在全市机关党的工作会议上的讲话
刚才，增龙同志代表市级机关工委作了一个很好的工作报告，对2013年工作进行了回顾总结，对今年工作特别是新形势下如何加强机关党的建设作了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。
2013年，是南京压力巨大、挑战重重的不平凡之年，是南京负重前行、逆势拼搏的奋进之年，是南京开创新局面、迈上新台阶的收获之年。我们圆满完成了影响深远的三件大事：组织实施新一轮行政区划调整，成功举办青春与活力绽放的亚青盛会，精心组织开展第一批党的群众路线教育实践活动。经济社会发展呈现了稳中有进、稳中向好、稳中变优的良好态势，南京不仅在转型升级、创新发展、结构优化方面取得了重大突破，而且发展速度走在了全省前列，取得了来之不易的好成绩。这些成绩的取得，也凝聚着全市各级机关党组织的奉献和广大党员干部的汗水。在过去的一年里，全市机关党组织在市、区两级工委的领导下，按照中央和省、市委的部署要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本、把握导向，思想政治建设有新成效；坚持开拓进取、真抓实干，服务中心工作有新作为；坚持聚焦“四风”、知行合一，深化机关作风有新进展；坚持创新载体、搭建平台，活跃基层基础有新内容，机关党的建设取得了显著成效。特别是新一届市级机关工委领导班子有激情、有活力、有思路、有水平，进一步营造了昂扬向上、团结和谐、干事创业的良好局面。市委对机关党的工作给予充分肯定，也是非常满意的。全市机关党务工作者政治坚定、热爱本职、积极作为、大胆创新，南京机关党建工作有特色、有影响，值得认真总结。在此，我也代表市委，向一直以来辛勤工作、无私奉献的全市机关党务工作者表示诚挚的感谢和亲切的慰问！
今年是贯彻落实十八届三中全会和省、市委全会精神、打好全面深化改革攻坚战的开局之年，也是举办一届精彩圆满成功的青奥会、全面展现南京良好形象的决胜之年。可以说，今年各项工作十分重要，发展任务非常艰巨。机关是共产党员最集中、执行骨干最集中、权力与责任最集中的地方，做好今年工作，机关党员干部要有崭新的面貌，机关党组织要有崭新的作为，机关党的建设要有崭新的成效，努力走在全市前列。要更加适应新要求。习总书记明确指出，要把机关党建摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平。这为加强和改进新形势下机关党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们必须切实增强责任感和使命感，始终坚持党要管党、从严治党，以全新的认识和坚决的态度，大力推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力走在各领域党的建设的前头，发挥好表率示范和引领带动作用。要更加适应新挑战。当今中国正在发生深刻变化，改革发展进入攻坚期、经济结构进入调整期，各种利益关系相互交织，各种社会矛盾集中凸显，机关党员干部的思想也相对活跃。如何统一党内思想、协调各方关系，对机关党建工作提出了新的挑战。我们必须树立大局意识、全局观念，慎思明辨、坚定信仰，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，毫不动摇地同党中央保持高度一致；必须以改革创新的精神，依据时代发展和社会条件的变化，确立新的工作思路和方法，创新工作机制和载体，努力使机关党建工作与时代要求相吻合，与南京发展阶段相适应。要更加适应新任务。今年，南京要应对经济形势复杂、改革深化攻坚、青奥任务艰巨“三个特殊挑战”，交出经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥盛会精彩圆满三份“优秀答卷”。
