2010年第23卷第5期Gansu Journal of TCM, 2010Vol.23No.5
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000000000·医院管理·
00
我国医院编外用工管理模式探析
朱琳，张敏△甘肃省中医院，甘肃兰州７３００５０
摘要在医院建立编外用工制度，是新时期我国医疗卫生事业发展的真实需求，是改进我国医疗卫生服务水
在我国医院管理中具有可行性, 而构平的内在要求。各类编外用工管理模式中人才派遣模式体现了巨大的优越性，
建增强人员归属感的制度体系是充分发挥人才派遣作用的重要保障。
关键词编外用工；人才派遣；管理模式中图分类号：R -36文献标识码：B 文章编号：1004-6852(2010) 05-0058-03
近年来，随着我国人民生活水平的日益提高，医疗卫生需要也大幅增加。医疗事业的蓬勃发展和患者人数的大幅
上涨使得医院现有人员编制数普遍不能满足临床医疗工作需求。因人力资源不足导致的医疗服务质量降低、患者不满
４小结
中药饮片炮制亟待研究的方面有很多，笔者认为，机理研究为标准完善和企业生产提供了基础和依据，企业生产又不断地提出新的问题，标准的统一和完善为饮片企业带来新的局面，从而突破中药饮片行业的发展瓶颈，保证饮片批准文号制度建立的逐层深入，进而推动整个中药现代化的进程。
参考文献
［１］刘振丽，宋志前，张玲，等．不同炮制工艺对何首乌中成分含
量的影响［Ｊ］．中国中药杂志，２００５，３０（５）：３３６．
［２］郭义明，于开锋，刘艳华，等．炉甘石炮制机理分析［Ｊ］．中国
中药杂志，２００５，３０（８）：５９６．
［３］张振凌，周艳，张本山．茜草饮片炒炭前后大叶茜草素含量比
较［Ｊ］．中国中药杂志，２００５，３０（５）：３９３．
［４］龚千锋，符玲，张的凤，等．大蓟炮制前后ＴＣＬ和ＨＰＬＣ图谱的
变化［Ｊ］．江西中医学院学报，２００４，１６（６）：４５．
［５］徐德然，齐辉，张勉，等．不同切制条件对大黄饮片中蒽醌化
合物含量的影响［Ｊ］．中国野生植物资源，２００４，２３（６）：４９．［６］石玉红，李小林，李敦兵，等．天麻饮片切制中“浸润”的探索
［Ｊ］．黑龙江中医药，２００３，３２（４）：５４．
［７］王文凯，胡志华．黄柏饮片切制工艺研究［Ｊ］．江西中医学院
学报，２００４，１６（１）：４８．
［８］陈维旗，廖建萍，任卫琼．正交设计法优选吴茱萸炮制工艺研
究［Ｊ］．中医药导报，２００５，１１（４）：６９．
［９］陈康，林文津，文惠玲，等．利用均匀设计法优化蜜麻黄的炮
制工艺［Ｊ］．中药材，２００４，２７（１）：１５．
［１０］毛淑杰，李先端，程丽萍，等，关白附新工艺最佳技术参数优
选［Ｊ］．中国中药杂志，１９９７，２２（１０）：５９５．
［１１］赫炎，张启伟，张永欣，等．色谱指纹图谱在制南星饮片质量
标准研究的应用［Ｊ］．中国中药杂志，２００４，２９（９）：８７４．［１２］白雁，孙素琴，李军，等．ＦＴ－ＩＲ光谱法对酒炖熟地黄炮制工
艺过程的监控研究［Ｊ］．中成药，２００５，２７（５）：５４４．
［１３］王维皓，王孝涛，王智民．中药炮制用酒的研究［Ｊ］．中国中药
杂志，２００６，３１（３）：２５９．
［１４］王维皓，王智民．姜的化学、药理研究进展［Ｊ］．中国中药杂
志，２００５，３０（２０）：１５６９．
５８
收稿日期：2009-12-10
P reliminary D iscussion on the D evelopment Ideas and
Methods of Chinese Medicinal H erbs P reparation
LIU Yuan
Chinese Medicine Hospital of Dingxi City,Dingxi Gansu China 743000
ＡｂｓｔｒａｃｔOn the basis of attending "30" Chinese herbal medicine processing standardization research,this article proposed that only to attach importance to study processing mechanism, unify standards for perfect slices, and accelerate the production,can Chinese herbal medicine industry break through bottlenecks in order to uniform quality standards for Chinese herbal medicine and improve the level of the slices industry.
