南充市直机关干部作风整顿建设活动总结
为了转变机关干部工作作风,提高干部队伍的整体素质,促进全市经济社会更快更好的发展,根据市委统一安排,市直机关从2011年12月25日开始,开展了为期两个半月的作风整顿建设工作。在市作风整顿建设领导小组的领导下,在市作风整建办的具体指导下,经过市直机关各单位的共同努力,活动顺利开展,取得了良好的成效,达到了预期目的。现将活动开展情况总结如下:
一、市直机关干部作风整顿建设工作的基本情况和主要做法 市直机关把机关干部作风整顿建设工作作为当前的一件大事来抓,积极探索作风整顿建设的新思路、新方法,把“强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众”作为作风整顿建设的主要内容。通过精心组织,周密部署,狠抓落实,边整边改,促进了活动顺利有序开展。
1.加强领导,健全组织
11月25日召开全市机关干部作风整顿建设工作动员会后,市直机关工委就成立了机关干部作风整顿建设领导小组及办公室,在各系统抽调11名干部作为作风整顿联络员兼督察员,并落实了工作经费,添臵了设备,以强化整顿办工作力量和手段,保证活动的开展。及时制定下发了《关于认真做好市直机关干部作风整顿建设工作的通知》,全面安排部署市直机关作风整顿建设工作。市直各单位也及时成立了领导小组及办事机构,制订了机关干部作风整顿建设工作方案,按时召开班子会议和干部职工动员大会,认真组织学习指定篇目资料,按计划开展作风整建工作。市直机关干部作风整顿建设领导小组成员分别深入联系的单位进行检查、调研、指导。市直工委领导多次深入各单位检查指导,召开座谈会,研究部署和检查指导整顿活动工作,市直机关各单位领导都能深入基层单位和服务对象中调查研究、征求群众意见、倾听群众呼声,积极推进整建 - 1 -
工作健康深入。
2、抓好宣传,营造氛围
为不断推动整顿活动,市直机关整建办及时做好宣传报道工作。宣传报道始终坚持以正面宣传为主,并结合适度的反面曝光,努力营造积极向上的舆论氛围。根据活动不同阶段的特点和要求,突出重点,创新载体,围绕中心目标宣传先进典型,总结和推广好经验好方法,坚持每周编发《工作简报》至少两期,通报工作最新动态,宣传报道工作情况。经统计,活动期间,编发《简报》24期,88个市直机关单位踊跃投稿共计125篇,采用稿件43篇。通过多种形式、多种渠道的宣传报道,加大了宣传教育力度,增强了宣传教育效果,有力促进了整建工作有声有色、富有成效的开展。
3 、统一思想,加强学习
市直各单位按照市委统一部署要求,立足于提高干部素质,坚持把学习放在首位,并贯穿始终。要求突出重点深入学,联系实际用心学,采取集中学习和自学相结合的办法,使干部通读和精读完必读篇目,并联系个人思想和工作实际认真思考,力求做到学有所思,学有所悟,学有所获,学以致用,以学习的不断深化促进思想作风和工作作风的转变。各单位都认识到学习的重要性,将其列为整改的重要措施和手段,为开展好作风整建奠定了坚实的思想基础。在学习过程中,多数部门做到了“五有”:有学习材料,有学习笔记,有心得体会,有学习制度,有检查考核的办法和措施。通过学习,干部的政治理论素质有新的提高,思想认识不断深化,极大推动了各项工作。
4、认真查摆,找准问题
市直机关各单位结合自身情况,认真做好“四个一”工作,即过好一次民主生活会、开好一个座谈会、制订一份征求意见表、提交一份剖析材料。通过以上几个关键动作,确保查摆问题到位,整改方向正确。
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第一、广泛征求意见,认真查找突出问题。在活动开展过程中,各单位积极召开座谈会、走访服务对象和群众、发放征求意见表、设立意见箱和举报电话,开展多种形式的自查自摆,坚持实事求是的原则,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,实事求是地认识自己。市直机关各单位共发放征求意见表2580多份,召开座谈会120多次,征求意见700多条,比较真实、全面地反映了市直机关各单位领导班子和干部队伍中存在的问题,为有针对性地开展整顿活动奠定了基础。
