防台风应急预案
目前正值福建台风多发季节，为了保障我标段台风期间施工生产安全、设备安全和广大员工人身安全，避免台风灾害造成的各类损失和风险，项目部根据相关要求和规定，结合本标段工程的实际需求，特制定此防台风应急预案。
1、工程概况
XXXXXXXXXXXXX 合同段位于福建省东部的宁德市西南侧古田县，起讫里程XXXXXXXXXXXX ，全长XXXXkm ，地处沿海内陆山区，沿线山岭绵延，地势变化较大，全年除秋冬少雨外，其余均多雨季节，7、8月份多为暴雨。线路主要工程量为路基、桥涵、通道、互通和预制T 梁施工。
2、编制目的
及时掌握灾害信息，做好各项应急准备，在台风暴雨灾害发生时，能够及时实施救援并迅速有效控制局面，保证施工生产安全和人员人身安全，把灾害造成的损失降到最低。
3、实施原则
以人为本、就近施救，强化防范、快速响应，统一指挥、服从指令，保障安全，减少损失。
4、应急机构
项目部成立以项目经理为组长、项目书记、总工为副组长、各工区副经理、各科室主管领导为成员的应急救援机构，负责救援工作方案的制定、响应、实施和指挥，并负责向公司、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。
⑴项目部应急救援领导小组名单：
组 长：XXX
副组长：XXXX 副组长：XXXX
组 员：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
项目经理为现场应急救援主要责任人，各成员间责任明确，互相配合，保证灾害信息传递的及时准确和应急救援物资资金到位，保证各项应急指令准确迅速传达和应急措施落实到位。各工区作业班组成立应急救援小队，积极配合项目部进行抢险救援工作的实施落实。
应急救援组织机构框图
⑵应急准备与响应流程图：
5、项目部现场应急救援小组职责：
⑴项目经理XXX 负责应急救援的全面工作，负责应急救援程序的启动和关闭；
⑵书记XXX 负责应急救援工作的组织、布置、监督、协调等相关的全面工作；
⑶总工XXX 负责应急救援工作的具体实施、检查、落实的全面工
作并进行必要关键性的技术指导；
⑷工程部负责事故现场的处置，根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采取组织人员抢险和排除事故隐患等措施，有效地遏制事故的蔓延，将事故的损失降到最小，同时避免事故范围的扩大和再次发生，测量班进行相应配合；
⑸安质环保部负责引导现场作业人员从安全通道疏散；负责现场的医疗救护，对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救；
⑹物资设备部负责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中；
⑺计划、财务部负责保障救援资金及时到位；
⑻综合办公室负责各类信息传递，接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，并及时传递救援信息。
6、应急措施
⑴工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由安质部负责，每日向各工区通告。台风、洪水来临前和洪水期间，加强与气象部门联系，掌握台风、洪水情况，及时调整施工计划；
⑵台风来临前由安质部和各工区副经理组织对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置、防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区可
采取断电措施；
⑶加强大临设施的安全监控，台风、洪水期间，派专人认真检查便桥、水上施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填备好的袋装砂土，水上设备撤离施工水域，转至安全地带。安质部制定防汛防台物资需用计划报项目经理审批。材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好；
⑷安质部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。安质项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查；
⑸常用工程材料的存放地点、库棚时候牢固，材料、设备库棚要加压，周围要利于排洪、防汛。场地排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区域是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序；
⑹坚决服从防汛指挥部的领导，洪水期间要派人经常检查河道，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电、雨具、应急饮用水、食品及药品；
⑺桥梁墩台身、台顶、脚手架、打桩机、起重设备不得留有未固定的构件和有隐患的物品；
⑻对于龙门吊等可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下
的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端2～3m 处，起重臂杆要放在顺风自由回转位置；
⑼拌和站水泥罐、粉煤灰罐、搅拌机搭设的简易棚用缆风绳拉紧，固定；对仓库、住房检查，加固稳定；
⑽要做好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。
7、事故类型
⑴坍塌、山体滑坡、泥石流：包括构造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活动板房倒塌等；
⑵触电：电缆漏电、雷击伤害。
8、应急响应原则
⑴接到台风预报后，项目部立即启动防台风应急预案，工地没完工工程尽快完工，不开新工作面；
⑵紧急事故发生后，发现人应立即报警；
⑶项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救，若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍；
⑷疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带；
⑸在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施；
⑹截断电源的输送，防止事态扩大；
⑺综合办公室负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话； ⑻紧急事故处理结束后，应急负责人应填写记录，并召集相关人
员研究防止事故再次发生的对策。
9、救援器材及设备
10、易诱发隐患应急措施
⑴发生坍塌事故的应急措施：
①当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点；
②当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，
应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员；
③当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员；
④被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员；
⑤当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理；
⑥对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
⑵活动板房的安全措施
活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防风措施：
①活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅；
②板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力； ③板房室内外用电设备必须采用TN-S 接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。
11、预案演练和修改
本应急方案制定后，由安质部组织进行各工区进行演练，演练过
程由安质部负责记录收集和整理。并根据演练情况对本预案进行及时优化和更新。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 标
2012-6-20