各级机关在全市工作大局中处于重要地位，是完成各项任务的组织者、推动者和服务者。我们必须准确把握机关党建工作的职责和定位，围绕中心、服务大局，转变作风、加强自律，保障和促进全市各项目标任务的圆满完成。
下面，我就做好今年机关党的工作再强调三点意见。
第一、凝心聚力在服务全市大局中彰显新作为。服务大局是机关党的工作的灵魂，促进中心工作和重大任务的完成是检验机关党建工作成效的重要标准。今年全市的发展蓝图非常明确，关键在实干，关键在落实。全市各级党组织要主动积极作为，真正在推动各项任务圆满完成中体现应有的价值。要着力凝聚全面深化改革的思想共识。这次的改革比以往的改革更为复杂艰巨，背景多样、特点多样、内容多样、要求多样，迫切需要凝聚全党的意志和力量，形成推动改革的强大合力。作为一级组织，正确的导向至关重要。杨书记有个观点我非常赞成，做正确的事比正确的做事更重要。各级机关党组织要充分发挥政治引领作用，围绕思想认识进一步深化、标准要求进一步深化、学习理解进一步深化、贯彻落实进一步深化，把学习贯彻三中全会、习近平总书记系列重要讲话和市委全会精神作为重中之重贯穿始终。要紧密联系工作实际，开展专题思想状况调研，及时掌握思想动态，通过经常性地思想引导、解疑释惑、化解矛盾等工作，帮助党员干部澄清模糊认识，处理好长远利益和眼前利益的关系、全局利益和局部利益的关系，增强对改革的心理承受能力。要集聚正能量，消解负能量，形成人人拥护改革、支持改革、投身改革，做改革的促进派和推动者。要加快形成青奥攻坚决战的强大合力。举办一届“精彩、圆满、难忘”的青奥盛会是党中央、国务院明确的一项重要工作，更是今年全市的头等大事、各项工作的重中之重。一方面，我们要兑现向国际社会的庄严承诺；另一方面，要以此为契机和抓手，推动城市发展，锻造干部队伍，提升市民素质，展示南京的美好形象，加快南京的国际化进程。当前，青奥会筹办工作已经进入攻坚状态。办好青奥，全市各级机关责无旁贷，全体机关党员干部人人有责。一是全市机关要以饱满的热情、进取的精神、务实的作风，倒排工作进度，实施挂图作战，加快推进16项青奥重点工程、环境提升、城市运行保障等工作，以圆满实现整体衔接“零差错”、综合保障“零失误”和重大事件“零概率”为党旗争辉，为青奥添彩。二是各级机关党组织要结合部门职能和岗位特点，大力开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等创建活动，积极组织形式多样的宣传发动，努力营造机关人人关心、支持青奥，人人参与、服务青奥的良好氛围。三是广大党员干部要牢固树立责任意识、担当意识、先锋意识、奉献意识，始终保持“冲锋的姿态、冲刺的状态”，任务面前不推诿，困难面前不退缩，高标准、高水平、高质量完成青奥的各项工作任务，全力以赴为打赢举办青奥会攻坚战作贡献。要大力提升服务经济发展的能力水平。面对经济形势存在的较大不确定性和复杂性，今年市委明确了“稳中求进”的工作总基调，要求坚持稳扎稳打，步步为营，努力实现经济平稳较快发展。全市各级机关和广大党员干部都要增强全局观念和责任意识，全力以赴服务经济发展。要进一步树立发展新理念，勇挑重担支持发展，适应竞争善于发展，破除陈规抢先发展，顾全大局共谋发展。要进一步创造发展新业绩，立足本职、着眼全局，学习先进、激励斗志，通过优质高效的服务，全面完成市委市政府布置的各项任务。要进一步开创发展新局面，研究发展政策，创新发展手段，赢得发展先机，努力为打造南京经济升级版作出更大贡献。