第二、认真归纳梳理,严把反馈意见关。各单位根据所征求意见,召开班子会、干部职工讨论会,对收集上来的意见进行归纳梳理,区分班子意见、职工意见,共性问题、个性问题,分类归纳,形成材料交到市直机关整建办,并向社会公布查摆情况。此外,领导干部之间也通过多层次的交叉谈心,进行平等对话,切实解决领导干部之间的认识误区,增强领导干部之间的相互信任,为整改创造了良好的人际条件。
第三、深刻剖析根源,确保整改措施对路。各单位针对查找出来的突出问题,积极展开讨论,进行深刻剖析,并结合实际,制订出一套切实可行的整改方案。活动期间,各单位按要求开展单位和职工自我剖析,深刻挖掘问题根源,按照“分门别类、时限清楚、责任明白”的原则制订整改方案。同时,按照市委要求,向社会公布整改方案,并将整改材料汇总后上交市直机关整建办,接受监督。总体上,各单位领导班子对这次活动有高度负责的态度,切实承担起了整改的责任。
5、着力整改,务求实效
市直机关各单位牢牢把握住了整改提高这个核心环节,着力解决干部在思想、作风和精神上存在的突出问题,从促进工作的角度出发,认真扎实地进行整改,做到目标明确、措施有力、责任到位。各单位都能按照市委要求,坚持边查边改、边整边改。对于热点难 - 3 -
点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决。对于一般性的问题,能够马上改的立即加以整改,需要一定时间的,明确整改时限并落实整改责任;对于长期遗留问题,明确责任,积极寻找解决的办法,做到事事有着落,件件有回音。通过办事流程的简化、公开、便捷,通过服务态度的周到、热情、细心,切实提高工作效率,树立起了机关干部的良好形象。
6、加强督查,狠抓落实
市直机关干部作风整顿建设领导小组认真贯彻市委要求,认真搞好督促、暗访、检查和验收,严格把关,把工作的着力点放在抓落实、见实效上。对群众举报、投诉的问题,及时转交有关部门,跟踪处理结果,真正做到有诉必查、有查必果。具体检查中,督查人员坚持“客观公正、一视同仁、不徇私情,不事先通知” 的原则,先后共82人(次)深入228个(次)单位进行督查,通过简报和文件的形式,及时通报督查情况,树立典型,介绍经验,反映问题,起到很好的指导和督促作用,促进了作风整顿的顺利开展。
二、市直机关干部作风整顿建设工作的主要成效
各单位采取多种措施内强素质、外树形象,按照市委“五对照、五检查”的要求,从群众满意的地方做起,从群众不满的地方改起。真正落实了市委提出的“五着力、五增强”要求,扎扎实实做好每一个阶段的工作,基本达到了“强党性、严纪律、树新风、促发展”目标,活动达到了预期的目的,取得了显著成效。
1、增强大局意识,思想认识取得明显进步
通过加强学习,广大干部对党的方针政策有了更深的认识,认清了形势,摆正了位臵,更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系,确保政令畅通,确保市委决策得到不折不扣地贯彻实施。干部职工坚持解放思想,实事求是,与时俱进,政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强,组织- 4 -
纪律观念普遍得到了提升。各单位结合实际进行思想教育,成效显著。如市委老干部局坚持把学习培训作为提升队伍素质的主要途径,在全市老干部工作系统广泛开展了“三学三比”活动,以打造“五型”队伍为抓手,努力保先争优,着力构建作风建设长效机制。
2、完善约束机制,组织纪律观念有所提升
市直机关各单位针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,做到从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,建立健全了各项规章制度。在具体工作中,坚持以制度管人、以制度管事,进一步提升了机关干部队伍组织纪律观念。如市房管局针对干部作风实际,设臵了“谈话室”,出台了严格遵守上下班制度、请销假制度、会议制度、值班制度,严守工作纪律、财经纪律,严禁工作日午间饮酒、严禁参与非法集资,严格执行效能建设、廉洁自律等各项规定,倡导健康向上的生活情趣,自觉遵守道德行为规范的十二项规定。市工商局和市财政局针对各自单位当前纪律执行中的易发、多发环节,分别出台了“十个严禁”、“六条严禁”的纪律规定,强力整治机关作风。市委目督办结合年终目标考评实际,针对参与考评人员,作出了“五个严禁、四个必须、三个一律”的纪律规定。市直机关各单位通过制度形式,将干部作风建设与年终经济效益挂钩,极大地调动干部职工的积极性和自觉性,精神面貌有了很大的变化,干部作风和部门行风有了明显转变。
