第一章 市场经济基本原理
第一节 资源及其配置
一、资源
（一）资源的含义及分类
资源又称要素，最初是指自然界存在的天然财富，现代社会主要指用于生产满足人类需要的有形产品和无形产品的那些物品和劳务。资源从能否自由取得的角度分：经济资源不能自由取得，非经济资源是可以自由取得的资源。
经济学对资源的经典分类法是四要素论：①土地，泛指所有的自然资源，被威廉·配第称为“财富之母”；②劳动，指人的体力和脑力支出的总和，被威廉·配第称为“财富之父”；③资本，指由原始的土地和劳动相结合生产出来的作为投资品的物质财富，如原料、能源和生产工具等；④企业家才能，指将上述三种要素组织起来，投入有效生产的行为者。只有通过企业家把各种要素有效组织起来，单个要素才能充分发挥作用，成为现实的生产力。因而，企业家是所有要素中最重要、最稀缺的要素。
（二）资源的主要特征：一是有限性，二是区域性，三是整体性，四是多用性
（三）资源对经济发展的主要作用
是经济增长的物质基础、影响劳动生产率和劳动地域分工、其有效利用能促进技术进步。
二、资源配置与资源配置方式
（一）资源配置
资源配置是否合理，可以从两个不同的层次上来考察。在宏观层次上，关键看有限的资源是否被有效地配置到最适宜的用途上，一切社会资源是否都免于闲置。在微观层次上，关键看现有资源是否能分配给最有效率的行业和生产者，并且使之得到最有效的使用。宏观层次与微观层次的资源配置是互为条件、互相影响的。
资源配置是否合理，还可以从选择成本的角度来考察。它是指作出一项选择时所放弃的其他可供选择的最好的资源用途。把机会成本分析方法用于整个社会生产的分析，我们会得到“生产可能性边界”的概念。它是指一个社会用其全部资源和当时的技术所能生产的各种产品的最大数量的组合。它是理解资源配置的一个有效的经济学分析工具。
由于整个社会的经济资源是有限的，当这些经济资源都被充分利用时，增加一种产品的一定量的生产，就必须放弃另一种产品的一定量的生产。整个社会生产的选择过程形成了一系列产品的不同产量的组合，所有这些不同量的组合就构成了社会生产的可能性边界。
生产可能性边界曲线可以说明三个问题：
①资源配置的重要性。边界以内的点，表明现有资源没有得到充分利用，存在闲置资源；边界以外无法达到的组合意味着资源的有限性；边界上的点表示资源配置的理想状态，是资源高效利用和合理配置下所能达到的潜在最大产量组合。
②选择的重要性。边界线上各种组合的存在意味着选择的必要。
③选择具有成本。曲线下倾——机会成本，多获得A产品，以放弃一些B产品为代价。
（二）资源配置方式
在社会化大生产的条件下，资源配置方式有两种：计划配置方式与市场配置方式。
1.计划配置方式（计划调节）
计划配置方式是指政府计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。在一定条件下，这种方式有可能从整体利益上协调经济发展，集中力量完成重点工程项目。但是，由于政府干预取代了市场选择和竞争，容易出现资源闲置或浪费的现象。它是一种“看得见的手”的调节。
长处：①能够在全社会范围内集中必要的人力、物力和财力进行重点建设，防止重复建设和巨大浪费；②可以进行经济预测，制定经济发展战略；③计划调节自觉地运用社会生产按比例发展规律，有利于在宏观上统筹规划经济总量、重大经济结构、生产力布局；④可以合理调节收入分配，防止两极分化；⑤可以兼顾经济、社会和环境并使之协调发展等。但是，计划中心难以搜集把握千变万化的市场信息，它对微观经济活动、复杂多变的社会需求难以发挥作用，容易产生计划和实际脱节，严重时会导致经济总量失衡。计划配置中无法为每一经济主体提供持久的经济动力，使经济发展动力不足和效率低下，同时，计划配置成本高昂，容易造成巨大浪费等。
2.市场配置方式(市场调节)
市场配置方式是依靠市场运行机制进行资源配置的方式。在市场配置方式下，企业与市场发生直接的联系，企业根据市场上供求关系的变化状况以及市场上产品价格的相关信息，主动调整自身的行为，在竞争中实现生产要素的合理配置。
市场调节是一种“看不见的手”的调节。具有自发性、灵活性、事后性和微观性等特点。长处：①能够使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去；②给企业以动力和压力，实现优胜劣汰，促进技术进步和管理水平的提高；③对各种经济信号做出灵敏反映，促进生产和需要的协调。但是，它也有明显的弱点和消极作用，有可能产生社会总供给和社会总需求的失衡，产业结构不合理，以及市场秩序混乱，并容易产生盲目性和自发波动，引起贫富两极分化等。
计划和市场两种资源配置方式是根本不同的，它们要求有不同的管理制度，在配置资源的过程中也各具特点；但在某种经济体制中，计划和市场两种方式又能以不同的形式结合起来，更加有效地配置社会资源
第二节 市场经济的形成和发展
一、市场经济的形成
（一）三种经济形式
1、自然经济
人类社会采取自然经济、商品经济、产品经济三种经济形式。自然经济是以自然分工为基础，生产是为了直接满足生产者个人及其家庭或经济单位的需要，不是为了交换。
自然经济产生于原始社会，是奴隶社会和封建社会占统治地位的经济形式，在当今世界的某些国家和地区仍然不同程度地存在着。它具体表现为原始社会氏族部落共同体的集体经济、奴隶社会和封建社会的庄园经济，以及个体农民的家庭经济。
从生产力的角度来考察，自然经济主要具有以下特点：
（1）以自然分工为基础，与社会生产力水平低下相适应。其生产单位规模小，生产是在分散的、孤立的条件下进行的，生产单位之间很少发生经济交换关系。自然经济条件下，以农业生产为主业，以手工业生产为副业，农业和手工业紧密结合，社会分工很不发达。
