常德市规划展示馆、美术艺术馆、城建档案馆工程
农
民
工
安
全
教
育
培
训
教
案
施工单位：湖南省第六工程有限公司
编制日期：二O一O年一月十五日
经济发展要求我们项目部的民工不断提高自身素质，因此，就一定要加强岗位安全培训工作，对所有上岗人员进行安全生产知识和技能培训。根据本项目部特点，必须做好民工三级安全教育，并根据不同工种的特点，运用多种形式和手段，加强对管理干部的安全培训，做到安全培训形成考核工作制度化。
在生产过程中，项目部领导亲自带头接受安全培训，并且积极组织好民工安全生产规章制度和安全技能的学习培训，努力提高项目部的安全素质，这也是提高公司经济效益的保证。为使本项目部能够更有效的开展民工安全教育培训工作，使民工能够更深刻的了解安全教育的重要性，特制定以下详细教案：
一、安全教育
安全生产教育，是搞好民工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作，是搞好项目安全生产和安全思想建没的一项重要工作。
安全教育首先能提高项目领导和民工做好劳动保护工作的责任
感和自觉性。此外，安全技术知识的提高，能使职工了解生产过程中存在的危害因素及其作用规律，提高安全技术操作水平，掌握有关知识，了解预防工伤事故的基本要求，增强自我保护意识，有利于安全生产的开展，劳动生产率的提高。
二、安全教育的目的与意义
安全教育是安全管理工作的重要环节。安全教育的目的是提高全员的安全意识，安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产。
安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。通过安全教育，能够提高项目部各级生产管理人员和民工搞好安全工作的责任
感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作水平，增强自我防护能力。有些领导在布置生产时往往在布置生产结尾时谈到安全问题，顺使喊一句“最后强调一个问题，就是大家要重视安全生产，不要出事故”。还有的讲，“我是逢会必讲要大家注意安全”。正确的说这些仅仅是提醒，没有深入进行针对性的布置。这些现象的原因主要存在：
1、是安全意识不高，对安全在经济效益中的作用和地位认识不足；
2、是缺乏安全知识，难以提出具体意见。要改变这一状况，必须使安全教育经常化、制度化。使民工广泛掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安全生产的态度，才能减少或消灭事故，实现安全生产。
安全工作是与生产活动紧密联系的，只有加强安全教育工作才能使安全工作适应形势的需要。本项目实行承包经营责任制，促进了经济发展。但是，有些项目在承包中片面追求经济效益的短期行为，以包代管，出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业。其主要原因是安全教育培训没有跟上，安全意识淡薄、安全素质差。因此，在新的形势下，强化安全教育是十分必要的。
三、安全教育内容
（一) 安全生产思想教育
安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，从加强思想的方针政策和劳动纪律教育两个方面进行。安全思想教育是安全教育的一项十分重要的组成部分，也是项目部搞好安全生产的一个重要环节。它包括安全思想教育和劳动纪律教育两个方面内容。
1、安全思想教育：
主要提高项目部领导和民工进行国家有关劳动保护和安全生产
的方针、政策重要性的认识，从思想上和理论上加强安全生产的重大意义，以增强责任感，树立牢固的思想观点。二是通过安全生产方针政策教育，提高项目部各领导、班组长和民工的水平，能正确理解党和国家的安全生产方针政策，认真地执行安全生产方针政策和法规。促进经济发展和项目部生产发展的关系，奠定安全思想基础。
2.劳动纪律教育：
主要使项目部领导和民工懂得严格执行劳动纪律，是提高项目管理水平和搞好安全生产的重要条件，劳动纪律是劳动者共同劳动时必须遵守的规则。严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻执行安全生产的方针、政策，减少工伤事故，保障安全生产的重要保证。
（二) 劳动保护方针政策教育
有关安全生产及劳动保护的方针政策，是项目部搞好劳动保护和安全生产的指导方针，因此、必须采取各种形式宣传国家关于安全生产的方针以及有关劳动保护的政策、规定，以提高项目部领导和民工的政策水平和法制观念，正确，全面地理解国家安全生产方针、政策，并认真贯彻执行，确保安全生产。
（三) 安全知识教育
1、所有民工都必须接受安全知识教育和进行安全培训，并且必须具备安全基本知识。
2、安全基本知识教育的主要内容是，项目部的基本生产概况；施工工艺、方法、施工生产中的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。