3、改变方式方法,工作作风有了较大转变
经过多管齐下的作风整建,市直机关干部职工增强了为人民服务的意识,以群众是否满意衡量工作得失,切实改进工作方式方法。如市供销社积极帮助定点帮扶的革命老区贫困村阆中市三庙乡罗汉山村村民拓展其生产的主导农产品山药的销路,销售出山药500多公斤。市委老干部局组织党员干部走基层、解民情、帮群众,帮助其帮扶的仪陇县回春镇大华村制定来年发展规划,谋划强班子、壮产业、扩劳务各项工作,为帮扶村送去帮扶资金5000元,为困难群 - 5 -
众送去慰问物品、慰问金4000余元。市政务中心紧密结合政务工作实际,始终坚持“三着力”,加强领导,硬化措施,有序推进,注重实效,有效的促进了政务服务工作,提升了政府部门对外形象,2011年该中心办理的100多万件行政审批和公共服务事项全部实现了按时办结率、群众评价满意率“两个100%”,收到了办事群众的锦旗53面,感谢信30封,还被省委、省政府授予全省“机关行政效能建设先进集体”称号。
4、规范干部言行,干部形象得到很大改观
市直各部门在依法行政、服务群众上有了明显改善,在制度化、规范化水平上有了进一步提高,在履行岗位职责、改进服务质量、提高办事效率上有新的改进。改善服务态度,增设便民设施,规范服务用语,从而提高了群众对机关干部工作的满意度。例如通过加强对公务车辆的管理,乱用车、滥用车、乱停车的现象少了;通过实行岗位明察暗访,冷面孔、冷板凳的现象少了。总体上,党员干部的宗旨意识和纪律观念都得到进一步增强,发展环境得到一定改善,党群干群关系随着活动的深入开展,得到进一步好转。
5、通过整顿活动,各项工作得到不断发展
市直各单位结合各自实际,有针对性地提出整改方案,使大家真正把心思用在工作上,把精力用在抓落实上,把本领用在完成全年的目标任务上。市直机关各单位以这次干部作风整顿建设为契机,进一步理清思路,明确发展方向,加大产业结构调整力度,确保经济持续快速发展,做到了干部作风整顿建设和经济发展两结合、两促进。干部作风整顿建设期间,全市经济稳中加快,保持在较高位的增长态势,特别是地区生产总值增速再次实现新高, 工业生产发展加速, 实际到位内资较好,金融机构存贷款增加,农业生产稳步发展,消费市场稳中有升,城乡居民收入稳定。
三、坚持不懈、持之以恒,切实建立干部作风整建长效机制 这次机关干部作风整顿建设工作虽然结束了,但机关干部作风- 6 -
建设的任务还十分艰巨。要认真总结这次干部作风整顿建设的经验,以这次干部作风整顿建设为新的起点,继续坚持行之有效的做法,努力促进干部作风的进一步转变。
1、坚持不懈地抓好干部的学习培训。结合创建学习型党组织活动,促进机关干部加强学习,夯实提高干部队伍素质、加强干部作风建设的基础。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。我们必须继续抓好干部的经常性学习培训,不能因为干部作风整顿建设工作结束了,干部学习就可以放松了。党组织对干部的学习要严格督促,严格要求。要进一步完善干部学习培训制度,把抓好干部的学习贯穿到对干部管理的整个过程之中,做到年度有计划,每月有安排,不断推动干部的学习。
2、持之以恒地抓好干部的经常管理。加强对干部队伍的管理是加强干部作风建设的基本措施。从这次机关干部整顿建设情况来看,一些部门、一些单位出现的酗酒风、赌博风、“走读”风、浮夸风、懒散风等“五风”问题,一个重要原因就是没有严格的管理制度,有的虽有制度但没有很好的落实,制度形同虚设,对干部放松了要求,放松了管理。各部门要按照干部作风整顿活动的要求,迅速建立健全干部管理制度,把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处,以严格的管理,推动干部树立好作风、好形象。