ＫｅｙｗｏｒｄｓChinese medicinal herbs preparation;quality control;enterprise
000000000
2010年第23卷第5期Gansu Journal of TCM, 2010Vol.23No.5
现象在当前医疗机构运行中屡见不鲜。为了能及时有效地性用人模式在解决医院人事编制与实际用人需求矛盾的同满足群众日益增长的医疗卫生需求，扩展医院综合服务能时，亦遵循了人力资源管理的ＪＩＴ（ｊｕｓｔｉｎｔｉｍｅ）原则，可力，提升医院医疗服务质量，编外用工制度应运而生。在医以有效控制员工的数量，降低由于人员缺失或闲置造成的院增设编外用工不仅符合我国医疗事业现实要求，而且是损失，大大提高医院的人力资源利用率。对医疗资源整合的一次有益尝试，其必将对未来医疗制度２．２人才派遣可为医院节约用人和管理成本，提高用人效改革产生深远影响。益
调查表明：劳务派遣单位通过专业化的人力资源管理
１
事业单位编外用工管理模式
运作，可以将单位人事管理成本减低至原来的６０％～８０％。由一般来说，事业单位编外用工管理可以分为服务承包、于派遣人员与医院之间不具有劳动关系，医院只需对其按单位自聘和人才派遣３种模式。服务承包的特点是单位将工作岗位职责进行管理、考核，而无需设专人负责承担培某项工作整体承包给某个公司，由该公司负责完成此项工训、职务晋升、社会保险福利、档案管理、劳动合同管理等传作所需人、财、物的管理与实施，单位不需要负责任何具体统用人单位应承担的管理义务。人力资源管理人员能够从事务，只需检查工作完成情况即可。在这种模式下，单位虽日常琐碎的工作中解放出来，把精力投入到具有战略意义然免去了很多工作，但工作完成质量不会太高。作为承包公的核心职能上。这样一来，用人成本和管理成本得以大大降司，其目的是盈利。在完成工作的同时，首先考虑的是成本。低。而降低成本必然需要降低物质成本和人力成本。人力成本２．３
人才派遣有利于减少医院人事（劳动）纠纷
根据我
降低，人员素质往往随之下降，工作效率、服务质量也难以国
《劳动合同法》，医院和派遣公司签订劳务协议，派遣公司保障。
与被派遣人员签订劳动合同，医院与被派遣人员是一种有单位自聘是由单位按照需要自己聘任员工临时从事劳偿使用关系，不建立劳动关系。对于劳动合同履行中涉及的务工作。在这种模式下单位虽然有极大的自主权和灵活度，合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动可以及时满足用工需要，但不规范，单位极易陷入劳动纠纷纪律等纠纷，都由派遣公司负责处理。被派遣员工对日常考的泥潭。此外，单位自聘时人员情况考察成本高昂，考察不
核的不同意见，也可通过派遣公司统一协调处理。虽然《劳清容易带来遗留问题［１］。
动合同法》规定了劳动争议发生时用工单位的连带责任，但人才派遣又称人才租赁，是在用人单位和求职者之间，医院只要依法用工，不侵害被派遣人合法权益，选择好合作通过第三方———人才派遣公司的介入，使人力资源得到最的派遣单位，这种连带责任是可以避免的。大限度的共享，从而提高人员利用率的一种用人模式。作为２．４
人才派遣有利于提高医院职工队伍整体素质
人是
市场经济的产物，人才租赁早在２０世纪２０年代出现于美医院生存和发展的原动力，人的甄选和任用是医院人力管国，６０、７０年代开始盛行欧美和日本。近年来，人才派遣作理中最关键的问题。原有的用人模式使医院在人力资源管为优化人力资源市场化配置的一种探索性实现形式，在我理上有可能遭受招人或用人失误的风险，而采用人才派遣国得到了迅猛发展，备受社会广泛关注。这种新型的人力经可大大降低医院的用人风险。通过人才派遣，医院“用人而营模式不仅节约了单位用人成本，而且激活了单位用人机不管人”
