奉化市中小学生健康促进行动计划实施方案
（2009年——2011年）
身心健康是现代人素质的重要方面和全面发展的重要标志，青少
年的健康素质是全民族健康素质的基础，它不仅关系到千家万户的幸福，更关系到国家与民族的未来。改善中小学生的健康状况，全面提高学校卫生与健康工作水平，促进中小学生身心健康发展，达到“人人健康”的目标，不仅是新时期学校和谐教育发展的需要，更是广大中小学生提升综合素质的内在需要。
为进一步提升我市学校健康教育工作水平，提升学生健康素质，
特制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康第一”为指导思想，以改善中小学生学习生活环境，增
强其体质，提高其健康素养为目标，以创建国家卫生城市为契机，以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响中小学生健康的不利因素，倡导文明健康的生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康，提高学校卫生与健康工作水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现中小学生身心健康和谐发展。
二、实施原则
1．坚持以人为本，贴近学生。健康促进行动计划实施的对象是
中小学生，要使广大中小学生既成为受益的主体，也成为行动的主体，既要在目标、内容上突出学生的身心发展特点和规律，又要尊重学生的主体地位和成长需要，采取学生喜闻乐见的活动方式，引导学生主动参与教育过程 。
2．坚持双向推进，条块结合。各学校要将既定工作与学生健康
工作有机结合起来，与奉化市校园文化示范学校建设有机结合起来，相辅相成，互为促进。实行条块结合、以块为主的工作机制。
3．坚持全员参与，注重实效。学生健康的重心在学校，一方面
要广泛动员广大师生积极参与，要把教育局组织活动化为师生自觉行为。另一方面要广泛宣传，形成学校、家庭、社会共同促进中小学生健康发展的共识，形成全社会共同促进中小学生健康发展的氛围。
三、实施范围
全市所有中、小学校
四、总体目标和主要任务
（一）总体目标
各校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和
行为干预活动，大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动，显著提高学校环境质量，消除或减轻影响学生健康的不利因素，全面提高学生身体、心理和社会的健康水平，努力在2011年达到行动计划评估目标。
（二）主要任务
以全面提高中小学生健康水平为中心，以“健康促进学校”创建
为基础，组织学校和全体师生广泛参与，合力推进学生健康行动计划目标任务的完成。
1．营造健康环境
开展标准化学校建设。学校建设规模和校舍用房组成、学校网点
布局、选址和校园规划、学校用地面积指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准、学校环境与建筑设施（室内环境、室外环境、设施配置、校园环保建设）达到浙江省建设厅颁布的《九年制义务教育普通学校建设标准》( 2005年）；中小学体育场地器材、教学卫生（教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小气候）、生活设施（学生宿舍、集体食堂、生活饮用水、厕所）、卫生保健室（设置、设施与设备）配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺„2008‟5号），为学生提供安全健康的学习生活环境。
2．提供健康饮食
开展放心食品工程。各学校食堂及小卖部逐步实施统一配送制
度，饮用水达到国家规定标准。学校食堂量化等级评定均达到C级以上，其中B级以上达到60%。在A级以上学校食堂实施“五常法”管理的达到100%，其他食堂达到50%。集体餐供应企业提供安全健康营养的集体餐。学校食堂逐步配备专兼职营养人员，为学生提供营养餐点； 要继续实施农村中小学营养餐工程，切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。杜绝集体性食物中毒事件发生。
3．培育健康生活
各校要因地制宜，通过多种形式加大在学生中健康生活方式知识