3、切合实际地建立干部激励的工作机制。建立良好的工作激励机制,是加强干部作风建设的重要途径。要在抓好市委、市政府目标管理责任制考核的同时,各单位应抓紧制定和完善对本单位干部的目标管理责任制,明确岗位要求,强化责任考核,给干部压担子,创造竞争有为、奋发向上的良好氛围,进一步激发干部的工作热情和积极性。
4、切实加强对干部作风建设的督促检查。从这次干部作风整顿活动来看,一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制,成立督查组进行督查,组成检查组进行抽查,保证了干部作风整顿活动 - 7 -
取得了实实在在的效果。要认真执行市委《进一步加强机关工作人员作风建设的若干规定》和《机关工作人员作风建设监督检查及处理暂行办法》,定期不定期的对市直机关各部门上下班情况、服务态度、为民办事、工作机制等进行检查和抽查,定期对干部的学习情况进行检查测试,促使机关干部职工始终保持紧张、警醒状态。
5、不断提高各级班子的民主生活会质量。活动中检查发现,市直机关不少单位没有很好地坚持这一制度,民主生活会走过场,导致矛盾不断积累,出现这样那样的问题。因此,必须把提高民主生活会质量作为加强干部作风建设的一项重要措施来抓。民主生活会之前,要通过向本单位人员和服务对象发放征求意见表、开座谈会、走访调查等形式,广泛征求广大群众对班子及班子成员的意见。民主生活会之中,“班长”要带头扎扎实实地开展批评与自我批评,班子成员要在自我批评的基础上下功夫,达到互相沟通、互相帮助、互相提高的目的。民主生活会之后,要对群众提的意见和建议一件一件抓好落实。通过民主生活会,不断改进领导作风,带动干部作风的不断好转。
6、落实干部作风建设的领导责任。加强干部作风建设,领导是关键。各级领导干部不仅要带头搞好自身作风建设,为干部树立榜样,而且要切实负起抓干部作风建设的责任,要经常督促、检查、指导干部作风建设。广大干部要做到自重、自省、自警、自励,党组织对干部要严格要求,严格管理,严格监督,严格教育,建立加强干部作风建设的长效机制。
中共南充市直属机关工作委员会
2012年4月26日
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南充市直机关干部作风整顿建设活动总结
为了转变机关干部工作作风,提高干部队伍的整体素质,促进全市经济社会更快更好的发展,根据市委统一安排,市直机关从2011年12月25日开始,开展了为期两个半月的作风整顿建设工作。在市作风整顿建设领导小组的领导下,在市作风整建办的具体指导下,经过市直机关各单位的共同努力,活动顺利开展,取得了良好的成效,达到了预期目的。现将活动开展情况总结如下:
一、市直机关干部作风整顿建设工作的基本情况和主要做法 市直机关把机关干部作风整顿建设工作作为当前的一件大事来抓,积极探索作风整顿建设的新思路、新方法,把“强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众”作为作风整顿建设的主要内容。通过精心组织,周密部署,狠抓落实,边整边改,促进了活动顺利有序开展。
1.加强领导,健全组织
11月25日召开全市机关干部作风整顿建设工作动员会后,市直机关工委就成立了机关干部作风整顿建设领导小组及办公室,在各系统抽调11名干部作为作风整顿联络员兼督察员,并落实了工作经费,添臵了设备,以强化整顿办工作力量和手段,保证活动的开展。及时制定下发了《关于认真做好市直机关干部作风整顿建设工作的通知》,全面安排部署市直机关作风整顿建设工作。市直各单位也及时成立了领导小组及办事机构,制订了机关干部作风整顿建设工作方案,按时召开班子会议和干部职工动员大会,认真组织学习指定篇目资料,按计划开展作风整建工作。市直机关干部作风整顿建设领导小组成员分别深入联系的单位进行检查、调研、指导。市直工委领导多次深入各单位检查指导,召开座谈会,研究部署和检查指导整顿活动工作,市直机关各单位领导都能深入基层单位和服务对象中调查研究、征求群众意见、倾听群众呼声,积极推进整建 - 1 -
工作健康深入。
2、抓好宣传,营造氛围
