目 录
一、 工程概述及原则……………………………………………………………………2 二、 组织机构及准备……………………………………………….2 三、 施工内容………………………………………………………………………………. 3 四、 质量保证体系及措施............................................... 4 五、 HSE 管理体系及措施………………….. …………………….6 六、 应急预案………………………………………………………12
一、 工程概述及原则
广州石化项目（系统配套工程）到十月份工程要达到交工验收条件，距离交工验收时间已不多，但是施工任务依然繁重，而本次国庆节假日安排时间较长，为确保柴油质量升级项目工程进度，搞好节假日的安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、安全上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、安全落实、物资落实、节假日施工做到有备无患。
节假日施工总的原则是：“做好各管线施工作业点的安全措施工作，HSE 检查工作，确保施工安全”。
节假日施工总的要求是：节前办理好各施工点动火、用电、占道作业票证，听从各部门作业安排，发现安全不确定因素，立即停止施工，施工人员撤到安全区域。
项目经理负责全面工作，对节假日雨季施工所需的人、财、物等进行统筹安排；现场施工负责人确定好柴油质量升级改造项目管线施工具体区域段，并负责制定详细的预期施工措施；物资组负责编制材料计划，确保节假日材料供应，不影响班组施工；质安组负责检查、监督措施的落实、执行情况；HSE 检查小组负责现场节前HSE ，以及节日期间HSE 自查自改工作。
二、 组织机构及准备
2.1为保证节假日施工的顺利进行，项目部成立节假日施工领导小组、节假日监护小组以及管理人员节假日值班表，组织安排好各管线段施工点施工任务，安排好节假日期间的施工人员。 节假日施工领导小组成员： 组 长： 副组长： 组 员：
节假日监护小组成员： 组长：组成人员：
国庆节值班人员名单： 10月1日—10月7日： 10月1日： 10月2日：； 10月3日：； 10月4日：； 10月5日：； 10月6日：； 10月7日：；
2.2项目部组织技术、生产、安全、临电、材料、机械作业设备、文明施工、消防保卫等相关人员进行节假日施工的方案交底。
2.3项目部节假日施工领导小组的相关人员对施工班组进行节假日施工的培训教育；
2.4项目部节假日施工领导小组节假日施工前，组织项目部相关人员对节假日施工准备工作和安全措施落实等进行检查；
2.5项目部技术管理人员熟悉节假日期间施工部位及节假日期间施工安全措施等，对施工班组进行节假日期间施工技术交底； 2.6提前编制节假日施工材料和机具计划并上报物资组；
2.7提前办理好各施工作业点的动火作业票、用电作业票，需要占道的提前办理好占道手续。
三、 施工内容：
本次国庆节期间具体安排管线施工作业点如下：横向干道（蒸馏三北侧）施工段、北横二路（2#罐区北侧）施工段、污油池（西侧、东侧、北侧）施工段、柴油加氢改质装置区北侧施工段，共有4个大的施工作业点。
四、质量保证体系及措施
4.1、质量目标
为了保证质量目标的实现，节日期间各施工点将按照IS0－9002质量体系运作，遵循公司企业标准的规定，建立完善的质量管理体系，全面执行有关的管理标准和工作标准，加强自管、自查，接受甲方现场的监督、检查和指导，实现从原材料的进场到施工全过程的质量控制。
主要质量目标：焊接一次合格率98%以上，质量检查点合格率大于96%。 4.2、质量保证体系
项目经理是工程质量的第一责任人，即质保工程师对工程质量负直接领导责任，质检员是日常质量管理工作的专职人员，使质量保证体系与工作机构一体化，确保质量体系与施工活动有效同步运转，确保施工过程中整个质量过程得到有效的控制。质量体系如下图。
4.3、质量承诺
在本次施工过程中，严格按照质量控制措施及工程工序施工，每道工序均须请业主代表确认后才能进行下一道工序，保证质量体系良好运行，承诺安装工程及防腐工程质量保证期为三年，为业主提供优质工程和完善的跟踪服务。 4.4、质量保证措施
⑴工程开工前，编制工程质量控制点和检验大纲。
⑵认真及时做好“三检一评”工作，“三检”就是自检、互检、专业检查，“一评”就是质量等级评定。