（2）以自给自足为生产目的。在自然经济条件下，由于生产力水平低下，劳动产品没有或很少有剩余用于交换，生产目的是满足生产者个人或经济单位自身的需要。各个家庭或经济单位之间经济联系很少，进行再生产所必须的生产资料也主要由自己提供，生产形式相对封闭、墨守陈规，排斥技术进步，排斥大规模的分工与协作。
（3）自然经济中的经济联系形式是直接的。自然经济中没有商品货币，劳动产品无需经过流通环节，就直接成为自然经济单位的共同产品，从而成为社会产品。所以自然经济中的生产劳动直接表现为社会劳动。
（4）以人的依赖关系为条件。人的依赖关系，
2、商品经济
商品经济，是直接以交换为目的的经济形式，包括商品生产和商品交换。
（1） 商品经济的产生与发展
产生的条件：社会分工、私有制（生产资料和劳动产品属于不同的所有者）。
商品经济产生与发展的这两个条件是随着生产力的发展而逐步形成的。在原始社会中期，生产力的发展引发第一次社会大分工，即农业和畜牧业的分离。游牧部落从农业部落中分离出来，专门从事畜牧业。随之出现了超过自身消费需要的肉、乳等产品和以皮、毛为原料的编织物，这就使商品交换成为可能。于是，出现了简单商品交换。但自然经济的自给性，决定了它排斥社会分工和市场交换，人们之间很少发生经济交往。起初，商品交换是在原始共同体之间通过各自的氏族首领来进行的。原始社会末期，又出现了手工业和农业分离的第二次社会大分工，同时由于私有制的出现，以交换为目的的商品生产发展起来。与此相适应，便出现了直接以交换为目的的生产，即商品生产。当人类进入奴隶社会以后，随着生产力水平的又一次提高，便出现了第三次社会大分工，创造了一个不从事生产而只从事商品交换的阶层——商人。从而商品交换得到了进一步发展，成为一种特殊的经济联系方式，市场对生产要素的配置在一定范围和一定程度上已经起着调节作用。可见，三次意义重大的社会大分工，对商品经济的产生和发展起了重要的作用。
到了封建社会末期，资本主义生产关系开始萌芽，小生产者逐步分化、封建地租的形式变化和商人活动的加强，使商品经济有了明显的发展，国内地区性市场进一步扩大，对外贸易也有新的拓展。这一时期资本主义生产关系以及商品经济的发展都是极其缓慢的。到了15世纪末期，地理大发现引发了世界市场革命。一方面，扩大了流通领域的范围，增加了流通中所需要的商品数量和种类，促使一些欧洲国家商人资本迅速发展和工场手工业兴起。另一方面，新航线和新商路的发现与开通，又造成了欧洲地区经济和商业中心的转移和欧洲地区竞争的加剧。在生产领域，蒸汽机和机器引起了工业革命，现代大工业代替了工场手工业，资本主义生产方式取代了封建社会的生产方式，商品经济也取代了自然经济而成为占统治地位的社会经济形式。商品经济的普遍化使得各种资源都成为商品，连劳动力也成了商品，通过市场来进行买卖。与此同时，统一的国内市场逐渐形成，国际市场也开始出现，市场体
系日益成熟和完备。在这种经济条件下，作为商品经济基本规律的价值规律的作用得到充分的发挥，它的作用通过市场竞争影响商品的供求，进而导致商品市场价格的涨落，最后直接决定着商品生产经营者的切身利益。正是在这种利益机制的直接驱动下，最终导致了生产要素在不同商品生产部门之间流动，从而实现了社会资源的合理高效配置。在资本主义阶段，市场机制真正成为调节社会资源配置的最基本的手段和方式，商品经济发展到了一个高度成熟的阶段——市场经济阶段。
可见，商品经济在原始社会后期萌生，在奴隶社会、封建社会逐步发展起来，但这一时期的商品生产和市场规模都十分有限，而是从属于自然经济并为自然经济服务的。因此，这一时期的商品经济只是简单商品经济，只有到了资本主义社会，商品经济才成为占统治地位的社会经济的普遍形式。
（2） 商品经济的基本特征
第一，商品经济是以社会分工发展为基础，与社会生产力发展相适应。随着社会分工和社会生产力的不断发展，商品经济也不断发展、成熟。
第二，商品经济以交换作为生产的目的。商品生产者通过交换实现其商品的价值，再换回自己所需要的使用价值。商品生产的发展和商品交换的扩大，推动社会生产力不断发展。
第三，商品经济中商品生产者的劳动联系是间接的，要通过商品交换来实现。在商品经济条件下，每个商品生产者的劳动，不具有直接的社会劳动性质，通过商品交换，才能转化为社会劳动；商品生产者生产的商品，也不是直接的社会产品，必须经过商品交换才能成为社会产品。
第四，商品经济本身不具有特定的社会性质。商品经济可以与不同性质是社会经济相结合，既可以与资本主义经济相结合，形成资本主义商品经济；也可以与社会主义经济相结合，形成社会主义商品经济。过去把商品经济看作资本主义属性的经济形式是错误的，社会主义条件下，也可以发展商品经济。
3、产品经济
产品经济是在社会分工条件下，用直接的产品分配代替商品交换的经济形式。它不以满足自己需要,也不是以交换为目的的经济形式,而是以满足社会需要为目的的经济形式。它是在自然经济、商品经济基础上发展起来的，以生产力高度发达和社会产品极大丰富的基础上的、个别劳动和社会劳动时间差别基本消失为条件。除此之外,社会必须建立单一的全民所有制，国家消亡，在全世界消灭商品经济存在的前提下，才能实行产品经济。
产品经济的基本特征如下：
（1）产品经济以旧的社会分工和三大差别的消灭为条件，与社会生产力高度发展相适应。在共产主义社会，生产力高度发达，为实行产品经济奠定了物质基础。
（2）产品经济以直接满足全体社会成员的按需分配需要为根本目的。在产品经济条件下，人们的劳动既不是谋生的手段，又没有质的差别，生产目的不再是直接满足生产者本人和本经济单位内部的需要，也不再是为了保值和增值。