为不断推动整顿活动,市直机关整建办及时做好宣传报道工作。宣传报道始终坚持以正面宣传为主,并结合适度的反面曝光,努力营造积极向上的舆论氛围。根据活动不同阶段的特点和要求,突出重点,创新载体,围绕中心目标宣传先进典型,总结和推广好经验好方法,坚持每周编发《工作简报》至少两期,通报工作最新动态,宣传报道工作情况。经统计,活动期间,编发《简报》24期,88个市直机关单位踊跃投稿共计125篇,采用稿件43篇。通过多种形式、多种渠道的宣传报道,加大了宣传教育力度,增强了宣传教育效果,有力促进了整建工作有声有色、富有成效的开展。
3 、统一思想,加强学习
市直各单位按照市委统一部署要求,立足于提高干部素质,坚持把学习放在首位,并贯穿始终。要求突出重点深入学,联系实际用心学,采取集中学习和自学相结合的办法,使干部通读和精读完必读篇目,并联系个人思想和工作实际认真思考,力求做到学有所思,学有所悟,学有所获,学以致用,以学习的不断深化促进思想作风和工作作风的转变。各单位都认识到学习的重要性,将其列为整改的重要措施和手段,为开展好作风整建奠定了坚实的思想基础。在学习过程中,多数部门做到了“五有”:有学习材料,有学习笔记,有心得体会,有学习制度,有检查考核的办法和措施。通过学习,干部的政治理论素质有新的提高,思想认识不断深化,极大推动了各项工作。
4、认真查摆,找准问题
市直机关各单位结合自身情况,认真做好“四个一”工作,即过好一次民主生活会、开好一个座谈会、制订一份征求意见表、提交一份剖析材料。通过以上几个关键动作,确保查摆问题到位,整改方向正确。
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第一、广泛征求意见,认真查找突出问题。在活动开展过程中,各单位积极召开座谈会、走访服务对象和群众、发放征求意见表、设立意见箱和举报电话,开展多种形式的自查自摆,坚持实事求是的原则,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,实事求是地认识自己。市直机关各单位共发放征求意见表2580多份,召开座谈会120多次,征求意见700多条,比较真实、全面地反映了市直机关各单位领导班子和干部队伍中存在的问题,为有针对性地开展整顿活动奠定了基础。
第二、认真归纳梳理,严把反馈意见关。各单位根据所征求意见,召开班子会、干部职工讨论会,对收集上来的意见进行归纳梳理,区分班子意见、职工意见,共性问题、个性问题,分类归纳,形成材料交到市直机关整建办,并向社会公布查摆情况。此外,领导干部之间也通过多层次的交叉谈心,进行平等对话,切实解决领导干部之间的认识误区,增强领导干部之间的相互信任,为整改创造了良好的人际条件。
第三、深刻剖析根源,确保整改措施对路。各单位针对查找出来的突出问题,积极展开讨论,进行深刻剖析,并结合实际,制订出一套切实可行的整改方案。活动期间,各单位按要求开展单位和职工自我剖析,深刻挖掘问题根源,按照“分门别类、时限清楚、责任明白”的原则制订整改方案。同时,按照市委要求,向社会公布整改方案,并将整改材料汇总后上交市直机关整建办,接受监督。总体上,各单位领导班子对这次活动有高度负责的态度,切实承担起了整改的责任。
5、着力整改,务求实效
市直机关各单位牢牢把握住了整改提高这个核心环节,着力解决干部在思想、作风和精神上存在的突出问题,从促进工作的角度出发,认真扎实地进行整改,做到目标明确、措施有力、责任到位。各单位都能按照市委要求,坚持边查边改、边整边改。对于热点难 - 3 -
点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决。对于一般性的问题,能够马上改的立即加以整改,需要一定时间的,明确整改时限并落实整改责任;对于长期遗留问题,明确责任,积极寻找解决的办法,做到事事有着落,件件有回音。通过办事流程的简化、公开、便捷,通过服务态度的周到、热情、细心,切实提高工作效率,树立起了机关干部的良好形象。
6、加强督查,狠抓落实
市直机关干部作风整顿建设领导小组认真贯彻市委要求,认真搞好督促、暗访、检查和验收,严格把关,把工作的着力点放在抓落实、见实效上。对群众举报、投诉的问题,及时转交有关部门,跟踪处理结果,真正做到有诉必查、有查必果。具体检查中,督查人员坚持“客观公正、一视同仁、不徇私情,不事先通知” 的原则,先后共82人(次)深入228个(次)单位进行督查,通过简报和文件的形式,及时通报督查情况,树立典型,介绍经验,反映问题,起到很好的指导和督促作用,促进了作风整顿的顺利开展。