⑶加强质量信息反馈，及时作出改进和确保质量优良。 ⑷加强质量检查，严格执行质量奖罚制度。 ⑸抓好原材料的管理，制定《施工材料控制措施》。 ⑹对工程实物全面标识管理。 ⑺加强对成品半成品的防护工作。
⑻配备性能优良的机具和准确有效的计量器具，编制详细施工方案和作业指导书，采取有效的防护措施，保证工程产品的最终质量水平。 4.5、施工过程质量控制 1） 施工准备质量控制
a. 施工前做到“四坚持”，坚持图纸会审，坚持编制施工技术文件，坚持施工方案和措施交底，坚持技术培训。
b. 编制质量计划、施工组织设计、施工方案（措施）或作业指导书，经业主审批后执行。
c. 特殊工种人员如焊工等要持证上岗。
电焊工挂牌上岗，焊接项目必须与所持合格证项目相符；检测人员必须具备相应资格；专职质检员必须持证上岗。 2） 施工过程的质量控制
a. 施工中把好“五关”，即施工程序关、操作规程关、原材料检验关、隐蔽工程验收关、工序交接关。
b. 工作环境的控制，一是焊接的环境温度、湿度、风速等必须满足焊接要求，否则不准施焊；二是材料摆放，坚决杜绝材料乱放、混放的现象。
4、管道施工时，预制管段不宜几何尺寸过大，防止安装时无法就位而割口安装，预制时关键部位的预制管道尺寸实测实量要重复确认，并留一定的余量，便于安装时调整，加快安装速度。
5、管道安装时，应仔细核对管段编号，要先安装内部管道后安装外围管道，先安装大口径管道，后安装小口径管道，管道安装时管道的支架、托架、吊装要一次安装到位，且要确保牢固可靠。
6、管道焊接全部采用氩弧焊打底，手弧盖面，小口径对接管可全部采用氩弧焊。 7、新旧管道碰接时，对于管线割接必须经有关部门确认。旧管线必须置换吹扫干净、化验合格，经有关部门确认安全后方可实施割接作业。利旧管线和阀门必须经检测合格后方可使用。
8、管道预制、安装、焊接、试压、全部施工过程的检查、检测记录和报告资料必须真实、完整。 c. 质量控制点的控制
施工前编制的工程质量控制点，施工中按质量控制点的要求严格控制。控制点分A 、B 、C 三个控制等级，其中：
A 级质量控制点为停检点，通常交工文件中明确业主需要验收的控制点； B 级质量控制点为报告控制点，通常是交工文件中质检员需要验收的控制点并向业主报告；
C 级质量控制点为一般控制点，通常是交工文件中由施工员或施工班组验证的控制点。
d 、为了减轻现场预制带来的技术管理、材料管理、设备管理的工作强度，做好文明施工，特开辟第二现场，在厂外设置管道预制场。为促进施工进度，解决作业空间小的矛盾，预制深度要达到70％以上。预制完成的管道要及时与单线图同步完成标示，尽早实施安装。
五、HSE 管理体系及措施
5.1、方针和承诺 1）HSE 方针
深圳市建安（集团）股份有限公司在柴油质量升级装置系统配套-工艺和热力管网部分作业过程中遵循HSE 方针，即：
①安全第一，预防为主：全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
②认可HSE 工作为整个生产经营活动中不可分割的一部分，从最高管理者到一线作业层，都将HSE 管理作为生产经营的重要职责；在所有活动范围内将HSE 方面的承诺作为企业重要管理策略之一；
③以法律法规要求为基本要求，持续有效地改进工作，努力提高HSE 管理水平和效果；
④提供充足而适用的资源以保证HSE 方针的贯彻实施，不断改进工作条件，降低环境排放影响，实现HSE 承诺；
⑤保证各层次都充分理解、贯彻HSE 方针；确保各级员工接受有效培训，提高HSE 意识和技能，使之能胜任所承担的职责；
⑥不断改进施工方案和作业程序，研究和开发新工艺、新方法，减少高空作业量；提高脚手架搭设质量，完善临时工作平台防护水平，降低高处坠落和落物伤人概率；
⑦推行工作危险分析技术，完善危险作业控制，对起重作业等危险性大、事故频率高的施工作业，认真开展作业前危险分析，制定预防措施，通过严格过程控制，避免或减少事故；
⑧所有工程项目高度重视环境保护工作，在项目准备阶段优化场地布置，对可能的工业及生活废水、垃圾处理进行规划设计，策划噪声的控制措施，确保合格排放；
⑨重视工业卫生及员工健康保护，实行危险作业通知单制度，在项目经理部配备检测仪器，确保在射线作业管理上有严格的管理制度和良好的业绩； ⑩以实际行动来表达我们对生命及环境的重视并努力实现我们的目标，不论在任何时间、任何地方开展生产和经营活动，我们将完全遵守所有相关法律法规的要求。 2）承诺
深圳市建安（集团）股份有限公司在柴油质量升级装置系统配套-工艺和热力管网部分节假日施工过程中我们将做到：