（3）产品经济是一种实物经济。在产品经济条件下，商品、价值、利息、利润等经济范畴都已不存在，劳动产品只是物品，不是商品；生产过程只是劳动过程，而不具有价值与剩余价值的创造过程。所以，在产品经济条件下，整个社会的生产、分配、交换和消费环节，都是通过实物形式进行联系的。
自然经济、商品经济与产品经济，作为人类社会所采取的三种经济形式，既相互联系，又有着严格的区别。自然经济只能适应较低的生产力发展水平，产品经济是生产力高度发展的产物，商品经济则是介于自然经济和产品经济之间的中间阶段，它是在生产力有了一定程度的发展，但还没有充分发展的历史阶段的产物。自然经济只能发展为商品经济，不可能直接转化为产品经济。或者说商品经济的充分发展，是人类社会经济发展不可逾越的阶段。
首先，这是由社会生产力发展的客观规律决定的。社会经济形式发展的更替，是由社会生产力的发展决定的。社会经济形式的发展是由生产力的状况，即生产力的性质和生产力的水决定的。所以在社会经济形式发展更替中，只能循序渐进，由量变到质变，由低级到高级，不能跳过其中的某个阶段。从物质技术性质看，自然经济是手工工具时期，产品经济是高度发达的自动化体系时期，要想从手工工具时期不经过机械化、自动化阶段就跳到高度发达的自动化体系时期，是根本不可能的。从社会性质看，自然经济是在一个狭小的范围内组织生产和分配，产品经济则是在全社会统一组织生产和分配，要想从范围狭小的自然经济直接跳到全社会统一组织生产和分配的产品经济，也是不可能的。在社会生产力发展的不同阶段，都有不同的经济形式与之相适应，社会生产力的发展阶段不可逾越，社会经济形式的发展阶段也就不可逾越。
其次，这是人类社会经济实践所证明的。在前苏联和我国的社会主义建设过程中，都曾在主观上试图要超越商品经济发展阶段，直接过渡到产品经济，结果证明是行不通的，而且导致了生产力的巨大破坏，受到经济规律的严厉惩罚。所以，只有在商品经济充分发展所造成的生产高度社会化的基础上，才能转变为产品经济。所以，这三种经济形式要按照生产力发展的规律，由低级向高级依次过渡，其次序是自然经济——商品经济——产品经济。
（二）商品经济与市场经济
1、市场经济的含义
市场经济，就是以市场为基础配置社会资源的经济形式。在人类社会的发展中，资源配置方式可分为两个阶段：一个阶段是在封建社会及其以前的社会，其资源配置方式可分为自然配置即自给自足式的配置和部分资源市场配置两种形式。这两种形式是建立在自然经济和简单商品经济的基础上，因而是一种封闭的、古老的传统经济形式。另一个阶段是在资本主义社会及其以后的社会，其资源配置方式可分为市场配置和计划配置两种形式。与之相适应的社会经济形式，前者为市场经济，后者为计划经济。在这两种形式中，资源配置在全社会范围内进行，是社会化的资源配置。
2、市场经济与商品经济的关系
市场经济与商品经济是两个既有联系又有区别的范畴。有商品经济就有市场，但有商品经济和市场，不等于就是市场经济。
从联系的角度看，二者有着内在的一致性。
首先，商品经济是市场经济存在的前提和基础。①两者具有共同的经济条件：一是社会分工；二是生产资料和产品属于不同的所有者，具有不同的经济利益主体的存在。由此人们要想得到对方的产品必须经过交换，从而形成商品交换关系。②市场经济与商品经济不可分割。没有商品交换和商品生产就没有市场，没有商品经济就没有市场经济。市场经济是商品经济必然的运行方式。市场经济以商品经济为基础，是商品经济的发达形态。③商品经济与市场经济有着共同的经济规律。可见，商品货币关系是市场机制发挥作用的基础，商品经济规律是市场机制的内在根据，同时，商品经济的发展高度，决定市场经济的成熟程度。
其次，市场经济是高度发达的商品经济。只有当市场机制对价格和生产者的经营活动直接起调节作用，从而市场在社会资源配置中起基础作用时，商品经济才发展为市场经济。
市场经济和商品经济也是有区别的，主要表现在以下两个方面：首先从经济形式来看，商品经济主要是指：社会生产方式采取价值生产的一种经济形式，其特点是劳动通过价值来表现、产品采取商品形式、交换按照等价原则进行。与商品经济对立的是自然经济和产品经济。市场经济则是社会资源的配置方式，主要是指社会经济采取的一种组织形式，其特点是生产要素的分配和自然资源的分配，经济主体的生产经营活动及其经济效益，商品的价值和使用价值的实现以及收入的分配等都要通过市场来进行。与市场经济对立的是高度集中的计划经济或统治经济。
二、市场经济的发展
（一）古典市场经济与现代市场经济
资本主义市场经济的发展经历了古典市场经济和现代市场经济两个阶段。
1、古典市场经济
17世纪到20世纪30年代长达300多年的时期称之为古典市场经济阶段，自由竞争、盲目发展是这一历史阶段的重要特征。在资本主义自由竞争阶段，商品形式成为普遍的经济现象，市场交换突破了地域和地理条件的限制，市场机制引导生产和消费，成为配置资源的基本方式。
亚当·斯密对经济自由竞争、自由贸易进行了详尽的论述，提出了著名的“看不见的手”原理。大卫·李嘉图的名言是：放任不管，一切顺利。
古典市场经济的主要特点可以概括如下：①社会分工达到相当高的程度，社会生产建立在机器大工业和生产社会化基础之上，商品生产和商品交换几乎遍及社会的各个角落；②资本主义生产方式占了统治地位，国家很少干预经济生活，采取了自由放任的经济政策，自由放任、自由竞争和自由贸易是当时社会经济的重要特色。整个社会生产在“看不见的手”引导下，陷入无组织、无计划的状态，所以，我们也把古典市场经济称为自由放任市场经济或自由竞争市场经济，这正是古典市场经济的突出特征。③市场体系还不健全，资金市场、技术市场、房地产市场等还没有过渡到成熟形态，市场运行很不稳定。④国家的经济职能（宏观调控）还没有被认识到并提出来。