二、市直机关干部作风整顿建设工作的主要成效
各单位采取多种措施内强素质、外树形象,按照市委“五对照、五检查”的要求,从群众满意的地方做起,从群众不满的地方改起。真正落实了市委提出的“五着力、五增强”要求,扎扎实实做好每一个阶段的工作,基本达到了“强党性、严纪律、树新风、促发展”目标,活动达到了预期的目的,取得了显著成效。
1、增强大局意识,思想认识取得明显进步
通过加强学习,广大干部对党的方针政策有了更深的认识,认清了形势,摆正了位臵,更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系,确保政令畅通,确保市委决策得到不折不扣地贯彻实施。干部职工坚持解放思想,实事求是,与时俱进,政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强,组织- 4 -
纪律观念普遍得到了提升。各单位结合实际进行思想教育,成效显著。如市委老干部局坚持把学习培训作为提升队伍素质的主要途径,在全市老干部工作系统广泛开展了“三学三比”活动,以打造“五型”队伍为抓手,努力保先争优,着力构建作风建设长效机制。
2、完善约束机制,组织纪律观念有所提升
市直机关各单位针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,做到从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,建立健全了各项规章制度。在具体工作中,坚持以制度管人、以制度管事,进一步提升了机关干部队伍组织纪律观念。如市房管局针对干部作风实际,设臵了“谈话室”,出台了严格遵守上下班制度、请销假制度、会议制度、值班制度,严守工作纪律、财经纪律,严禁工作日午间饮酒、严禁参与非法集资,严格执行效能建设、廉洁自律等各项规定,倡导健康向上的生活情趣,自觉遵守道德行为规范的十二项规定。市工商局和市财政局针对各自单位当前纪律执行中的易发、多发环节,分别出台了“十个严禁”、“六条严禁”的纪律规定,强力整治机关作风。市委目督办结合年终目标考评实际,针对参与考评人员,作出了“五个严禁、四个必须、三个一律”的纪律规定。市直机关各单位通过制度形式,将干部作风建设与年终经济效益挂钩,极大地调动干部职工的积极性和自觉性,精神面貌有了很大的变化,干部作风和部门行风有了明显转变。
3、改变方式方法,工作作风有了较大转变
经过多管齐下的作风整建,市直机关干部职工增强了为人民服务的意识,以群众是否满意衡量工作得失,切实改进工作方式方法。如市供销社积极帮助定点帮扶的革命老区贫困村阆中市三庙乡罗汉山村村民拓展其生产的主导农产品山药的销路,销售出山药500多公斤。市委老干部局组织党员干部走基层、解民情、帮群众,帮助其帮扶的仪陇县回春镇大华村制定来年发展规划,谋划强班子、壮产业、扩劳务各项工作,为帮扶村送去帮扶资金5000元,为困难群 - 5 -
众送去慰问物品、慰问金4000余元。市政务中心紧密结合政务工作实际,始终坚持“三着力”,加强领导,硬化措施,有序推进,注重实效,有效的促进了政务服务工作,提升了政府部门对外形象,2011年该中心办理的100多万件行政审批和公共服务事项全部实现了按时办结率、群众评价满意率“两个100%”,收到了办事群众的锦旗53面,感谢信30封,还被省委、省政府授予全省“机关行政效能建设先进集体”称号。
4、规范干部言行,干部形象得到很大改观
市直各部门在依法行政、服务群众上有了明显改善,在制度化、规范化水平上有了进一步提高,在履行岗位职责、改进服务质量、提高办事效率上有新的改进。改善服务态度,增设便民设施,规范服务用语,从而提高了群众对机关干部工作的满意度。例如通过加强对公务车辆的管理,乱用车、滥用车、乱停车的现象少了;通过实行岗位明察暗访,冷面孔、冷板凳的现象少了。总体上,党员干部的宗旨意识和纪律观念都得到进一步增强,发展环境得到一定改善,党群干群关系随着活动的深入开展,得到进一步好转。
5、通过整顿活动,各项工作得到不断发展
