有关复员军人待遇的国家规定
复员退伍军人安置工作是为军队建设服务的，是国防建设的一个组成部分，直接关系到国家的政治稳定、经济建设和社会发展。安置工作的职责是：承担军队退出现役的义务兵（含伤病残义务兵）、复员士官、转业士官、复员干部的接收安置，以及演习打靶、抢险救灾、新老兵运输、部队换防等过往部队的饮食、饮水供应和住宿保障工作。
我国政府十分重视复员退伍安置工作。1950年6月，人民革命军事委员会、政务院发布的《关于人民解放军1950年的复员工作的决定》指出：" 复员军人是人民功臣。除由中央人民政府另议颁发革命战争纪念章以志功绩外，地方人民政府人民团体对复员军人应给以应有的尊重和政治待遇，并根据其具体情况，尽量吸收其参加各项会议和工作，使能成为我地方建设中的骨干。"1955年5月31日国务院全体会议第十次会议通过的《国务院关于安置复员建设军人工作的决议》指出：复员建设军人一般都有较高的社会主义觉悟和坚强的组织性、纪律性。许多复员建设军人都经过了长期革命战争的锻炼和考验，并有很大一部分编入了人民解放军的预备役。妥善安置他们，使他们各得其所，在各个工作岗位和生产战线上发挥积极作用，是国家的一项长期的重要政策，也是各级政府和全体人民群众的一项经常的、光荣的政治任务。安置复员建设军人的工作同国家的经济建设和国防建设密切相关，做不好这项工作，就会对推行义务兵役制度，加强国防力量和保卫社会主义建设发生很不利的影响。新的历史时期，特别是在计划经济向社会主义市场经济过度时期，国务院、中央军委根据社会的发展和实际情况，每年都要发出通知，要求各部门、各级人民政府做好复员退伍军人的安置工作。江泽民同志在1995年12月14日接见优秀复员退伍军人代表和各地复员退伍军人安置部门负责人时指出：" 复员退伍军人的安置工作，是党和政府一项长期的、重要的政治任务，关系到国家的经济建设、国防建设和社会稳定。各级政府，各有关部门，一定要高度重视起来，继续加强领导，切实解决安置工作中的实际问题，把复员退伍军人安置好，更好地发挥他们的作用。"
复员退伍军人安置工作与其他工作相比，具有鲜明的特点。
第一，双重从属性。早在建国之初，毛泽东、周恩来就指出：复员工作的总原则，是服从国家经济建设与国防建设的需要，并使二者结合起来。所以，复员退伍安置工作不仅是地方政府的任务，而且是国防建设的一部分，并通过国防的巩固来服务经济建设。
第二，范围的广泛性。复员退伍安置因为是军人（包括伤病残军人）向社会普通公民的身份转化，必然涉及户籍、就业、上学、生产、生活和治病等诸多方面，必然涉及国家许多部门，而且军人的生活也联系着无数的家庭，这一特点决定了复员退伍安置工作是人民政府的工作，需要各有关部门密切协作才能完成。
第三，政策的严肃性。安置政策牵动着军心、民心，直接关系到军心稳定及社会安宁。所以，安置政策的制定与执行，要严肃认真，既考虑国防建设，又要考虑国家的经济、社会发展情况，还要考虑复退军人的合法利益；同时，适应客观形势要求，积极稳妥地开拓创新。
第四，明显的时空性。复退安置有着较强的空间和时间效力。在国家制定的安置政策基础上，各地可以根据实际情况制定有关配套细则方案，在时间上，安置工作有非常强的时间性，年度工作阶段性明显，接收——安置，循环往复。
复员退伍军人安置工作具体任务是负责退伍义务兵、转业复员士官、复员干部以及伤病残士兵的接收安置工作。
第五十六条 义务兵退出现役后，按照从哪里来、回哪里去的原则，由原征集的县、自治县、市、市辖区的人民政府接收安置：
（一）家居农村的义务兵退出现役后，由乡、民族乡、镇的人民政府妥善安排他们的生产和生活。机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时，在同等条件下，应当优先录用退伍军人。荣获二等功以上奖励的，按照本条第（二）项规定安排工作。
（二）家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排。机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。入伍前是机关、团体、企业事业单位职工的，允许复工、复职。
（三）城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
（四）城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。
（五）义务兵退出现役后，报考国家公务员、高等院校和中等专业学校，按照有关规定予以优待。
第五十七条 在服现役期间患精神病的义务兵退出现役后，视病情轻重，送地方医院收容治疗或者回家休养，所需医疗和生活费用，由县、自治县、市、市辖区的人民政府负责。
在服现役期间患过慢性病的义务兵退出现役后，旧病复发需要治疗的，由当地医疗机构负责给予治疗，所需医疗和生活费用，本人经济困难的，由县、自治县、市、市辖区的人民政府给予补助
农村复员军人回家有什么补助
不同地区入伍的入藏兵有着不同的安置政策，具体政策要看入伍地地方政府在你当兵那年颁布的入藏兵优待政策。
都是地方政策。国家鼓励和支持退伍军人自谋职业，各地出台了不少优惠政策，比如从业、登记、减免税收……等。
应当向当地民政局、武装部、党委政府的政策研究室咨询。
国家没有关于复员军人农村补助问题，国家只规定给残疾军人、参战军人、带病返乡军人有一定补助，其它没有。至于农村补助，各村各论。义务兵有一定补助金，一般由乡镇统筹。 在乡老复员军人标准是什么?