古典市场经济的缺陷主要表现在以下几个方面：①不能解决失业和经济周期问题。②市场机制在非完全竞争市场的作用有限③市场机制不能很好地解决经济外部性问题。④市场机制不能解决收入不平等问题。
2、现代市场经济。是以市场调节为基础，以政府干预调节为导向，力求实现资源优化配置的经济形式。
现代市场经济的主要特征是：①生产社会化程度更高。②接受国家的宏观调控。③市场体系高度完善。④市场机制更加健全。⑤独立的企业制度。
三、市场经济的基本特征及作用机制
（一）市场经济的基本特征
1、经济关系市场化，2、企业行为自主化，3、宏观调控间接化，4、经营管理法制化，5、保障制度社会化
（二）市场经济的作用机制价格机制
1、价格机制
(1)传递信息。价格以其自身变动的方向和幅度，为政府、企业和个人传递市场商品供销等
经济信息，有利于提高决策的效率。 (2)调节资源配置。市场经济条件下，市场主体以盈利最大化为目的，而商品价格的高低，直接关系着生产经营者和消费者的经济利益，必然会影响供求关系，引导生产与消费，因而调节资源的合理配置。(3)调节收入。在市场经济中，个人收入状况取决于其拥有的经济资源及相关资源市场价格的高低，市场价格高低直接决定生产者、消费者的经济利益，是调节收入分配的尺度。(4)提供市场竞争动力的功能。
2、供求机制。供求机制对社会经济的运行具有重要的调节作用。它可以调节商品的价格，调节商品生产与消费的方向、规模与结构。
3、竞争机制。
第三节 市场的构成要素与市场经济运行模式
一、市场的构成要素
（一）市场主体
市场主体是指市场的参与者，就是市场上独立从事商品交换活动以实现自己经济利益的当事人，其中包括自然人和以一定组织形式出现的法人。一般来说，市场主体是指居民、企业和政府。
特点：(1)市场主体的平等性。(2)市场主体的自由性或自愿性。（3）市场主体的所有权。
(4)市场主体的自利性。
（二）市场客体
市场客体是指作为交换对象的各种商品和劳务。
（三）市场媒介
市场交易中起媒介作用的工具和机构称为市场交换媒介，也称市场中介组织机构。市场媒介既包括市场交易的工具，如货币、信用等，也包括各种各样的市场中介组织（如会计师事务所、审计事务所、律师事务所等）及市场服务机构，如货币、信用的发行和运转机构等。
二、市场经济的运行模式
（一）美国混合市场经济模式
美国混合市场经济模式。美国市场经济早期是典型的自由主义市场经济模式，但从19世纪末20世纪初随着工业化进程的结束，就逐步转变为混合市场经济模式。作为一个发达的市场经济国家，美国的市场在配置资源中起主要作用，政府的经济行为主要是弥补市场不
足，维持宏观经济的稳定与健康发展。这种模式是在20世纪30年代大萧条以后最终确立的。基本特征：
1、企业制度灵活自由。美国政府对企业的干预程度相对较低。凡是私有经济能够有效发挥作用的领域，政府都不介入。美国政府对经济活动的干预和调节，主要是通过各种法律和宏观经济政策来进行的。美国的宏观经济政策主要包括财政政策、货币政策、收人政策、社会保障和福利政策、对外经济政策等，通过这些宏观经济政策的制定和执行，达到调控社会经济运行、弥补市场失灵的作用。总体而言，较其他市场经济国家，美国政府对企业的干预程度相对较弱，这是美国市场经济模式的一个显著特征。
2、强调地方分权。美国是由50个州组成的联邦制共和国。美国的宪法规定，除国防、外交、外贸、高等司法、保安和州际商业调节等由联邦政府负责，其他所有权力由州政府行使。在经济调控方式、税收、各种法律制度等方面，各州都存在一定程度的差别。较西方其他经济发达国家而言，美国在市场经济运行和宏观调控方面，联邦政府和各级地方政府之间具有较高的分权特征。
3、开放性强，国际化程度高。美国的市场经济是一种典型的开放性和国际化经济，这是美国市场经济的又一显著特点。尤其是第二次世界大战后，美国一方面通过马歇尔计划帮助西欧国家恢复经济，另一方面又扶持日本经济的复苏，对外进行大量的贸易和投资，成为世界上最大的贸易大国、投资大国和债权大国。虽然20世纪80年代以后，美国丧失了最大债权国的地位，但仍是金融实力最强的大国。随着商品输出和资本输出的扩大，美国的跨国公司迅速发展起来。目前，在全世界的跨国公司总数中，美国的跨国公司约占一半左右。美国市场经济的国际化程度不断提高，其对世界市场的依赖性也随之增强。
4、法制化程度高。美国是一个比较成熟的法制化市场经济国家，由各级立法机构制定的法律，从反垄断法、公司法、环境保护法到社会安全和保险法、特殊行业法、反歧视法、最低工资法等，数不胜数。众多的立法、执法机构和各项法律汇合在一起，构成了一个极为严密的法治网，从而保证了法律在调节社会经济生活方面的重要作用。
5．中央银行独立性强。美国的中央银行属于联邦银行制。由于联邦政治体制分联邦和地方两级，中央银行体制也被分为联邦和地方两级。美国的联邦储备系统把全国分为12个经济大区，并设立了联邦储备银行，此外还有24家分行和约6000家成员银行。按规定，所有国民银行都要成为成员银行，较大的州银行也可自愿参加。美国20世纪30年代发生大危机后，政府通过一系列立法和机构加强了联邦储备系统对全国金融的影响和控制。
美国的中央银行具有很强的独立性，它直接对国会负责。制定国家货币政策的最高权力
机构是联邦储备委员会。
（二）德国社会市场经济
人们形象地将其比作欧洲经济的火车头。德国的奇迹要归功于它所实行的社会市场经济模式。
德国社会市场经济是以弗莱堡学派的经济理论作为其理论基础的。弗莱堡学派的理论要点包括以下几点：一是认为市场经济的基础是私有制，因此必须保障私人经济的充分自主性。二是认为国家的作用是保护市场竞争、维护社会公平。三是提出了“社会市场经济”的概念，指出社会市场经济是按市场经济规律行事，但辅之以社会保障的经济制度，它的意义是将市场自由的原则同社会公平结合在一起。特征表现：
