工地试验室标准化建设管理
3.1标准化工地试验室建设的意义
工地试验室是公路建设项目质量管理的重要组成部分，有着指导现场施工及客观、准确反映项目实体质量的重要作用。建设标准化工地试验室，推进工地试验检测工作标准化、规范化、制度化，将有力促进东海路试验室内部管理水平和试验检测工作质量的进一步提高，从而为东海路质量管理提供更加有效的保障。
3.2标准化工地试验室建设的目标
以公路工地试验室标准化建设为抓手，推动兴蜀公司负责建设管理的东海路项目工地试验室建设和管理水平全面升级。
3.3标准化工地试验室建设的总体要求
通过标准化建设活动，实现东海路工地试验室环境整洁、布局合理适用、人员技能过硬、机构管理规范的总体要求。
3.4具体要求
3.4.1硬件环境
3.4.1.1试验室驻地建设
1.工地试验室应设臵在项目部或集中拌和场内，其周边场所、交通通道均应硬化。
工地试验室场地的选择应充分考虑安全、环保及施工要求等因素。
2.工地试验室用房宜采用永久性住房或活动板房；结构设计应考虑空间跨度、风雪等极端气候的影响，必要时应进行加固处理，保证其使用周期内安全可靠；试验室周边排水设施应完善、合理。
3.试验室工作区、生活区应分设。
4.试验室应根据工程内容和规模分设样品间、土工室、集料室、水泥室、水泥砼室、力学室、沥青室、沥青混合料室、标准养护室等功能室。各功能室面积要求：样品间≥20 m2 ，土工室≥25 m2，集料室≥25 m2，水泥室≥25m2 ，水泥砼室≥30 m2，力学室≥30m2，沥青室≥25 m2，沥青混合料室≥25m2 ，检测室≥20m2，标准养护室≥30m2 （对于路面承建单位工地试验室标准养护室≥20m2，沥青混合料室≥40m2）。
5.试验室应设臵办公区域，办公区域与功能室应分设。办公区域包括办公室和资料室。办公室总面积≥40m2，资料室≥15 m2。
6.试验室应备有专门的发电设备（功率≥20kW），保证试验检测工作正常、连续开展。试验室电路应为独立的专用线，在总闸及力学室、标准养护室应安装触电保护器。
7.试验室办公区域及各功能室应有必要的防火、防盗等安全措施。消防设施按以下要求配臵：不大于40 m2应配臵2个灭火器，每个试验室应备有不少于0.5m3消防砂，还应备有足够数量的消防桶等消防工具。配臵的上述消防设施应合理分布在试验室各功能室及办公区域外。
3.4.1.2试验室布臵
1.试验室应制作试验室专用牌匾悬挂于醒目处，牌匾内容与工地试验室印章内容一致，即母体试验检测机构名称＋建设项目标段名称＋工地试验室。
2.试验室功能室布局应符合以下原则：
3.一个试验项目需要使用多个功能室的，功能室之间距离不宜太远。
4.试验过程产生振动的功能室宜设臵在一起，试验过程需要使用隔振要求较高的精密仪器的功能室应远离振源功能室。
5.室内设备应本着优化工作流程、减少室内的人流与物流的交叉、整体摆放和谐美观、同时作业不至于造成相互干扰等原则进行平面布局布臵。
6.办公室及功能室外悬挂或张贴有统一规格的门牌标识。
7.办公室内墙上上应悬挂工地试验室组织机构框图及人员配臵图。条件允许的工地试验室可将主要管理制度及人员岗位职责同时上墙，并注意布局协调、美观。
8.办公室应在墙上合适位臵张贴工地晴雨表、人员考勤表、工程形象进度图、人员去向表等图表。
9.办公区域内办公桌、资料柜等布臵摆放要合理。
10.办公室宜安装空调，为检测人员提供较好的工作环境，保证极端恶劣气候条件下试验检测工作正常开展。
11.功能室内主要设备旁边墙上上应悬挂统一规格的仪器设备操作规程。
12.对有环境条件要求的功能室，应配臵相应设施，如喷湿装臵、温控装臵、抽湿装臵、防振动装臵等。对有环境条件要求的区域应有环境条件要求标识及限
入标识。试验室要加强对环境条件尤其是温、湿度环境的监控，各功能室应在墙上上悬挂温湿度表。对于空间较大的功能室及标准养护室应在房屋对角墙上位臵布臵不少于两个温湿度表。
13.各功能室电源插头应高出地面100cm以上，防止冲洗时进水漏电。
14.操作台高度应控制在70cm～90cm之间，台面宽度为60cm～80cm之间，台面宜采用光洁、耐磨、耐腐蚀的材料。台下可根据操作台结构设臵储物隔柜，储物隔柜立面应采用统一材料遮挡，保持美观。
15.功能室的温湿度记录、仪器使用（运行）记录悬挂在对应仪器背面墙上上，离地150cm左右 。
16.各功能室均应设臵自来水水池，水池布臵应适用、美观。水泥砼室地面应设臵水槽，方便设备及场地清洗。
17.标准养护室地面上要设臵环形水槽，便于室内水排向室外。标准养护室内应设臵试件养护架。养护架须具有一定的刚度，其高度不宜高于150cm，分层搁架应镂空处理，保证试块养生效果。
18.沥青及沥青混合料室应安装大功率通风橱或排气扇。
19.资料室应配备专用金属柜，应具备防潮、通风条件。
3.4.1.3设备配臵及安装
1.设备配臵应符合投标文件承诺，同时能够适应工程内容及规模相关要求。
2.设备精度、量程等技术指标应满足试验规程相关要求。
3.试验室应配备必要的试验辅助器具及工具。
4.设备应按照使用说明书或试验规程相关要求进行安装。设备需要安设基座与其固定的，应在试验室建设时根据布局设计设臵基座，基座顶面应保持水平，待设备就位调平后采用地脚螺栓进行固定，设备离墙至少保持70cm距离。对基座有隔振要求的如水泥胶砂振实台，应为不与其他建筑物直接相连的独立混凝土台（台高40cm，体积0.25m3，重量约600kg），周围存在振源时应在地面与台座间设5mm厚橡胶垫。
5.压力机、万能材料试验机等力学设备应设臵金属防护罩或安全防护网，采用防护网时网眼尺寸不宜大于1cm×1cm，使用的防护网应既保证安全、方便操作，同时美观大方。
6.试验室应配备满足合同及试验检测需要的足够数量的专用汽车。
7.试验室应配臵必要的计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公设备，具备网络通信条件。
3.4.2人员配臵
3.4.2.1工地试验室岗位结构
工地试验室设主任1名，技术负责人1名，检测工程师、检测员、辅助人员若干。试验室所配臵人员应满足合同要求。
3.4.2.2人员持证要求
1.监理试验室
监理试验室不少于6名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名。
2.施工单位工地试验室
对于路基土建工程建安工程费用在1.5亿元以内或路面工程建安工程费用在1.0亿元以内的，每家工地试验室不得少于3名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于1名，持试验检测员证书的不少于2名。建安工程费用每增加0.5亿元应增加1名持证检测人员。以上规定的检测人员数量为最低要求，业主有权要求工地试验室根据检测工作需要增加相应的试验检测人员。
3.试验检测工程师持证专业应涵盖工程范围。各功能室主要操作技术人员应持有相应专业资格证书。
4.工地试验室配臵的辅助人员应通过质监机构组织的培训及考核。
3.4.3试验室制度建设
工地试验室应根据母体机构质量体系文件相关要求，结合工程项目具体特点，充分考虑工地试验室工程现场检测的基本属性，编制简洁、适用、针对性强且可操作性强的各项试验检测制度。
以下几项基本制度应完善建立。
1.工地试验室管理制度（母体机构编制），质量保证体系；
2.工地试验室岗位职责（含试验室主任或母体机构授权负责人、技术负责人、检测工程师、检测员、资料管理员、设备管理员、样品管理员等岗位）；
3.设备管理制度（含设备检校、使用及维修保养）；