防台风应急预案
目前正值福建台风多发季节，为了保障我标段台风期间施工生产安全、设备安全和广大员工人身安全，避免台风灾害造成的各类损失和风险，项目部根据相关要求和规定，结合本标段工程的实际需求，特制定此防台风应急预案。
1、工程概况
XXXXXXXXXXXXX 合同段位于福建省东部的宁德市西南侧古田县，起讫里程XXXXXXXXXXXX ，全长XXXXkm ，地处沿海内陆山区，沿线山岭绵延，地势变化较大，全年除秋冬少雨外，其余均多雨季节，7、8月份多为暴雨。线路主要工程量为路基、桥涵、通道、互通和预制T 梁施工。
2、编制目的
及时掌握灾害信息，做好各项应急准备，在台风暴雨灾害发生时，能够及时实施救援并迅速有效控制局面，保证施工生产安全和人员人身安全，把灾害造成的损失降到最低。
3、实施原则
以人为本、就近施救，强化防范、快速响应，统一指挥、服从指令，保障安全，减少损失。
4、应急机构
项目部成立以项目经理为组长、项目书记、总工为副组长、各工区副经理、各科室主管领导为成员的应急救援机构，负责救援工作方案的制定、响应、实施和指挥，并负责向公司、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。
⑴项目部应急救援领导小组名单：
组 长：XXX
副组长：XXXX 副组长：XXXX
组 员：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
项目经理为现场应急救援主要责任人，各成员间责任明确，互相配合，保证灾害信息传递的及时准确和应急救援物资资金到位，保证各项应急指令准确迅速传达和应急措施落实到位。各工区作业班组成立应急救援小队，积极配合项目部进行抢险救援工作的实施落实。
应急救援组织机构框图
⑵应急准备与响应流程图：
5、项目部现场应急救援小组职责：
⑴项目经理XXX 负责应急救援的全面工作，负责应急救援程序的启动和关闭；
⑵书记XXX 负责应急救援工作的组织、布置、监督、协调等相关的全面工作；
⑶总工XXX 负责应急救援工作的具体实施、检查、落实的全面工
作并进行必要关键性的技术指导；
⑷工程部负责事故现场的处置，根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采取组织人员抢险和排除事故隐患等措施，有效地遏制事故的蔓延，将事故的损失降到最小，同时避免事故范围的扩大和再次发生，测量班进行相应配合；
⑸安质环保部负责引导现场作业人员从安全通道疏散；负责现场的医疗救护，对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救；
⑹物资设备部负责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中；
⑺计划、财务部负责保障救援资金及时到位；
⑻综合办公室负责各类信息传递，接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，并及时传递救援信息。
6、应急措施
⑴工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由安质部负责，每日向各工区通告。台风、洪水来临前和洪水期间，加强与气象部门联系，掌握台风、洪水情况，及时调整施工计划；
⑵台风来临前由安质部和各工区副经理组织对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置、防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区可
采取断电措施；
⑶加强大临设施的安全监控，台风、洪水期间，派专人认真检查便桥、水上施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填备好的袋装砂土，水上设备撤离施工水域，转至安全地带。安质部制定防汛防台物资需用计划报项目经理审批。材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好；
⑷安质部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。安质项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查；
⑸常用工程材料的存放地点、库棚时候牢固，材料、设备库棚要加压，周围要利于排洪、防汛。场地排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区域是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序；
⑹坚决服从防汛指挥部的领导，洪水期间要派人经常检查河道，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电、雨具、应急饮用水、食品及药品；
⑺桥梁墩台身、台顶、脚手架、打桩机、起重设备不得留有未固定的构件和有隐患的物品；
⑻对于龙门吊等可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下
的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端2～3m 处，起重臂杆要放在顺风自由回转位置；
⑼拌和站水泥罐、粉煤灰罐、搅拌机搭设的简易棚用缆风绳拉紧，固定；对仓库、住房检查，加固稳定；
⑽要做好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。
7、事故类型
⑴坍塌、山体滑坡、泥石流：包括构造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活动板房倒塌等；
⑵触电：电缆漏电、雷击伤害。
8、应急响应原则
⑴接到台风预报后，项目部立即启动防台风应急预案，工地没完工工程尽快完工，不开新工作面；
⑵紧急事故发生后，发现人应立即报警；
⑶项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救，若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍；
⑷疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带；
⑸在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施；
⑹截断电源的输送，防止事态扩大；
⑺综合办公室负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话； ⑻紧急事故处理结束后，应急负责人应填写记录，并召集相关人
员研究防止事故再次发生的对策。
9、救援器材及设备
10、易诱发隐患应急措施
⑴发生坍塌事故的应急措施：
①当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点；
②当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，
应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员；
③当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员；
④被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员；
⑤当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理；
⑥对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
⑵活动板房的安全措施
活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防风措施：
①活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅；
②板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力； ③板房室内外用电设备必须采用TN-S 接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。
11、预案演练和修改
本应急方案制定后，由安质部组织进行各工区进行演练，演练过
程由安质部负责记录收集和整理。并根据演练情况对本预案进行及时优化和更新。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 标
2012-6-20