1、社会市场经济模式的基础是私有制。在德国私有制经济占统治地位，近90％的企业都是私人企业。
2、有效的竞争制度。强调私人自由竞争市场经济是最佳经济调控方式，但不能完全自由放任。需要一个强大的国家为自由竞争市场过程创造、提供制度环境条件，才能保证并促进自由竞争。
3、政府对经济进行间接的、宏观的管理。负责宏观经济调控的组织和机构并不单纯是政府性组织，还包括一些社会性的组织和机构。如德国有一个由五名著名经织学家组成的“五贤人委员会”。
4．德国联邦银行发挥特殊作用。
5、缩小贫富差距，促进社会共同进步。政府推行了三大社会政策：收入再分配政策。强制性的社会保障制度。劳资合作和共同决定制度。
(三)法国计划市场经济模式
1、国有经济比重较高。2、计划机制和市场机制有机结合。3、法国的工业企业组织结构，是由大量外围企业与少数中心企业所构成，市场的高度组织性为政府和企业界的协商合作提供了基本条件。4、法国的财政金融体制。
（四）日本政府主导型市场经济
1、强有力的宏观调控
⑴经济计划。它既能为私人企业提供权威性的经济预测，具有预测型计划的机能，又可为国有垄断企业和部门提出较可行的指导计划；既能促进各项经济政策的相互协调和体系化，具有政策型计划的机能，又可调整各集团之间的利害关系和促进社会经济结构的合理化。
⑵政策手段。产业政策效果最佳，它也是政府诱导企业的主要手段。
⑶行政指导。通过政府和企业双方协商合作的方式进行，把企业活动纳入国家经济发展目标的轨道，使企业的经营在一定程度上向着计划化、组织化和程序化方向发展。
⑷宏观总量调控。与美国不同，日本政府特别重视供给管理，而把刺激需求放在次要地位，以谋求通过微观经济的产出扩张和加速出口来实现宏观总量平衡。由此可见，日本政府把自己看成是市场经济的参与者，与企业共享信息资源，共同配置经济资源，也共同承担经济风险的责任。
2、日本特色的企业制度。
⑴产权结构。以法人相互持股为基础的产权结构。
⑵经营管理体制和治理结构。日本企业界推行着三种制度：终身雇佣制、年功序列工资制和企业工会等制度。
3日本的财政金融体系
⑴财政体制的特点。地方税具有很大独立性，主要税种划归中央，保证中央有足够的税源，保证宏观经济调控。认为经济增长是解决一切经济问题的基础，主张通过政府干预促进经济发展，把促进经济增长作为财政政策的第一目标。
⑵金融体系的特点。日本金融体系由中央银行、民间金融机构，政府政策性金融机构等组成，形成了以中央银行为领导，民间金融机构为主体，政府政策性金融机构为补充的模式。
第一章 市场经济基本原理
第一节 资源及其配置
一、资源
（一）资源的含义及分类
资源又称要素，最初是指自然界存在的天然财富，现代社会主要指用于生产满足人类需要的有形产品和无形产品的那些物品和劳务。资源从能否自由取得的角度分：经济资源不能自由取得，非经济资源是可以自由取得的资源。
经济学对资源的经典分类法是四要素论：①土地，泛指所有的自然资源，被威廉·配第称为“财富之母”；②劳动，指人的体力和脑力支出的总和，被威廉·配第称为“财富之父”；③资本，指由原始的土地和劳动相结合生产出来的作为投资品的物质财富，如原料、能源和生产工具等；④企业家才能，指将上述三种要素组织起来，投入有效生产的行为者。只有通过企业家把各种要素有效组织起来，单个要素才能充分发挥作用，成为现实的生产力。因而，企业家是所有要素中最重要、最稀缺的要素。
（二）资源的主要特征：一是有限性，二是区域性，三是整体性，四是多用性
（三）资源对经济发展的主要作用
是经济增长的物质基础、影响劳动生产率和劳动地域分工、其有效利用能促进技术进步。
二、资源配置与资源配置方式
（一）资源配置
资源配置是否合理，可以从两个不同的层次上来考察。在宏观层次上，关键看有限的资源是否被有效地配置到最适宜的用途上，一切社会资源是否都免于闲置。在微观层次上，关键看现有资源是否能分配给最有效率的行业和生产者，并且使之得到最有效的使用。宏观层次与微观层次的资源配置是互为条件、互相影响的。
资源配置是否合理，还可以从选择成本的角度来考察。它是指作出一项选择时所放弃的其他可供选择的最好的资源用途。把机会成本分析方法用于整个社会生产的分析，我们会得到“生产可能性边界”的概念。它是指一个社会用其全部资源和当时的技术所能生产的各种产品的最大数量的组合。它是理解资源配置的一个有效的经济学分析工具。
由于整个社会的经济资源是有限的，当这些经济资源都被充分利用时，增加一种产品的一定量的生产，就必须放弃另一种产品的一定量的生产。整个社会生产的选择过程形成了一系列产品的不同产量的组合，所有这些不同量的组合就构成了社会生产的可能性边界。
生产可能性边界曲线可以说明三个问题：
①资源配置的重要性。边界以内的点，表明现有资源没有得到充分利用，存在闲置资源；边界以外无法达到的组合意味着资源的有限性；边界上的点表示资源配置的理想状态，是资源高效利用和合理配置下所能达到的潜在最大产量组合。
②选择的重要性。边界线上各种组合的存在意味着选择的必要。
③选择具有成本。曲线下倾——机会成本，多获得A产品，以放弃一些B产品为代价。
（二）资源配置方式
在社会化大生产的条件下，资源配置方式有两种：计划配置方式与市场配置方式。
1.计划配置方式（计划调节）
计划配置方式是指政府计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。在一定条件下，这种方式有可能从整体利益上协调经济发展，集中力量完成重点工程项目。但是，由于政府干预取代了市场选择和竞争，容易出现资源闲置或浪费的现象。它是一种“看得见的手”的调节。