（四) 安全技术知识教育
包括生产技术知识教育、一般安全技术教育和专业安全技术知识教育。
生产技术知识教育的主要内容：项目部的基本生产概况，生产技术过程，作业方法或工艺流程与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和有关知识，生产中积累的生产操作技能和经验，以及防护措施等。
一般安全教育的内容：项目施工现场的设备，安全防护基本知识和注意事项，有关电器设备、起重机械等方面基本安全知识，有关防火等各方面知识，个人防护用品的正确使用有关常识。
（五) 典型经验和事故教训教育
典型经验和事故教训教育是安全生产教育的重要内容之一，也是一种理论联系实际的重要教育方法。
典型经验教育：即在安全生产教育中结合典型经验进行教育，有影响力大，说服力强的特点，安全生产工作随着生产建设的发展而发展，积累了不少安全生产的好经验，这些经验有着一定的典型先进性，总结了依靠群众，加强领导，贯彻劳动保护方针政策，实现安全生产的好办法，好措施和新工艺，新技术等方面的成果。在安全生产教育中结合这些典型经验进行宣传教育，可以对照先进找差距，更有现实的指导意义。
事故教训教育：在安全生产教育中结合相关企业的事故教训进行教育，通过事故教训教育，可使项目部各级领导和民工从中吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免类似事故发生。
四、安全教育形式
安全教育形式大致有以下几种：
三级安全教育：三纵安全教育由公司教育、项目部教育、现场岗位教育三部分组成，是对新工人所进行的一系列安全教育，是公司必须坚持的安全教育制度。
特殊工种安全教育：公司中的工种不同，根据国家规定，对从事电气、起重、电焊等特殊工种的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技能训练，并经过考试合格后方能上岗操作，这是安全教育的一项重要制度，也是保证安全生产，防止工伤事故的重要措施之一。
经常性的安全教育：即对职工开展多种形式的日常安全教育。
五、进行三级安全教育
（一) 对新进员工，新学员等，由项目部安全技术部门对其进行初步的安全教育。
1、本项目部生产特点，本项目部安全生产规章制度；
2、本项目部的机械设备状况，危险区域、以及有害作业情况；
3、本项目部的安全生产情况和问题，以及预防事故的措施。项目部教育后进行考核。再到班组进行现扬岗位安全教育。
（二) 现场岗位教育内容：
1、本岗位安全生产状况，工作性质和职责范围。
2、本岗位的安全生产规章制度和注意事项；
3、本岗位各种工具及安全装置的性能及使用方法；
4、本岗位发生过的事故及其教训；
5、本岗位劳动保护用品的使用和保管。
三级教育完毕后，由安全部门将各级教育的考核资料，存档备查。
六、经常性安全教育
安全教育培训，必须做到经常化、制度化，警钟常鸣。要使项目部民工真正重视和实现安全生产，必须结合生产实际，采取接受教育对象不同特点，多层次、多渠道和多种方法进行经常性的安全教育。
（一)经常性的安全教育内容包括：
1、上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示；
2、各部门、各责任人的安全生产责任；
3、遵章守纪；
4、事故案例及教训等。
（二)采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
（三)班组应每周安排一次安全活动，利用班前班后进行。其内容是：
1、学习党、国家和公司随时下达的安全生产规定和文件；
2、回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；
3、分析班组安全思想动态及现场安全生产形势。
（四）适时安全教育，根据施工生特点进行“五抓紧”的安全教育。即：
1、工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；
2、工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；
3、施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；
4、季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；
5、节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟常鸣。
（五）纠正违章教育。教育内容为：违反规章条文，它的意义及
危害。使教育者充分认识自己的过失，吸取教训。对情节严重的违章事件，除教育责任人外，还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。
