装分项工程合格率100%，分项工程优良率≥99.5%。
4.2.2 实现七个一次成功：即厂用电受电、锅炉本体水压、汽机扣盖、锅炉点火吹管、汽机冲转、并网发电和满负荷试运七个一次成功。
4.2.3 主要“阶段性质量监检”一次通过，受监焊口无损检测一次合格率≥98%。 4.2.4 建设过程中不发生一般质量事故，不重复发生一般质量不符合项。
4.2.5 以商业运行标准进入168h满负荷试运，期间仪表投入率100%，保护投入率100%，自动投入率100%，高加投入率100%；汽水品质分阶段100％合格，机组真空严密性试验值＜0.3kPa/min，发电机漏氢量＜10Nm3/d，机组最大轴振＜76μm，瓦振≤30μm；机组平均负荷率≥95%，机组满负荷时间＞140h，连续满负荷运行时间＞100h，满负荷试运行的启动次数不大于3次。
4.2.6 全面推行《火电建设工程施工工艺示范手册》，将质量通病消除在施工过程中。 4.2.7 全面落实强制性条文中的相关要求。
4.2.8 施工过程顾客满意度＞95%，竣工工程顾客满意度100%。
4.2.9 与工程同步移交竣工资料，竣工资料做到齐全、完整、准确、系统、规范，达到工程档案管理要求。 4.3 主要质量指标
4.3.1 建筑工程主要质量指标
4.3.1.1 钢筋焊接及机械连接合格率100%。
4.3.1.2 确保各验收批次混凝土强度合格率为100%，混凝土生产质量优良。
4.3.1.3 达到清水混凝土工艺标准。混凝土表面平整光滑，色泽均匀，无碰损和污染，对拉螺栓及施工缝的设置应整齐美观，不出现普通混凝土的质量通病。 4.3.2 安装工程主要质量指标：
4.3.2.1 设备安装一次验收合格率大于99%。 4.3.2.2 锅炉Ⅰ类焊接接头100%检验。
4.3.2.3 严格控制设备安装质量，实现质量事故“零目标”。
4.3.2.4 油漆施工平整、涂层均匀、光滑、色泽一致，表面无二次污染。 4.3.2.5 保温工艺平整、美观，无变形、划痕、污染。
4.3.3.6 电缆敷设标志清晰、排列整齐、美观，二次接线布线美观、规范、弯曲弧度一致。工艺创全国一
流。
4.3.3.7 小径管施工布局合理、排列整齐、支吊架规范。 4.3.3.8 仪表、阀门标高统一、方向一致、操作方便、标识齐全。
4.3.3.9 设备安装整齐、布置合理、清洁，无损伤、遗留物、渗漏。爬梯、平台栏杆牢固可靠，外观美观。 4.3.3.10 各种标识正确、齐全、统一规范，清晰、牢固。 5 质量工作规划
5.1 做好项目开工前的管理基础和质量保证措施。
5.1.1 及时配备各级专业质量管理人员满足现场管理要求，编制质量管理实施细则，明确管理责任、工作程序等，为开展项目管理打下制度基础。
5.1.2 项目部及时编制《产品的监视和测量计划》（质保部）、《采购产品、顾客财产的监视和测量计划》（物资部）、《产品检验和试验计划》（试验室）；做到项目计划清晰、内容齐全，引用标准准确，具有指导性和可操作性，对整个项目或专业具有纲领性作用。
5.1.3 在专业组织设计、施工方案、作业指导书中明确具有针对性的质量保证措施，严格执行交底制度。 5.1.4 根据公司要求，特别针对工艺质量要严格管理，在每个项目的方案措施中都必须有工艺质量控制措施，经过项目部批准后实施。
5.2 加强质量教育，提高全员的质量意识，开展定期和不定期的质量宣传和培训，以丰富多彩的形式对职工进行质量意识教育，强化精品意识。通过文件、微机网络、会议、质量培训等形式大力宣传达标投产要求。专业公司要利用每天站班会时间，向基层班组传达工序或项目的质量责任和质量控制要点。 5.3 加强质量监督和验收工作，按项目设置质量控制点，对主要工序进行重点控制，与监理、业主一起把好检查验收关，达到宏观控制的目的。
5.4 切实推行质量竞赛，开展QC小组、管理攻关活动。
5.5 在项目部范围内进行贯标检查，确保全面贯彻，不留死角，每月一次。
5.6 加强过程管理，实行动态控制，事中认真检查。建立预见性、服务性的质量管理模式，牢牢抓住事前、事中、事后控制三大环节的控制，扭转滞后监督、被动应对的局面。包括实物监督和行为监督并重的机制，全过程监督为主。 5.7 认真执行奖惩制度。 5.8 做好质量服务，加强信息反馈