4.样品管理制度；
5.试验检测报告审核签发管理制度（含分析及档案管理）；
6.外委试验取送样管理制度；
7.不合格品管理制度；
8.检测事故分析报告制度；
9.试验室安全管理制度（含有毒有害化学药品管理）；
10.试验室廉政制度。
3.4.4试验室管理
3.4.4.1母体机构对工地试验室的监督管理
1.母体机构授权的管理
（1）母体机构应按要求规范授权。完整的授权资料应包含授权书、授权母体机构等级证书正本影印件、计量认证证书正本影印件，母体机构全套质量体系文件（质量手册、程序文件、作业指导书）。
（2）工地试验室应按档案管理相关要求对授权资料妥善保管，当母体机构资质等级（含核定参数）、计量认证参数范围发生异动或体系文件改版升级时应及时更新授权资料。
2.按四川省交通运输厅质监站颁布的工地试验室管理相关要求，母体机构自工地试验室组建开始，每6个月至少组织一次由母体主要负责人参加的系统监督检查，检查不得流于形式。检查过程应有详细记录，检查结果应有正式书面通知，工地试验室整改应有具体措施。
母体机构负责人监督检查期间应征求东海路的质量监督机构、兴蜀公司相关部门等单位对工地试验室工作开展情况的意见。
3.4.4.2人员管理
1.持证人员注册管理
工地试验室所有持有公路工程试验检测人员证书的在岗人员必须在授权母体机构进行信息登记注册。
2.人员信用评价管理
工地试验室对试验室持证人员年度信用评价自评进行管理。
工地试验室不得聘用上年度信用评价等级为较差或很差的试验检测人员。
3.人员变更管理
工地试验室应保持试验检测人员稳定，核定的试验检测人员6个月内不得变更。试验检测人员变更须先履行变更手续后再离岗。
4.人员考勤管理
兴蜀代表处应授权监理单位或业主试验室采取指纹打卡等先进的管理模式对工地试验室人员进行考勤管理，确保应在岗人员全职在岗。监理试验室应对施工单位工地试验室人员考勤情况进行抽查，每周不少于1次。
5.人员业务培训管理
工地试验室应根据自身实际情况，在仪器设备更新后或投入使用前、新标准或新方法实施之前组织技术人员进行集中业务学习。试验室应形成完整的学习记录归档。
6.人员质量体系文件宣贯要求
工地试验室筹建初期应对所有检测人员进行母体检测机构质量体系文件、工地试验室各种管理制度的宣贯，宣贯记录归档。
7.人员档案管理
（1）人员基本档案资料的组成
在岗人员清单（动态），人员资格证书、学历证书、职称证书、劳务合同（或协议）影印件。
（2）档案管理方式：按人管理，一人一档。
8.人员着装管理
检测人员进行检测作业时应统一着装并挂牌上岗。
3.4.4.3设备管理
设备必须经检定、校准或自校合格后方可投入使用。
1.设备应按厅质监站管理要求进行检定、校准或自校。
（1）强制性检定仪器由符合条件的计量检定测试部门检定。
（2）列入公路工程专业设备清单的仪器设备由专门设备计量检定部门进行校准。
（3）其他设备、器具应按要求进行自检自校。自检自校应具备专人、专门器具及编制有检校规程等基本条件。
（4）检校周期不得超过规定时限。
2.仪器设备使用前应实施标志管理。
所有检测配臵的仪器、设备、量具应具有唯一性编码标识，并实施“绿、黄、红”三色标志管理，绿、黄、红三色标志的使用及定义如下：
（1）绿色标志：经验收后检定/校准/验证后达到使用量值和功能要求的仪器设备、量具。
（2）黄色标志：某一功能或某一指标达不到仪器本身要求，但又可以限制使用的。
（3）红色标志：仪器设备损坏，经检定/校准/验证技术指标达不到使用要求的、超过检定/校准/验证周期的、怀疑仪器设备有失准问题的、封存备用的。
3.设备使用管理
（1）仪器设备使用前，操作者应仔细阅读使用说明书，并查看检定、校准或自校记录以便了解设备性能。
（2）使用时应按要求填写设备使用（运行）记录。
（3）试验仪器设备，不论使用与否，均应定期或不定期进行维护保养并记录。
（4）设备档案管理
设备基本档案资料的组成：设备台帐，设备履历表，设备说明书、合格证，历年历次检定校准/自校证书或记录，设备检校合格确认表，维修保养记录，收集的仪器设备运行记录等。档案管理方式：按设备管理，一机一档。
3.4.4.4试验室环境的管理
1.试验室产生的废水、废气、废渣应保证安全排放。试验废水必须经沉淀后方能排放，化学废液应进行中和、消毒处理后方能排放，严禁直接排泄导致环境污染。试验固体废弃物，应集中存放，定期清理到指定位臵，不得到处摆放、随意丢弃。
2.试验室环境条件应明确责任人进行日常维护。
3.检测人员对检测环境应按要求进行监测并记录。
4.试验室应经常性对灭火器等消防设备进行检查。
3.4.4.5检测工作的管理
1.标准、规范、规程的管理
工地试验室应根据项目工程内容及授权参数搜集齐全相关规程、规范、标准。 工地试验室对搜集到的标准应进行控管，并定期建立本试验室的标准清单。若规程、规范及标准过期作废，试验室应及时取得最新有效版本进行更换，同时书面通知试验室人员和相关部门停止使用，并在本试验室标准清单及过期规范上标注“作废”字样。
2.样品管理
3.取样
（1）施工单位工地试验室在收到项目经理部材料进货通知后，监理试验室在收到施工单位相关材料报验单后应及时对材料进行取样。
（2）取样方法应符合规范、规程要求，具有代表性。取样数量应满足试验过程需要，同时考虑留样数量要求。
（3）取样应有取样记录。取样记录中应包含取样时间、地点、取样样品标的规格型号、材料部门核定的进场（代表）数量、样品自编号等基本信息。取样人应在取样记录中签字，如有见证人也应在记录中签字。取样见证单格式按照附件4的要求统一制定。
（4）当取样作为检测工作的一部分，即在现场抽样试验时，可将抽样记录直接记录在原始记录上，如与环境存在关联，还应有环境记录。
（5）取样应建立台帐。取样台帐、取样记录应与试验原始记录、报告一并存档。
4.样品处臵管理
（1）样品应有专人负责管理。
（2）工地试验室应建立统一的样品编号规则并按规则对取样样品进行编号。
（3）试验室对样品应进行识别管理。识别信息应含样品名称、规格型号、样品编号及样品状态（待检/在检/已检/留存）。样品识别标识应清晰、准确，与样品或样品包装包裹物接触牢固、紧密。桶装和瓶装样品宜直接正面粘贴，袋装样品宜直接粘贴在相同尺寸的硬板上，然后用细铁丝绑扎于袋口处；混凝土试件标识宜在最后一次抹面后用铁丝或钢钉刻在试件表面，其内容为构造物名称（可用字母代号）、构件部位、强度等级和制作日期。
（4）对于水泥等样品，试验室应取封存样。在对样品进行有效密封后编号标识、贴上封条，封条上应进行识别标识。封条格式应按照附件4的要求执行。
（5）样品存储环境应符合相关要求。有毒、有害及易燃物品应设专区存放。
（6）试验样品在试验完成后、留样样品在规定留样时间到期后应按环境管理要求进行处臵。
（7）当抽样地点离太远时，监理单位抽检的水泥砼试件样品成型后可在施工单位工地试验室标准养护室进行养生保存，但存放时间不得超过10日，监理单
位应在样品上认真标识并督促施工单位进行妥善保管，且应在监理试验室出具的报告中注明存放地点。
（8）试验室应建立样品台帐（含留样台帐）、样品出入库登记台帐。
3.4.4.6试验过程的管理
1.工地试验室只能从事母体机构授权及核验核定能力范围内的工地检测活动。不得超业务范围开展检测工作，不得对外承接检测任务。
2.试验过程应严格按照规程及作业指导书相关要求进行。
3.试验检测频率应满足项目招标文件或项目检测规划相关要求。
4.原始记录应包含足够的信息，以保证能够复现检测活动的全部过程。原始记录包括试验环境条件、设备运行状态、样品信息、试验过程原始数据等基本信息。
