暑期实践调查报告--农村突发性事件情况调研

08 年暑期实践调查报告 ——农村突发性事件情况调研 构建和谐社会，农村的稳定和发展是关键，这对于农业人口仍占很大比例的中国非常重要。客观来说，处于社会大变革和转型期的中国农村，还存在着一些不和谐的因素，这不仅制约了农村社会的发展，而且直接影响到国家的政治稳定甚至改革开放的顺利进行。因此，如何维护农村的社会稳定，就一直是党和国家工作的重中之重。就目前而言，我认为在维护农村社会稳定上有六个方面的工作需要认真做好。 一、科学 区分农村群体性突发事件的政治性质，对不同性质的事件采取不同的处理方式。 目前农村群体性事件主要有三种类型。 其一是维权抗争型。此类事件的基本特征是：（ 1 ）农民的经济权益（征地拆迁、移民安置等）或政治权利（选举权、参与村务管理的权利等）受到了基层政府或村干部的非法侵害，农民通过信访或行政诉讼等制度化方式维权无效，甚至受到打击报复，从而采用堵塞交通、强占施工现场、集体上访、越级上访甚至包围冲击地方党政机关等激烈方式进行维权；（ 2 ）绝大多数参加者的利益诉求明确、目标单纯、行为比较克制；（ 3 ）其中一些事件有较为稳定的核心人物或松散的组织。现有资料表明，维权抗争型事件占农村群体性事件的 90% 以上， 特别 需要 慎重处理 。

08 年暑期实践调查报告 ——农村突发性事件情况调研 构建和谐社会，农村的稳定和发展是关键，这对于农业人口仍占很大比例的中国非常重要。客观来说，处于社会大变革和转型期的中国农村，还存在着一些不和谐的因素，这不仅制约了农村社会的发展，而且直接影响到国家的政治稳定甚至改革开放的顺利进行。因此，如何维护农村的社会稳定，就一直是党和国家工作的重中之重。就目前而言，我认为在维护农村社会稳定上有六个方面的工作需要认真做好。 一、科学 区分农村群体性突发事件的政治性质，对不同性质的事件采取不同的处理方式。 目前农村群体性事件主要有三种类型。 其一是维权抗争型。此类事件的基本特征是：（ 1 ）农民的经济权益（征地拆迁、移民安置等）或政治权利（选举权、参与村务管理的权利等）受到了基层政府或村干部的非法侵害，农民通过信访或行政诉讼等制度化方式维权无效，甚至受到打击报复，从而采用堵塞交通、强占施工现场、集体上访、越级上访甚至包围冲击地方党政机关等激烈方式进行维权；（ 2 ）绝大多数参加者的利益诉求明确、目标单纯、行为比较克制；（ 3 ）其中一些事件有较为稳定的核心人物或松散的组织。现有资料表明，维权抗争型事件占农村群体性事件的 90% 以上， 特别 需要 慎重处理 。


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