①尊重通过路段各作业部室，完全遵守并强制实施甲方及业主HSE 、“承包商施工安全十大禁令”等管理制度；
②实施HSE 管理体系，不断提高安全、环境与健康的管理水平。
③认真做好施工前危险源和环境因素的识别，正确合理的评估风险，制定严密的防范措施，减少或降低事故及污染频率。
④向进入现场的所有员工宣传HSE 方针，对员工进行进入施工现场前的HSE 教育，确保他们清楚自己在项目HSE 管理体系中的职责。
⑤定期对生产作业情况和设备运转状况进行工业卫生、安全和环保检查。 ⑥为保障施工安全、员工健康及保护环境提供必要的资源。
⑦与有关机构共同建立应急计划，最大限度的减少人员伤亡、环境污染及设备损坏的可能性。 5.2、HSE 目录、指标
5.3、HSE 管理机构与职责
1）为实现HSE 管理目标，本公司项目经理部设立HSE 管理机构，如下图所示：
2）HSE 成员主要职责 ①总述
为保证项目的HSE 管理体系正常运行，在项目经理部设立安全小组，安全小组具有HSE 管理和监督检查双重职能，负责全项目的HSE 监督管理及HSE 工作计划，安排、总结工作。根据本工程特点，每个作业班组配备一名兼职安全员以保证施工现场的安全监督能力。
②项目经理HSE 职责
— 全面负责本项目HSE 管理工作，合理配置和使用资源，保证HSE 管理体系在本项目全面实施，并对其有效运行负责。
— 建立实施项目HSE 管理机构，明确所有人员HSE 职责，通过逐级负责落实全员HSE 职责。
— 定期主持召开HSE 工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在问题。 — 定期参加HSE 检查，负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理。 — 定期汇报安全生产情况。 — 批准本项目HSE 管理方案。
— 确定员工HSE 培训要求，审查实施情况。 — 负责事故／事件的报告。 ③项目副经理HSE 职责
— 协助项目经理按“谁主管谁负责”的原则，在技术、质量上对项目HSE
管理全面负责。
— 加强HSE 技术管理，积极采用先进的技术和防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。
— 审批项目安全技术规程、操作规程和重大HSE 技术措施。 ④安全组长HSE 职责
— 对执行HSE 体系文件及甲方HSE 有关要求进行监督管理，定期组织HSE 会议和检查，定期对本项目HSE 工作进行考核、评估，实施奖惩，定期汇报HSE 工作动态。
— 在现场内涉及HSE 的事情上联络甲方代表及管理人员并提出建议。 — 组织日常现场检查，保证HSE 标准的实施，必要时采取纠偏手段。 — 建立和维护必要的档案，以记录和报告各种HSE 活动及会议纪要。 — 组织所有新入场员工进行HSE 培训。 ⑤工程负责人HSE 职责
— 对本项目文明施工负责，保障现场安全通道和消防通道畅通无阻，器材、物料堆放整齐、稳固。
— 组织处理施工区域的垃圾，定期维护现场卫生。 — 组织作业前安全交底，保证安全措施的实施。 — 每月统计水电等能源的消耗量。
— 编写及修订本项目的施工组织设计及有关技术方案。
— 在施工组织设计、施工方案中必须有明确、具体、切实可行的安全措施，危险作业安全防护措施的编制。
⑥质量负责人HSE 职责
— 对本项目涉及安全生产的一切质量检验工作负责，做好产品质量控制。 — 负责产品安全保证。 ⑦材料员HSE 职责
— 负责本项目HSE 防护措施所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购，并保证产品质量达到HSE 要求。
— 负责本项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备的安全，做到整齐、稳固安全。
⑧资料负责人HSE 职责
— 转发上级和有关部门的HSE 文件、资料，做好项目HSE 会议记录，对安全部门的有关材料及时组织会审、打印、下发。
— 负责对经甲方许可的外来人员的临时入场教育。
— 检查干部值班制度，落实安全情况。
⑨班长HSE 职责
— 贯彻执行HSE 管理规定和要求，负责本班的安全生产。
— 组织职工学习HSE 管理体系文件及各项安全技术操作规程，负责对新员工的第三级HSE 教育。