5.原始记录的填写应按照附件2规定的目录，由各业主实验室报经业主同意后，统一印发标准化格式执行。
6.原始记录不得漏记、补记、追记、转记。
7.原始记录（含试验报告）填写错误的更正应按规范要求进行：采用“杠改”方式，本着谁记录谁更改的原则，由更正人在需“杠改”的记录处画二条水平线并加盖自己的签名章或手写小签后，在“杠改”记录的上方填上正确的内容，并保持原记录清晰可辨。
8.试验原始记录、试验报告一律用蓝、黑色钢笔或签字笔书写，字迹应清晰、工整。
9.试验原始记录、试验报告中数据修约应符合规程、标准要求。
10.试验技术资料中计量单位应符合相关要求。
11.试验报告结论表述应规范、准确。试验报告结论用语应按照附件5的要求统一执行。
12.工地试验室应建立自检试验台帐，监理试验室应建立与受监项目工地试验室自检台帐相对应的抽检台帐。试验台帐格式均应按照附件1的统一填写。
13.试验台帐应及时、规范进行登记。
14.工地试验室建立的取样台帐、样品管理台帐、设备运行记录（台帐）、试验台帐等各种台帐资料（含物资部门进料台帐）应有共同信息，方便查阅。各种台帐及试验记录和报告中反映的相关信息应完全一致。
15.工地试验室、检测人员严禁编造虚假数据、虚假记录和报告。
16.报告的审核签发应按工地试验室相关规定进行，报告严禁代签。
17.试验不合格报告应单独归档存放，并按要求建立不合格品试验台帐，同时收集相应不合格原材料、实体的处理说明或整改报告归档。
18.超出工地试验室核定能力范围的检测参数应进行外委。外委材料取样应进行见证；取样数量应满足试验要求；试验频率应满足规范要求；选择的外委单位应具有交通质监机构核发的等级证书（含相应参数）同时通过计量认证；外委参数应满足规范相关要求。外委试验应建立台帐，方便查阅。
19.工地试验室应加强试验过程中检测人员的劳动保护。检测人员在进行沥青、化学等有毒、有腐蚀性、有强噪声试验操作时，必须按要求佩戴相应的防护用品，加强操作人员的安全防护。
20.工地试验室应积极参加质监机构、项目业主组织的试验比对、技术比武活动，加强岗位技术练兵，持续提高试验室业务水平。
以上试验室管理相关要求与工地试验室授权母体质量管理体系文件中要求不一致的，按本实施办法执行。
以下附件请直接到兴蜀公司下载电子文档。
附件1、工地试验室试验检测台帐标准化目录及样表37张。
附件2、工地试验室标准化原始记录本目录。
附件3、工地试验室标准化试验检测月报目录及格式。
附件4、取样见证单格式。
附件5、试验检测报告结论用语。
首件工程认可制实施办法
第一章 总则
第一条 根据建设单位甘孜州交通投资有限责任公司（以下简称“甘孜交投”）对四川兴蜀公路建设发展有限责任公司（以下简称“兴蜀公司”）的委托及合同文件，为进一步加大工程项目质量管理力度，确保工程质量和施工安全，东海路工程项目实施“首件工程认可制”。
第二条 “首件工程认可制”是指对规定范围内的分项工程，确定一个优良的首件，在开工前，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施。首先要制定施工组织设计，按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，对检测结果进行分析、对比，然后再进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产，使整个工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝批量生产后可能产生的各种质量隐患。
第三条 “首件工程认可制”立足于“预防为主，先导试点、推广实施”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标、内业资料进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题，有效减少返工损失，缩短施工工期。
第四条 实行“首件工程认可制”着眼于各分项工程的首件工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量，以单位工程质量保证项目工程质量。新开工和已开工尚未实施的项目，属于强制实施范围内的各类分项工程均应执行“首件工程认可制”。
第五条 “首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的分项工程，一律不得批量生产，该分项及后续工程也不得计量。东海路各监理单位及兴蜀公司代表处应认真做好“首件工程认可制”的监督检查，按照附件2的要求签认计量支付首件工程审核表，从严审核每期计量支付报表质量保证文件是否具备相应的“首件工程认可制”资料，对不执行本办法擅自进行开
工的分项工程予以返工或暂停计量的处罚，严重的应按照合同质量条款予以罚款、降低施工单位信用评价等级等违约处罚。
第二章 评价标准
第六条 首件工程按照《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)和
合同文件、招标文件、设计文件和有关规范、四川省交通运输厅制定的有关规定等进行评价。
第七条 首件工程质量评定等级分为优良(得分≥90分)、不合格(得分
分)。首件工程必须达到优良工程标准，否则总监办应责令相应施工单位予以无条件返工。
第三章 首件工程实施范围
第八条 路基工程：软基处理、结构物台背回填、路基填筑、新旧路基连接、
土工合成材料处治层。
第九条 涵洞工程：涵洞基础、预制件、安装或现浇、填土、总体。
第十条 桥梁工程：挖孔桩基础、钻孔桩基础、墩台身（帽）、台背回填、
钢筋加工及安装、预应力筋加工及张拉、拱圈节段预制、拱安装、主要构件预制、梁板安装、上部结构现浇、主要构件浇筑、桥面铺装及凿毛、防水层、护栏安装、伸缩缝安装、支座垫石及安装。
第十一条 隧道工程：洞口开挖、洞身开挖、喷射混凝土支护、锚杆支护、钢筋网支护、钢支撑、衬砌钢筋、混凝土衬砌、防水层、止水带、排水沟、路面基层、面层、超前锚杆、超前钢管等。
第十二条 路面工程：底基层、基层、透层及下封层、沥青砼下面层、上面层、水泥混凝土面层。
第十三条 防护工程：挡墙基础、墙身、护坡、抗滑桩。
第十四条 排水工程：排水沟、盲沟、管节预制、管节安装。
第十五条 交安工程：防撞护栏、标志、标线。
第十六条 机电工程：电缆埋设、设备安装。
第十七条 上述工程项目中，带下划线的为A类分项工程，其余为B类分项
工程。
第十八条 经兴蜀公司认定，需要实施“首件工程认可制”的其他分项工程。
第四章 工作职责
第十九条 “首件工程认可制”的评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。
第二十条 施工单位作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位，对完成的首件工程自我评价，编写评价报告。首件工程评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施及责任人。
第二十一条 监理单位承担首件工程评审工作，其中驻地办承担对B类分项工程的终评和A类分项工程的初评职责，负责提交首件分项工程的监理实施细则、抽检资料、评价报告，总监办承担对A类分项工程的终评认可职责。监理单位应成立相应的首件工程认证组织机构，其中总监办（监理部）成立首件工程认证领导小组，驻地办（组）成立首件工程认证小组，并参照附件1提供的格式制定首件工程认可的申报、检查和审批用表供各方使用。