你看看下面的标准，这些都属于在乡老复员军人
在乡老复员军人定期补助标准表
（从2007年1月1日起执行） 单位：元/年
对象类别 补助金额
参加解放战争 3000
参加抗美援朝 3000
建国后老复员军人 2760
带病回乡复员军人 1200
烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属
定期抚恤金标准表
（从2007年8月1日起执行） 单位：元/年
烈属 因公牺牲军人遗属 病故军人遗属
城镇 6000 5400 5100
农村 3600 3420 3300
在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、
红军失散人员生活补助标准表
（从2007年8月1日起执行） 单位：元/年
在乡退伍红军老战士 在乡西路军红军老战士 红军失散人员
13680 12240 4080
二) 在乡复员军人享受何种待遇？
在乡复员军人符合孤老、年老体弱，丧失劳动能力，生活困难的，按规定给予定期定量补助。目前，我省在乡复员军人享受定补标准每人每月110元。
（三）带病回乡退伍军人有何照顾？
带病回乡不能经常参加生产劳动，生活困难的退伍军人给予适当定期定量补助。
（四）转业和复员退伍军人如何补办评残手续？
根据鲁民优［1989］93号文件第二条规定：《军人抚恤优待条例》施行以前，因战因公负伤致残的复员、退伍军人，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，可以补办评残手续。
（五）革命烈土、因公牺牲、带病军人的家属享受定期抚恤应具备哪些条件？
l 、父、母、抚养人、夫、妻无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活的。2、子女未满18周岁，或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源的。3、弟妹未满18周岁，且必须是依靠军人生前供养的。
（六）优抚对象医疗问题有何规定？
根据（山东省优待烈军属和伤残军人规定）（鲁政发［1989］161号）和《山东省拥军优属工作的若干规定》（鲁发［1995］16号）规定，优抚对象享受以下医疗待遇：
1、领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）的革命伤残军人和在乡退伍红军老战士，享受公费医疗待遇，执行当地公费医疗管理办法，但对其不得实行定额包干。
2、领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇。
3、领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发治疗所需医疗费，由当地民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。
4、革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人家属以及带病回乡复员退伍军人，不享受公费医疗的，因病治疗无力支付医疗费，持乡镇人民政府、街道办事处证明，由当地卫生部门酌情给予减免，所需资金由当地人民政府落实解决。
5、因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗或配制假肢、代步三轮车的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费，由县（市、区）民政部门给予适当补助。领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发医疗和经批准到外地配制假肢、代步三轮车的，其交通食宿费用，由所在单位按公（工）伤待遇办理。
（七）失业伤残军人改领伤残抚恤金应同时具备哪些条件？
1、依法与在单位解除了劳动（聘用）关系及工作关系；2、未能领取或已不再领取失业保险金；3、未再就业。
（八）城镇户口的退伍义务兵如何安置？
服兵役前系非农业户口，退役后由入伍征集地的县、市、市辖区人民政府退伍军人安置办公室统一分配工作。