（六）安全部门召开安全例会。 施工或检修作业前行安全技术交底。 安全部门的人员经常到施工现场、岗位进行巡回检查，督促安全规章制度的贯彻执行 。组织专题安全技术讲座。利用班前班后会议进行安全技术知识教育。另外，安全部门还可以利用黑板报、现场会等形式进行经常性的安全教育。
七、特殊作业人员安全教育
特殊作业是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业。因此，对特殊作业人员在安全技术知识方面的要求十分严格，需进行专门的培训教育。
八、安全生产的宣传教育
广泛深入开展安全生产的宣传教育工作。增强民工的安全意识和搞好安全生产的自觉性。由于安全生产的群众性很强涉及群众生产和生活的方方面面，因此需要动员各级领导齐心协力才能把安全生产工作做好，要通过各种宣传工具，采取多种有效形式，经常宣传安全生产的重要性及如何搞好安全生产工作，逐步提高广大职工的安全保护意识。另外还要加强法制教育。用正反两方面典型事例，并结合项目部实际情况来教育。同时应提倡民工对安全生产工作进行必要的相互监督。
九、班组安全教育“五项”
班组安全教育是对新工人入场“三级安全教育”中的重要一环。根据项目部班组安全教育的实践证明，班组安全教育要抓好四个方面，也即归结为“四项”。
1、介绍本班组的生产特点、作业环境、危害区域、设备状况、设施等；
2、交代本班组的“老虎口„(即容易出事故的部位)，重点介绍高温、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素；
3、讲解本工种安全操作规程和岗位责任；
4、讲解正确使用劳动防护用品和文明生产的要求；
5、讲解本班组的事故教训。
十、开展班前班后安全教育
班前班后安全教育是班组安全教育的常规性工作。可以不拘形式，但要持之以恒。班前班后教育可由班组兼职安全员或班组长来进行。班前教育应召集全组职工进行安全发底。在布置当日生产的同时，订出或交代安全措施，并落实专人负责。下班离岗前的教育，要抓好以下几个方面：
1、电闸要拉下断开；
2、各种用具要清点收齐放好；
3、夏季防雷、防雨设备保证完好。
总之，要认真做好班前班后的安全教育，让职工高高兴兴上班，平平安安回家。
湖南省第六工程有限公司 常德市“三馆”项目经理部 二O一O年一月十五日
常德市规划展示馆、美术艺术馆、城建档案馆工程
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民
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安
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培
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教
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施工单位：湖南省第六工程有限公司
编制日期：二O一O年一月十五日
经济发展要求我们项目部的民工不断提高自身素质，因此，就一定要加强岗位安全培训工作，对所有上岗人员进行安全生产知识和技能培训。根据本项目部特点，必须做好民工三级安全教育，并根据不同工种的特点，运用多种形式和手段，加强对管理干部的安全培训，做到安全培训形成考核工作制度化。
在生产过程中，项目部领导亲自带头接受安全培训，并且积极组织好民工安全生产规章制度和安全技能的学习培训，努力提高项目部的安全素质，这也是提高公司经济效益的保证。为使本项目部能够更有效的开展民工安全教育培训工作，使民工能够更深刻的了解安全教育的重要性，特制定以下详细教案：
一、安全教育
安全生产教育，是搞好民工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作，是搞好项目安全生产和安全思想建没的一项重要工作。
安全教育首先能提高项目领导和民工做好劳动保护工作的责任
感和自觉性。此外，安全技术知识的提高，能使职工了解生产过程中存在的危害因素及其作用规律，提高安全技术操作水平，掌握有关知识，了解预防工伤事故的基本要求，增强自我保护意识，有利于安全生产的开展，劳动生产率的提高。
二、安全教育的目的与意义
安全教育是安全管理工作的重要环节。安全教育的目的是提高全员的安全意识，安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产。
安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。通过安全教育，能够提高项目部各级生产管理人员和民工搞好安全工作的责任
感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作水平，增强自我防护能力。有些领导在布置生产时往往在布置生产结尾时谈到安全问题，顺使喊一句“最后强调一个问题，就是大家要重视安全生产，不要出事故”。还有的讲，“我是逢会必讲要大家注意安全”。正确的说这些仅仅是提醒，没有深入进行针对性的布置。这些现象的原因主要存在：