第二十二条 兴蜀公司代表处保留对A、B类分项工程认可结果的一票否决
权。业主代表应参加A类分项工程的认可过程，对虽然通过监理终评认可签认但首件工程实际质量达不到优良工程标准可予以一票否决，被一票否决后施工单位、监理单位应在总结被否决的经验教训基础上，重新启动首件工程认可程序直至首件工程质量达到优良工程标准为止。兴蜀公司代表处同时负责组织召开达到样板工程标准化的首件工程推广会相关工作。
第五章 实施程序
第二十三条 施工单位根据本办法第三章确定的分项工程，参照附件1的格
式，依据总体施工组织计划，对每类分项工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制“首件工程施工申请报告”。申请报告除写明分项工程的工程特点、工程部件等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺及规程，技术培训、交底及质量控制措施等，报驻地监理组（办）审批。首件工程的原始质量记录、质量证明文件等均作明显“首件”印记。所有纪录必须正确、完整、字迹清晰，确保首件工程有可追朔性。
第二十四条 监理驻地办对施工组织和施工工艺进行认真审核，并据此制定
相应的监理实施细则，明确质量目标和监理责任人，以附件1中“首件工程施工许可证书”书面指令施工单位开始实施首件工程。
第二十五条 施工单位应严格按照批准的施工组织设计施工，操作过程中要
详细记录操作程序和有关技术指标，修正完善施工组织设计。监理必须对首件工程全过程旁站，做好相应记录。对实施过程中发现的问题应及时提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。
第二十六条 首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综合评
价，提交“首件工程自评意见表”，驻地办应组织进行检测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，形成对B类分项工程的终评报告和A类分项工程的初评报告，总监办在驻地办提交的初评报告基础上形成对A类分项工程的终评报告。分项工程施工单位自评未达到第七条规定的评定标准的不得上报，后续同类工程不得正式施工。首件工程经评审通过后，施工单位、驻地办应根据评审意见进一步完善施工方案和监理细则作为最终实施方案。
第二十七条 施工单位应在报送每期计量支付报表前，按照附件2的要求填报首件工程执行情况一览表，并经监理、业主签认计量支付首件工程审核表并传真至兴蜀公司工程部（028-85585230）后方可启动网上计量支付程序，否则工程部将对本期网上支付予以否决。
第二十八条 施工单位和监理单位应对首件原始记录和总结报告分类整理，
交工验收时统一归档。
第六章 推广示范和保证措施
第二十九条 首件工程通过终评后，由驻地办组织召开现场会，在标段示范推广。
第三十条 对于通过终评的首件工程，驻地办应督促施工单位将施工工艺、技术指标及质量控制措施制成公示牌，竖立在施工现场醒目位臵，同时应包括施工技术负责人、施工队长、自检责任人、监理责任人等信息。批量施工前，逐级进行详细的技术交底，确保全体人员对各道工序的详熟于心。
第三十一条 通过终评对全线施工有指导意义的首件工程，由兴蜀公司组织召开样板工程现场会，对其施工工艺、技术指标及质量控制措施进行全线推广。
第三十二条 施工单位应严格按照首件工程所形成的施工工艺、技术指标、
设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，同时通过不断总结经验，进一步完善施工工艺，确保工程质量。 第三十三条 对于合同范围内所有分项工程均一次通过首件认可的施工单位一次性给予5-10万元奖励，对于后续工程中全部达到样板工程标准的每个分项工程给予施工单位1-5万元奖励，对于单个分项工程通过样板工程验收在本代表处推广的施工单位给予2-5万奖励，对于单个分项工程作为样板工程由兴蜀公司组织推广的给予施工单位5-10万元的奖励。对于后续工程达不到首件认可标准的施工单位一次处以2-10万元的违约金，对于拒不执行首件工程认可制便擅自动工且工程质量低劣、不服从兴蜀公司或监理停工指令的，除责令返工或一次处以2-10万元的违约金外，还将视情况对施工单位的年度信用评价予以扣分或建议降级的处罚。同时也给予监理单位上述相应金额10%的奖励或处罚，此外对于监理提交的首件工程终评结果被代表处予以否决的，处以该监理单位一次1-5万元的违约金。上述奖励资金在施工单位、监理单位的违约金中列支。 第三十四条 兴蜀公司对施工单位、监理单位的首件工程违约处罚并不免除其应承担的法律责任。
第七章 附则
本办法自发布之日起实施，并由兴蜀公司负责解释。如在执行过程中有不完
善之处，由兴蜀公司另行发文补充完善。
附件：首件工程认证表格
附件1：首件工程认证书样式
XXXX 公 路
首件工程认证书 XX 合同段
编号：
首件工程名称：
施 工 单 位：
驻地监理单位：
认 证 单 位 ： XXX 总监办（或驻地办）
二ＯXX 年 X 月 X日
X X X X 公 路
首件工程施工申请报告
致：XX公路 XX 驻地办(监理组)：
我部 XXXXXXXXXXX根椐现场实际情况，决定将K0+000- K1+000左侧仰斜式路肩挡墙浆砌工程选定为我部 浆砌工程 的 首件工程，施工前的各项准备工作已全部完成，经我部组织自检，具备首件工程施工条件，特向驻地办(监理组)申请首件工程施工。
附件： 首件工程开工申请批复单及施工放样报验表、施工组织计划报审表、
施工组织方案、建筑材料报验单等各项附件。
项目经理部（盖章）：
施工单位技术负责人：
年 月 日
X X X X 公 路
首件工程施工许可证
致：XX公路 XX合同段项目经理部：
你部提出的K0+000- K1+000左侧仰斜式路肩挡墙浆砌工程首件工程施
工申请，经驻地办首件工程认证领导小组检查，认为具备首件工程施工条件，同意进行首件工程施工。
驻地办（盖章）：
驻地监理工程师：
年 月 日
X X X X 公 路
首件工程自评意见表
合同段： XX合同段 编号：首件施-LJ01-001
XXXX 公 路
B类首件工程认可证书
合同段： XX合同段 编号：首件监B-JL1-01-001
日
XXXX 公 路
A类首件工程初评意见
合同段： XX合同段 编号：首件监A-JL1-01-001
XXXX 公 路
A类首件工程认可证书
合同段： XX合同段 编号：首件监A-JL1-001
编号填报说明：
1、 施工单位首件工程编号按：首件施-合同段编号-001的格式，如首件施-LJ01-001代表路基LJ01合同段首件工程认可编号；
2、 监理单位驻地办B类首件工程认可证书编号按：首件监B-JL1-01-001的格式，如首件监B-JL1-01-001代表监理单位JL1的第一驻地办对B类首件工程认可证书的编号；
3、 监理单位驻地办A类首件工程初评意见编号按：首件监A-JL1-01-001的格式，如首件监A-JL1-01-001代表监理单位JL1的第一驻地办驻地办对A类首件工程初评意见的编号；
4、 监理单位总监办A类首件工程认可证书编号按：首件监A-JL1-001的格式，如首件监A-JL1-001代表监理单位JL1对A类首件工程认可证书的编号。
附件2、计量支付首件工程审核表
计量支付首件工程审核表
合同段： XX合同段 编号：首件计审-LJ01-001
首件工程执行情况一览表
XX合同段 计量支付编号LJ01-001