市直各单位结合各自实际,有针对性地提出整改方案,使大家真正把心思用在工作上,把精力用在抓落实上,把本领用在完成全年的目标任务上。市直机关各单位以这次干部作风整顿建设为契机,进一步理清思路,明确发展方向,加大产业结构调整力度,确保经济持续快速发展,做到了干部作风整顿建设和经济发展两结合、两促进。干部作风整顿建设期间,全市经济稳中加快,保持在较高位的增长态势,特别是地区生产总值增速再次实现新高, 工业生产发展加速, 实际到位内资较好,金融机构存贷款增加,农业生产稳步发展,消费市场稳中有升,城乡居民收入稳定。
三、坚持不懈、持之以恒,切实建立干部作风整建长效机制 这次机关干部作风整顿建设工作虽然结束了,但机关干部作风- 6 -
建设的任务还十分艰巨。要认真总结这次干部作风整顿建设的经验,以这次干部作风整顿建设为新的起点,继续坚持行之有效的做法,努力促进干部作风的进一步转变。
1、坚持不懈地抓好干部的学习培训。结合创建学习型党组织活动,促进机关干部加强学习,夯实提高干部队伍素质、加强干部作风建设的基础。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。我们必须继续抓好干部的经常性学习培训,不能因为干部作风整顿建设工作结束了,干部学习就可以放松了。党组织对干部的学习要严格督促,严格要求。要进一步完善干部学习培训制度,把抓好干部的学习贯穿到对干部管理的整个过程之中,做到年度有计划,每月有安排,不断推动干部的学习。
2、持之以恒地抓好干部的经常管理。加强对干部队伍的管理是加强干部作风建设的基本措施。从这次机关干部整顿建设情况来看,一些部门、一些单位出现的酗酒风、赌博风、“走读”风、浮夸风、懒散风等“五风”问题,一个重要原因就是没有严格的管理制度,有的虽有制度但没有很好的落实,制度形同虚设,对干部放松了要求,放松了管理。各部门要按照干部作风整顿活动的要求,迅速建立健全干部管理制度,把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处,以严格的管理,推动干部树立好作风、好形象。
3、切合实际地建立干部激励的工作机制。建立良好的工作激励机制,是加强干部作风建设的重要途径。要在抓好市委、市政府目标管理责任制考核的同时,各单位应抓紧制定和完善对本单位干部的目标管理责任制,明确岗位要求,强化责任考核,给干部压担子,创造竞争有为、奋发向上的良好氛围,进一步激发干部的工作热情和积极性。
4、切实加强对干部作风建设的督促检查。从这次干部作风整顿活动来看,一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制,成立督查组进行督查,组成检查组进行抽查,保证了干部作风整顿活动 - 7 -
取得了实实在在的效果。要认真执行市委《进一步加强机关工作人员作风建设的若干规定》和《机关工作人员作风建设监督检查及处理暂行办法》,定期不定期的对市直机关各部门上下班情况、服务态度、为民办事、工作机制等进行检查和抽查,定期对干部的学习情况进行检查测试,促使机关干部职工始终保持紧张、警醒状态。
5、不断提高各级班子的民主生活会质量。活动中检查发现,市直机关不少单位没有很好地坚持这一制度,民主生活会走过场,导致矛盾不断积累,出现这样那样的问题。因此,必须把提高民主生活会质量作为加强干部作风建设的一项重要措施来抓。民主生活会之前,要通过向本单位人员和服务对象发放征求意见表、开座谈会、走访调查等形式,广泛征求广大群众对班子及班子成员的意见。民主生活会之中,“班长”要带头扎扎实实地开展批评与自我批评,班子成员要在自我批评的基础上下功夫,达到互相沟通、互相帮助、互相提高的目的。民主生活会之后,要对群众提的意见和建议一件一件抓好落实。通过民主生活会,不断改进领导作风,带动干部作风的不断好转。
6、落实干部作风建设的领导责任。加强干部作风建设,领导是关键。各级领导干部不仅要带头搞好自身作风建设,为干部树立榜样,而且要切实负起抓干部作风建设的责任,要经常督促、检查、指导干部作风建设。广大干部要做到自重、自省、自警、自励,党组织对干部要严格要求,严格管理,严格监督,严格教育,建立加强干部作风建设的长效机制。
中共南充市直属机关工作委员会
2012年4月26日
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