法规科述职述廉报告
2014年法规科在局党组的正确领导下，在局属各单位的大力协助下，在全科同志的共同努力下，以饱满的工作热情积极投入到法制工作之中，较好地完成了全年各项工作任务。根据局党组《2014年度考察的通知》要求，现将法规科各项工作情况汇报如下：
一是积极做好法制咨询指导和协调工作。严格贯彻执行上级有关法制建设的政策和规定，积极向局属各执法单位提供业务指导和法制问题咨询工作。对局属各单位提出法律方面的咨询和协调的要求，法规科都及时的回复和给予帮助。法规科协调解决不了，及时向上级反映，确保各项工作的顺利开展。
二是完成《交通法律法规汇编》书籍的印制工作。为进一步保障交通行政执法工作的顺利开展，法规科对近年来新修改、新颁布的法律法规与法制相关文件的进行了汇总，在征求各执法单位意见和建议的基础上，去年2月份编纂完成600多页码的《交通法律法规汇编》，发放到局属各业务部门，汇编较系统全面地收录了交通运输执法以及交通运输经营所涉及到的法律法规，既是交通运输行政执法工具书，也是学法、懂法、守法、用法的教材。
三是加强对执法证件的申领及管理工作，根据市政府法制办公室申领2014年省政府执法证件通知要求，今年3月份组织局属各执法单位人员在日照进行全市行政执法人员培训，并在随后的统一考试中取得了优异的成绩；对近年来因调离、退休、离岗和已不在执法岗位工作人员进行了汇总，并提交给县法制办对执法证进行了回收和登记。确保执法证件在使用过程中的合法性。 四是做好行政处罚文书档案管理工作。根据严格按照行政执法案件卷宗整理要求，印制了执法文书和封面资料；严格执法文书缴销、领用和案卷审核把关工作（专门制定了文书缴销台账），
对发现的问题及时指出和纠正，从整体来看，检查出的问题逐渐减少。法规科每月不定期对行政许可事项和行政处罚的时效、程序、公示、存档情况进行检查，对存在的问题及时督促整改。连续三年无行政复议和行政诉讼案件发生。
五是做好规范性文件的审核。法规科对局机关草拟的有关法制方面的规范性文件的内容是否超越法定权限，是否违反法定程序等方面进行认真审核，并对发现问题及时征求相关部门意见协商纠正。对审核完毕的规范性文件报上级法制部门审查批复。保证我局规范性文件管理工作，提高规范性文件质量。
六是积极做好涉及我局的民事案件工作。多次会同工程科人员和聘请的律师到省、市参加民事案件开庭（招贤小铺至东莞路段，此案已经多年了），取得了预期的效果。
七是推进“三基三化”试点建设工作。根据交通运输部、省厅、市局关于“三基三化”试点建设工作和外观形象“四统一”要求，制定了实施方案，确保试点工作的顺利开展。确定了龙山交管所、陵阳交管所和招贤交管所为试点建设单位，目前，对试点单位办公楼及附属设施进行了整理装修，配备了必要的执法装备，现已完成了外观外识的统一，交管所的门楣、牌匾、玻璃防撞条等，整体沿用深蓝绿色，达到了风格与交通运输行政执法标志相统一。通过开展试点工作，以点带面，为全县交通运输系统全面推进“三基三化” ，建设交通运输执法站所新形象创造和积累经验、奠定基础。
八是做好专项交通法制宣传教育工作。5月份接到县普法办关于开展经常性的专项法律法规宣传教育活动通知后，制定了莒县交通运输局开展专项法律法规宣传教育活动实施方案、法律法规宣传配档表，计划每月会同人事科、各执法单位进行交通专项法律法规的宣传，提高全县人民交通法律法规意识，通过宣传活动提高了广大群众的爱路护路意识、法制意识和安全意识。营造了良好的宣传舆论氛围，使交通法律法规不断深入人心。
九是顺利通过市局2014年行政执法评议考核。进一步完善
了我局行政执法相关内业档案，整理出6大类22组档案，全部入盒入柜，在检查中得到市局检查组的一致肯定和高度赞扬。