工地试验室标准化建设管理
3.1标准化工地试验室建设的意义
工地试验室是公路建设项目质量管理的重要组成部分，有着指导现场施工及客观、准确反映项目实体质量的重要作用。建设标准化工地试验室，推进工地试验检测工作标准化、规范化、制度化，将有力促进东海路试验室内部管理水平和试验检测工作质量的进一步提高，从而为东海路质量管理提供更加有效的保障。
3.2标准化工地试验室建设的目标
以公路工地试验室标准化建设为抓手，推动兴蜀公司负责建设管理的东海路项目工地试验室建设和管理水平全面升级。
3.3标准化工地试验室建设的总体要求
通过标准化建设活动，实现东海路工地试验室环境整洁、布局合理适用、人员技能过硬、机构管理规范的总体要求。
3.4具体要求
3.4.1硬件环境
3.4.1.1试验室驻地建设
1.工地试验室应设臵在项目部或集中拌和场内，其周边场所、交通通道均应硬化。
工地试验室场地的选择应充分考虑安全、环保及施工要求等因素。
2.工地试验室用房宜采用永久性住房或活动板房；结构设计应考虑空间跨度、风雪等极端气候的影响，必要时应进行加固处理，保证其使用周期内安全可靠；试验室周边排水设施应完善、合理。
3.试验室工作区、生活区应分设。
4.试验室应根据工程内容和规模分设样品间、土工室、集料室、水泥室、水泥砼室、力学室、沥青室、沥青混合料室、标准养护室等功能室。各功能室面积要求：样品间≥20 m2 ，土工室≥25 m2，集料室≥25 m2，水泥室≥25m2 ，水泥砼室≥30 m2，力学室≥30m2，沥青室≥25 m2，沥青混合料室≥25m2 ，检测室≥20m2，标准养护室≥30m2 （对于路面承建单位工地试验室标准养护室≥20m2，沥青混合料室≥40m2）。
5.试验室应设臵办公区域，办公区域与功能室应分设。办公区域包括办公室和资料室。办公室总面积≥40m2，资料室≥15 m2。
6.试验室应备有专门的发电设备（功率≥20kW），保证试验检测工作正常、连续开展。试验室电路应为独立的专用线，在总闸及力学室、标准养护室应安装触电保护器。
7.试验室办公区域及各功能室应有必要的防火、防盗等安全措施。消防设施按以下要求配臵：不大于40 m2应配臵2个灭火器，每个试验室应备有不少于0.5m3消防砂，还应备有足够数量的消防桶等消防工具。配臵的上述消防设施应合理分布在试验室各功能室及办公区域外。
3.4.1.2试验室布臵
1.试验室应制作试验室专用牌匾悬挂于醒目处，牌匾内容与工地试验室印章内容一致，即母体试验检测机构名称＋建设项目标段名称＋工地试验室。
2.试验室功能室布局应符合以下原则：
3.一个试验项目需要使用多个功能室的，功能室之间距离不宜太远。
4.试验过程产生振动的功能室宜设臵在一起，试验过程需要使用隔振要求较高的精密仪器的功能室应远离振源功能室。
5.室内设备应本着优化工作流程、减少室内的人流与物流的交叉、整体摆放和谐美观、同时作业不至于造成相互干扰等原则进行平面布局布臵。
6.办公室及功能室外悬挂或张贴有统一规格的门牌标识。
7.办公室内墙上上应悬挂工地试验室组织机构框图及人员配臵图。条件允许的工地试验室可将主要管理制度及人员岗位职责同时上墙，并注意布局协调、美观。
8.办公室应在墙上合适位臵张贴工地晴雨表、人员考勤表、工程形象进度图、人员去向表等图表。
9.办公区域内办公桌、资料柜等布臵摆放要合理。
10.办公室宜安装空调，为检测人员提供较好的工作环境，保证极端恶劣气候条件下试验检测工作正常开展。
11.功能室内主要设备旁边墙上上应悬挂统一规格的仪器设备操作规程。
12.对有环境条件要求的功能室，应配臵相应设施，如喷湿装臵、温控装臵、抽湿装臵、防振动装臵等。对有环境条件要求的区域应有环境条件要求标识及限
入标识。试验室要加强对环境条件尤其是温、湿度环境的监控，各功能室应在墙上上悬挂温湿度表。对于空间较大的功能室及标准养护室应在房屋对角墙上位臵布臵不少于两个温湿度表。
13.各功能室电源插头应高出地面100cm以上，防止冲洗时进水漏电。
14.操作台高度应控制在70cm～90cm之间，台面宽度为60cm～80cm之间，台面宜采用光洁、耐磨、耐腐蚀的材料。台下可根据操作台结构设臵储物隔柜，储物隔柜立面应采用统一材料遮挡，保持美观。
15.功能室的温湿度记录、仪器使用（运行）记录悬挂在对应仪器背面墙上上，离地150cm左右 。
16.各功能室均应设臵自来水水池，水池布臵应适用、美观。水泥砼室地面应设臵水槽，方便设备及场地清洗。
17.标准养护室地面上要设臵环形水槽，便于室内水排向室外。标准养护室内应设臵试件养护架。养护架须具有一定的刚度，其高度不宜高于150cm，分层搁架应镂空处理，保证试块养生效果。
18.沥青及沥青混合料室应安装大功率通风橱或排气扇。
19.资料室应配备专用金属柜，应具备防潮、通风条件。
3.4.1.3设备配臵及安装
1.设备配臵应符合投标文件承诺，同时能够适应工程内容及规模相关要求。
2.设备精度、量程等技术指标应满足试验规程相关要求。
3.试验室应配备必要的试验辅助器具及工具。
4.设备应按照使用说明书或试验规程相关要求进行安装。设备需要安设基座与其固定的，应在试验室建设时根据布局设计设臵基座，基座顶面应保持水平，待设备就位调平后采用地脚螺栓进行固定，设备离墙至少保持70cm距离。对基座有隔振要求的如水泥胶砂振实台，应为不与其他建筑物直接相连的独立混凝土台（台高40cm，体积0.25m3，重量约600kg），周围存在振源时应在地面与台座间设5mm厚橡胶垫。
5.压力机、万能材料试验机等力学设备应设臵金属防护罩或安全防护网，采用防护网时网眼尺寸不宜大于1cm×1cm，使用的防护网应既保证安全、方便操作，同时美观大方。
6.试验室应配备满足合同及试验检测需要的足够数量的专用汽车。
7.试验室应配臵必要的计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公设备，具备网络通信条件。
3.4.2人员配臵
3.4.2.1工地试验室岗位结构
工地试验室设主任1名，技术负责人1名，检测工程师、检测员、辅助人员若干。试验室所配臵人员应满足合同要求。
3.4.2.2人员持证要求
1.监理试验室
监理试验室不少于6名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名。
2.施工单位工地试验室
对于路基土建工程建安工程费用在1.5亿元以内或路面工程建安工程费用在1.0亿元以内的，每家工地试验室不得少于3名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于1名，持试验检测员证书的不少于2名。建安工程费用每增加0.5亿元应增加1名持证检测人员。以上规定的检测人员数量为最低要求，业主有权要求工地试验室根据检测工作需要增加相应的试验检测人员。
3.试验检测工程师持证专业应涵盖工程范围。各功能室主要操作技术人员应持有相应专业资格证书。
4.工地试验室配臵的辅助人员应通过质监机构组织的培训及考核。
3.4.3试验室制度建设
工地试验室应根据母体机构质量体系文件相关要求，结合工程项目具体特点，充分考虑工地试验室工程现场检测的基本属性，编制简洁、适用、针对性强且可操作性强的各项试验检测制度。
以下几项基本制度应完善建立。
1.工地试验室管理制度（母体机构编制），质量保证体系；
2.工地试验室岗位职责（含试验室主任或母体机构授权负责人、技术负责人、检测工程师、检测员、资料管理员、设备管理员、样品管理员等岗位）；
3.设备管理制度（含设备检校、使用及维修保养）；