1、是安全意识不高，对安全在经济效益中的作用和地位认识不足；
2、是缺乏安全知识，难以提出具体意见。要改变这一状况，必须使安全教育经常化、制度化。使民工广泛掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安全生产的态度，才能减少或消灭事故，实现安全生产。
安全工作是与生产活动紧密联系的，只有加强安全教育工作才能使安全工作适应形势的需要。本项目实行承包经营责任制，促进了经济发展。但是，有些项目在承包中片面追求经济效益的短期行为，以包代管，出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业。其主要原因是安全教育培训没有跟上，安全意识淡薄、安全素质差。因此，在新的形势下，强化安全教育是十分必要的。
三、安全教育内容
（一) 安全生产思想教育
安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，从加强思想的方针政策和劳动纪律教育两个方面进行。安全思想教育是安全教育的一项十分重要的组成部分，也是项目部搞好安全生产的一个重要环节。它包括安全思想教育和劳动纪律教育两个方面内容。
1、安全思想教育：
主要提高项目部领导和民工进行国家有关劳动保护和安全生产
的方针、政策重要性的认识，从思想上和理论上加强安全生产的重大意义，以增强责任感，树立牢固的思想观点。二是通过安全生产方针政策教育，提高项目部各领导、班组长和民工的水平，能正确理解党和国家的安全生产方针政策，认真地执行安全生产方针政策和法规。促进经济发展和项目部生产发展的关系，奠定安全思想基础。
2.劳动纪律教育：
主要使项目部领导和民工懂得严格执行劳动纪律，是提高项目管理水平和搞好安全生产的重要条件，劳动纪律是劳动者共同劳动时必须遵守的规则。严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻执行安全生产的方针、政策，减少工伤事故，保障安全生产的重要保证。
（二) 劳动保护方针政策教育
有关安全生产及劳动保护的方针政策，是项目部搞好劳动保护和安全生产的指导方针，因此、必须采取各种形式宣传国家关于安全生产的方针以及有关劳动保护的政策、规定，以提高项目部领导和民工的政策水平和法制观念，正确，全面地理解国家安全生产方针、政策，并认真贯彻执行，确保安全生产。
（三) 安全知识教育
1、所有民工都必须接受安全知识教育和进行安全培训，并且必须具备安全基本知识。
2、安全基本知识教育的主要内容是，项目部的基本生产概况；施工工艺、方法、施工生产中的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。
（四) 安全技术知识教育
包括生产技术知识教育、一般安全技术教育和专业安全技术知识教育。
生产技术知识教育的主要内容：项目部的基本生产概况，生产技术过程，作业方法或工艺流程与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和有关知识，生产中积累的生产操作技能和经验，以及防护措施等。
一般安全教育的内容：项目施工现场的设备，安全防护基本知识和注意事项，有关电器设备、起重机械等方面基本安全知识，有关防火等各方面知识，个人防护用品的正确使用有关常识。
（五) 典型经验和事故教训教育
典型经验和事故教训教育是安全生产教育的重要内容之一，也是一种理论联系实际的重要教育方法。
典型经验教育：即在安全生产教育中结合典型经验进行教育，有影响力大，说服力强的特点，安全生产工作随着生产建设的发展而发展，积累了不少安全生产的好经验，这些经验有着一定的典型先进性，总结了依靠群众，加强领导，贯彻劳动保护方针政策，实现安全生产的好办法，好措施和新工艺，新技术等方面的成果。在安全生产教育中结合这些典型经验进行宣传教育，可以对照先进找差距，更有现实的指导意义。
事故教训教育：在安全生产教育中结合相关企业的事故教训进行教育，通过事故教训教育，可使项目部各级领导和民工从中吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免类似事故发生。
四、安全教育形式
安全教育形式大致有以下几种：
三级安全教育：三纵安全教育由公司教育、项目部教育、现场岗位教育三部分组成，是对新工人所进行的一系列安全教育，是公司必须坚持的安全教育制度。
特殊工种安全教育：公司中的工种不同，根据国家规定，对从事电气、起重、电焊等特殊工种的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技能训练，并经过考试合格后方能上岗操作，这是安全教育的一项重要制度，也是保证安全生产，防止工伤事故的重要措施之一。
经常性的安全教育：即对职工开展多种形式的日常安全教育。
五、进行三级安全教育
（一) 对新进员工，新学员等，由项目部安全技术部门对其进行初步的安全教育。