，派遣公司利用自己的专业渠道，针对医院的个性制，使原有的“单位人”逐渐转变为“社会人”，使得人力资源化需求，为医院选择合适人才，而医院对派遣公司选派的人在社会上得到有效配置。随着卫生事业单位人事制度改革员通过考试、考核，最终择优聘用。医院在管理过程中如发的不断深入，人才派遣将作为有效的用人模式在医院的人现聘用人员不能适应工作要求，可根据合同条款，退回派遣力资源管理中发挥重要作用。它是解决现阶段我国卫生人公司，再重新招聘。至此，人才派遣有利于医院选择和留住力资源不足，实现卫生人才共享的有效手段之一。
优秀人才，提高职工队伍整体素质。当前，我国《劳动合同法》首次从法律的角度对人才派２．５
人才派遣有利于在医院内部形成竞争机制
人才派
遣进行了规制。依劳动法规定，用工单位按用工需要和派遣遣有利于转变职工的思想观念，增强岗位竞争意识。医院是公司签订劳务派遣协议，由派遣公司提供合适的劳动者供特殊的服务行业，对技术水平、医德医风要求比较高。通过用工单位选择，劳动者和派遣公司间则签订劳动合同。劳务人才派遣这种管理模式聘用的人员都是在符合招聘条件的派遣方式可以加强人员的流通，各用工单位可以从人才服基础上择优录用的，各方面素质较好，敬业精神较强。他们务机构找到合适的人才，而对于不适合本单位发展的人员积极钻研技能，表现出色，势必对医院原有职工形成一定的也可以及时输出，发回派遣公司。压力，有助于职工增强忧患意识，加强学习，积极工作，努力２人才派遣模式在我国医院管理中的价值分析改善服务态度，从而在医院内部形成良好的竞争氛围。２．１
人才派遣可使医院提高人力资源利用率
人才派遣
２．６
人才派遣有利于充分发挥人才的专业技能
深入的
可为医院提供一种弹性、灵活的用人机制，开辟“人员绿色人才派遣将改变高级人才（专家）单独被一个医院所拥有的通道”。在人才派遣模式下，医院只需付给派遣单位一定的状况，实现人才和医院的“双赢”。
管理费，便可在派遣单位的人才库中选用所需人才，不必考３增强派遣人员的归宿感和认同感，保障人才派遣制度的虑所用人才的劳动关系、劳动纠纷等问题，如果医院觉得派实现
遣人员不适合岗位要求，可以退回派遣单位要求另派。而在知识经济时代，组织文化在管理中的作用日益凸显，人非派遣模式下，解聘一个职工通常是件困难的事情。这种弹
才派遣的短期性特征加之作为被派遣人员的特殊身份，致
５９
2010年第23卷第5期Gansu Journal of TCM, 2010Vol.23No.5
使被派遣人员很难在用人单位找到归宿感，这是制约人才派遣制度发挥作用的瓶颈所在。因此，如何以人性化管理去激励他们实现医院与个体的共赢将是摆在管理者面前的重大课题。３．１
组织重视不“见外”“从院领导到相关部门都应十分工作、学习和生活情况。始终把派遣重视派遣人员的管理、
人员当成自家人对待，不因编外而见外，尊重他们的人格权利，重视他们的意见建议。使他们在被尊重中增强集体意
［２］识”。
余爱好组织现代人力资源管理的实践证明：现代员工都
有参与管理的要求和愿望，都有参与决策的需要。在管理实“以人为本”敢于创新，吸收派遣员工践中我们要真正做到
加入工会组织及其他一些业余爱好组织，他们就不会在思想和情感上游离于医院之外，对医院的认同和归宿感便会大大加强。３．６
切实保障派遣人员合法权益
医院应在劳动用工方
面严格执行《劳动合同法》，如合同工年休假、婚假、增加薪级工资等方面均应参照正式职工来落实。规范工资管理、加班费管理，不拖欠派遣人员工资，按标准给派遣人员购买相关保险，切实解决他们的后顾之忧。
综上所述，编外用工人才派遣在法理、法制中具有极大可行性。就此，甘肃省中医院严格遵循新《劳动法》优越性、