长处：①能够在全社会范围内集中必要的人力、物力和财力进行重点建设，防止重复建设和巨大浪费；②可以进行经济预测，制定经济发展战略；③计划调节自觉地运用社会生产按比例发展规律，有利于在宏观上统筹规划经济总量、重大经济结构、生产力布局；④可以合理调节收入分配，防止两极分化；⑤可以兼顾经济、社会和环境并使之协调发展等。但是，计划中心难以搜集把握千变万化的市场信息，它对微观经济活动、复杂多变的社会需求难以发挥作用，容易产生计划和实际脱节，严重时会导致经济总量失衡。计划配置中无法为每一经济主体提供持久的经济动力，使经济发展动力不足和效率低下，同时，计划配置成本高昂，容易造成巨大浪费等。
2.市场配置方式(市场调节)
市场配置方式是依靠市场运行机制进行资源配置的方式。在市场配置方式下，企业与市场发生直接的联系，企业根据市场上供求关系的变化状况以及市场上产品价格的相关信息，主动调整自身的行为，在竞争中实现生产要素的合理配置。
市场调节是一种“看不见的手”的调节。具有自发性、灵活性、事后性和微观性等特点。长处：①能够使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去；②给企业以动力和压力，实现优胜劣汰，促进技术进步和管理水平的提高；③对各种经济信号做出灵敏反映，促进生产和需要的协调。但是，它也有明显的弱点和消极作用，有可能产生社会总供给和社会总需求的失衡，产业结构不合理，以及市场秩序混乱，并容易产生盲目性和自发波动，引起贫富两极分化等。
计划和市场两种资源配置方式是根本不同的，它们要求有不同的管理制度，在配置资源的过程中也各具特点；但在某种经济体制中，计划和市场两种方式又能以不同的形式结合起来，更加有效地配置社会资源
第二节 市场经济的形成和发展
一、市场经济的形成
（一）三种经济形式
1、自然经济
人类社会采取自然经济、商品经济、产品经济三种经济形式。自然经济是以自然分工为基础，生产是为了直接满足生产者个人及其家庭或经济单位的需要，不是为了交换。
自然经济产生于原始社会，是奴隶社会和封建社会占统治地位的经济形式，在当今世界的某些国家和地区仍然不同程度地存在着。它具体表现为原始社会氏族部落共同体的集体经济、奴隶社会和封建社会的庄园经济，以及个体农民的家庭经济。
从生产力的角度来考察，自然经济主要具有以下特点：
（1）以自然分工为基础，与社会生产力水平低下相适应。其生产单位规模小，生产是在分散的、孤立的条件下进行的，生产单位之间很少发生经济交换关系。自然经济条件下，以农业生产为主业，以手工业生产为副业，农业和手工业紧密结合，社会分工很不发达。
（2）以自给自足为生产目的。在自然经济条件下，由于生产力水平低下，劳动产品没有或很少有剩余用于交换，生产目的是满足生产者个人或经济单位自身的需要。各个家庭或经济单位之间经济联系很少，进行再生产所必须的生产资料也主要由自己提供，生产形式相对封闭、墨守陈规，排斥技术进步，排斥大规模的分工与协作。
（3）自然经济中的经济联系形式是直接的。自然经济中没有商品货币，劳动产品无需经过流通环节，就直接成为自然经济单位的共同产品，从而成为社会产品。所以自然经济中的生产劳动直接表现为社会劳动。
（4）以人的依赖关系为条件。人的依赖关系，
2、商品经济
商品经济，是直接以交换为目的的经济形式，包括商品生产和商品交换。
（1） 商品经济的产生与发展
产生的条件：社会分工、私有制（生产资料和劳动产品属于不同的所有者）。
商品经济产生与发展的这两个条件是随着生产力的发展而逐步形成的。在原始社会中期，生产力的发展引发第一次社会大分工，即农业和畜牧业的分离。游牧部落从农业部落中分离出来，专门从事畜牧业。随之出现了超过自身消费需要的肉、乳等产品和以皮、毛为原料的编织物，这就使商品交换成为可能。于是，出现了简单商品交换。但自然经济的自给性，决定了它排斥社会分工和市场交换，人们之间很少发生经济交往。起初，商品交换是在原始共同体之间通过各自的氏族首领来进行的。原始社会末期，又出现了手工业和农业分离的第二次社会大分工，同时由于私有制的出现，以交换为目的的商品生产发展起来。与此相适应，便出现了直接以交换为目的的生产，即商品生产。当人类进入奴隶社会以后，随着生产力水平的又一次提高，便出现了第三次社会大分工，创造了一个不从事生产而只从事商品交换的阶层——商人。从而商品交换得到了进一步发展，成为一种特殊的经济联系方式，市场对生产要素的配置在一定范围和一定程度上已经起着调节作用。可见，三次意义重大的社会大分工，对商品经济的产生和发展起了重要的作用。
到了封建社会末期，资本主义生产关系开始萌芽，小生产者逐步分化、封建地租的形式变化和商人活动的加强，使商品经济有了明显的发展，国内地区性市场进一步扩大，对外贸易也有新的拓展。这一时期资本主义生产关系以及商品经济的发展都是极其缓慢的。到了15世纪末期，地理大发现引发了世界市场革命。一方面，扩大了流通领域的范围，增加了流通中所需要的商品数量和种类，促使一些欧洲国家商人资本迅速发展和工场手工业兴起。另一方面，新航线和新商路的发现与开通，又造成了欧洲地区经济和商业中心的转移和欧洲地区竞争的加剧。在生产领域，蒸汽机和机器引起了工业革命，现代大工业代替了工场手工业，资本主义生产方式取代了封建社会的生产方式，商品经济也取代了自然经济而成为占统治地位的社会经济形式。商品经济的普遍化使得各种资源都成为商品，连劳动力也成了商品，通过市场来进行买卖。与此同时，统一的国内市场逐渐形成，国际市场也开始出现，市场体