（九）士兵从部队考入军校是否享受优待？
新（兵役法）规定；义务兵服役期一律为2年且不再有超期服役。对在服役期间考入军校为学员的义务兵家属的优待，按新（兵役法》规定的精神，只优待到义务兵服役期满为止，即最多优待两年。从地方直接招收的军校学员，其家属不享受义务兵家属的优待金待遇。
（十）享受城市低保待遇的申请和审批程序有哪些规定？
由户主向户籍所在地的社区居委会提出书面申请，未设立社区居委会的地方，直接向街道办事处乡镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写城市居民最低生活保障金待遇申请表。由其所在地的社区居委会核实后，报街道办事处或乡镇人民政府复核。街道办事处或乡镇人民政府复核后，报送县级民政部门审批。
（十一）救灾款的使用原则是什么？
根据有关规定，救灾款的使用坚持下述原则：l 、专款专用原则。救灾款是拨给灾区的专项资金，必须用在灾民身上。2、重点使用的原则。必须把有限的救灾款用于灾情严重、连续受灾的地区。救灾的重点对象是因灾无法维持基本生活的五保户、贫困户和重灾民。
（十二）何为社会福利生产？
社会福利生产是指国家、集体和社会各界为帮助残疾人劳动就业而组织的各项生产经营活动、从事社会福利生产的单位通常称之为社会福利企业。它是一种以集体安置有一定劳动能力的残疾人就业为主要目的并具有社会福利性质的特殊企业。
（十三）社会福利院收养的对象有哪些？
城市中无家可归、无依无靠、无生活来源（即" 三元对象" ）的孤老残幼、精神病人。
（十四）申请结婚登记的当事人应当提供哪些附件、证明？
《婚姻登记管理条例》规定：当事人申请结婚登记，应当持下列证件和证明：1、户口证明；2、居民身份证。离过婚的，还应当持离婚证件。
（十五）哪个部门是办理收养登记的机关？
外国人收养子女，办理收养登记的机关是省级民政部门；港、澳、台居民华侨收养子女，办理收养登记的机关是市（地）的民政部门；内地公民办理收养子女的登记机关是县级人民政府的民政部门。
（十六）收养人应具备哪些条件？
《收养法》第6条规定，收养人必须同时具备无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有医学上认为不应当收养子女的疾病；年满30周岁。
（十七）殡葬管理的方针是什么？
《殡葬管理条例》第2条规定，殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
（十八）处理边界争议的基本原则是什么？
根据《行政区域边界争议处理条例》第1章第3条的规定：" 处理因行政区域界线不明确而发生的边界争议，应当按照有利于各族人民的团结，有利于国家的统一管理，有利于保护、开发和利用自然资源的原则，由争议双方人民政府从实际情况出发，兼顾当地双方群众的生产和生活，实事求是，互谅互让地协商解决，经争议双方协商未达成协议的，由争议双方的上级人民政府决定。必要时，可以按照行政区划管理的权限，通过变更政区域的方法解决。
有关复员军人待遇的国家规定
复员退伍军人安置工作是为军队建设服务的，是国防建设的一个组成部分，直接关系到国家的政治稳定、经济建设和社会发展。安置工作的职责是：承担军队退出现役的义务兵（含伤病残义务兵）、复员士官、转业士官、复员干部的接收安置，以及演习打靶、抢险救灾、新老兵运输、部队换防等过往部队的饮食、饮水供应和住宿保障工作。
我国政府十分重视复员退伍安置工作。1950年6月，人民革命军事委员会、政务院发布的《关于人民解放军1950年的复员工作的决定》指出：" 复员军人是人民功臣。除由中央人民政府另议颁发革命战争纪念章以志功绩外，地方人民政府人民团体对复员军人应给以应有的尊重和政治待遇，并根据其具体情况，尽量吸收其参加各项会议和工作，使能成为我地方建设中的骨干。"1955年5月31日国务院全体会议第十次会议通过的《国务院关于安置复员建设军人工作的决议》指出：复员建设军人一般都有较高的社会主义觉悟和坚强的组织性、纪律性。许多复员建设军人都经过了长期革命战争的锻炼和考验，并有很大一部分编入了人民解放军的预备役。妥善安置他们，使他们各得其所，在各个工作岗位和生产战线上发挥积极作用，是国家的一项长期的重要政策，也是各级政府和全体人民群众的一项经常的、光荣的政治任务。