要求，响应国家政策，积极推进医疗卫生体制改革。创新思维，大胆采用人才派遣模式，与甘肃人才派遣股份有限公司通力合作，初步构建起以护理人员为主体的编外用工制度，并制定了《甘肃省中医院编外用工管理办法（试行）》作为规范医院编外用工的具体准则。相信这一系列举措必将给医院人事发展、队伍建设带来新的契机，必将给医院长远发展带来不竭动力。
参考文献
［１］李赵斌．《劳动合同法》对事业单位聘用编外人员的影响［Ｊ］．
人力资源管理，２００９，１７（３）：１８３．
—做好医院编外人员管理［Ｊ］．现代医［２］孔庆芬．以人为本——
院，２００９，１３（７）：１３６．
３．２帮助派遣员工进行职业生涯规划与正式编制员工
一样，派遣员工也需要有自己的职业生涯规划，没有员工会满意没有前途的工作。虽然派遣员工具有较强的流动性，但在某一时期内，他们的工作相对是稳定的，即使更换工作单位，对本人来说也存在着一定的内在联系，也会影响个人职医院若能帮助他们规划自己的职业生涯，满业发展的方向。
足他们的职业发展意愿，那么他们就会将个人的发展与医院的发展进行最佳结合，才有动力为医院贡献自己的力量。３．３
鼓励派遣员工与正式员工的竞争
医院要营造一个
公平的竞争环境，消除对派遣员工的歧视，不厚此薄彼，鼓励他们解放思想，消除顾虑，大胆工作，对表现突出的派遣团队人员应及时表示肯定并给予奖励，通过提倡个人竞争、竞争，激发全体员工的工作激情。３．４
建立吸收优秀派遣员工成为正式员工的制度，施以稳
对绝大多数派遣员工来说，他们都有获得
定工作的激励
６０
长期工作的愿望，并会为此努力工作。医院可抓住这一特点，从制度或用工方式上消除派遣员工的不稳定心理，对那业绩突出的派遣员工给予转为正式职工的机些努力工作、
会。从另一角度看，派遣员工如同医院正式编制员工的人力资源库，保证了医院员工队伍新鲜血液的不断补充和更新。３．５
吸收派遣员工参与医院党团工会组织活动及其他业
收稿日期：2009-12-10
作者简介：朱琳（1983—），女，硕士学位。研究方向：司法制度。△通讯作者：张敏（1984—），女，硕士学位。研究方向：中西方汉语言比较文学。
D iscussion on Management Mode of Supernumerary Employment in Chinese H ospital
ZHU Lin,ZHANG Min △
Chinese Medicine Hospital of Gansu Province,Lanzhou Gansu China 730050
ＡｂｓｔｒａｃｔThe establishment of supernumerary employment system of hospitals is a new era of medical and health work in the real demand and is a inherent requirement in improving the level of medical and health services. Personnel dispatch reflects the tremendous superiority of the hospital management in various types of management mode of supernumerary employment and is feasible in the Chinese labor management model.The constructed system of personnel belonging to dispatch will play an important role in safeguarding human resources.