第二、持之以恒在推动作风转变中树立新形象。去年来，市委认真贯彻落实中央和省委有关改进作风的规定和要求，坚决破除“四风”顽症，取得了阶段性成果。但我们必须清醒地认识到，作风建设永远在路上。作风建设松一寸，党员队伍散一尺，只有坚持发扬钉钉子精神，只有自觉恪守和践行为人民服务的根本宗旨，始终做到为民至上，才能永葆本色不变、事业长青。要巩固和深化教育实践活动成果。党的有关教育活动已先后开展多次，每次活动中不同单位的成效不一样，每个同志的收获也不尽相同。我们只有把自己摆进去，从根本上改造世界观、人生观、价值观，才能不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，通过学习教育取得真正进步。各级机关党组织要继续抓好整改措施的落实，已经制定的要不折不扣执行，已经承诺的要扎扎实实兑现，已经纠治的要防止回潮反弹，要多杀几次“回马枪”，多来几次“回头看”。党员干部尤其是党员领导干部要自觉强化“底线思维”和问题意识，带头践行“三严三实”要求，打好坚决反对“四风”的持久战。在全市第二批教育实践活
动中，市级机关各部门(单位)要切实发挥出抓系统、带行业、做示范的作用，按照全市两批联动的总体安排，加强与对口基层单位的联系帮扶和工作指导，主动承接、共同解决好共性问题、普遍问题和突出问题，真正做到两批联动，前后衔接，相互促进，共同提高。要切实完善联系服务群众的机制。为人民服务是党的根本宗旨，更是一项实打实的工作。我们要尊重客观规律，不能仅凭三分钟的热度，今天一个点子、明天一个招数，研究出台民生政策要做到“准、实、稳”，服务群众的制度载体要保持稳定性和连续性，以实际行动提升党和政府的公信力。各级机关党组织要主动从体制机制入手，充分整合各类服务资源，提升服务层次，拓宽服务渠道，创新服务方式，积极引入品牌服务、标准化管理的理念，打造一批过得硬、叫得响的工作品牌，树立为民务实清廉的良好形象；要充分发挥“四解四促”、“三个服务”、“万名党员帮万户”等载体功能，以“服务中心同步化、主题活动特色化”为目标，进一步丰富内涵，创新形式，建立党员干部参与服务全过程的有效机制；要坚持以各级党员领导干部下基层引领党员干部深入一线，问政于民、问计于民、问需于民，增进群众感情。要始终坚持人民满意的第一标准。感情决定态度，态度决定作为。全市机关要站在主动完善治理体系、提升治理能力的高度，把作风建设与交出三份“优秀答卷”对接起来，与服务群众、为民办事对接起来，加快构建群众满意的公共服务体系。必须坚持“请人民评判”的导向，按照市委、市政府的总体要求，认真研究制定相关实施办法、流程和要求，积极创新技术手段，扎实推动群众评议工作转型，努力形成更加科学规范、公开透明、客观公信和简便易行的作风评价体系；要不断探索作风考评与机关绩效管理相互融合的途径和方式，把改进作风情况作为绩效评估的重要内容，切实发挥出作风建设综合考评工作的引导和激励功能，成为全市机关提升服务力、创新力、执行力和凝聚力的重要“助推器”。
第三、坚持不懈在夯实基层基础中激发新活力。机关是党执政的基本载体，机关党组织是党在机关全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”。只有机关党的自身建设抓实了、搞好了，机关工作才有牢固的支点。我们要按照创建江苏党的建设“先进市”的要求，在夯实基层基础中不断开拓创新，努力使机关党建更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加富有生机活力。要严格落实机关党建责任体系。市、区两级工委要全面履行职能，凡是《条例》和市委《实施办法》赋予的职责，都要态度坚决、行动有力、敢抓敢管，确保工作到位、检查到位、督促到位。党组(党委)要自觉履行管党治党的政治责任，班子成员尤其是主要负责同志要主动关心、全力支持、积极参与机关党的各项工作。机关党组织要处理好与党组(党委)、行政业务部门的关系，理直气壮抓党建，做到“协助”不包办、“监督”不挑剔、“领导”不放弃、“服务”没怨气。在这里，我想特别强调一下机关基层支部建设，这是目前机关党建的难点和弱点，一定要下功夫解决“重形式、轻实效”、“重业务、轻党建”的问题，真正发挥机关基层支部的战斗堡垒作用。市委领导定期听取部门党组(党委)书记汇报机关党建工作，是加强机关党建的有效措施，今年将适时组织部门党组(党委)书记汇报机关党建工作，并用制度的形式固化下来。