安置复员建设军人的工作同国家的经济建设和国防建设密切相关，做不好这项工作，就会对推行义务兵役制度，加强国防力量和保卫社会主义建设发生很不利的影响。新的历史时期，特别是在计划经济向社会主义市场经济过度时期，国务院、中央军委根据社会的发展和实际情况，每年都要发出通知，要求各部门、各级人民政府做好复员退伍军人的安置工作。江泽民同志在1995年12月14日接见优秀复员退伍军人代表和各地复员退伍军人安置部门负责人时指出：" 复员退伍军人的安置工作，是党和政府一项长期的、重要的政治任务，关系到国家的经济建设、国防建设和社会稳定。各级政府，各有关部门，一定要高度重视起来，继续加强领导，切实解决安置工作中的实际问题，把复员退伍军人安置好，更好地发挥他们的作用。"
复员退伍军人安置工作与其他工作相比，具有鲜明的特点。
第一，双重从属性。早在建国之初，毛泽东、周恩来就指出：复员工作的总原则，是服从国家经济建设与国防建设的需要，并使二者结合起来。所以，复员退伍安置工作不仅是地方政府的任务，而且是国防建设的一部分，并通过国防的巩固来服务经济建设。
第二，范围的广泛性。复员退伍安置因为是军人（包括伤病残军人）向社会普通公民的身份转化，必然涉及户籍、就业、上学、生产、生活和治病等诸多方面，必然涉及国家许多部门，而且军人的生活也联系着无数的家庭，这一特点决定了复员退伍安置工作是人民政府的工作，需要各有关部门密切协作才能完成。
第三，政策的严肃性。安置政策牵动着军心、民心，直接关系到军心稳定及社会安宁。所以，安置政策的制定与执行，要严肃认真，既考虑国防建设，又要考虑国家的经济、社会发展情况，还要考虑复退军人的合法利益；同时，适应客观形势要求，积极稳妥地开拓创新。
第四，明显的时空性。复退安置有着较强的空间和时间效力。在国家制定的安置政策基础上，各地可以根据实际情况制定有关配套细则方案，在时间上，安置工作有非常强的时间性，年度工作阶段性明显，接收——安置，循环往复。
复员退伍军人安置工作具体任务是负责退伍义务兵、转业复员士官、复员干部以及伤病残士兵的接收安置工作。
第五十六条 义务兵退出现役后，按照从哪里来、回哪里去的原则，由原征集的县、自治县、市、市辖区的人民政府接收安置：
（一）家居农村的义务兵退出现役后，由乡、民族乡、镇的人民政府妥善安排他们的生产和生活。机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时，在同等条件下，应当优先录用退伍军人。荣获二等功以上奖励的，按照本条第（二）项规定安排工作。
（二）家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排。机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。入伍前是机关、团体、企业事业单位职工的，允许复工、复职。
（三）城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
（四）城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。
（五）义务兵退出现役后，报考国家公务员、高等院校和中等专业学校，按照有关规定予以优待。
第五十七条 在服现役期间患精神病的义务兵退出现役后，视病情轻重，送地方医院收容治疗或者回家休养，所需医疗和生活费用，由县、自治县、市、市辖区的人民政府负责。
在服现役期间患过慢性病的义务兵退出现役后，旧病复发需要治疗的，由当地医疗机构负责给予治疗，所需医疗和生活费用，本人经济困难的，由县、自治县、市、市辖区的人民政府给予补助
农村复员军人回家有什么补助
不同地区入伍的入藏兵有着不同的安置政策，具体政策要看入伍地地方政府在你当兵那年颁布的入藏兵优待政策。
都是地方政策。国家鼓励和支持退伍军人自谋职业，各地出台了不少优惠政策，比如从业、登记、减免税收……等。
应当向当地民政局、武装部、党委政府的政策研究室咨询。
国家没有关于复员军人农村补助问题，国家只规定给残疾军人、参战军人、带病返乡军人有一定补助，其它没有。至于农村补助，各村各论。义务兵有一定补助金，一般由乡镇统筹。 在乡老复员军人标准是什么?