和技能的传播，普及健康教育。发放《中小学生健康生活方式指南》、《国家学生体质健康标准（简明本）》，开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒、预防艾滋病、青春期健康等宣传教育活动，学生龋齿率逐年降低，学生近视新发病率逐年得到控制。学生人人普及健康知识和技能，动员学生积极参与影响他们生活、卫生和健康的决策，提高他们对健康的行为、生活方式和习惯的认识，消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。指导学生积极参加社会实践、志愿服务和社团等课外教育活动。
4．普及健康锻炼
各学校按规定开齐开足体育课程，全面实施《国家学生体质健康
标准》。健全学生体质健康监测制度，保证学生“每天体育活动一小时”，积极推进“奉化市中小学生课外文体活动工程”，积极开展体育艺术2+1项目。面向全体，积极推进健身活动，构建以运动设施、团队组织、体质监测和信息咨询为主要内容的健身服务保障体系。
5．培育健康心理
要重视学生心理卫生。各学校普遍建立专兼职心理辅导教师队
伍，设立心理咨询室，有专（兼）职教师定时辅导、定时组织心理讲
座和健康教育活动，开展心理咨询与辅导的学校达95%。加强心理辅导与干预，指导学生通过调节自身情绪和行为，寻求情感交流和心理援助等方法解决心理卫生问题。建立良好人际关系，师生关系融洽，无任何形式的体罚、变相体罚与污辱性语言或行为，无打架斗殴与欺侮事件发生。对特殊困难学生提供适当的帮助。
6．建立健康保障
各校要加强校医队伍及医务室建设，贯彻即将发行并实施的《宁
波市中小学校医管理办法》。加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，建立学校突发公共卫生事件应急预案，确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在中小学教师中全面普及急救知识；在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训，并列入初中学生综合素质评价。
积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的
《中小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，学生健康体检受检率达100%，建立学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。
建立完善的学生健康保险制度。引导学生积极参加城镇居民基本
医疗保险、新型农村合作医疗保险；所有学校参加意外伤害校方责任险。
五、重点推进的活动
为确保学生健康促进行动计划的各项工作有力、有序、有效地开
展，各学校要认真组织实施，抓好工作落实。教育局将组织开展“六项人人”重点推进活动。
1．人人知晓健康知识
各中小学开展多种形式的健康教育活动，多途径提高学生健康知
识的知晓率；帮助学生掌握自我保健常识和一定的健康技能，合理膳食结构，控制近视率。
2．人人参加健身运动
完善学校体育设施、项目，开齐开足体育课程；大力宣传科学健
身方式，落实学生“每天参加一小时体育活动”，组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试，保证每名学生至少掌握两项日常运动技能，培养学生经常锻炼的良好习惯。
3．人人掌握救护技能
通过分级培训的方式，组织开展师生现场自救互救技能培训，提
高师生自救互救能力；加强对煤气中毒、溺水、火灾等避险逃生知识的宣传和普及。
4．人人参加健康体检
新生入学建立健康档案，在校生每年进行一次常规体检，建立健
康检查结果反馈与档案管理制度，对影响健康的危险因素及时进行有效干预。
5．人人养成健康行为
开展有针对性的教育、宣传、咨询、辅导等活动，引导学生自觉
抵制不健康的行为习惯，建立科学健康的生活方式；提高学生心理调节能力，遏制学生心理问题上升的趋势。
6．人人参加健康保险
中小学生医疗保险覆盖面达到85%以上；学校意外伤害校方责任
险参保率达到100%。
六、组织实施
本计划分三个阶段实施：
第一阶段为启动阶段（2009年2月—2009年3月）：广泛宣传，营
造氛围。各中小学校根据本《实施方案》，进行现状分析与评估，确立目标、内容，拟定本校实施方案。
第二阶段为实施阶段（2009年4月一2011年7月）：全面实施并推
进学生健康促进行动计划 ，对照行动计划评估指标，针对薄弱环节，
抓住突出问题，研究并实施解决，把各项工作全面引向深入。
第三阶段为评估阶段（2011年1月一2011年12月）：抓各项计划