— 组织班组HSE 活动，班前讲话做到“三交一清”，认真做好工作危险分析计划。
— 进行日常巡回检查，及时发现和纠正违章行为。
— 督促全班做好文明施工，对班组成员的安全职责履行情况进行年度考核。 ⑩所有员工HSE 职责
— 节假日期间所有员工必须了解并做到在工作区域内既对自己的安全负责也对他人的安全负责。
— 节假日期间员工在指定范围内完成指定工作并严格遵守安全操作规程和工作纪律。
— 特种作业和机械设备操作手要持证上岗。
— 所有职员在接触有害物的情况下必须穿戴适当的个人防护用品。
5.4、安全保证措施及文明施工
1）安全保证措施：
①贯彻“安全为了生产、生产必须安全”的方针，认真执行安全生产条例和有关安全规定。
②对所有施工人员进行上岗前“三级”安全教育工作，经考试合格后，办理安全教育证，并同时接受储运部安全教育，并办理好储运部安全教育合格证；做好各项安全交底，使每个作业人员清楚现场施工的安全注意事项。
③节假日期间进厂做到安全文明施工，不妨碍操作通道和堵塞消防通道；现场应备有足够的手提式灭火器；离灌区防火墙5米以内的动火作业点，必须搭设好阻燃帆布或铁皮进行隔离。
④节假日期间进入施工现场所有人员必须按总厂规定要求着装，必须戴安全
帽、严禁穿拖鞋、硬底鞋、赤脚上班，严禁高空投掷物品、工具；严格遵守厂内“安全十大禁令”。
⑤所有机电设备，均实行专机专人负责，施工用电每天电工必须检查确认；使用小型手持电动工具时，均使用带漏电保护装置的闸箱，电动机必须一闸一机接线并有良好接地。
⑥在管廊上施工焊接时，必须有搭设好的施工脚手架，必须经挂牌验收合格；施焊点下方要采用接火盆接住飞溅下来的火花。
⑦2米以上施工作业人员要系好安全带，并落实好安全措施，专人监护杜绝一切违章事故的发生。
⑧施工队伍的车辆进入厂区必须要有准行证、戴上防火罩，进入装置区域要办理《车辆进入装置许可证》，要按指定路线行使。
⑨施工用的氧气瓶和乙炔瓶按规定距离摆放（间距5米），且有防火装置，每个乙炔瓶上挂上肥皂水试漏瓶，并不得在太阳底下爆晒。动火作业时监火人要在现场，没有监火人在现场，不准动火作业。动火点周围的下水系统（如：地沟、井盖、下水道等）要用石棉布敷土遮盖，并保证施工安全。
⑩管道上架前先安装好从横向生命绳，确保施工人员在管廊上方移动过程中有安全带多挂点。上下管廊爬梯不宜相距过远避免人员在管廊上长距离走动。
2）现场文明施工管理
①按照施工方案组织施工，搞好现场总平面布置，机具、材料堆放，架设必须合理布置。
②施工人员精神面貌、着装整齐，纪律严明，严格执行各项规章制度。 ③专职安全员须佩戴袖章，每天下班后须检查施工现场每个作业点是否留有火源或其它。
④施工完毕后要做到“工完、料净、场地清”。
⑤工程完工后，经各专业复检确认后，及时拆除临设，搞好卫生，做好交接及保运工作。
⑥防腐和动火不得交叉作业。
⑦严格执行临时用电安全管理规定。
⑧施工时注意对当地居民生产、生活设施的保护，确实可能会破坏时，需制定好应对策略并提前会知对方。
六、应急预案
1）根据现场的作业环境，结合HSE 管理体系文件，特制定HSE 节假日期间突发事件应急预案，成立由项目经理担任总指挥，项目负责人担任副总指挥的项目HSE 应急管理领导小组。
2）应急预案处理要求：
如发生火险，第一目击人要第一时间向甲方报告同时报火警，厂内火警电话：82125119；指挥部接到报警后立即启动应急预案，发生火险区域的负责人立即按照指定路线组织人员疏散；撤离到安全地点后，由各班组长进行人员清点，并将清点结果上报项目部；如有人员发生意外伤害，应拨打厂内急救电话：82125120；如伤情不重，项目部人员组织车辆进行抢救工作，并将伤者就近送医院救治。项目经理负责向公司和厂内报警、现场车辆调度、交通疏导、撤离、清点工作。
3） 应急措施
当紧急事件发生时，要采取应急措施包括：避免死亡；保护人员不受伤害，如有受伤人员立即组织抢救；避免或降低环境污染；保护装置、设备、设施；降低其它财产损失。
4）应急反应：当紧急事件发生时，立即启动应急预案，并向相关方报告；设置警戒区，保护现场，组织人员撤离；得到报警信号后，施工人员立即停止工作，就近关闭电源、火源，按应急撤离路线撤离至安全地带。
5）事故处理应坚持“四不放过”原则，进行调查、处理和上报。
中国石化广州分公司项目（系统配套工
程）工艺及热力管网改造项目
节假日专项施工方案
编制人：
审核人：
批准人：
日 期：
深圳市建安集团股份有限公司广州项目部
2011年9月21日
目 录