你看看下面的标准，这些都属于在乡老复员军人
在乡老复员军人定期补助标准表
（从2007年1月1日起执行） 单位：元/年
对象类别 补助金额
参加解放战争 3000
参加抗美援朝 3000
建国后老复员军人 2760
带病回乡复员军人 1200
烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属
定期抚恤金标准表
（从2007年8月1日起执行） 单位：元/年
烈属 因公牺牲军人遗属 病故军人遗属
城镇 6000 5400 5100
农村 3600 3420 3300
在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、
红军失散人员生活补助标准表
（从2007年8月1日起执行） 单位：元/年
在乡退伍红军老战士 在乡西路军红军老战士 红军失散人员
13680 12240 4080
二) 在乡复员军人享受何种待遇？
在乡复员军人符合孤老、年老体弱，丧失劳动能力，生活困难的，按规定给予定期定量补助。目前，我省在乡复员军人享受定补标准每人每月110元。
（三）带病回乡退伍军人有何照顾？
带病回乡不能经常参加生产劳动，生活困难的退伍军人给予适当定期定量补助。
（四）转业和复员退伍军人如何补办评残手续？
根据鲁民优［1989］93号文件第二条规定：《军人抚恤优待条例》施行以前，因战因公负伤致残的复员、退伍军人，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，可以补办评残手续。
（五）革命烈土、因公牺牲、带病军人的家属享受定期抚恤应具备哪些条件？
l 、父、母、抚养人、夫、妻无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活的。2、子女未满18周岁，或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源的。3、弟妹未满18周岁，且必须是依靠军人生前供养的。
（六）优抚对象医疗问题有何规定？
根据（山东省优待烈军属和伤残军人规定）（鲁政发［1989］161号）和《山东省拥军优属工作的若干规定》（鲁发［1995］16号）规定，优抚对象享受以下医疗待遇：
1、领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）的革命伤残军人和在乡退伍红军老战士，享受公费医疗待遇，执行当地公费医疗管理办法，但对其不得实行定额包干。
2、领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇。
3、领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发治疗所需医疗费，由当地民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。
4、革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人家属以及带病回乡复员退伍军人，不享受公费医疗的，因病治疗无力支付医疗费，持乡镇人民政府、街道办事处证明，由当地卫生部门酌情给予减免，所需资金由当地人民政府落实解决。
5、因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗或配制假肢、代步三轮车的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费，由县（市、区）民政部门给予适当补助。领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发医疗和经批准到外地配制假肢、代步三轮车的，其交通食宿费用，由所在单位按公（工）伤待遇办理。
（七）失业伤残军人改领伤残抚恤金应同时具备哪些条件？
1、依法与在单位解除了劳动（聘用）关系及工作关系；2、未能领取或已不再领取失业保险金；3、未再就业。
（八）城镇户口的退伍义务兵如何安置？
服兵役前系非农业户口，退役后由入伍征集地的县、市、市辖区人民政府退伍军人安置办公室统一分配工作。
（九）士兵从部队考入军校是否享受优待？
新（兵役法）规定；义务兵服役期一律为2年且不再有超期服役。对在服役期间考入军校为学员的义务兵家属的优待，按新（兵役法》规定的精神，只优待到义务兵服役期满为止，即最多优待两年。从地方直接招收的军校学员，其家属不享受义务兵家属的优待金待遇。
（十）享受城市低保待遇的申请和审批程序有哪些规定？
由户主向户籍所在地的社区居委会提出书面申请，未设立社区居委会的地方，直接向街道办事处乡镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写城市居民最低生活保障金待遇申请表。由其所在地的社区居委会核实后，报街道办事处或乡镇人民政府复核。街道办事处或乡镇人民政府复核后，报送县级民政部门审批。
（十一）救灾款的使用原则是什么？
根据有关规定，救灾款的使用坚持下述原则：l 、专款专用原则。救灾款是拨给灾区的专项资金，必须用在灾民身上。2、重点使用的原则。必须把有限的救灾款用于灾情严重、连续受灾的地区。救灾的重点对象是因灾无法维持基本生活的五保户、贫困户和重灾民。
（十二）何为社会福利生产？
社会福利生产是指国家、集体和社会各界为帮助残疾人劳动就业而组织的各项生产经营活动、从事社会福利生产的单位通常称之为社会福利企业。它是一种以集体安置有一定劳动能力的残疾人就业为主要目的并具有社会福利性质的特殊企业。
（十三）社会福利院收养的对象有哪些？
城市中无家可归、无依无靠、无生活来源（即" 三元对象" ）的孤老残幼、精神病人。
（十四）申请结婚登记的当事人应当提供哪些附件、证明？
《婚姻登记管理条例》规定：当事人申请结婚登记，应当持下列证件和证明：1、户口证明；2、居民身份证。离过婚的，还应当持离婚证件。
（十五）哪个部门是办理收养登记的机关？
外国人收养子女，办理收养登记的机关是省级民政部门；港、澳、台居民华侨收养子女，办理收养登记的机关是市（地）的民政部门；内地公民办理收养子女的登记机关是县级人民政府的民政部门。
（十六）收养人应具备哪些条件？
《收养法》第6条规定，收养人必须同时具备无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有医学上认为不应当收养子女的疾病；年满30周岁。
（十七）殡葬管理的方针是什么？
《殡葬管理条例》第2条规定，殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
（十八）处理边界争议的基本原则是什么？
根据《行政区域边界争议处理条例》第1章第3条的规定：" 处理因行政区域界线不明确而发生的边界争议，应当按照有利于各族人民的团结，有利于国家的统一管理，有利于保护、开发和利用自然资源的原则，由争议双方人民政府从实际情况出发，兼顾当地双方群众的生产和生活，实事求是，互谅互让地协商解决，经争议双方协商未达成协议的，由争议双方的上级人民政府决定。必要时，可以按照行政区划管理的权限，通过变更政区域的方法解决。