十是梳理排查我局行政许可事项。去年6月份开始，根据县编办《关于清理报送县级行政审批事项的通知》要求，对我局正在实施的行政许可项目、非行政许可审批项目、以及日常管理中具有审批性质的其他事项，通过征求相关部门意见以及主要负责人、分管领导签字确认后，由法规科统一汇总报送至县编办审核。去年12月份，根据县编办审核后的行政审批征求意见表，法规科再次沟通相关部门及领导对行政审批事项进行了梳理和核对，对我局行政审批事项进行了补充。在县政务公开网统一进行公开，并向社会公开征求意见建议。法规科在公开征求意见期间，将行政审批公开的网站网址及县编办的征求意见书及时下发到相关科室和领导，根据各科室提供的意见建议，进一步对我局行政审批事项进行了完善。截止目前，根据县编办的反馈的最终行政审批事项清单及要求，法规科准备在认真仔细的核对后，并发放到各相关单位确认无误后，报局党组批准后在我局政务公开网公开。
十一是做好新式交通运输执法服装的换发工作。去年8月份，根据省厅、市局关于换发新式服装的要求，将换发服装有关要求通知到各单位，明确责任告知各单位离岗、退休、离职、长期不上班的执法人员一律不得提报，根据他们提报的执法人员名单，进行了认真细致统计汇总，并报局党组研究决定后，上报市局，跟随市局统一进行服装换发。去年12月份，根据市局招标确定的服装制作单位，法规科认真组织前期的服装量制工作。严
格按照各科室前期提交确定的执法人员名单，采取分批次，单位就近集体量体的原则，既保证量制工作的有序进行，也不耽误各单位的正常工作。目前，服装换发工作已进入制作阶段，预计2月初完成冬装制作。
十二是完成《新颁交通法律法规汇编》印制工作。随着国家、省相继颁布实施了一系列交通运输法律法规，法规科对这些新颁法律法规进行了汇总，经过前期的核对、校订、查漏补缺，于去年10月份正式完成了《新颁交通法律法规汇编》印制工作。并及时发送到各个科室。保证我局执法人员更好的适用和掌握这些法律法规。
十三是贯彻落实行政权力清单制度。去年11月，接到县政府《关于在全市推行行政权力清单制度的通知》的文件后，法规科将通知及有关要求发放到各相关单位，并会同相关业务科室对包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督以及其他行政权力10类行政权力。按照谁行使、谁清理、谁负责的原则对现有行政权力事项进行彻底的清查梳理，按照各执法单位职责，对其上报的与本单位职能有关的行政权力事项进行整理，初步梳理出我局纳入清理范围的行政权力事项，再反馈到各个单位，并经单位负责人、分管领导确认，报局党组决定后上报县编办行政权力制度专项领导小组进行初审。并抽调科室人员协助领导小组进行行政清单制度的审核反馈工作。
十四是完成“12.4”全国宪法日系列活动工作。根据县普法
办要求，法规科积极组织开展首个宪法日的宣传工作，在城区通过出动宣传车播放宣传录音、制作宣传图版、悬挂宣传条幅、发放宣传材料、小册子等形式，向群众宣传《中华人民共和国宪法》等法律法规。在各乡镇、集市，将宣传材料、宣传条幅发放到各乡镇交管所分别进行宣传。做到宪法及交通法律法规宣传的全覆盖。
根据县普法办《关于在全县组织开展宪法知识普法考试的通知》要求，法规科积极组织全局各级领导干部、职工进行“宪法”知识考试，及格率达到百分之百。我局副科级以上领导干部的宪法知识考试成绩及试卷及时保送到县普法办，作为我局本年度普治工作的考核依据。
2014年的工作已经结束，虽然工作上取得了一定的成绩，但也存在过于依赖领导的安排，学习不够积极主动，法律知识掌握不够，不能灵活应用所学，法制监督检查力度不够等诸多不足的地方，针对存在的差距和不足，按照市局与县政府法制办对我局法制工作提出的意见建议，在2015年中，我们将扬长避短，再接再厉，对工作中存在的问题积极加以整改，争取取得更好地成绩。
莒县交通运输局法规科 2015年1月12日