Ｋｅｙｗｏｒｄｓsupernumerary employment;personnel dispatch;management mode
2010年第23卷第5期Gansu Journal of TCM, 2010Vol.23No.5
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000000000·医院管理·
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我国医院编外用工管理模式探析
朱琳，张敏△甘肃省中医院，甘肃兰州７３００５０
摘要在医院建立编外用工制度，是新时期我国医疗卫生事业发展的真实需求，是改进我国医疗卫生服务水
在我国医院管理中具有可行性, 而构平的内在要求。各类编外用工管理模式中人才派遣模式体现了巨大的优越性，
建增强人员归属感的制度体系是充分发挥人才派遣作用的重要保障。
关键词编外用工；人才派遣；管理模式中图分类号：R -36文献标识码：B 文章编号：1004-6852(2010) 05-0058-03
近年来，随着我国人民生活水平的日益提高，医疗卫生需要也大幅增加。医疗事业的蓬勃发展和患者人数的大幅
上涨使得医院现有人员编制数普遍不能满足临床医疗工作需求。因人力资源不足导致的医疗服务质量降低、患者不满
４小结
中药饮片炮制亟待研究的方面有很多，笔者认为，机理研究为标准完善和企业生产提供了基础和依据，企业生产又不断地提出新的问题，标准的统一和完善为饮片企业带来新的局面，从而突破中药饮片行业的发展瓶颈，保证饮片批准文号制度建立的逐层深入，进而推动整个中药现代化的进程。
参考文献
［１］刘振丽，宋志前，张玲，等．不同炮制工艺对何首乌中成分含
量的影响［Ｊ］．中国中药杂志，２００５，３０（５）：３３６．
［２］郭义明，于开锋，刘艳华，等．炉甘石炮制机理分析［Ｊ］．中国
中药杂志，２００５，３０（８）：５９６．
［３］张振凌，周艳，张本山．茜草饮片炒炭前后大叶茜草素含量比
较［Ｊ］．中国中药杂志，２００５，３０（５）：３９３．
［４］龚千锋，符玲，张的凤，等．大蓟炮制前后ＴＣＬ和ＨＰＬＣ图谱的
变化［Ｊ］．江西中医学院学报，２００４，１６（６）：４５．
［５］徐德然，齐辉，张勉，等．不同切制条件对大黄饮片中蒽醌化
合物含量的影响［Ｊ］．中国野生植物资源，２００４，２３（６）：４９．［６］石玉红，李小林，李敦兵，等．天麻饮片切制中“浸润”的探索
［Ｊ］．黑龙江中医药，２００３，３２（４）：５４．
［７］王文凯，胡志华．黄柏饮片切制工艺研究［Ｊ］．江西中医学院
学报，２００４，１６（１）：４８．
［８］陈维旗，廖建萍，任卫琼．正交设计法优选吴茱萸炮制工艺研
究［Ｊ］．中医药导报，２００５，１１（４）：６９．
［９］陈康，林文津，文惠玲，等．利用均匀设计法优化蜜麻黄的炮
制工艺［Ｊ］．中药材，２００４，２７（１）：１５．
［１０］毛淑杰，李先端，程丽萍，等，关白附新工艺最佳技术参数优
选［Ｊ］．中国中药杂志，１９９７，２２（１０）：５９５．
［１１］赫炎，张启伟，张永欣，等．色谱指纹图谱在制南星饮片质量
标准研究的应用［Ｊ］．中国中药杂志，２００４，２９（９）：８７４．［１２］白雁，孙素琴，李军，等．ＦＴ－ＩＲ光谱法对酒炖熟地黄炮制工
艺过程的监控研究［Ｊ］．中成药，２００５，２７（５）：５４４．
［１３］王维皓，王孝涛，王智民．中药炮制用酒的研究［Ｊ］．中国中药
杂志，２００６，３１（３）：２５９．
［１４］王维皓，王智民．姜的化学、药理研究进展［Ｊ］．中国中药杂
志，２００５，３０（２０）：１５６９．
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收稿日期：2009-12-10
P reliminary D iscussion on the D evelopment Ideas and
Methods of Chinese Medicinal H erbs P reparation
LIU Yuan
Chinese Medicine Hospital of Dingxi City,Dingxi Gansu China 743000
ＡｂｓｔｒａｃｔOn the basis of attending "30" Chinese herbal medicine processing standardization research,this article proposed that only to attach importance to study processing mechanism, unify standards for perfect slices, and accelerate the production,can Chinese herbal medicine industry break through bottlenecks in order to uniform quality standards for Chinese herbal medicine and improve the level of the slices industry.