5.8.1 虚心学习先进管理经验，杜绝经验主义，使质量管理水平不断提高。学习和借鉴先进的质量管理模式，通过质量管理达到质量保证的目的。
5.8.2 做好信息反馈工作，切实掌握顾客对我公司施工的满意程度，通过不断改进达到业主满意。 5.8.3 加强技术信息和科技资料的收集整理工作，不断提高技术水平和管理水平。
5.9 严格控制施工工艺，于细小处见真功夫。施工工艺的优劣是工程质量最直观的表现，清水砼、平台、扶梯、保温、油漆、电缆及仪表管敷设、取样加药等小管路布设等项目要成为本工程的亮点和质量典范。 5.10 工程档案与资料
5.10.1 资料是一个施工单位对质量重视程度的直接体现，施工的过程直接反映在资料上。检验记录、技术措施、试验资料必须与工程同步发生；归档竣工资料必须用激光打印。
5.10.2 声像资料。本工程的各专业影像资料收集由各专业公司配合项目部进行，关键的、重大的节点工程、重大隐蔽工程以及涉及到重要工艺表观质量的项目，一定要有声像资料。
各项工作能否顺利进行，人是关键因素。营造一个良好的工作、施工环境，带出一个具有强大凝聚力、战斗力的施工队伍是我们长期的任务。我们坚信，只要我们齐心协力、耐心细致地把工作做到位，就一定能够实现达标投产和争创国优（鲁班奖）的总体目标。
东北电业管理局第四工程公司霍林河电厂300WM机组工程项目部
2008年1月7日
方案/措施报审表
原文编号：HDXMB-ZBB-CS-001/2008 NO:
霍林河电厂2×300MW机组工程
达标投产实施办法
批准： 年 月
审核： 年 月
编制： 年 月
东北电业管理局第四工程公司
年 月 日
日日日
达标投产实施办法
1 编制目的
为实现霍林河电厂2×300MW机组工程的各项建设目标，切实做到安全、质量、进度、造价四大目标可控在控，努力达到安全、质量事故两项指标为零，保证把每一个工程建成达标投产，具有市场竞争能力的优良工程，特制定此达标投产实施办法。 2 编制依据
2.1 中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核办法(试行)。 2.2 现行国家、行业有关规范、标准和规程。 2.3 施工合同及招投标文件、施工组织设计。 3 组织机构
3.1 达标投产领导小组 组 长：杨如坤
副组长：李耕武 王良明 蔡明哲 组 员：朱佐宇 高富春 王振东 高永峰 3.2 达标创优专业组 3.2.1 安全管理组 组 长：高富春
组 员：苏宝聚 洪明 各专业公司专职安全监察员 3.2.2 质量与工艺组 组 长：朱佐宇
组 员：简海挺 杨素贤 孙勇 各专业公司专职质检员 3.2.3 技术指标组 组 长：蔡明哲
组 员：各专业公司专责工程师 3.2.4 工程档案组 组 长：冯静
组 员：孙丹 各专业公司专职质检员、技术员 3.2.5 达标投产组织机构联系人：朱佐宇 3.2.5 综合管理组 组 长：李耕武
组 员：韩鹏博 刘小鹏 各专业公司负责人 3.3 达标创优领导小组职责
3.3.1 接受中国电力投资集团公司蒙电项目部工程达标投产领导小组的领导，负责本单位的达标投产领导及组织工作；
3.3.2 编制本单位达标投产实施办法；
3.3.3 负责将达标考核标准进行分解，落实责任人； 3.3.4 组织对达标投产实施办法落实情况的检查； 3.4 达标创优专业组职责 3.4.1 安全管理组
3.4.1.1 认真贯彻国家、行业和企业的有关安全生产、文明施工的各项法令、法规、规定和上级领导的指示、指令，督促各施工单位贯彻执行原国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，督促各施工单位制定相应的安全管理制度。
3.4.1.2 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真检查落实各参建单位安全管理体系、安全管理台帐是否健全、人员是否落实，施工现场安全设施是否完善、安全措施是否落实，是否符合国家、行业、企业有关安全要求规定的标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到合格。