法规科述职述廉报告
2014年法规科在局党组的正确领导下，在局属各单位的大力协助下，在全科同志的共同努力下，以饱满的工作热情积极投入到法制工作之中，较好地完成了全年各项工作任务。根据局党组《2014年度考察的通知》要求，现将法规科各项工作情况汇报如下：
一是积极做好法制咨询指导和协调工作。严格贯彻执行上级有关法制建设的政策和规定，积极向局属各执法单位提供业务指导和法制问题咨询工作。对局属各单位提出法律方面的咨询和协调的要求，法规科都及时的回复和给予帮助。法规科协调解决不了，及时向上级反映，确保各项工作的顺利开展。
二是完成《交通法律法规汇编》书籍的印制工作。为进一步保障交通行政执法工作的顺利开展，法规科对近年来新修改、新颁布的法律法规与法制相关文件的进行了汇总，在征求各执法单位意见和建议的基础上，去年2月份编纂完成600多页码的《交通法律法规汇编》，发放到局属各业务部门，汇编较系统全面地收录了交通运输执法以及交通运输经营所涉及到的法律法规，既是交通运输行政执法工具书，也是学法、懂法、守法、用法的教材。
三是加强对执法证件的申领及管理工作，根据市政府法制办公室申领2014年省政府执法证件通知要求，今年3月份组织局属各执法单位人员在日照进行全市行政执法人员培训，并在随后的统一考试中取得了优异的成绩；对近年来因调离、退休、离岗和已不在执法岗位工作人员进行了汇总，并提交给县法制办对执法证进行了回收和登记。确保执法证件在使用过程中的合法性。 四是做好行政处罚文书档案管理工作。根据严格按照行政执法案件卷宗整理要求，印制了执法文书和封面资料；严格执法文书缴销、领用和案卷审核把关工作（专门制定了文书缴销台账），
对发现的问题及时指出和纠正，从整体来看，检查出的问题逐渐减少。法规科每月不定期对行政许可事项和行政处罚的时效、程序、公示、存档情况进行检查，对存在的问题及时督促整改。连续三年无行政复议和行政诉讼案件发生。
五是做好规范性文件的审核。法规科对局机关草拟的有关法制方面的规范性文件的内容是否超越法定权限，是否违反法定程序等方面进行认真审核，并对发现问题及时征求相关部门意见协商纠正。对审核完毕的规范性文件报上级法制部门审查批复。保证我局规范性文件管理工作，提高规范性文件质量。
六是积极做好涉及我局的民事案件工作。多次会同工程科人员和聘请的律师到省、市参加民事案件开庭（招贤小铺至东莞路段，此案已经多年了），取得了预期的效果。
七是推进“三基三化”试点建设工作。根据交通运输部、省厅、市局关于“三基三化”试点建设工作和外观形象“四统一”要求，制定了实施方案，确保试点工作的顺利开展。确定了龙山交管所、陵阳交管所和招贤交管所为试点建设单位，目前，对试点单位办公楼及附属设施进行了整理装修，配备了必要的执法装备，现已完成了外观外识的统一，交管所的门楣、牌匾、玻璃防撞条等，整体沿用深蓝绿色，达到了风格与交通运输行政执法标志相统一。通过开展试点工作，以点带面，为全县交通运输系统全面推进“三基三化” ，建设交通运输执法站所新形象创造和积累经验、奠定基础。
八是做好专项交通法制宣传教育工作。5月份接到县普法办关于开展经常性的专项法律法规宣传教育活动通知后，制定了莒县交通运输局开展专项法律法规宣传教育活动实施方案、法律法规宣传配档表，计划每月会同人事科、各执法单位进行交通专项法律法规的宣传，提高全县人民交通法律法规意识，通过宣传活动提高了广大群众的爱路护路意识、法制意识和安全意识。营造了良好的宣传舆论氛围，使交通法律法规不断深入人心。
九是顺利通过市局2014年行政执法评议考核。进一步完善
了我局行政执法相关内业档案，整理出6大类22组档案，全部入盒入柜，在检查中得到市局检查组的一致肯定和高度赞扬。