系日益成熟和完备。在这种经济条件下，作为商品经济基本规律的价值规律的作用得到充分的发挥，它的作用通过市场竞争影响商品的供求，进而导致商品市场价格的涨落，最后直接决定着商品生产经营者的切身利益。正是在这种利益机制的直接驱动下，最终导致了生产要素在不同商品生产部门之间流动，从而实现了社会资源的合理高效配置。在资本主义阶段，市场机制真正成为调节社会资源配置的最基本的手段和方式，商品经济发展到了一个高度成熟的阶段——市场经济阶段。
可见，商品经济在原始社会后期萌生，在奴隶社会、封建社会逐步发展起来，但这一时期的商品生产和市场规模都十分有限，而是从属于自然经济并为自然经济服务的。因此，这一时期的商品经济只是简单商品经济，只有到了资本主义社会，商品经济才成为占统治地位的社会经济的普遍形式。
（2） 商品经济的基本特征
第一，商品经济是以社会分工发展为基础，与社会生产力发展相适应。随着社会分工和社会生产力的不断发展，商品经济也不断发展、成熟。
第二，商品经济以交换作为生产的目的。商品生产者通过交换实现其商品的价值，再换回自己所需要的使用价值。商品生产的发展和商品交换的扩大，推动社会生产力不断发展。
第三，商品经济中商品生产者的劳动联系是间接的，要通过商品交换来实现。在商品经济条件下，每个商品生产者的劳动，不具有直接的社会劳动性质，通过商品交换，才能转化为社会劳动；商品生产者生产的商品，也不是直接的社会产品，必须经过商品交换才能成为社会产品。
第四，商品经济本身不具有特定的社会性质。商品经济可以与不同性质是社会经济相结合，既可以与资本主义经济相结合，形成资本主义商品经济；也可以与社会主义经济相结合，形成社会主义商品经济。过去把商品经济看作资本主义属性的经济形式是错误的，社会主义条件下，也可以发展商品经济。
3、产品经济
产品经济是在社会分工条件下，用直接的产品分配代替商品交换的经济形式。它不以满足自己需要,也不是以交换为目的的经济形式,而是以满足社会需要为目的的经济形式。它是在自然经济、商品经济基础上发展起来的，以生产力高度发达和社会产品极大丰富的基础上的、个别劳动和社会劳动时间差别基本消失为条件。除此之外,社会必须建立单一的全民所有制，国家消亡，在全世界消灭商品经济存在的前提下，才能实行产品经济。
产品经济的基本特征如下：
（1）产品经济以旧的社会分工和三大差别的消灭为条件，与社会生产力高度发展相适应。在共产主义社会，生产力高度发达，为实行产品经济奠定了物质基础。
（2）产品经济以直接满足全体社会成员的按需分配需要为根本目的。在产品经济条件下，人们的劳动既不是谋生的手段，又没有质的差别，生产目的不再是直接满足生产者本人和本经济单位内部的需要，也不再是为了保值和增值。
（3）产品经济是一种实物经济。在产品经济条件下，商品、价值、利息、利润等经济范畴都已不存在，劳动产品只是物品，不是商品；生产过程只是劳动过程，而不具有价值与剩余价值的创造过程。所以，在产品经济条件下，整个社会的生产、分配、交换和消费环节，都是通过实物形式进行联系的。
自然经济、商品经济与产品经济，作为人类社会所采取的三种经济形式，既相互联系，又有着严格的区别。自然经济只能适应较低的生产力发展水平，产品经济是生产力高度发展的产物，商品经济则是介于自然经济和产品经济之间的中间阶段，它是在生产力有了一定程度的发展，但还没有充分发展的历史阶段的产物。自然经济只能发展为商品经济，不可能直接转化为产品经济。或者说商品经济的充分发展，是人类社会经济发展不可逾越的阶段。
首先，这是由社会生产力发展的客观规律决定的。社会经济形式发展的更替，是由社会生产力的发展决定的。社会经济形式的发展是由生产力的状况，即生产力的性质和生产力的水决定的。所以在社会经济形式发展更替中，只能循序渐进，由量变到质变，由低级到高级，不能跳过其中的某个阶段。从物质技术性质看，自然经济是手工工具时期，产品经济是高度发达的自动化体系时期，要想从手工工具时期不经过机械化、自动化阶段就跳到高度发达的自动化体系时期，是根本不可能的。从社会性质看，自然经济是在一个狭小的范围内组织生产和分配，产品经济则是在全社会统一组织生产和分配，要想从范围狭小的自然经济直接跳到全社会统一组织生产和分配的产品经济，也是不可能的。在社会生产力发展的不同阶段，都有不同的经济形式与之相适应，社会生产力的发展阶段不可逾越，社会经济形式的发展阶段也就不可逾越。
其次，这是人类社会经济实践所证明的。在前苏联和我国的社会主义建设过程中，都曾在主观上试图要超越商品经济发展阶段，直接过渡到产品经济，结果证明是行不通的，而且导致了生产力的巨大破坏，受到经济规律的严厉惩罚。所以，只有在商品经济充分发展所造成的生产高度社会化的基础上，才能转变为产品经济。所以，这三种经济形式要按照生产力发展的规律，由低级向高级依次过渡，其次序是自然经济——商品经济——产品经济。
（二）商品经济与市场经济
1、市场经济的含义
市场经济，就是以市场为基础配置社会资源的经济形式。在人类社会的发展中，资源配置方式可分为两个阶段：一个阶段是在封建社会及其以前的社会，其资源配置方式可分为自然配置即自给自足式的配置和部分资源市场配置两种形式。这两种形式是建立在自然经济和简单商品经济的基础上，因而是一种封闭的、古老的传统经济形式。另一个阶段是在资本主义社会及其以后的社会，其资源配置方式可分为市场配置和计划配置两种形式。与之相适应的社会经济形式，前者为市场经济，后者为计划经济。在这两种形式中，资源配置在全社会范围内进行，是社会化的资源配置。
2、市场经济与商品经济的关系
市场经济与商品经济是两个既有联系又有区别的范畴。有商品经济就有市场，但有商品经济和市场，不等于就是市场经济。
从联系的角度看，二者有着内在的一致性。