3.4.1.4 审查各施工单位的施工作业项目的安全保证措施及安全文明施工措施执行情况进行检查并督促落实。
3.4.1.5 对全厂各种起重机械的安全性能检查和验收，积极消缺，监督、协助各施工单位取得地方技术监督局验收的合格证。 3.4.2 质量与工艺组
3.4.2.1 认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行《火电机组达标投产考核标准》。
3.4.2.2 检查各施工单位《达标投产实施办法》执行情况，工程完工严格按达标标准进行评价验收，做到不达标准不验收签字。
3.4.2.3 提倡推广使用新设备、新材料、新技术、新工艺，成品处处要讲工艺，显亮点，电缆敷设、油净化、小直径管安装、保温油漆、消除八漏（漏油、漏汽、漏水、漏粉、漏煤、漏灰、漏烟、漏风）等要确保行业先进水平。
3.4.2.4 进一步提高电力建设工程质量，克服电力建设工程质量通病，规范电力建设工程质量通病防治。 3.4.2.5 检查督促各施工单位对强制性标准执行情况，并做好相关记录。
3.4.2.6 认真配合上级单位、质监站的质量监督检查，对检查提出问题要督促责任单位整改闭环。 3.4.3 技术指标组
3.4.3.1 与调试单位配合，检查有关的技术指标制定保证措施落实，保证指标的实现。
3.4.3.2 发现设备缺陷督促施工和调试单位及时填写“设备缺陷通知单”，按所确定的处理程序和方案进行处理，把缺陷消除在安装和调试过程中。 3.4.4 工程档案组
3.4.4.1 认真贯彻执行国家档案法及行业法规、规定对档案管理的文件，做好本单位的档案管理工作。 3.4.4.2 指导、监督、协调各施工单位、部门工程档案管理工作，督促各施工单位建立本单位档案管理网络，把档案管理责任落实到人，以确保档案归档质量完整、统一、规范。
3.4.5 综合管理组
3.4.5.1 在领导小组的统一指挥下，负责配合各部门工作，做好后勤工作。 3.4.5.2 负责对外和对内各小组之间的联络工作，确保信息和管理指令畅通。 4 质量目标
4.1 总体质量目标：工程建设确保机组达标投产，达设计值、创国内同类机组先进水平，争创国优工程。 4.2 主要质量目标
4.2.1 工程建设质量总评分≥95%，主体单位工程优良。单位工程合格率100%，单位工程优良率不低于99.5%，其中建筑单位工程优良率≥99%，安装单位工程优良率100%；建筑分项工程合格率100%，安装分项工程合格率100%，分项工程优良率≥99.5%。
4.2.2 实现七个一次成功：即厂用电受电、锅炉本体水压、汽机扣盖、锅炉点火吹管、汽机冲转、并网发电和满负荷试运七个一次成功。
4.2.3 主要“阶段性质量监检”一次通过，受监焊口无损检测一次合格率≥98%。 4.2.4 建设过程中不发生一般质量事故，不重复发生一般质量不符合项。
4.2.5 以商业运行标准进入168h满负荷试运，期间仪表投入率100%，保护投入率100%，自动投入率100%，高加投入率100%；汽水品质分阶段100％合格，机组真空严密性试验值＜0.3kPa/min，发电机漏氢量＜10Nm3/d，机组最大轴振＜76μm，瓦振≤30μm；机组平均负荷率≥95%，机组满负荷时间＞140h，连续满负荷运行时间＞100h，满负荷试运行的启动次数不大于3次。
4.2.6 全面推行《火电建设工程施工工艺示范手册》，将质量通病消除在施工过程中。 4.2.7 全面落实强制性条文中的相关要求。
4.2.8 施工过程顾客满意度＞95%，竣工工程顾客满意度100%。
4.2.9 与工程同步移交竣工资料，竣工资料做到齐全、完整、准确、系统、规范，达到工程档案管理要求。 4.3 主要质量指标
4.3.1 建筑工程主要质量指标
4.3.1.1 钢筋焊接及机械连接合格率100%。
4.3.1.2 确保各验收批次混凝土强度合格率为100%，混凝土生产质量优良。
