● 李忠林
近几年来,印度媒体的对华报道显著增多。与此同时,对华负面报道和恶意炒作却日益严重,这对中印关系和两国民间的互动都产生了消极影响。
在种类上,印度媒体众多,仅报刊就3万多种,除了包含九大报系的印度报业外,还有通讯社、广播、电视、网络和图书等。印度媒体在语言上也是十分庞杂,以100多种语言和方言出版,但是主要可以分为英文媒体和印度语言媒体。在数量上,印度是一个世界级的媒体超级大国,仅报刊发行量就接近1亿份,读者数量超过2亿人。在影响力上,英文媒体显然更胜一筹,对印度的外交决策有着十分重要的影响力。所以关于中国的最有代表性的观点均出自英文主流报纸、新闻门户网站以及电视台。
印度媒体以前很少直接报道中国,其方式一般是转述西方媒体的内容。在最近几年,随着中国的崛起、中印互动的增加以及印度媒体的成长,与中国有关的新闻成了印度媒体的关注焦点之一。但近几年印度媒体高强度、大规模、持续性的反华报道确实是出人意料。其原因十分复杂,也是多种因素综合作用的结果。
印度媒体的独立自主性
首要因素之一是印度媒体的独立自主性。
独立后的印度基本成功的移植了西方的议会民主制,在民主国家中媒体作为“第四部门”,是独立于政府之外的。从理论上讲,公民的自我表达价值是民主的一个重要来源和属性。印度媒体所发出的声音并不能完全代表政府的看法,印度政府对媒体也并无法定约束力。媒体报道或不报道什么,都出自市场需求和自身的倾向,无需跟着政府的导向走。因此不能将印度媒体释放的不友好声音理解为印度政府的立场。在印度,几乎没有政府机构能够强迫媒体发表它不想报道的言论,印度媒体也向以自由、民主自诩,宣称媒体自由是印度民主的保证、标志与骄傲。
虽然印度媒体整体而言对华负面报道有愈来愈猛之势并且不时发生“大爆发”,但这并不能掩盖那些客观、理性的报道行为,而且也不能直接和官方的观点画等号。这在“中国入侵印度领空”事件被印度媒体过度炒作后印度政府和军方的谨慎态度和明确表态就可以看出。当时印度多家媒体报道称中国军队曾进入印度克什米尔北部地区上空。该消息在印国内引起轩然大波,并有愈演愈烈之势。在这种情况下,印度的“三驾马车”也先后出面辟谣。事后连国家安全事务顾问纳拉亚南也表示,无法解释媒体为什么会这么夸张炒作边界问题。不过,媒体和政府的关系也有比较协调和一致的时候。
媒体的市场取向与中国焦点 媒体存在的基础是市场,世界各国媒体所报道的内容都要满足于、服务于市场和读者,否则就很难在激烈竞争中处于不败之地。印度亦不例外,甚至有印度记者为拼收视率而唆使人自焚而死亡的事件。大部分印度媒体是私营的,占据市场和赚取利润当然是其第一考虑。对他们而言,抢占市场、争取读者、赚取利益才是最重要的,新闻报道的真实性则是可以“商榷的”。一家媒体报道中国威胁,其他媒体也纷纷表示关注,生怕落了后。最能吸引读者眼球的当然还是负面的、煽动性的内容。“中印摩擦”是印度媒体的经常报道内容,即便中印之间在某些重大国际事务上需要相互合作,但是在经历短暂的平静之后,中印的负面新闻仍然会很快的浮出水面并占据主要地位。近年中国话题已经成了印度媒体吸引读者眼球、占领市场的一面招牌。
对中国的炒作也从侧面显示出了印度人对崛起的中国的关注正在上升,在印度人对国际事务的关注中,美国、中国和巴基斯坦分别居前三位。随着中印高层及民间交往的增多以及近几年中印在经济和政治上的崛起,中国日渐成为印度媒体报道的热点。再加上中印之间复杂的历史、地缘和现实因素,使得印度对中国有一种特殊的敏感,尤其是那些与中国有关的安全话题。