1、本项目部生产特点，本项目部安全生产规章制度；
2、本项目部的机械设备状况，危险区域、以及有害作业情况；
3、本项目部的安全生产情况和问题，以及预防事故的措施。项目部教育后进行考核。再到班组进行现扬岗位安全教育。
（二) 现场岗位教育内容：
1、本岗位安全生产状况，工作性质和职责范围。
2、本岗位的安全生产规章制度和注意事项；
3、本岗位各种工具及安全装置的性能及使用方法；
4、本岗位发生过的事故及其教训；
5、本岗位劳动保护用品的使用和保管。
三级教育完毕后，由安全部门将各级教育的考核资料，存档备查。
六、经常性安全教育
安全教育培训，必须做到经常化、制度化，警钟常鸣。要使项目部民工真正重视和实现安全生产，必须结合生产实际，采取接受教育对象不同特点，多层次、多渠道和多种方法进行经常性的安全教育。
（一)经常性的安全教育内容包括：
1、上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示；
2、各部门、各责任人的安全生产责任；
3、遵章守纪；
4、事故案例及教训等。
（二)采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
（三)班组应每周安排一次安全活动，利用班前班后进行。其内容是：
1、学习党、国家和公司随时下达的安全生产规定和文件；
2、回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；
3、分析班组安全思想动态及现场安全生产形势。
（四）适时安全教育，根据施工生特点进行“五抓紧”的安全教育。即：
1、工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；
2、工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；
3、施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；
4、季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；
5、节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟常鸣。
（五）纠正违章教育。教育内容为：违反规章条文，它的意义及
危害。使教育者充分认识自己的过失，吸取教训。对情节严重的违章事件，除教育责任人外，还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。
（六）安全部门召开安全例会。 施工或检修作业前行安全技术交底。 安全部门的人员经常到施工现场、岗位进行巡回检查，督促安全规章制度的贯彻执行 。组织专题安全技术讲座。利用班前班后会议进行安全技术知识教育。另外，安全部门还可以利用黑板报、现场会等形式进行经常性的安全教育。
七、特殊作业人员安全教育
特殊作业是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业。因此，对特殊作业人员在安全技术知识方面的要求十分严格，需进行专门的培训教育。
八、安全生产的宣传教育
广泛深入开展安全生产的宣传教育工作。增强民工的安全意识和搞好安全生产的自觉性。由于安全生产的群众性很强涉及群众生产和生活的方方面面，因此需要动员各级领导齐心协力才能把安全生产工作做好，要通过各种宣传工具，采取多种有效形式，经常宣传安全生产的重要性及如何搞好安全生产工作，逐步提高广大职工的安全保护意识。另外还要加强法制教育。用正反两方面典型事例，并结合项目部实际情况来教育。同时应提倡民工对安全生产工作进行必要的相互监督。
九、班组安全教育“五项”
班组安全教育是对新工人入场“三级安全教育”中的重要一环。根据项目部班组安全教育的实践证明，班组安全教育要抓好四个方面，也即归结为“四项”。
1、介绍本班组的生产特点、作业环境、危害区域、设备状况、设施等；
2、交代本班组的“老虎口„(即容易出事故的部位)，重点介绍高温、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素；
3、讲解本工种安全操作规程和岗位责任；
4、讲解正确使用劳动防护用品和文明生产的要求；
5、讲解本班组的事故教训。
十、开展班前班后安全教育
班前班后安全教育是班组安全教育的常规性工作。可以不拘形式，但要持之以恒。班前班后教育可由班组兼职安全员或班组长来进行。班前教育应召集全组职工进行安全发底。在布置当日生产的同时，订出或交代安全措施，并落实专人负责。下班离岗前的教育，要抓好以下几个方面：
1、电闸要拉下断开；
2、各种用具要清点收齐放好；
3、夏季防雷、防雨设备保证完好。
总之，要认真做好班前班后的安全教育，让职工高高兴兴上班，平平安安回家。
湖南省第六工程有限公司 常德市“三馆”项目经理部 二O一O年一月十五日