指标的完成，并进行科学的监督评估，扩大学生健康行动计划指标效果，建立长效管理机制，进一步探索学生健康指标体系，为在更高层面上开展新一轮学生健康行动奠定良好基础。
七、评估工作
（一）评估指标一（以县区为单位）
1．九年制义务教育标准化学校建设比例85％以上；
2. 100％学校开展健康教育，学生健康知识普及率100%;
3．无烟学校达到率80%;
4.寄宿制及600人以上全日制学校校医配备率100%；校医、保健
教师职业培训覆盖率100% 。
5．学校食堂量化等级评定达到C级以上，其中B级以上达到6 0%;
6．在A级以上学校食堂实施“五常法”管理的达到100%,其他食
堂达到5 0%;
7．学生健康体检受检率100％；
8．学生计划免疫接种率100%;
9．学生龋齿率逐年降低；
10、学生近视新发病率逐年得到控制；
11．学生肥胖率控制在15%以下，过轻体重控制在10%以下；
12．设立心理咨询室，开展心理咨询与辅导的学校达95%;
13．体育课程开齐开足的学校达到100%;
14．学生每天体育活动一小时达到率100%;
15．学生《国家学生体质健康标准》测试合格率85%;
16．参加课外文体活动的学生占学生总数95%;
17．学生参加社会实践、志愿服务、社团等课外教育活动参与率
95%;
18．学生参加自救互救及避险逃生培训覆盖面100%;
19．三年内无学校传染病疫情暴发；
20．三年内无学校食物中毒事件发生；
21．达到县（市）区级以上“健康促进学校”标准的学校占60%；
22．受特殊教育学生入学率95%;
23．中小学生医疗保险覆盖面达到85％以上；学校意外伤害校方
责任险参保率达到100%;
24．全日制学生每天在校学习时间：小学不超过6小时，中学不
超过8小时达到率100%;
25．学生校内严重伤害等意外事故发生率不超过1‰。
（二）评估指标二（以学校为单位）
各校按照《浙江省健康促进学校评估指标》实施（请见附件1）。
（三）评估方式
通过自我评估，认为已达到相应评估指标的学校可向市教育局
提出申报，市教育局将组织人员对提出申报的学校进行综合评估，通过评估的学校获得相应的等级称号，并获得相应奖励。
八、保障机制
1．为加强对中小学健康促进行动的领导，市教育局成立由余兴
国同志为组长，张良同志为副组长，单祖尧、庄科裕、张淑芬、葛跃军、夏勇、顾维国、陈明达、石良裕、殷杭彪、阮大成、于鸣岐、张海娥、方芳、张晓军同志为成员的奉化市中小学健康促进行动工作领导小组，指导并开展实施全市中小学健康促进行动工作，同时明确各科室职责（请见附件2）。
2．统一思想，提高认识。各学校要充分认识开展“中小学生健
康促进行动”的重要意义，切实加强领导和管理。各校要成立由校长为组长的健康促进行动领导小组，明确分工，责任到人，把提高中小学生健康素养水平作为关系民生、关系未来的大事来抓。
3．广泛宣传，营造氛围。各校要围绕目标，加大宣传发动与工
作推进力度，树立典型，突出重点。让广大师生明确行动计划实施的重要性和必要性，明确未来三年的行动目标。要拓宽工作领域，营造学校、家庭、社区共同参与的良好氛围，把健康促进行动计划与学校各项工作、相关活动紧密结合，做到同步发展，整体推进。
4．因地制宜，制定规划。组织中小学开展健康促进行动，是学
校教育的一项经常性工作，各校要结合实际，实事求是地制定切实可行的实施方案，并在实践和探索中不断完善，形成特色。各校要加大经费投入，确保“奉化市中小学健康促进行动实施方案”顺利实施。（各校的实施方案请于3月底前上报市教育局普教科：[email protected]。）
5．全员参与，积极推进。各校要根据实施方案，认真组织与实
施，抓好工作的落实，开展好“六项人人”重点推进活动，确保全市中小学健康促进行动计划的各项工作有力、有序、有效。同时，要充分利用校外人才资源优势，形成校内外结合的活动指导网络。
6．督查评估，表彰先进。市教育局将根据各校实际情况，树立
一批开展健康促进行动的典型学校，通过典型引导，带动“健康促进行动计划”的全面展开。市教育局将设专项经费，对各校实施工作进行考核评估，对达到指标要求的学校进行表彰奖励。
附件：1.各校评估指标：《浙江省健康促进学校验收主要指标评
估表》
2．奉化市中小学健康促进行动教育局各科室职责分工
二○○九年三月十三日
附件1：
浙江省健康促进学校验收主要指标评估表
凡发生下列情况之一的学校不得参评：
A．发生集体性食物中毒； B．发生传染病爆发流行； C．发生饮用水污染事故；
D．因校方原因导致责任事故，致使学生残疾或死亡。