4.样品管理制度；
5.试验检测报告审核签发管理制度（含分析及档案管理）；
6.外委试验取送样管理制度；
7.不合格品管理制度；
8.检测事故分析报告制度；
9.试验室安全管理制度（含有毒有害化学药品管理）；
10.试验室廉政制度。
3.4.4试验室管理
3.4.4.1母体机构对工地试验室的监督管理
1.母体机构授权的管理
（1）母体机构应按要求规范授权。完整的授权资料应包含授权书、授权母体机构等级证书正本影印件、计量认证证书正本影印件，母体机构全套质量体系文件（质量手册、程序文件、作业指导书）。
（2）工地试验室应按档案管理相关要求对授权资料妥善保管，当母体机构资质等级（含核定参数）、计量认证参数范围发生异动或体系文件改版升级时应及时更新授权资料。
2.按四川省交通运输厅质监站颁布的工地试验室管理相关要求，母体机构自工地试验室组建开始，每6个月至少组织一次由母体主要负责人参加的系统监督检查，检查不得流于形式。检查过程应有详细记录，检查结果应有正式书面通知，工地试验室整改应有具体措施。
母体机构负责人监督检查期间应征求东海路的质量监督机构、兴蜀公司相关部门等单位对工地试验室工作开展情况的意见。
3.4.4.2人员管理
1.持证人员注册管理
工地试验室所有持有公路工程试验检测人员证书的在岗人员必须在授权母体机构进行信息登记注册。
2.人员信用评价管理
工地试验室对试验室持证人员年度信用评价自评进行管理。
工地试验室不得聘用上年度信用评价等级为较差或很差的试验检测人员。
3.人员变更管理
工地试验室应保持试验检测人员稳定，核定的试验检测人员6个月内不得变更。试验检测人员变更须先履行变更手续后再离岗。
4.人员考勤管理
兴蜀代表处应授权监理单位或业主试验室采取指纹打卡等先进的管理模式对工地试验室人员进行考勤管理，确保应在岗人员全职在岗。监理试验室应对施工单位工地试验室人员考勤情况进行抽查，每周不少于1次。
5.人员业务培训管理
工地试验室应根据自身实际情况，在仪器设备更新后或投入使用前、新标准或新方法实施之前组织技术人员进行集中业务学习。试验室应形成完整的学习记录归档。
6.人员质量体系文件宣贯要求
工地试验室筹建初期应对所有检测人员进行母体检测机构质量体系文件、工地试验室各种管理制度的宣贯，宣贯记录归档。
7.人员档案管理
（1）人员基本档案资料的组成
在岗人员清单（动态），人员资格证书、学历证书、职称证书、劳务合同（或协议）影印件。
（2）档案管理方式：按人管理，一人一档。
8.人员着装管理
检测人员进行检测作业时应统一着装并挂牌上岗。
3.4.4.3设备管理
设备必须经检定、校准或自校合格后方可投入使用。
1.设备应按厅质监站管理要求进行检定、校准或自校。
（1）强制性检定仪器由符合条件的计量检定测试部门检定。
（2）列入公路工程专业设备清单的仪器设备由专门设备计量检定部门进行校准。
（3）其他设备、器具应按要求进行自检自校。自检自校应具备专人、专门器具及编制有检校规程等基本条件。
（4）检校周期不得超过规定时限。
2.仪器设备使用前应实施标志管理。
所有检测配臵的仪器、设备、量具应具有唯一性编码标识，并实施“绿、黄、红”三色标志管理，绿、黄、红三色标志的使用及定义如下：
（1）绿色标志：经验收后检定/校准/验证后达到使用量值和功能要求的仪器设备、量具。
（2）黄色标志：某一功能或某一指标达不到仪器本身要求，但又可以限制使用的。
（3）红色标志：仪器设备损坏，经检定/校准/验证技术指标达不到使用要求的、超过检定/校准/验证周期的、怀疑仪器设备有失准问题的、封存备用的。
3.设备使用管理
（1）仪器设备使用前，操作者应仔细阅读使用说明书，并查看检定、校准或自校记录以便了解设备性能。
（2）使用时应按要求填写设备使用（运行）记录。
（3）试验仪器设备，不论使用与否，均应定期或不定期进行维护保养并记录。
（4）设备档案管理
设备基本档案资料的组成：设备台帐，设备履历表，设备说明书、合格证，历年历次检定校准/自校证书或记录，设备检校合格确认表，维修保养记录，收集的仪器设备运行记录等。档案管理方式：按设备管理，一机一档。
3.4.4.4试验室环境的管理
1.试验室产生的废水、废气、废渣应保证安全排放。试验废水必须经沉淀后方能排放，化学废液应进行中和、消毒处理后方能排放，严禁直接排泄导致环境污染。试验固体废弃物，应集中存放，定期清理到指定位臵，不得到处摆放、随意丢弃。
2.试验室环境条件应明确责任人进行日常维护。
3.检测人员对检测环境应按要求进行监测并记录。
4.试验室应经常性对灭火器等消防设备进行检查。
3.4.4.5检测工作的管理
1.标准、规范、规程的管理
工地试验室应根据项目工程内容及授权参数搜集齐全相关规程、规范、标准。 工地试验室对搜集到的标准应进行控管，并定期建立本试验室的标准清单。若规程、规范及标准过期作废，试验室应及时取得最新有效版本进行更换，同时书面通知试验室人员和相关部门停止使用，并在本试验室标准清单及过期规范上标注“作废”字样。
2.样品管理
3.取样
（1）施工单位工地试验室在收到项目经理部材料进货通知后，监理试验室在收到施工单位相关材料报验单后应及时对材料进行取样。
（2）取样方法应符合规范、规程要求，具有代表性。取样数量应满足试验过程需要，同时考虑留样数量要求。
（3）取样应有取样记录。取样记录中应包含取样时间、地点、取样样品标的规格型号、材料部门核定的进场（代表）数量、样品自编号等基本信息。取样人应在取样记录中签字，如有见证人也应在记录中签字。取样见证单格式按照附件4的要求统一制定。
（4）当取样作为检测工作的一部分，即在现场抽样试验时，可将抽样记录直接记录在原始记录上，如与环境存在关联，还应有环境记录。
（5）取样应建立台帐。取样台帐、取样记录应与试验原始记录、报告一并存档。
4.样品处臵管理
（1）样品应有专人负责管理。
（2）工地试验室应建立统一的样品编号规则并按规则对取样样品进行编号。
（3）试验室对样品应进行识别管理。识别信息应含样品名称、规格型号、样品编号及样品状态（待检/在检/已检/留存）。样品识别标识应清晰、准确，与样品或样品包装包裹物接触牢固、紧密。桶装和瓶装样品宜直接正面粘贴，袋装样品宜直接粘贴在相同尺寸的硬板上，然后用细铁丝绑扎于袋口处；混凝土试件标识宜在最后一次抹面后用铁丝或钢钉刻在试件表面，其内容为构造物名称（可用字母代号）、构件部位、强度等级和制作日期。
（4）对于水泥等样品，试验室应取封存样。在对样品进行有效密封后编号标识、贴上封条，封条上应进行识别标识。封条格式应按照附件4的要求执行。
（5）样品存储环境应符合相关要求。有毒、有害及易燃物品应设专区存放。
（6）试验样品在试验完成后、留样样品在规定留样时间到期后应按环境管理要求进行处臵。
（7）当抽样地点离太远时，监理单位抽检的水泥砼试件样品成型后可在施工单位工地试验室标准养护室进行养生保存，但存放时间不得超过10日，监理单
位应在样品上认真标识并督促施工单位进行妥善保管，且应在监理试验室出具的报告中注明存放地点。
（8）试验室应建立样品台帐（含留样台帐）、样品出入库登记台帐。
3.4.4.6试验过程的管理
1.工地试验室只能从事母体机构授权及核验核定能力范围内的工地检测活动。不得超业务范围开展检测工作，不得对外承接检测任务。
2.试验过程应严格按照规程及作业指导书相关要求进行。
3.试验检测频率应满足项目招标文件或项目检测规划相关要求。
4.原始记录应包含足够的信息，以保证能够复现检测活动的全部过程。原始记录包括试验环境条件、设备运行状态、样品信息、试验过程原始数据等基本信息。