ＫｅｙｗｏｒｄｓChinese medicinal herbs preparation;quality control;enterprise
000000000
2010年第23卷第5期Gansu Journal of TCM, 2010Vol.23No.5
现象在当前医疗机构运行中屡见不鲜。为了能及时有效地性用人模式在解决医院人事编制与实际用人需求矛盾的同满足群众日益增长的医疗卫生需求，扩展医院综合服务能时，亦遵循了人力资源管理的ＪＩＴ（ｊｕｓｔｉｎｔｉｍｅ）原则，可力，提升医院医疗服务质量，编外用工制度应运而生。在医以有效控制员工的数量，降低由于人员缺失或闲置造成的院增设编外用工不仅符合我国医疗事业现实要求，而且是损失，大大提高医院的人力资源利用率。对医疗资源整合的一次有益尝试，其必将对未来医疗制度２．２人才派遣可为医院节约用人和管理成本，提高用人效改革产生深远影响。益
调查表明：劳务派遣单位通过专业化的人力资源管理
１
事业单位编外用工管理模式
运作，可以将单位人事管理成本减低至原来的６０％～８０％。由一般来说，事业单位编外用工管理可以分为服务承包、于派遣人员与医院之间不具有劳动关系，医院只需对其按单位自聘和人才派遣３种模式。服务承包的特点是单位将工作岗位职责进行管理、考核，而无需设专人负责承担培某项工作整体承包给某个公司，由该公司负责完成此项工训、职务晋升、社会保险福利、档案管理、劳动合同管理等传作所需人、财、物的管理与实施，单位不需要负责任何具体统用人单位应承担的管理义务。人力资源管理人员能够从事务，只需检查工作完成情况即可。在这种模式下，单位虽日常琐碎的工作中解放出来，把精力投入到具有战略意义然免去了很多工作，但工作完成质量不会太高。作为承包公的核心职能上。这样一来，用人成本和管理成本得以大大降司，其目的是盈利。在完成工作的同时，首先考虑的是成本。低。而降低成本必然需要降低物质成本和人力成本。人力成本２．３
人才派遣有利于减少医院人事（劳动）纠纷
根据我
降低，人员素质往往随之下降，工作效率、服务质量也难以国
《劳动合同法》，医院和派遣公司签订劳务协议，派遣公司保障。
与被派遣人员签订劳动合同，医院与被派遣人员是一种有单位自聘是由单位按照需要自己聘任员工临时从事劳偿使用关系，不建立劳动关系。对于劳动合同履行中涉及的务工作。在这种模式下单位虽然有极大的自主权和灵活度，合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动可以及时满足用工需要，但不规范，单位极易陷入劳动纠纷纪律等纠纷，都由派遣公司负责处理。被派遣员工对日常考的泥潭。此外，单位自聘时人员情况考察成本高昂，考察不
核的不同意见，也可通过派遣公司统一协调处理。虽然《劳清容易带来遗留问题［１］。
动合同法》规定了劳动争议发生时用工单位的连带责任，但人才派遣又称人才租赁，是在用人单位和求职者之间，医院只要依法用工，不侵害被派遣人合法权益，选择好合作通过第三方———人才派遣公司的介入，使人力资源得到最的派遣单位，这种连带责任是可以避免的。大限度的共享，从而提高人员利用率的一种用人模式。作为２．４
人才派遣有利于提高医院职工队伍整体素质
人是
市场经济的产物，人才租赁早在２０世纪２０年代出现于美医院生存和发展的原动力，人的甄选和任用是医院人力管国，６０、７０年代开始盛行欧美和日本。近年来，人才派遣作理中最关键的问题。原有的用人模式使医院在人力资源管为优化人力资源市场化配置的一种探索性实现形式，在我理上有可能遭受招人或用人失误的风险，而采用人才派遣国得到了迅猛发展，备受社会广泛关注。这种新型的人力经可大大降低医院的用人风险。通过人才派遣，医院“用人而营模式不仅节约了单位用人成本，而且激活了单位用人机不管人”