说明：评估方法一般为查看资料、询问、访谈、抽查、测试、巡视、小组讨论等，请针对评估内容采用适当方法，以取得比较准确的客观真实情况。
附件2：
奉化市中小学健康促进行动教育局各科室职责分工
办公室：
负责对外联系协调工作，配合普教科协调组织各科室和全市各学校完成上级布置的有关健康促进活动的工作。
人事科：
1．做好体育、心理辅导教师、校医招聘工作，保持专职教师教师队伍的相对稳定，抓好岗位培训。
2．将自救互救技能列入教师全员培训项目，在全市中小学教师中全面普及急救知识。
计财科：
1．加强各校标准化学校建设，加强中小学体育场地器材、教学卫生、生活设施、卫生保健室的配备与建设。
2．每年安排专项经费用于全市中小学生健康促进行动过程中的活动和表彰。
普教科：
1．把握全市“中小学健康促进行动”工作的动向和发展，顺利完成各项计划指标。
2．规划制定我市“中小学健康促进行动”的发展目标和《实施方案》，并组织实施与评估。
3．加强对中小学健康促进行动实施过程的指导和监督，及时总结、推广经验。
4．根据方案，组织全市中小学校开展各项重点推进的各项活动。 职成教科：
1．加强对各职校开展健康促进行动的领导和监督。 2．协助普教科组织重点推进活动。
督导科：
1．部署我市中小学生健康促进行动专项督导工作，指导学校做好各项统计填报工作，做好迎接宁波市教育局督导检查的准备工作。
2．每年组织一次全市中小学生健康促进行动专项督导，形成专题督查报告通报全市。
安全监督管理科：
1．检查监督各校学生的学习生活环境，消除校园环境中的不安全因素。
2．加强学校食堂食品卫生监督，配合开展放心食品工程，预防集体性食物中毒事件的发生。
信息网络管理科：
加强整合宣传力度，在《奉化日报》、《奉化教育网》及时、足量报道各校开展健康促进活动的消息和经验。
教育服务管理中心
督促各校建立完善的学生健康保险制度，所有学校参加意外伤害校方责任险。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险。
教师进修学校：
1．加强对各校实施课外文体活动的业务指导，每学期组织一次“体育艺术2+1”教研活动或专题培训，督促学校保证学生“每天体育活动一小时”。
2．加强对学校健康促进行动研究的管理和指导。
奉化市中小学生健康促进行动计划实施方案
（2009年——2011年）
身心健康是现代人素质的重要方面和全面发展的重要标志，青少
年的健康素质是全民族健康素质的基础，它不仅关系到千家万户的幸福，更关系到国家与民族的未来。改善中小学生的健康状况，全面提高学校卫生与健康工作水平，促进中小学生身心健康发展，达到“人人健康”的目标，不仅是新时期学校和谐教育发展的需要，更是广大中小学生提升综合素质的内在需要。
为进一步提升我市学校健康教育工作水平，提升学生健康素质，
特制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康第一”为指导思想，以改善中小学生学习生活环境，增
强其体质，提高其健康素养为目标，以创建国家卫生城市为契机，以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响中小学生健康的不利因素，倡导文明健康的生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康，提高学校卫生与健康工作水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现中小学生身心健康和谐发展。
二、实施原则
1．坚持以人为本，贴近学生。健康促进行动计划实施的对象是
中小学生，要使广大中小学生既成为受益的主体，也成为行动的主体，既要在目标、内容上突出学生的身心发展特点和规律，又要尊重学生的主体地位和成长需要，采取学生喜闻乐见的活动方式，引导学生主动参与教育过程 。
2．坚持双向推进，条块结合。各学校要将既定工作与学生健康
工作有机结合起来，与奉化市校园文化示范学校建设有机结合起来，相辅相成，互为促进。实行条块结合、以块为主的工作机制。
3．坚持全员参与，注重实效。学生健康的重心在学校，一方面
要广泛动员广大师生积极参与，要把教育局组织活动化为师生自觉行为。另一方面要广泛宣传，形成学校、家庭、社会共同促进中小学生健康发展的共识，形成全社会共同促进中小学生健康发展的氛围。
三、实施范围
全市所有中、小学校
四、总体目标和主要任务
（一）总体目标
各校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和