一、 工程概述及原则……………………………………………………………………2 二、 组织机构及准备……………………………………………….2 三、 施工内容………………………………………………………………………………. 3 四、 质量保证体系及措施............................................... 4 五、 HSE 管理体系及措施………………….. …………………….6 六、 应急预案………………………………………………………12
一、 工程概述及原则
广州石化项目（系统配套工程）到十月份工程要达到交工验收条件，距离交工验收时间已不多，但是施工任务依然繁重，而本次国庆节假日安排时间较长，为确保柴油质量升级项目工程进度，搞好节假日的安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、安全上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、安全落实、物资落实、节假日施工做到有备无患。
节假日施工总的原则是：“做好各管线施工作业点的安全措施工作，HSE 检查工作，确保施工安全”。
节假日施工总的要求是：节前办理好各施工点动火、用电、占道作业票证，听从各部门作业安排，发现安全不确定因素，立即停止施工，施工人员撤到安全区域。
项目经理负责全面工作，对节假日雨季施工所需的人、财、物等进行统筹安排；现场施工负责人确定好柴油质量升级改造项目管线施工具体区域段，并负责制定详细的预期施工措施；物资组负责编制材料计划，确保节假日材料供应，不影响班组施工；质安组负责检查、监督措施的落实、执行情况；HSE 检查小组负责现场节前HSE ，以及节日期间HSE 自查自改工作。
二、 组织机构及准备
2.1为保证节假日施工的顺利进行，项目部成立节假日施工领导小组、节假日监护小组以及管理人员节假日值班表，组织安排好各管线段施工点施工任务，安排好节假日期间的施工人员。 节假日施工领导小组成员： 组 长： 副组长： 组 员：
节假日监护小组成员： 组长：组成人员：
国庆节值班人员名单： 10月1日—10月7日： 10月1日： 10月2日：； 10月3日：； 10月4日：； 10月5日：； 10月6日：； 10月7日：；
2.2项目部组织技术、生产、安全、临电、材料、机械作业设备、文明施工、消防保卫等相关人员进行节假日施工的方案交底。
2.3项目部节假日施工领导小组的相关人员对施工班组进行节假日施工的培训教育；
2.4项目部节假日施工领导小组节假日施工前，组织项目部相关人员对节假日施工准备工作和安全措施落实等进行检查；
2.5项目部技术管理人员熟悉节假日期间施工部位及节假日期间施工安全措施等，对施工班组进行节假日期间施工技术交底； 2.6提前编制节假日施工材料和机具计划并上报物资组；
2.7提前办理好各施工作业点的动火作业票、用电作业票，需要占道的提前办理好占道手续。
三、 施工内容：
本次国庆节期间具体安排管线施工作业点如下：横向干道（蒸馏三北侧）施工段、北横二路（2#罐区北侧）施工段、污油池（西侧、东侧、北侧）施工段、柴油加氢改质装置区北侧施工段，共有4个大的施工作业点。
四、质量保证体系及措施
4.1、质量目标
为了保证质量目标的实现，节日期间各施工点将按照IS0－9002质量体系运作，遵循公司企业标准的规定，建立完善的质量管理体系，全面执行有关的管理标准和工作标准，加强自管、自查，接受甲方现场的监督、检查和指导，实现从原材料的进场到施工全过程的质量控制。
主要质量目标：焊接一次合格率98%以上，质量检查点合格率大于96%。 4.2、质量保证体系
项目经理是工程质量的第一责任人，即质保工程师对工程质量负直接领导责任，质检员是日常质量管理工作的专职人员，使质量保证体系与工作机构一体化，确保质量体系与施工活动有效同步运转，确保施工过程中整个质量过程得到有效的控制。质量体系如下图。
4.3、质量承诺
在本次施工过程中，严格按照质量控制措施及工程工序施工，每道工序均须请业主代表确认后才能进行下一道工序，保证质量体系良好运行，承诺安装工程及防腐工程质量保证期为三年，为业主提供优质工程和完善的跟踪服务。 4.4、质量保证措施
⑴工程开工前，编制工程质量控制点和检验大纲。
⑵认真及时做好“三检一评”工作，“三检”就是自检、互检、专业检查，“一评”就是质量等级评定。