5.原始记录的填写应按照附件2规定的目录，由各业主实验室报经业主同意后，统一印发标准化格式执行。
6.原始记录不得漏记、补记、追记、转记。
7.原始记录（含试验报告）填写错误的更正应按规范要求进行：采用“杠改”方式，本着谁记录谁更改的原则，由更正人在需“杠改”的记录处画二条水平线并加盖自己的签名章或手写小签后，在“杠改”记录的上方填上正确的内容，并保持原记录清晰可辨。
8.试验原始记录、试验报告一律用蓝、黑色钢笔或签字笔书写，字迹应清晰、工整。
9.试验原始记录、试验报告中数据修约应符合规程、标准要求。
10.试验技术资料中计量单位应符合相关要求。
11.试验报告结论表述应规范、准确。试验报告结论用语应按照附件5的要求统一执行。
12.工地试验室应建立自检试验台帐，监理试验室应建立与受监项目工地试验室自检台帐相对应的抽检台帐。试验台帐格式均应按照附件1的统一填写。
13.试验台帐应及时、规范进行登记。
14.工地试验室建立的取样台帐、样品管理台帐、设备运行记录（台帐）、试验台帐等各种台帐资料（含物资部门进料台帐）应有共同信息，方便查阅。各种台帐及试验记录和报告中反映的相关信息应完全一致。
15.工地试验室、检测人员严禁编造虚假数据、虚假记录和报告。
16.报告的审核签发应按工地试验室相关规定进行，报告严禁代签。
17.试验不合格报告应单独归档存放，并按要求建立不合格品试验台帐，同时收集相应不合格原材料、实体的处理说明或整改报告归档。
18.超出工地试验室核定能力范围的检测参数应进行外委。外委材料取样应进行见证；取样数量应满足试验要求；试验频率应满足规范要求；选择的外委单位应具有交通质监机构核发的等级证书（含相应参数）同时通过计量认证；外委参数应满足规范相关要求。外委试验应建立台帐，方便查阅。
19.工地试验室应加强试验过程中检测人员的劳动保护。检测人员在进行沥青、化学等有毒、有腐蚀性、有强噪声试验操作时，必须按要求佩戴相应的防护用品，加强操作人员的安全防护。
20.工地试验室应积极参加质监机构、项目业主组织的试验比对、技术比武活动，加强岗位技术练兵，持续提高试验室业务水平。
以上试验室管理相关要求与工地试验室授权母体质量管理体系文件中要求不一致的，按本实施办法执行。
以下附件请直接到兴蜀公司下载电子文档。
附件1、工地试验室试验检测台帐标准化目录及样表37张。
附件2、工地试验室标准化原始记录本目录。
附件3、工地试验室标准化试验检测月报目录及格式。
附件4、取样见证单格式。
附件5、试验检测报告结论用语。
首件工程认可制实施办法
第一章 总则
第一条 根据建设单位甘孜州交通投资有限责任公司（以下简称“甘孜交投”）对四川兴蜀公路建设发展有限责任公司（以下简称“兴蜀公司”）的委托及合同文件，为进一步加大工程项目质量管理力度，确保工程质量和施工安全，东海路工程项目实施“首件工程认可制”。
第二条 “首件工程认可制”是指对规定范围内的分项工程，确定一个优良的首件，在开工前，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施。首先要制定施工组织设计，按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，对检测结果进行分析、对比，然后再进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产，使整个工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝批量生产后可能产生的各种质量隐患。
第三条 “首件工程认可制”立足于“预防为主，先导试点、推广实施”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标、内业资料进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题，有效减少返工损失，缩短施工工期。
第四条 实行“首件工程认可制”着眼于各分项工程的首件工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量，以单位工程质量保证项目工程质量。新开工和已开工尚未实施的项目，属于强制实施范围内的各类分项工程均应执行“首件工程认可制”。
第五条 “首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的分项工程，一律不得批量生产，该分项及后续工程也不得计量。东海路各监理单位及兴蜀公司代表处应认真做好“首件工程认可制”的监督检查，按照附件2的要求签认计量支付首件工程审核表，从严审核每期计量支付报表质量保证文件是否具备相应的“首件工程认可制”资料，对不执行本办法擅自进行开
工的分项工程予以返工或暂停计量的处罚，严重的应按照合同质量条款予以罚款、降低施工单位信用评价等级等违约处罚。
第二章 评价标准
第六条 首件工程按照《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)和
合同文件、招标文件、设计文件和有关规范、四川省交通运输厅制定的有关规定等进行评价。
第七条 首件工程质量评定等级分为优良(得分≥90分)、不合格(得分
分)。首件工程必须达到优良工程标准，否则总监办应责令相应施工单位予以无条件返工。
第三章 首件工程实施范围
第八条 路基工程：软基处理、结构物台背回填、路基填筑、新旧路基连接、
土工合成材料处治层。
第九条 涵洞工程：涵洞基础、预制件、安装或现浇、填土、总体。
第十条 桥梁工程：挖孔桩基础、钻孔桩基础、墩台身（帽）、台背回填、
钢筋加工及安装、预应力筋加工及张拉、拱圈节段预制、拱安装、主要构件预制、梁板安装、上部结构现浇、主要构件浇筑、桥面铺装及凿毛、防水层、护栏安装、伸缩缝安装、支座垫石及安装。
第十一条 隧道工程：洞口开挖、洞身开挖、喷射混凝土支护、锚杆支护、钢筋网支护、钢支撑、衬砌钢筋、混凝土衬砌、防水层、止水带、排水沟、路面基层、面层、超前锚杆、超前钢管等。
第十二条 路面工程：底基层、基层、透层及下封层、沥青砼下面层、上面层、水泥混凝土面层。
第十三条 防护工程：挡墙基础、墙身、护坡、抗滑桩。
第十四条 排水工程：排水沟、盲沟、管节预制、管节安装。
第十五条 交安工程：防撞护栏、标志、标线。
第十六条 机电工程：电缆埋设、设备安装。
第十七条 上述工程项目中，带下划线的为A类分项工程，其余为B类分项
工程。
第十八条 经兴蜀公司认定，需要实施“首件工程认可制”的其他分项工程。
第四章 工作职责
第十九条 “首件工程认可制”的评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。
第二十条 施工单位作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位，对完成的首件工程自我评价，编写评价报告。首件工程评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施及责任人。
第二十一条 监理单位承担首件工程评审工作，其中驻地办承担对B类分项工程的终评和A类分项工程的初评职责，负责提交首件分项工程的监理实施细则、抽检资料、评价报告，总监办承担对A类分项工程的终评认可职责。监理单位应成立相应的首件工程认证组织机构，其中总监办（监理部）成立首件工程认证领导小组，驻地办（组）成立首件工程认证小组，并参照附件1提供的格式制定首件工程认可的申报、检查和审批用表供各方使用。