行为干预活动，大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动，显著提高学校环境质量，消除或减轻影响学生健康的不利因素，全面提高学生身体、心理和社会的健康水平，努力在2011年达到行动计划评估目标。
（二）主要任务
以全面提高中小学生健康水平为中心，以“健康促进学校”创建
为基础，组织学校和全体师生广泛参与，合力推进学生健康行动计划目标任务的完成。
1．营造健康环境
开展标准化学校建设。学校建设规模和校舍用房组成、学校网点
布局、选址和校园规划、学校用地面积指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准、学校环境与建筑设施（室内环境、室外环境、设施配置、校园环保建设）达到浙江省建设厅颁布的《九年制义务教育普通学校建设标准》( 2005年）；中小学体育场地器材、教学卫生（教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小气候）、生活设施（学生宿舍、集体食堂、生活饮用水、厕所）、卫生保健室（设置、设施与设备）配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺„2008‟5号），为学生提供安全健康的学习生活环境。
2．提供健康饮食
开展放心食品工程。各学校食堂及小卖部逐步实施统一配送制
度，饮用水达到国家规定标准。学校食堂量化等级评定均达到C级以上，其中B级以上达到60%。在A级以上学校食堂实施“五常法”管理的达到100%，其他食堂达到50%。集体餐供应企业提供安全健康营养的集体餐。学校食堂逐步配备专兼职营养人员，为学生提供营养餐点； 要继续实施农村中小学营养餐工程，切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。杜绝集体性食物中毒事件发生。
3．培育健康生活
各校要因地制宜，通过多种形式加大在学生中健康生活方式知识
和技能的传播，普及健康教育。发放《中小学生健康生活方式指南》、《国家学生体质健康标准（简明本）》，开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒、预防艾滋病、青春期健康等宣传教育活动，学生龋齿率逐年降低，学生近视新发病率逐年得到控制。学生人人普及健康知识和技能，动员学生积极参与影响他们生活、卫生和健康的决策，提高他们对健康的行为、生活方式和习惯的认识，消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。指导学生积极参加社会实践、志愿服务和社团等课外教育活动。
4．普及健康锻炼
各学校按规定开齐开足体育课程，全面实施《国家学生体质健康
标准》。健全学生体质健康监测制度，保证学生“每天体育活动一小时”，积极推进“奉化市中小学生课外文体活动工程”，积极开展体育艺术2+1项目。面向全体，积极推进健身活动，构建以运动设施、团队组织、体质监测和信息咨询为主要内容的健身服务保障体系。
5．培育健康心理
要重视学生心理卫生。各学校普遍建立专兼职心理辅导教师队
伍，设立心理咨询室，有专（兼）职教师定时辅导、定时组织心理讲
座和健康教育活动，开展心理咨询与辅导的学校达95%。加强心理辅导与干预，指导学生通过调节自身情绪和行为，寻求情感交流和心理援助等方法解决心理卫生问题。建立良好人际关系，师生关系融洽，无任何形式的体罚、变相体罚与污辱性语言或行为，无打架斗殴与欺侮事件发生。对特殊困难学生提供适当的帮助。
6．建立健康保障
各校要加强校医队伍及医务室建设，贯彻即将发行并实施的《宁
波市中小学校医管理办法》。加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，建立学校突发公共卫生事件应急预案，确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在中小学教师中全面普及急救知识；在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训，并列入初中学生综合素质评价。
积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的