4.3.1.3 达到清水混凝土工艺标准。混凝土表面平整光滑，色泽均匀，无碰损和污染，对拉螺栓及施工缝的设置应整齐美观，不出现普通混凝土的质量通病。 4.3.2 安装工程主要质量指标：
4.3.2.1 设备安装一次验收合格率大于99%。 4.3.2.2 锅炉Ⅰ类焊接接头100%检验。
4.3.2.3 严格控制设备安装质量，实现质量事故“零目标”。
4.3.2.4 油漆施工平整、涂层均匀、光滑、色泽一致，表面无二次污染。 4.3.2.5 保温工艺平整、美观，无变形、划痕、污染。
4.3.3.6 电缆敷设标志清晰、排列整齐、美观，二次接线布线美观、规范、弯曲弧度一致。工艺创全国一
流。
4.3.3.7 小径管施工布局合理、排列整齐、支吊架规范。 4.3.3.8 仪表、阀门标高统一、方向一致、操作方便、标识齐全。
4.3.3.9 设备安装整齐、布置合理、清洁，无损伤、遗留物、渗漏。爬梯、平台栏杆牢固可靠，外观美观。 4.3.3.10 各种标识正确、齐全、统一规范，清晰、牢固。 5 质量工作规划
5.1 做好项目开工前的管理基础和质量保证措施。
5.1.1 及时配备各级专业质量管理人员满足现场管理要求，编制质量管理实施细则，明确管理责任、工作程序等，为开展项目管理打下制度基础。
5.1.2 项目部及时编制《产品的监视和测量计划》（质保部）、《采购产品、顾客财产的监视和测量计划》（物资部）、《产品检验和试验计划》（试验室）；做到项目计划清晰、内容齐全，引用标准准确，具有指导性和可操作性，对整个项目或专业具有纲领性作用。
5.1.3 在专业组织设计、施工方案、作业指导书中明确具有针对性的质量保证措施，严格执行交底制度。 5.1.4 根据公司要求，特别针对工艺质量要严格管理，在每个项目的方案措施中都必须有工艺质量控制措施，经过项目部批准后实施。
5.2 加强质量教育，提高全员的质量意识，开展定期和不定期的质量宣传和培训，以丰富多彩的形式对职工进行质量意识教育，强化精品意识。通过文件、微机网络、会议、质量培训等形式大力宣传达标投产要求。专业公司要利用每天站班会时间，向基层班组传达工序或项目的质量责任和质量控制要点。 5.3 加强质量监督和验收工作，按项目设置质量控制点，对主要工序进行重点控制，与监理、业主一起把好检查验收关，达到宏观控制的目的。
5.4 切实推行质量竞赛，开展QC小组、管理攻关活动。
5.5 在项目部范围内进行贯标检查，确保全面贯彻，不留死角，每月一次。
5.6 加强过程管理，实行动态控制，事中认真检查。建立预见性、服务性的质量管理模式，牢牢抓住事前、事中、事后控制三大环节的控制，扭转滞后监督、被动应对的局面。包括实物监督和行为监督并重的机制，全过程监督为主。 5.7 认真执行奖惩制度。 5.8 做好质量服务，加强信息反馈
5.8.1 虚心学习先进管理经验，杜绝经验主义，使质量管理水平不断提高。学习和借鉴先进的质量管理模式，通过质量管理达到质量保证的目的。
5.8.2 做好信息反馈工作，切实掌握顾客对我公司施工的满意程度，通过不断改进达到业主满意。 5.8.3 加强技术信息和科技资料的收集整理工作，不断提高技术水平和管理水平。
5.9 严格控制施工工艺，于细小处见真功夫。施工工艺的优劣是工程质量最直观的表现，清水砼、平台、扶梯、保温、油漆、电缆及仪表管敷设、取样加药等小管路布设等项目要成为本工程的亮点和质量典范。 5.10 工程档案与资料
5.10.1 资料是一个施工单位对质量重视程度的直接体现，施工的过程直接反映在资料上。检验记录、技术措施、试验资料必须与工程同步发生；归档竣工资料必须用激光打印。
5.10.2 声像资料。本工程的各专业影像资料收集由各专业公司配合项目部进行，关键的、重大的节点工程、重大隐蔽工程以及涉及到重要工艺表观质量的项目，一定要有声像资料。
各项工作能否顺利进行，人是关键因素。营造一个良好的工作、施工环境，带出一个具有强大凝聚力、战斗力的施工队伍是我们长期的任务。我们坚信，只要我们齐心协力、耐心细致地把工作做到位，就一定能够实现达标投产和争创国优（鲁班奖）的总体目标。
东北电业管理局第四工程公司霍林河电厂300WM机组工程项目部
2008年1月7日