要全面深化党员队伍教育管理。坚持把“从严治党”贯穿到机关党建，特别是党员领导干部队伍建设的全过程，进一步严密基层组织工作制度、严肃党内组织生活制度、严格落实民主集中制、严明党的政治纪律和组织纪律。要通过经常性谈心谈话、定期评议党员等方式，对党员身上的苗头性、倾向性问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”；要深化“三会一课”、承诺践诺、党性分析、党务公开、双重组织生活等制度，加强对党员干部多层次、立体式、全方位的监督；要探索将统计指数概念引入到党员日常管理工作中，建立面向社会、讲求实效的公开评价与监督机制，使党员争先进位目标化、工作任务具体化、考核指标分值化、评议结果公开化，让党员干部不敢懈怠、不敢失责。要不断推动党建工作载体创新。开展机关党建工作，没有一定的形式和载体是不行的。要以实现“机关人的全面发展”为追求，旗帜鲜明地弘扬机关先进文化，广泛开展党员干部喜闻乐见、广泛参与、陶冶情操的文化活动，不断培育和凝炼具有南京特色的机关精神文化、学习文化、和谐文化、勤廉文化、制度
文化。要善于将现代管理科学、行为科学等学科的科学理念和信息网络技术手段综合运用，以项目化形式开展机关党建工作。要跳出“就党建抓党建”的传统思维，坚持“不求所有、但求所用”的工作理念，树立“统筹协调、同创共建”的协作意识，开门、开放搞党建，通过“工委搭台、大家唱戏”，构建具有撬动全局意义的工作阵地和平台，充分发挥组织的集聚效能，不断提升机关党建的品质品位。
做好新形势下机关党的工作，任务艰巨、责任重大。我们要以党的十八届三中全会精神为指引，在市委的坚强领导下，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断开创机关党建工作新局面，为交出三份“优秀答卷”作出应有的贡献！
在全市机关党的工作会议上的讲话
刚才，增龙同志代表市级机关工委作了一个很好的工作报告，对2013年工作进行了回顾总结，对今年工作特别是新形势下如何加强机关党的建设作了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。
2013年，是南京压力巨大、挑战重重的不平凡之年，是南京负重前行、逆势拼搏的奋进之年，是南京开创新局面、迈上新台阶的收获之年。我们圆满完成了影响深远的三件大事：组织实施新一轮行政区划调整，成功举办青春与活力绽放的亚青盛会，精心组织开展第一批党的群众路线教育实践活动。经济社会发展呈现了稳中有进、稳中向好、稳中变优的良好态势，南京不仅在转型升级、创新发展、结构优化方面取得了重大突破，而且发展速度走在了全省前列，取得了来之不易的好成绩。这些成绩的取得，也凝聚着全市各级机关党组织的奉献和广大党员干部的汗水。在过去的一年里，全市机关党组织在市、区两级工委的领导下，按照中央和省、市委的部署要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本、把握导向，思想政治建设有新成效；坚持开拓进取、真抓实干，服务中心工作有新作为；坚持聚焦“四风”、知行合一，深化机关作风有新进展；坚持创新载体、搭建平台，活跃基层基础有新内容，机关党的建设取得了显著成效。特别是新一届市级机关工委领导班子有激情、有活力、有思路、有水平，进一步营造了昂扬向上、团结和谐、干事创业的良好局面。市委对机关党的工作给予充分肯定，也是非常满意的。全市机关党务工作者政治坚定、热爱本职、积极作为、大胆创新，南京机关党建工作有特色、有影响，值得认真总结。在此，我也代表市委，向一直以来辛勤工作、无私奉献的全市机关党务工作者表示诚挚的感谢和亲切的慰问！