印度的利益集团与政党政治
印度媒体有“反华倾向”的第三个原因是其国内的政党政治与利益集团对媒体的影响。外交是内政的延续,任何国家的对外政策都少不了国内因素的影响。同样,分析印度媒体的对华负面报道,就不能不分析印度国内各利益集团所起的作用。
像许多实行多党制的国家一样,在印度,媒体也是进行政党政治斗争的主要阵地和舞台。具有强烈印度教民族主义色彩的印度人民党以及印度社会党作为印度的反对党,是印度媒体上十分活跃的力量。2009年9月,印度在野的人民党和社会党也先后以“中国多次侵犯印度边境地区”为由抨击国大党政府“软弱无能、向中国妥协”。作为在野党,这么做在理论上是对政府进行监督和鞭策,实际上是利用对政府的抨击消弱执政党的基础、提升自身的影响力,从而为下一步组阁或者进入内阁积蓄力量。
这些反对党的行为及言论,当然免不了引起媒体的报道和炒作,同时也离不开政党对媒体的利用。因此,印度媒体的反华报道不仅仅是中印两国之间的关系问题,它夹杂了太多的印度国内政治因素在里面。印度各个政党关心的不再是“中国威胁”等事关国家利益的事情,更多的是自身的集团利益。所谓“中国威胁”只是为他们提供了一个打击对手的借口和幌子而已。
这种现象并不是印度中央层面上所独有的,地方实力派利用中国问题向中央施加压力以求获得更多的政治、经济利益,其影响同样不容忽视。阿鲁纳恰尔邦首席部长渲染中国威胁,目的就是以此要求中央政府下拨更多资金。这一伎俩也被其它邦使用,他们也大力渲染受到中国侵犯威胁,要求中央政府增加国防投资力度,企图以国防投入拉动地区经济的增长。另外,印度一些军方、情报部门为了促使中央增加国防和军事开支,也加入这场反华“呛声”运动中,极力夸大中国对印度安全带来的威胁。
● 李忠林
近几年来,印度媒体的对华报道显著增多。与此同时,对华负面报道和恶意炒作却日益严重,这对中印关系和两国民间的互动都产生了消极影响。
在种类上,印度媒体众多,仅报刊就3万多种,除了包含九大报系的印度报业外,还有通讯社、广播、电视、网络和图书等。印度媒体在语言上也是十分庞杂,以100多种语言和方言出版,但是主要可以分为英文媒体和印度语言媒体。在数量上,印度是一个世界级的媒体超级大国,仅报刊发行量就接近1亿份,读者数量超过2亿人。在影响力上,英文媒体显然更胜一筹,对印度的外交决策有着十分重要的影响力。所以关于中国的最有代表性的观点均出自英文主流报纸、新闻门户网站以及电视台。
印度媒体以前很少直接报道中国,其方式一般是转述西方媒体的内容。在最近几年,随着中国的崛起、中印互动的增加以及印度媒体的成长,与中国有关的新闻成了印度媒体的关注焦点之一。但近几年印度媒体高强度、大规模、持续性的反华报道确实是出人意料。其原因十分复杂,也是多种因素综合作用的结果。
印度媒体的独立自主性
首要因素之一是印度媒体的独立自主性。
独立后的印度基本成功的移植了西方的议会民主制,在民主国家中媒体作为“第四部门”,是独立于政府之外的。从理论上讲,公民的自我表达价值是民主的一个重要来源和属性。印度媒体所发出的声音并不能完全代表政府的看法,印度政府对媒体也并无法定约束力。媒体报道或不报道什么,都出自市场需求和自身的倾向,无需跟着政府的导向走。因此不能将印度媒体释放的不友好声音理解为印度政府的立场。在印度,几乎没有政府机构能够强迫媒体发表它不想报道的言论,印度媒体也向以自由、民主自诩,宣称媒体自由是印度民主的保证、标志与骄傲。