十是梳理排查我局行政许可事项。去年6月份开始，根据县编办《关于清理报送县级行政审批事项的通知》要求，对我局正在实施的行政许可项目、非行政许可审批项目、以及日常管理中具有审批性质的其他事项，通过征求相关部门意见以及主要负责人、分管领导签字确认后，由法规科统一汇总报送至县编办审核。去年12月份，根据县编办审核后的行政审批征求意见表，法规科再次沟通相关部门及领导对行政审批事项进行了梳理和核对，对我局行政审批事项进行了补充。在县政务公开网统一进行公开，并向社会公开征求意见建议。法规科在公开征求意见期间，将行政审批公开的网站网址及县编办的征求意见书及时下发到相关科室和领导，根据各科室提供的意见建议，进一步对我局行政审批事项进行了完善。截止目前，根据县编办的反馈的最终行政审批事项清单及要求，法规科准备在认真仔细的核对后，并发放到各相关单位确认无误后，报局党组批准后在我局政务公开网公开。
十一是做好新式交通运输执法服装的换发工作。去年8月份，根据省厅、市局关于换发新式服装的要求，将换发服装有关要求通知到各单位，明确责任告知各单位离岗、退休、离职、长期不上班的执法人员一律不得提报，根据他们提报的执法人员名单，进行了认真细致统计汇总，并报局党组研究决定后，上报市局，跟随市局统一进行服装换发。去年12月份，根据市局招标确定的服装制作单位，法规科认真组织前期的服装量制工作。严
格按照各科室前期提交确定的执法人员名单，采取分批次，单位就近集体量体的原则，既保证量制工作的有序进行，也不耽误各单位的正常工作。目前，服装换发工作已进入制作阶段，预计2月初完成冬装制作。
十二是完成《新颁交通法律法规汇编》印制工作。随着国家、省相继颁布实施了一系列交通运输法律法规，法规科对这些新颁法律法规进行了汇总，经过前期的核对、校订、查漏补缺，于去年10月份正式完成了《新颁交通法律法规汇编》印制工作。并及时发送到各个科室。保证我局执法人员更好的适用和掌握这些法律法规。
十三是贯彻落实行政权力清单制度。去年11月，接到县政府《关于在全市推行行政权力清单制度的通知》的文件后，法规科将通知及有关要求发放到各相关单位，并会同相关业务科室对包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督以及其他行政权力10类行政权力。按照谁行使、谁清理、谁负责的原则对现有行政权力事项进行彻底的清查梳理，按照各执法单位职责，对其上报的与本单位职能有关的行政权力事项进行整理，初步梳理出我局纳入清理范围的行政权力事项，再反馈到各个单位，并经单位负责人、分管领导确认，报局党组决定后上报县编办行政权力制度专项领导小组进行初审。并抽调科室人员协助领导小组进行行政清单制度的审核反馈工作。
十四是完成“12.4”全国宪法日系列活动工作。根据县普法
办要求，法规科积极组织开展首个宪法日的宣传工作，在城区通过出动宣传车播放宣传录音、制作宣传图版、悬挂宣传条幅、发放宣传材料、小册子等形式，向群众宣传《中华人民共和国宪法》等法律法规。在各乡镇、集市，将宣传材料、宣传条幅发放到各乡镇交管所分别进行宣传。做到宪法及交通法律法规宣传的全覆盖。
根据县普法办《关于在全县组织开展宪法知识普法考试的通知》要求，法规科积极组织全局各级领导干部、职工进行“宪法”知识考试，及格率达到百分之百。我局副科级以上领导干部的宪法知识考试成绩及试卷及时保送到县普法办，作为我局本年度普治工作的考核依据。
2014年的工作已经结束，虽然工作上取得了一定的成绩，但也存在过于依赖领导的安排，学习不够积极主动，法律知识掌握不够，不能灵活应用所学，法制监督检查力度不够等诸多不足的地方，针对存在的差距和不足，按照市局与县政府法制办对我局法制工作提出的意见建议，在2015年中，我们将扬长避短，再接再厉，对工作中存在的问题积极加以整改，争取取得更好地成绩。
莒县交通运输局法规科 2015年1月12日