，派遣公司利用自己的专业渠道，针对医院的个性制，使原有的“单位人”逐渐转变为“社会人”，使得人力资源化需求，为医院选择合适人才，而医院对派遣公司选派的人在社会上得到有效配置。随着卫生事业单位人事制度改革员通过考试、考核，最终择优聘用。医院在管理过程中如发的不断深入，人才派遣将作为有效的用人模式在医院的人现聘用人员不能适应工作要求，可根据合同条款，退回派遣力资源管理中发挥重要作用。它是解决现阶段我国卫生人公司，再重新招聘。至此，人才派遣有利于医院选择和留住力资源不足，实现卫生人才共享的有效手段之一。
优秀人才，提高职工队伍整体素质。当前，我国《劳动合同法》首次从法律的角度对人才派２．５
人才派遣有利于在医院内部形成竞争机制
人才派
遣进行了规制。依劳动法规定，用工单位按用工需要和派遣遣有利于转变职工的思想观念，增强岗位竞争意识。医院是公司签订劳务派遣协议，由派遣公司提供合适的劳动者供特殊的服务行业，对技术水平、医德医风要求比较高。通过用工单位选择，劳动者和派遣公司间则签订劳动合同。劳务人才派遣这种管理模式聘用的人员都是在符合招聘条件的派遣方式可以加强人员的流通，各用工单位可以从人才服基础上择优录用的，各方面素质较好，敬业精神较强。他们务机构找到合适的人才，而对于不适合本单位发展的人员积极钻研技能，表现出色，势必对医院原有职工形成一定的也可以及时输出，发回派遣公司。压力，有助于职工增强忧患意识，加强学习，积极工作，努力２人才派遣模式在我国医院管理中的价值分析改善服务态度，从而在医院内部形成良好的竞争氛围。２．１
人才派遣可使医院提高人力资源利用率
人才派遣
２．６
人才派遣有利于充分发挥人才的专业技能
深入的
可为医院提供一种弹性、灵活的用人机制，开辟“人员绿色人才派遣将改变高级人才（专家）单独被一个医院所拥有的通道”。在人才派遣模式下，医院只需付给派遣单位一定的状况，实现人才和医院的“双赢”。
管理费，便可在派遣单位的人才库中选用所需人才，不必考３增强派遣人员的归宿感和认同感，保障人才派遣制度的虑所用人才的劳动关系、劳动纠纷等问题，如果医院觉得派实现
遣人员不适合岗位要求，可以退回派遣单位要求另派。而在知识经济时代，组织文化在管理中的作用日益凸显，人非派遣模式下，解聘一个职工通常是件困难的事情。这种弹
才派遣的短期性特征加之作为被派遣人员的特殊身份，致
５９
2010年第23卷第5期Gansu Journal of TCM, 2010Vol.23No.5
使被派遣人员很难在用人单位找到归宿感，这是制约人才派遣制度发挥作用的瓶颈所在。因此，如何以人性化管理去激励他们实现医院与个体的共赢将是摆在管理者面前的重大课题。３．１
组织重视不“见外”“从院领导到相关部门都应十分工作、学习和生活情况。始终把派遣重视派遣人员的管理、
人员当成自家人对待，不因编外而见外，尊重他们的人格权利，重视他们的意见建议。使他们在被尊重中增强集体意
［２］识”。
余爱好组织现代人力资源管理的实践证明：现代员工都
有参与管理的要求和愿望，都有参与决策的需要。在管理实“以人为本”敢于创新，吸收派遣员工践中我们要真正做到
加入工会组织及其他一些业余爱好组织，他们就不会在思想和情感上游离于医院之外，对医院的认同和归宿感便会大大加强。３．６
切实保障派遣人员合法权益
医院应在劳动用工方
面严格执行《劳动合同法》，如合同工年休假、婚假、增加薪级工资等方面均应参照正式职工来落实。规范工资管理、加班费管理，不拖欠派遣人员工资，按标准给派遣人员购买相关保险，切实解决他们的后顾之忧。
综上所述，编外用工人才派遣在法理、法制中具有极大可行性。就此，甘肃省中医院严格遵循新《劳动法》优越性、
要求，响应国家政策，积极推进医疗卫生体制改革。创新思维，大胆采用人才派遣模式，与甘肃人才派遣股份有限公司通力合作，初步构建起以护理人员为主体的编外用工制度，并制定了《甘肃省中医院编外用工管理办法（试行）》作为规范医院编外用工的具体准则。相信这一系列举措必将给医院人事发展、队伍建设带来新的契机，必将给医院长远发展带来不竭动力。