今年是贯彻落实十八届三中全会和省、市委全会精神、打好全面深化改革攻坚战的开局之年，也是举办一届精彩圆满成功的青奥会、全面展现南京良好形象的决胜之年。可以说，今年各项工作十分重要，发展任务非常艰巨。机关是共产党员最集中、执行骨干最集中、权力与责任最集中的地方，做好今年工作，机关党员干部要有崭新的面貌，机关党组织要有崭新的作为，机关党的建设要有崭新的成效，努力走在全市前列。要更加适应新要求。习总书记明确指出，要把机关党建摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平。这为加强和改进新形势下机关党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们必须切实增强责任感和使命感，始终坚持党要管党、从严治党，以全新的认识和坚决的态度，大力推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力走在各领域党的建设的前头，发挥好表率示范和引领带动作用。要更加适应新挑战。当今中国正在发生深刻变化，改革发展进入攻坚期、经济结构进入调整期，各种利益关系相互交织，各种社会矛盾集中凸显，机关党员干部的思想也相对活跃。如何统一党内思想、协调各方关系，对机关党建工作提出了新的挑战。我们必须树立大局意识、全局观念，慎思明辨、坚定信仰，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，毫不动摇地同党中央保持高度一致；必须以改革创新的精神，依据时代发展和社会条件的变化，确立新的工作思路和方法，创新工作机制和载体，努力使机关党建工作与时代要求相吻合，与南京发展阶段相适应。要更加适应新任务。今年，南京要应对经济形势复杂、改革深化攻坚、青奥任务艰巨“三个特殊挑战”，交出经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥盛会精彩圆满三份“优秀答卷”。
各级机关在全市工作大局中处于重要地位，是完成各项任务的组织者、推动者和服务者。我们必须准确把握机关党建工作的职责和定位，围绕中心、服务大局，转变作风、加强自律，保障和促进全市各项目标任务的圆满完成。
下面，我就做好今年机关党的工作再强调三点意见。
第一、凝心聚力在服务全市大局中彰显新作为。服务大局是机关党的工作的灵魂，促进中心工作和重大任务的完成是检验机关党建工作成效的重要标准。今年全市的发展蓝图非常明确，关键在实干，关键在落实。全市各级党组织要主动积极作为，真正在推动各项任务圆满完成中体现应有的价值。要着力凝聚全面深化改革的思想共识。这次的改革比以往的改革更为复杂艰巨，背景多样、特点多样、内容多样、要求多样，迫切需要凝聚全党的意志和力量，形成推动改革的强大合力。作为一级组织，正确的导向至关重要。杨书记有个观点我非常赞成，做正确的事比正确的做事更重要。各级机关党组织要充分发挥政治引领作用，围绕思想认识进一步深化、标准要求进一步深化、学习理解进一步深化、贯彻落实进一步深化，把学习贯彻三中全会、习近平总书记系列重要讲话和市委全会精神作为重中之重贯穿始终。要紧密联系工作实际，开展专题思想状况调研，及时掌握思想动态，通过经常性地思想引导、解疑释惑、化解矛盾等工作，帮助党员干部澄清模糊认识，处理好长远利益和眼前利益的关系、全局利益和局部利益的关系，增强对改革的心理承受能力。要集聚正能量，消解负能量，形成人人拥护改革、支持改革、投身改革，做改革的促进派和推动者。要加快形成青奥攻坚决战的强大合力。举办一届“精彩、圆满、难忘”的青奥盛会是党中央、国务院明确的一项重要工作，更是今年全市的头等大事、各项工作的重中之重。一方面，我们要兑现向国际社会的庄严承诺；另一方面，要以此为契机和抓手，推动城市发展，锻造干部队伍，提升市民素质，展示南京的美好形象，加快南京的国际化进程。当前，青奥会筹办工作已经进入攻坚状态。办好青奥，全市各级机关责无旁贷，全体机关党员干部人人有责。