⑶加强质量信息反馈，及时作出改进和确保质量优良。 ⑷加强质量检查，严格执行质量奖罚制度。 ⑸抓好原材料的管理，制定《施工材料控制措施》。 ⑹对工程实物全面标识管理。 ⑺加强对成品半成品的防护工作。
⑻配备性能优良的机具和准确有效的计量器具，编制详细施工方案和作业指导书，采取有效的防护措施，保证工程产品的最终质量水平。 4.5、施工过程质量控制 1） 施工准备质量控制
a. 施工前做到“四坚持”，坚持图纸会审，坚持编制施工技术文件，坚持施工方案和措施交底，坚持技术培训。
b. 编制质量计划、施工组织设计、施工方案（措施）或作业指导书，经业主审批后执行。
c. 特殊工种人员如焊工等要持证上岗。
电焊工挂牌上岗，焊接项目必须与所持合格证项目相符；检测人员必须具备相应资格；专职质检员必须持证上岗。 2） 施工过程的质量控制
a. 施工中把好“五关”，即施工程序关、操作规程关、原材料检验关、隐蔽工程验收关、工序交接关。
b. 工作环境的控制，一是焊接的环境温度、湿度、风速等必须满足焊接要求，否则不准施焊；二是材料摆放，坚决杜绝材料乱放、混放的现象。
4、管道施工时，预制管段不宜几何尺寸过大，防止安装时无法就位而割口安装，预制时关键部位的预制管道尺寸实测实量要重复确认，并留一定的余量，便于安装时调整，加快安装速度。
5、管道安装时，应仔细核对管段编号，要先安装内部管道后安装外围管道，先安装大口径管道，后安装小口径管道，管道安装时管道的支架、托架、吊装要一次安装到位，且要确保牢固可靠。
6、管道焊接全部采用氩弧焊打底，手弧盖面，小口径对接管可全部采用氩弧焊。 7、新旧管道碰接时，对于管线割接必须经有关部门确认。旧管线必须置换吹扫干净、化验合格，经有关部门确认安全后方可实施割接作业。利旧管线和阀门必须经检测合格后方可使用。
8、管道预制、安装、焊接、试压、全部施工过程的检查、检测记录和报告资料必须真实、完整。 c. 质量控制点的控制
施工前编制的工程质量控制点，施工中按质量控制点的要求严格控制。控制点分A 、B 、C 三个控制等级，其中：
A 级质量控制点为停检点，通常交工文件中明确业主需要验收的控制点； B 级质量控制点为报告控制点，通常是交工文件中质检员需要验收的控制点并向业主报告；
C 级质量控制点为一般控制点，通常是交工文件中由施工员或施工班组验证的控制点。
d 、为了减轻现场预制带来的技术管理、材料管理、设备管理的工作强度，做好文明施工，特开辟第二现场，在厂外设置管道预制场。为促进施工进度，解决作业空间小的矛盾，预制深度要达到70％以上。预制完成的管道要及时与单线图同步完成标示，尽早实施安装。
五、HSE 管理体系及措施
5.1、方针和承诺 1）HSE 方针
深圳市建安（集团）股份有限公司在柴油质量升级装置系统配套-工艺和热力管网部分作业过程中遵循HSE 方针，即：
①安全第一，预防为主：全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
②认可HSE 工作为整个生产经营活动中不可分割的一部分，从最高管理者到一线作业层，都将HSE 管理作为生产经营的重要职责；在所有活动范围内将HSE 方面的承诺作为企业重要管理策略之一；
③以法律法规要求为基本要求，持续有效地改进工作，努力提高HSE 管理水平和效果；
④提供充足而适用的资源以保证HSE 方针的贯彻实施，不断改进工作条件，降低环境排放影响，实现HSE 承诺；
⑤保证各层次都充分理解、贯彻HSE 方针；确保各级员工接受有效培训，提高HSE 意识和技能，使之能胜任所承担的职责；
⑥不断改进施工方案和作业程序，研究和开发新工艺、新方法，减少高空作业量；提高脚手架搭设质量，完善临时工作平台防护水平，降低高处坠落和落物伤人概率；
⑦推行工作危险分析技术，完善危险作业控制，对起重作业等危险性大、事故频率高的施工作业，认真开展作业前危险分析，制定预防措施，通过严格过程控制，避免或减少事故；
⑧所有工程项目高度重视环境保护工作，在项目准备阶段优化场地布置，对可能的工业及生活废水、垃圾处理进行规划设计，策划噪声的控制措施，确保合格排放；
⑨重视工业卫生及员工健康保护，实行危险作业通知单制度，在项目经理部配备检测仪器，确保在射线作业管理上有严格的管理制度和良好的业绩； ⑩以实际行动来表达我们对生命及环境的重视并努力实现我们的目标，不论在任何时间、任何地方开展生产和经营活动，我们将完全遵守所有相关法律法规的要求。 2）承诺
深圳市建安（集团）股份有限公司在柴油质量升级装置系统配套-工艺和热力管网部分节假日施工过程中我们将做到：