第二十二条 兴蜀公司代表处保留对A、B类分项工程认可结果的一票否决
权。业主代表应参加A类分项工程的认可过程，对虽然通过监理终评认可签认但首件工程实际质量达不到优良工程标准可予以一票否决，被一票否决后施工单位、监理单位应在总结被否决的经验教训基础上，重新启动首件工程认可程序直至首件工程质量达到优良工程标准为止。兴蜀公司代表处同时负责组织召开达到样板工程标准化的首件工程推广会相关工作。
第五章 实施程序
第二十三条 施工单位根据本办法第三章确定的分项工程，参照附件1的格
式，依据总体施工组织计划，对每类分项工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制“首件工程施工申请报告”。申请报告除写明分项工程的工程特点、工程部件等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺及规程，技术培训、交底及质量控制措施等，报驻地监理组（办）审批。首件工程的原始质量记录、质量证明文件等均作明显“首件”印记。所有纪录必须正确、完整、字迹清晰，确保首件工程有可追朔性。
第二十四条 监理驻地办对施工组织和施工工艺进行认真审核，并据此制定
相应的监理实施细则，明确质量目标和监理责任人，以附件1中“首件工程施工许可证书”书面指令施工单位开始实施首件工程。
第二十五条 施工单位应严格按照批准的施工组织设计施工，操作过程中要
详细记录操作程序和有关技术指标，修正完善施工组织设计。监理必须对首件工程全过程旁站，做好相应记录。对实施过程中发现的问题应及时提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。
第二十六条 首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综合评
价，提交“首件工程自评意见表”，驻地办应组织进行检测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，形成对B类分项工程的终评报告和A类分项工程的初评报告，总监办在驻地办提交的初评报告基础上形成对A类分项工程的终评报告。分项工程施工单位自评未达到第七条规定的评定标准的不得上报，后续同类工程不得正式施工。首件工程经评审通过后，施工单位、驻地办应根据评审意见进一步完善施工方案和监理细则作为最终实施方案。
第二十七条 施工单位应在报送每期计量支付报表前，按照附件2的要求填报首件工程执行情况一览表，并经监理、业主签认计量支付首件工程审核表并传真至兴蜀公司工程部（028-85585230）后方可启动网上计量支付程序，否则工程部将对本期网上支付予以否决。
第二十八条 施工单位和监理单位应对首件原始记录和总结报告分类整理，
交工验收时统一归档。
第六章 推广示范和保证措施
第二十九条 首件工程通过终评后，由驻地办组织召开现场会，在标段示范推广。
第三十条 对于通过终评的首件工程，驻地办应督促施工单位将施工工艺、技术指标及质量控制措施制成公示牌，竖立在施工现场醒目位臵，同时应包括施工技术负责人、施工队长、自检责任人、监理责任人等信息。批量施工前，逐级进行详细的技术交底，确保全体人员对各道工序的详熟于心。
第三十一条 通过终评对全线施工有指导意义的首件工程，由兴蜀公司组织召开样板工程现场会，对其施工工艺、技术指标及质量控制措施进行全线推广。
第三十二条 施工单位应严格按照首件工程所形成的施工工艺、技术指标、
设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，同时通过不断总结经验，进一步完善施工工艺，确保工程质量。 第三十三条 对于合同范围内所有分项工程均一次通过首件认可的施工单位一次性给予5-10万元奖励，对于后续工程中全部达到样板工程标准的每个分项工程给予施工单位1-5万元奖励，对于单个分项工程通过样板工程验收在本代表处推广的施工单位给予2-5万奖励，对于单个分项工程作为样板工程由兴蜀公司组织推广的给予施工单位5-10万元的奖励。对于后续工程达不到首件认可标准的施工单位一次处以2-10万元的违约金，对于拒不执行首件工程认可制便擅自动工且工程质量低劣、不服从兴蜀公司或监理停工指令的，除责令返工或一次处以2-10万元的违约金外，还将视情况对施工单位的年度信用评价予以扣分或建议降级的处罚。同时也给予监理单位上述相应金额10%的奖励或处罚，此外对于监理提交的首件工程终评结果被代表处予以否决的，处以该监理单位一次1-5万元的违约金。上述奖励资金在施工单位、监理单位的违约金中列支。 第三十四条 兴蜀公司对施工单位、监理单位的首件工程违约处罚并不免除其应承担的法律责任。
第七章 附则
本办法自发布之日起实施，并由兴蜀公司负责解释。如在执行过程中有不完
善之处，由兴蜀公司另行发文补充完善。
附件：首件工程认证表格
附件1：首件工程认证书样式
XXXX 公 路
首件工程认证书 XX 合同段
编号：
首件工程名称：
施 工 单 位：
驻地监理单位：
认 证 单 位 ： XXX 总监办（或驻地办）
二ＯXX 年 X 月 X日
X X X X 公 路
首件工程施工申请报告
致：XX公路 XX 驻地办(监理组)：
我部 XXXXXXXXXXX根椐现场实际情况，决定将K0+000- K1+000左侧仰斜式路肩挡墙浆砌工程选定为我部 浆砌工程 的 首件工程，施工前的各项准备工作已全部完成，经我部组织自检，具备首件工程施工条件，特向驻地办(监理组)申请首件工程施工。
附件： 首件工程开工申请批复单及施工放样报验表、施工组织计划报审表、
施工组织方案、建筑材料报验单等各项附件。
项目经理部（盖章）：
施工单位技术负责人：
年 月 日
X X X X 公 路
首件工程施工许可证
致：XX公路 XX合同段项目经理部：
你部提出的K0+000- K1+000左侧仰斜式路肩挡墙浆砌工程首件工程施
工申请，经驻地办首件工程认证领导小组检查，认为具备首件工程施工条件，同意进行首件工程施工。
驻地办（盖章）：
驻地监理工程师：
年 月 日
X X X X 公 路
首件工程自评意见表
合同段： XX合同段 编号：首件施-LJ01-001
XXXX 公 路
B类首件工程认可证书
合同段： XX合同段 编号：首件监B-JL1-01-001
日
XXXX 公 路
A类首件工程初评意见
合同段： XX合同段 编号：首件监A-JL1-01-001
XXXX 公 路
A类首件工程认可证书
合同段： XX合同段 编号：首件监A-JL1-001
编号填报说明：
1、 施工单位首件工程编号按：首件施-合同段编号-001的格式，如首件施-LJ01-001代表路基LJ01合同段首件工程认可编号；
2、 监理单位驻地办B类首件工程认可证书编号按：首件监B-JL1-01-001的格式，如首件监B-JL1-01-001代表监理单位JL1的第一驻地办对B类首件工程认可证书的编号；
3、 监理单位驻地办A类首件工程初评意见编号按：首件监A-JL1-01-001的格式，如首件监A-JL1-01-001代表监理单位JL1的第一驻地办驻地办对A类首件工程初评意见的编号；
4、 监理单位总监办A类首件工程认可证书编号按：首件监A-JL1-001的格式，如首件监A-JL1-001代表监理单位JL1对A类首件工程认可证书的编号。
附件2、计量支付首件工程审核表
计量支付首件工程审核表
合同段： XX合同段 编号：首件计审-LJ01-001
首件工程执行情况一览表
XX合同段 计量支付编号LJ01-001