参考文献
［１］李赵斌．《劳动合同法》对事业单位聘用编外人员的影响［Ｊ］．
人力资源管理，２００９，１７（３）：１８３．
—做好医院编外人员管理［Ｊ］．现代医［２］孔庆芬．以人为本——
院，２００９，１３（７）：１３６．
３．２帮助派遣员工进行职业生涯规划与正式编制员工
一样，派遣员工也需要有自己的职业生涯规划，没有员工会满意没有前途的工作。虽然派遣员工具有较强的流动性，但在某一时期内，他们的工作相对是稳定的，即使更换工作单位，对本人来说也存在着一定的内在联系，也会影响个人职医院若能帮助他们规划自己的职业生涯，满业发展的方向。
足他们的职业发展意愿，那么他们就会将个人的发展与医院的发展进行最佳结合，才有动力为医院贡献自己的力量。３．３
鼓励派遣员工与正式员工的竞争
医院要营造一个
公平的竞争环境，消除对派遣员工的歧视，不厚此薄彼，鼓励他们解放思想，消除顾虑，大胆工作，对表现突出的派遣团队人员应及时表示肯定并给予奖励，通过提倡个人竞争、竞争，激发全体员工的工作激情。３．４
建立吸收优秀派遣员工成为正式员工的制度，施以稳
对绝大多数派遣员工来说，他们都有获得
定工作的激励
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长期工作的愿望，并会为此努力工作。医院可抓住这一特点，从制度或用工方式上消除派遣员工的不稳定心理，对那业绩突出的派遣员工给予转为正式职工的机些努力工作、
会。从另一角度看，派遣员工如同医院正式编制员工的人力资源库，保证了医院员工队伍新鲜血液的不断补充和更新。３．５
吸收派遣员工参与医院党团工会组织活动及其他业
收稿日期：2009-12-10
作者简介：朱琳（1983—），女，硕士学位。研究方向：司法制度。△通讯作者：张敏（1984—），女，硕士学位。研究方向：中西方汉语言比较文学。
D iscussion on Management Mode of Supernumerary Employment in Chinese H ospital
ZHU Lin,ZHANG Min △
Chinese Medicine Hospital of Gansu Province,Lanzhou Gansu China 730050
ＡｂｓｔｒａｃｔThe establishment of supernumerary employment system of hospitals is a new era of medical and health work in the real demand and is a inherent requirement in improving the level of medical and health services. Personnel dispatch reflects the tremendous superiority of the hospital management in various types of management mode of supernumerary employment and is feasible in the Chinese labor management model.The constructed system of personnel belonging to dispatch will play an important role in safeguarding human resources.
Ｋｅｙｗｏｒｄｓsupernumerary employment;personnel dispatch;management mode