①尊重通过路段各作业部室，完全遵守并强制实施甲方及业主HSE 、“承包商施工安全十大禁令”等管理制度；
②实施HSE 管理体系，不断提高安全、环境与健康的管理水平。
③认真做好施工前危险源和环境因素的识别，正确合理的评估风险，制定严密的防范措施，减少或降低事故及污染频率。
④向进入现场的所有员工宣传HSE 方针，对员工进行进入施工现场前的HSE 教育，确保他们清楚自己在项目HSE 管理体系中的职责。
⑤定期对生产作业情况和设备运转状况进行工业卫生、安全和环保检查。 ⑥为保障施工安全、员工健康及保护环境提供必要的资源。
⑦与有关机构共同建立应急计划，最大限度的减少人员伤亡、环境污染及设备损坏的可能性。 5.2、HSE 目录、指标
5.3、HSE 管理机构与职责
1）为实现HSE 管理目标，本公司项目经理部设立HSE 管理机构，如下图所示：
2）HSE 成员主要职责 ①总述
为保证项目的HSE 管理体系正常运行，在项目经理部设立安全小组，安全小组具有HSE 管理和监督检查双重职能，负责全项目的HSE 监督管理及HSE 工作计划，安排、总结工作。根据本工程特点，每个作业班组配备一名兼职安全员以保证施工现场的安全监督能力。
②项目经理HSE 职责
— 全面负责本项目HSE 管理工作，合理配置和使用资源，保证HSE 管理体系在本项目全面实施，并对其有效运行负责。
— 建立实施项目HSE 管理机构，明确所有人员HSE 职责，通过逐级负责落实全员HSE 职责。
— 定期主持召开HSE 工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在问题。 — 定期参加HSE 检查，负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理。 — 定期汇报安全生产情况。 — 批准本项目HSE 管理方案。
— 确定员工HSE 培训要求，审查实施情况。 — 负责事故／事件的报告。 ③项目副经理HSE 职责
— 协助项目经理按“谁主管谁负责”的原则，在技术、质量上对项目HSE
管理全面负责。
— 加强HSE 技术管理，积极采用先进的技术和防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。
— 审批项目安全技术规程、操作规程和重大HSE 技术措施。 ④安全组长HSE 职责
— 对执行HSE 体系文件及甲方HSE 有关要求进行监督管理，定期组织HSE 会议和检查，定期对本项目HSE 工作进行考核、评估，实施奖惩，定期汇报HSE 工作动态。
— 在现场内涉及HSE 的事情上联络甲方代表及管理人员并提出建议。 — 组织日常现场检查，保证HSE 标准的实施，必要时采取纠偏手段。 — 建立和维护必要的档案，以记录和报告各种HSE 活动及会议纪要。 — 组织所有新入场员工进行HSE 培训。 ⑤工程负责人HSE 职责
— 对本项目文明施工负责，保障现场安全通道和消防通道畅通无阻，器材、物料堆放整齐、稳固。
— 组织处理施工区域的垃圾，定期维护现场卫生。 — 组织作业前安全交底，保证安全措施的实施。 — 每月统计水电等能源的消耗量。
— 编写及修订本项目的施工组织设计及有关技术方案。
— 在施工组织设计、施工方案中必须有明确、具体、切实可行的安全措施，危险作业安全防护措施的编制。
⑥质量负责人HSE 职责
— 对本项目涉及安全生产的一切质量检验工作负责，做好产品质量控制。 — 负责产品安全保证。 ⑦材料员HSE 职责
— 负责本项目HSE 防护措施所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购，并保证产品质量达到HSE 要求。
— 负责本项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备的安全，做到整齐、稳固安全。
⑧资料负责人HSE 职责
— 转发上级和有关部门的HSE 文件、资料，做好项目HSE 会议记录，对安全部门的有关材料及时组织会审、打印、下发。
— 负责对经甲方许可的外来人员的临时入场教育。
— 检查干部值班制度，落实安全情况。
⑨班长HSE 职责
— 贯彻执行HSE 管理规定和要求，负责本班的安全生产。
— 组织职工学习HSE 管理体系文件及各项安全技术操作规程，负责对新员工的第三级HSE 教育。
— 组织班组HSE 活动，班前讲话做到“三交一清”，认真做好工作危险分析计划。