《中小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，学生健康体检受检率达100%，建立学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。
建立完善的学生健康保险制度。引导学生积极参加城镇居民基本
医疗保险、新型农村合作医疗保险；所有学校参加意外伤害校方责任险。
五、重点推进的活动
为确保学生健康促进行动计划的各项工作有力、有序、有效地开
展，各学校要认真组织实施，抓好工作落实。教育局将组织开展“六项人人”重点推进活动。
1．人人知晓健康知识
各中小学开展多种形式的健康教育活动，多途径提高学生健康知
识的知晓率；帮助学生掌握自我保健常识和一定的健康技能，合理膳食结构，控制近视率。
2．人人参加健身运动
完善学校体育设施、项目，开齐开足体育课程；大力宣传科学健
身方式，落实学生“每天参加一小时体育活动”，组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试，保证每名学生至少掌握两项日常运动技能，培养学生经常锻炼的良好习惯。
3．人人掌握救护技能
通过分级培训的方式，组织开展师生现场自救互救技能培训，提
高师生自救互救能力；加强对煤气中毒、溺水、火灾等避险逃生知识的宣传和普及。
4．人人参加健康体检
新生入学建立健康档案，在校生每年进行一次常规体检，建立健
康检查结果反馈与档案管理制度，对影响健康的危险因素及时进行有效干预。
5．人人养成健康行为
开展有针对性的教育、宣传、咨询、辅导等活动，引导学生自觉
抵制不健康的行为习惯，建立科学健康的生活方式；提高学生心理调节能力，遏制学生心理问题上升的趋势。
6．人人参加健康保险
中小学生医疗保险覆盖面达到85%以上；学校意外伤害校方责任
险参保率达到100%。
六、组织实施
本计划分三个阶段实施：
第一阶段为启动阶段（2009年2月—2009年3月）：广泛宣传，营
造氛围。各中小学校根据本《实施方案》，进行现状分析与评估，确立目标、内容，拟定本校实施方案。
第二阶段为实施阶段（2009年4月一2011年7月）：全面实施并推
进学生健康促进行动计划 ，对照行动计划评估指标，针对薄弱环节，
抓住突出问题，研究并实施解决，把各项工作全面引向深入。
第三阶段为评估阶段（2011年1月一2011年12月）：抓各项计划
指标的完成，并进行科学的监督评估，扩大学生健康行动计划指标效果，建立长效管理机制，进一步探索学生健康指标体系，为在更高层面上开展新一轮学生健康行动奠定良好基础。
七、评估工作
（一）评估指标一（以县区为单位）
1．九年制义务教育标准化学校建设比例85％以上；
2. 100％学校开展健康教育，学生健康知识普及率100%;
3．无烟学校达到率80%;
4.寄宿制及600人以上全日制学校校医配备率100%；校医、保健
教师职业培训覆盖率100% 。
5．学校食堂量化等级评定达到C级以上，其中B级以上达到6 0%;
6．在A级以上学校食堂实施“五常法”管理的达到100%,其他食
堂达到5 0%;
7．学生健康体检受检率100％；
8．学生计划免疫接种率100%;
9．学生龋齿率逐年降低；
10、学生近视新发病率逐年得到控制；
11．学生肥胖率控制在15%以下，过轻体重控制在10%以下；
12．设立心理咨询室，开展心理咨询与辅导的学校达95%;
13．体育课程开齐开足的学校达到100%;
14．学生每天体育活动一小时达到率100%;
15．学生《国家学生体质健康标准》测试合格率85%;
16．参加课外文体活动的学生占学生总数95%;
17．学生参加社会实践、志愿服务、社团等课外教育活动参与率
95%;
18．学生参加自救互救及避险逃生培训覆盖面100%;
19．三年内无学校传染病疫情暴发；
20．三年内无学校食物中毒事件发生；
21．达到县（市）区级以上“健康促进学校”标准的学校占60%；
22．受特殊教育学生入学率95%;
23．中小学生医疗保险覆盖面达到85％以上；学校意外伤害校方
责任险参保率达到100%;
24．全日制学生每天在校学习时间：小学不超过6小时，中学不
超过8小时达到率100%;
25．学生校内严重伤害等意外事故发生率不超过1‰。
（二）评估指标二（以学校为单位）
各校按照《浙江省健康促进学校评估指标》实施（请见附件1）。
（三）评估方式
通过自我评估，认为已达到相应评估指标的学校可向市教育局
提出申报，市教育局将组织人员对提出申报的学校进行综合评估，通过评估的学校获得相应的等级称号，并获得相应奖励。
八、保障机制
1．为加强对中小学健康促进行动的领导，市教育局成立由余兴