虽然印度媒体整体而言对华负面报道有愈来愈猛之势并且不时发生“大爆发”,但这并不能掩盖那些客观、理性的报道行为,而且也不能直接和官方的观点画等号。这在“中国入侵印度领空”事件被印度媒体过度炒作后印度政府和军方的谨慎态度和明确表态就可以看出。当时印度多家媒体报道称中国军队曾进入印度克什米尔北部地区上空。该消息在印国内引起轩然大波,并有愈演愈烈之势。在这种情况下,印度的“三驾马车”也先后出面辟谣。事后连国家安全事务顾问纳拉亚南也表示,无法解释媒体为什么会这么夸张炒作边界问题。不过,媒体和政府的关系也有比较协调和一致的时候。
媒体的市场取向与中国焦点 媒体存在的基础是市场,世界各国媒体所报道的内容都要满足于、服务于市场和读者,否则就很难在激烈竞争中处于不败之地。印度亦不例外,甚至有印度记者为拼收视率而唆使人自焚而死亡的事件。大部分印度媒体是私营的,占据市场和赚取利润当然是其第一考虑。对他们而言,抢占市场、争取读者、赚取利益才是最重要的,新闻报道的真实性则是可以“商榷的”。一家媒体报道中国威胁,其他媒体也纷纷表示关注,生怕落了后。最能吸引读者眼球的当然还是负面的、煽动性的内容。“中印摩擦”是印度媒体的经常报道内容,即便中印之间在某些重大国际事务上需要相互合作,但是在经历短暂的平静之后,中印的负面新闻仍然会很快的浮出水面并占据主要地位。近年中国话题已经成了印度媒体吸引读者眼球、占领市场的一面招牌。
对中国的炒作也从侧面显示出了印度人对崛起的中国的关注正在上升,在印度人对国际事务的关注中,美国、中国和巴基斯坦分别居前三位。随着中印高层及民间交往的增多以及近几年中印在经济和政治上的崛起,中国日渐成为印度媒体报道的热点。再加上中印之间复杂的历史、地缘和现实因素,使得印度对中国有一种特殊的敏感,尤其是那些与中国有关的安全话题。
印度的利益集团与政党政治
印度媒体有“反华倾向”的第三个原因是其国内的政党政治与利益集团对媒体的影响。外交是内政的延续,任何国家的对外政策都少不了国内因素的影响。同样,分析印度媒体的对华负面报道,就不能不分析印度国内各利益集团所起的作用。
像许多实行多党制的国家一样,在印度,媒体也是进行政党政治斗争的主要阵地和舞台。具有强烈印度教民族主义色彩的印度人民党以及印度社会党作为印度的反对党,是印度媒体上十分活跃的力量。2009年9月,印度在野的人民党和社会党也先后以“中国多次侵犯印度边境地区”为由抨击国大党政府“软弱无能、向中国妥协”。作为在野党,这么做在理论上是对政府进行监督和鞭策,实际上是利用对政府的抨击消弱执政党的基础、提升自身的影响力,从而为下一步组阁或者进入内阁积蓄力量。
这些反对党的行为及言论,当然免不了引起媒体的报道和炒作,同时也离不开政党对媒体的利用。因此,印度媒体的反华报道不仅仅是中印两国之间的关系问题,它夹杂了太多的印度国内政治因素在里面。印度各个政党关心的不再是“中国威胁”等事关国家利益的事情,更多的是自身的集团利益。所谓“中国威胁”只是为他们提供了一个打击对手的借口和幌子而已。
这种现象并不是印度中央层面上所独有的,地方实力派利用中国问题向中央施加压力以求获得更多的政治、经济利益,其影响同样不容忽视。阿鲁纳恰尔邦首席部长渲染中国威胁,目的就是以此要求中央政府下拨更多资金。这一伎俩也被其它邦使用,他们也大力渲染受到中国侵犯威胁,要求中央政府增加国防投资力度,企图以国防投入拉动地区经济的增长。另外,印度一些军方、情报部门为了促使中央增加国防和军事开支,也加入这场反华“呛声”运动中,极力夸大中国对印度安全带来的威胁。