一是全市机关要以饱满的热情、进取的精神、务实的作风，倒排工作进度，实施挂图作战，加快推进16项青奥重点工程、环境提升、城市运行保障等工作，以圆满实现整体衔接“零差错”、综合保障“零失误”和重大事件“零概率”为党旗争辉，为青奥添彩。二是各级机关党组织要结合部门职能和岗位特点，大力开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等创建活动，积极组织形式多样的宣传发动，努力营造机关人人关心、支持青奥，人人参与、服务青奥的良好氛围。三是广大党员干部要牢固树立责任意识、担当意识、先锋意识、奉献意识，始终保持“冲锋的姿态、冲刺的状态”，任务面前不推诿，困难面前不退缩，高标准、高水平、高质量完成青奥的各项工作任务，全力以赴为打赢举办青奥会攻坚战作贡献。要大力提升服务经济发展的能力水平。面对经济形势存在的较大不确定性和复杂性，今年市委明确了“稳中求进”的工作总基调，要求坚持稳扎稳打，步步为营，努力实现经济平稳较快发展。全市各级机关和广大党员干部都要增强全局观念和责任意识，全力以赴服务经济发展。要进一步树立发展新理念，勇挑重担支持发展，适应竞争善于发展，破除陈规抢先发展，顾全大局共谋发展。要进一步创造发展新业绩，立足本职、着眼全局，学习先进、激励斗志，通过优质高效的服务，全面完成市委市政府布置的各项任务。要进一步开创发展新局面，研究发展政策，创新发展手段，赢得发展先机，努力为打造南京经济升级版作出更大贡献。
第二、持之以恒在推动作风转变中树立新形象。去年来，市委认真贯彻落实中央和省委有关改进作风的规定和要求，坚决破除“四风”顽症，取得了阶段性成果。但我们必须清醒地认识到，作风建设永远在路上。作风建设松一寸，党员队伍散一尺，只有坚持发扬钉钉子精神，只有自觉恪守和践行为人民服务的根本宗旨，始终做到为民至上，才能永葆本色不变、事业长青。要巩固和深化教育实践活动成果。党的有关教育活动已先后开展多次，每次活动中不同单位的成效不一样，每个同志的收获也不尽相同。我们只有把自己摆进去，从根本上改造世界观、人生观、价值观，才能不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，通过学习教育取得真正进步。各级机关党组织要继续抓好整改措施的落实，已经制定的要不折不扣执行，已经承诺的要扎扎实实兑现，已经纠治的要防止回潮反弹，要多杀几次“回马枪”，多来几次“回头看”。党员干部尤其是党员领导干部要自觉强化“底线思维”和问题意识，带头践行“三严三实”要求，打好坚决反对“四风”的持久战。在全市第二批教育实践活
动中，市级机关各部门(单位)要切实发挥出抓系统、带行业、做示范的作用，按照全市两批联动的总体安排，加强与对口基层单位的联系帮扶和工作指导，主动承接、共同解决好共性问题、普遍问题和突出问题，真正做到两批联动，前后衔接，相互促进，共同提高。要切实完善联系服务群众的机制。为人民服务是党的根本宗旨，更是一项实打实的工作。我们要尊重客观规律，不能仅凭三分钟的热度，今天一个点子、明天一个招数，研究出台民生政策要做到“准、实、稳”，服务群众的制度载体要保持稳定性和连续性，以实际行动提升党和政府的公信力。各级机关党组织要主动从体制机制入手，充分整合各类服务资源，提升服务层次，拓宽服务渠道，创新服务方式，积极引入品牌服务、标准化管理的理念，打造一批过得硬、叫得响的工作品牌，树立为民务实清廉的良好形象；要充分发挥“四解四促”、“三个服务”、“万名党员帮万户”等载体功能，以“服务中心同步化、主题活动特色化”为目标，进一步丰富内涵，创新形式，建立党员干部参与服务全过程的有效机制；要坚持以各级党员领导干部下基层引领党员干部深入一线，问政于民、问计于民、问需于民，增进群众感情。要始终坚持人民满意的第一标准。感情决定态度，态度决定作为。