国同志为组长，张良同志为副组长，单祖尧、庄科裕、张淑芬、葛跃军、夏勇、顾维国、陈明达、石良裕、殷杭彪、阮大成、于鸣岐、张海娥、方芳、张晓军同志为成员的奉化市中小学健康促进行动工作领导小组，指导并开展实施全市中小学健康促进行动工作，同时明确各科室职责（请见附件2）。
2．统一思想，提高认识。各学校要充分认识开展“中小学生健
康促进行动”的重要意义，切实加强领导和管理。各校要成立由校长为组长的健康促进行动领导小组，明确分工，责任到人，把提高中小学生健康素养水平作为关系民生、关系未来的大事来抓。
3．广泛宣传，营造氛围。各校要围绕目标，加大宣传发动与工
作推进力度，树立典型，突出重点。让广大师生明确行动计划实施的重要性和必要性，明确未来三年的行动目标。要拓宽工作领域，营造学校、家庭、社区共同参与的良好氛围，把健康促进行动计划与学校各项工作、相关活动紧密结合，做到同步发展，整体推进。
4．因地制宜，制定规划。组织中小学开展健康促进行动，是学
校教育的一项经常性工作，各校要结合实际，实事求是地制定切实可行的实施方案，并在实践和探索中不断完善，形成特色。各校要加大经费投入，确保“奉化市中小学健康促进行动实施方案”顺利实施。（各校的实施方案请于3月底前上报市教育局普教科：[email protected]。）
5．全员参与，积极推进。各校要根据实施方案，认真组织与实
施，抓好工作的落实，开展好“六项人人”重点推进活动，确保全市中小学健康促进行动计划的各项工作有力、有序、有效。同时，要充分利用校外人才资源优势，形成校内外结合的活动指导网络。
6．督查评估，表彰先进。市教育局将根据各校实际情况，树立
一批开展健康促进行动的典型学校，通过典型引导，带动“健康促进行动计划”的全面展开。市教育局将设专项经费，对各校实施工作进行考核评估，对达到指标要求的学校进行表彰奖励。
附件：1.各校评估指标：《浙江省健康促进学校验收主要指标评
估表》
2．奉化市中小学健康促进行动教育局各科室职责分工
二○○九年三月十三日
附件1：
浙江省健康促进学校验收主要指标评估表
凡发生下列情况之一的学校不得参评：
A．发生集体性食物中毒； B．发生传染病爆发流行； C．发生饮用水污染事故；
D．因校方原因导致责任事故，致使学生残疾或死亡。
说明：评估方法一般为查看资料、询问、访谈、抽查、测试、巡视、小组讨论等，请针对评估内容采用适当方法，以取得比较准确的客观真实情况。
附件2：
奉化市中小学健康促进行动教育局各科室职责分工
办公室：
负责对外联系协调工作，配合普教科协调组织各科室和全市各学校完成上级布置的有关健康促进活动的工作。
人事科：
1．做好体育、心理辅导教师、校医招聘工作，保持专职教师教师队伍的相对稳定，抓好岗位培训。
2．将自救互救技能列入教师全员培训项目，在全市中小学教师中全面普及急救知识。
计财科：
1．加强各校标准化学校建设，加强中小学体育场地器材、教学卫生、生活设施、卫生保健室的配备与建设。
2．每年安排专项经费用于全市中小学生健康促进行动过程中的活动和表彰。
普教科：
1．把握全市“中小学健康促进行动”工作的动向和发展，顺利完成各项计划指标。
2．规划制定我市“中小学健康促进行动”的发展目标和《实施方案》，并组织实施与评估。
3．加强对中小学健康促进行动实施过程的指导和监督，及时总结、推广经验。
4．根据方案，组织全市中小学校开展各项重点推进的各项活动。 职成教科：
1．加强对各职校开展健康促进行动的领导和监督。 2．协助普教科组织重点推进活动。
督导科：
1．部署我市中小学生健康促进行动专项督导工作，指导学校做好各项统计填报工作，做好迎接宁波市教育局督导检查的准备工作。
2．每年组织一次全市中小学生健康促进行动专项督导，形成专题督查报告通报全市。
安全监督管理科：
1．检查监督各校学生的学习生活环境，消除校园环境中的不安全因素。
2．加强学校食堂食品卫生监督，配合开展放心食品工程，预防集体性食物中毒事件的发生。
信息网络管理科：
加强整合宣传力度，在《奉化日报》、《奉化教育网》及时、足量报道各校开展健康促进活动的消息和经验。
教育服务管理中心
督促各校建立完善的学生健康保险制度，所有学校参加意外伤害校方责任险。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险。
教师进修学校：
1．加强对各校实施课外文体活动的业务指导，每学期组织一次“体育艺术2+1”教研活动或专题培训，督促学校保证学生“每天体育活动一小时”。
2．加强对学校健康促进行动研究的管理和指导。