— 进行日常巡回检查，及时发现和纠正违章行为。
— 督促全班做好文明施工，对班组成员的安全职责履行情况进行年度考核。 ⑩所有员工HSE 职责
— 节假日期间所有员工必须了解并做到在工作区域内既对自己的安全负责也对他人的安全负责。
— 节假日期间员工在指定范围内完成指定工作并严格遵守安全操作规程和工作纪律。
— 特种作业和机械设备操作手要持证上岗。
— 所有职员在接触有害物的情况下必须穿戴适当的个人防护用品。
5.4、安全保证措施及文明施工
1）安全保证措施：
①贯彻“安全为了生产、生产必须安全”的方针，认真执行安全生产条例和有关安全规定。
②对所有施工人员进行上岗前“三级”安全教育工作，经考试合格后，办理安全教育证，并同时接受储运部安全教育，并办理好储运部安全教育合格证；做好各项安全交底，使每个作业人员清楚现场施工的安全注意事项。
③节假日期间进厂做到安全文明施工，不妨碍操作通道和堵塞消防通道；现场应备有足够的手提式灭火器；离灌区防火墙5米以内的动火作业点，必须搭设好阻燃帆布或铁皮进行隔离。
④节假日期间进入施工现场所有人员必须按总厂规定要求着装，必须戴安全
帽、严禁穿拖鞋、硬底鞋、赤脚上班，严禁高空投掷物品、工具；严格遵守厂内“安全十大禁令”。
⑤所有机电设备，均实行专机专人负责，施工用电每天电工必须检查确认；使用小型手持电动工具时，均使用带漏电保护装置的闸箱，电动机必须一闸一机接线并有良好接地。
⑥在管廊上施工焊接时，必须有搭设好的施工脚手架，必须经挂牌验收合格；施焊点下方要采用接火盆接住飞溅下来的火花。
⑦2米以上施工作业人员要系好安全带，并落实好安全措施，专人监护杜绝一切违章事故的发生。
⑧施工队伍的车辆进入厂区必须要有准行证、戴上防火罩，进入装置区域要办理《车辆进入装置许可证》，要按指定路线行使。
⑨施工用的氧气瓶和乙炔瓶按规定距离摆放（间距5米），且有防火装置，每个乙炔瓶上挂上肥皂水试漏瓶，并不得在太阳底下爆晒。动火作业时监火人要在现场，没有监火人在现场，不准动火作业。动火点周围的下水系统（如：地沟、井盖、下水道等）要用石棉布敷土遮盖，并保证施工安全。
⑩管道上架前先安装好从横向生命绳，确保施工人员在管廊上方移动过程中有安全带多挂点。上下管廊爬梯不宜相距过远避免人员在管廊上长距离走动。
2）现场文明施工管理
①按照施工方案组织施工，搞好现场总平面布置，机具、材料堆放，架设必须合理布置。
②施工人员精神面貌、着装整齐，纪律严明，严格执行各项规章制度。 ③专职安全员须佩戴袖章，每天下班后须检查施工现场每个作业点是否留有火源或其它。
④施工完毕后要做到“工完、料净、场地清”。
⑤工程完工后，经各专业复检确认后，及时拆除临设，搞好卫生，做好交接及保运工作。
⑥防腐和动火不得交叉作业。
⑦严格执行临时用电安全管理规定。
⑧施工时注意对当地居民生产、生活设施的保护，确实可能会破坏时，需制定好应对策略并提前会知对方。
六、应急预案
1）根据现场的作业环境，结合HSE 管理体系文件，特制定HSE 节假日期间突发事件应急预案，成立由项目经理担任总指挥，项目负责人担任副总指挥的项目HSE 应急管理领导小组。
2）应急预案处理要求：
如发生火险，第一目击人要第一时间向甲方报告同时报火警，厂内火警电话：82125119；指挥部接到报警后立即启动应急预案，发生火险区域的负责人立即按照指定路线组织人员疏散；撤离到安全地点后，由各班组长进行人员清点，并将清点结果上报项目部；如有人员发生意外伤害，应拨打厂内急救电话：82125120；如伤情不重，项目部人员组织车辆进行抢救工作，并将伤者就近送医院救治。项目经理负责向公司和厂内报警、现场车辆调度、交通疏导、撤离、清点工作。
3） 应急措施
当紧急事件发生时，要采取应急措施包括：避免死亡；保护人员不受伤害，如有受伤人员立即组织抢救；避免或降低环境污染；保护装置、设备、设施；降低其它财产损失。
4）应急反应：当紧急事件发生时，立即启动应急预案，并向相关方报告；设置警戒区，保护现场，组织人员撤离；得到报警信号后，施工人员立即停止工作，就近关闭电源、火源，按应急撤离路线撤离至安全地带。
5）事故处理应坚持“四不放过”原则，进行调查、处理和上报。
中国石化广州分公司项目（系统配套工
程）工艺及热力管网改造项目
节假日专项施工方案
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深圳市建安集团股份有限公司广州项目部
2011年9月21日