全市机关要站在主动完善治理体系、提升治理能力的高度，把作风建设与交出三份“优秀答卷”对接起来，与服务群众、为民办事对接起来，加快构建群众满意的公共服务体系。必须坚持“请人民评判”的导向，按照市委、市政府的总体要求，认真研究制定相关实施办法、流程和要求，积极创新技术手段，扎实推动群众评议工作转型，努力形成更加科学规范、公开透明、客观公信和简便易行的作风评价体系；要不断探索作风考评与机关绩效管理相互融合的途径和方式，把改进作风情况作为绩效评估的重要内容，切实发挥出作风建设综合考评工作的引导和激励功能，成为全市机关提升服务力、创新力、执行力和凝聚力的重要“助推器”。
第三、坚持不懈在夯实基层基础中激发新活力。机关是党执政的基本载体，机关党组织是党在机关全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”。只有机关党的自身建设抓实了、搞好了，机关工作才有牢固的支点。我们要按照创建江苏党的建设“先进市”的要求，在夯实基层基础中不断开拓创新，努力使机关党建更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加富有生机活力。要严格落实机关党建责任体系。市、区两级工委要全面履行职能，凡是《条例》和市委《实施办法》赋予的职责，都要态度坚决、行动有力、敢抓敢管，确保工作到位、检查到位、督促到位。党组(党委)要自觉履行管党治党的政治责任，班子成员尤其是主要负责同志要主动关心、全力支持、积极参与机关党的各项工作。机关党组织要处理好与党组(党委)、行政业务部门的关系，理直气壮抓党建，做到“协助”不包办、“监督”不挑剔、“领导”不放弃、“服务”没怨气。在这里，我想特别强调一下机关基层支部建设，这是目前机关党建的难点和弱点，一定要下功夫解决“重形式、轻实效”、“重业务、轻党建”的问题，真正发挥机关基层支部的战斗堡垒作用。市委领导定期听取部门党组(党委)书记汇报机关党建工作，是加强机关党建的有效措施，今年将适时组织部门党组(党委)书记汇报机关党建工作，并用制度的形式固化下来。要全面深化党员队伍教育管理。坚持把“从严治党”贯穿到机关党建，特别是党员领导干部队伍建设的全过程，进一步严密基层组织工作制度、严肃党内组织生活制度、严格落实民主集中制、严明党的政治纪律和组织纪律。要通过经常性谈心谈话、定期评议党员等方式，对党员身上的苗头性、倾向性问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”；要深化“三会一课”、承诺践诺、党性分析、党务公开、双重组织生活等制度，加强对党员干部多层次、立体式、全方位的监督；要探索将统计指数概念引入到党员日常管理工作中，建立面向社会、讲求实效的公开评价与监督机制，使党员争先进位目标化、工作任务具体化、考核指标分值化、评议结果公开化，让党员干部不敢懈怠、不敢失责。要不断推动党建工作载体创新。开展机关党建工作，没有一定的形式和载体是不行的。要以实现“机关人的全面发展”为追求，旗帜鲜明地弘扬机关先进文化，广泛开展党员干部喜闻乐见、广泛参与、陶冶情操的文化活动，不断培育和凝炼具有南京特色的机关精神文化、学习文化、和谐文化、勤廉文化、制度
文化。要善于将现代管理科学、行为科学等学科的科学理念和信息网络技术手段综合运用，以项目化形式开展机关党建工作。要跳出“就党建抓党建”的传统思维，坚持“不求所有、但求所用”的工作理念，树立“统筹协调、同创共建”的协作意识，开门、开放搞党建，通过“工委搭台、大家唱戏”，构建具有撬动全局意义的工作阵地和平台，充分发挥组织的集聚效能，不断提升机关党建的品质品位。
做好新形势下机关党的工作，任务艰巨、责任重大。我们要以党的十八届三中全会精神为指引，在市委的坚强领导下，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断开创机关党建工作新局面，为交出三份“优秀答卷”作出应有的贡献！