首先，商品经济是市场经济存在的前提和基础。①两者具有共同的经济条件：一是社会分工；二是生产资料和产品属于不同的所有者，具有不同的经济利益主体的存在。由此人们要想得到对方的产品必须经过交换，从而形成商品交换关系。②市场经济与商品经济不可分割。没有商品交换和商品生产就没有市场，没有商品经济就没有市场经济。市场经济是商品经济必然的运行方式。市场经济以商品经济为基础，是商品经济的发达形态。③商品经济与市场经济有着共同的经济规律。可见，商品货币关系是市场机制发挥作用的基础，商品经济规律是市场机制的内在根据，同时，商品经济的发展高度，决定市场经济的成熟程度。
其次，市场经济是高度发达的商品经济。只有当市场机制对价格和生产者的经营活动直接起调节作用，从而市场在社会资源配置中起基础作用时，商品经济才发展为市场经济。
市场经济和商品经济也是有区别的，主要表现在以下两个方面：首先从经济形式来看，商品经济主要是指：社会生产方式采取价值生产的一种经济形式，其特点是劳动通过价值来表现、产品采取商品形式、交换按照等价原则进行。与商品经济对立的是自然经济和产品经济。市场经济则是社会资源的配置方式，主要是指社会经济采取的一种组织形式，其特点是生产要素的分配和自然资源的分配，经济主体的生产经营活动及其经济效益，商品的价值和使用价值的实现以及收入的分配等都要通过市场来进行。与市场经济对立的是高度集中的计划经济或统治经济。
二、市场经济的发展
（一）古典市场经济与现代市场经济
资本主义市场经济的发展经历了古典市场经济和现代市场经济两个阶段。
1、古典市场经济
17世纪到20世纪30年代长达300多年的时期称之为古典市场经济阶段，自由竞争、盲目发展是这一历史阶段的重要特征。在资本主义自由竞争阶段，商品形式成为普遍的经济现象，市场交换突破了地域和地理条件的限制，市场机制引导生产和消费，成为配置资源的基本方式。
亚当·斯密对经济自由竞争、自由贸易进行了详尽的论述，提出了著名的“看不见的手”原理。大卫·李嘉图的名言是：放任不管，一切顺利。
古典市场经济的主要特点可以概括如下：①社会分工达到相当高的程度，社会生产建立在机器大工业和生产社会化基础之上，商品生产和商品交换几乎遍及社会的各个角落；②资本主义生产方式占了统治地位，国家很少干预经济生活，采取了自由放任的经济政策，自由放任、自由竞争和自由贸易是当时社会经济的重要特色。整个社会生产在“看不见的手”引导下，陷入无组织、无计划的状态，所以，我们也把古典市场经济称为自由放任市场经济或自由竞争市场经济，这正是古典市场经济的突出特征。③市场体系还不健全，资金市场、技术市场、房地产市场等还没有过渡到成熟形态，市场运行很不稳定。④国家的经济职能（宏观调控）还没有被认识到并提出来。
古典市场经济的缺陷主要表现在以下几个方面：①不能解决失业和经济周期问题。②市场机制在非完全竞争市场的作用有限③市场机制不能很好地解决经济外部性问题。④市场机制不能解决收入不平等问题。
2、现代市场经济。是以市场调节为基础，以政府干预调节为导向，力求实现资源优化配置的经济形式。
现代市场经济的主要特征是：①生产社会化程度更高。②接受国家的宏观调控。③市场体系高度完善。④市场机制更加健全。⑤独立的企业制度。
三、市场经济的基本特征及作用机制
（一）市场经济的基本特征
1、经济关系市场化，2、企业行为自主化，3、宏观调控间接化，4、经营管理法制化，5、保障制度社会化
（二）市场经济的作用机制价格机制
1、价格机制
(1)传递信息。价格以其自身变动的方向和幅度，为政府、企业和个人传递市场商品供销等
经济信息，有利于提高决策的效率。 (2)调节资源配置。市场经济条件下，市场主体以盈利最大化为目的，而商品价格的高低，直接关系着生产经营者和消费者的经济利益，必然会影响供求关系，引导生产与消费，因而调节资源的合理配置。(3)调节收入。在市场经济中，个人收入状况取决于其拥有的经济资源及相关资源市场价格的高低，市场价格高低直接决定生产者、消费者的经济利益，是调节收入分配的尺度。(4)提供市场竞争动力的功能。
2、供求机制。供求机制对社会经济的运行具有重要的调节作用。它可以调节商品的价格，调节商品生产与消费的方向、规模与结构。
3、竞争机制。
第三节 市场的构成要素与市场经济运行模式
一、市场的构成要素
（一）市场主体
市场主体是指市场的参与者，就是市场上独立从事商品交换活动以实现自己经济利益的当事人，其中包括自然人和以一定组织形式出现的法人。一般来说，市场主体是指居民、企业和政府。
特点：(1)市场主体的平等性。(2)市场主体的自由性或自愿性。（3）市场主体的所有权。
(4)市场主体的自利性。
（二）市场客体
市场客体是指作为交换对象的各种商品和劳务。
（三）市场媒介
市场交易中起媒介作用的工具和机构称为市场交换媒介，也称市场中介组织机构。市场媒介既包括市场交易的工具，如货币、信用等，也包括各种各样的市场中介组织（如会计师事务所、审计事务所、律师事务所等）及市场服务机构，如货币、信用的发行和运转机构等。
二、市场经济的运行模式
（一）美国混合市场经济模式
美国混合市场经济模式。美国市场经济早期是典型的自由主义市场经济模式，但从19世纪末20世纪初随着工业化进程的结束，就逐步转变为混合市场经济模式。作为一个发达的市场经济国家，美国的市场在配置资源中起主要作用，政府的经济行为主要是弥补市场不
足，维持宏观经济的稳定与健康发展。这种模式是在20世纪30年代大萧条以后最终确立的。基本特征：
1、企业制度灵活自由。美国政府对企业的干预程度相对较低。凡是私有经济能够有效发挥作用的领域，政府都不介入。美国政府对经济活动的干预和调节，主要是通过各种法律和宏观经济政策来进行的。美国的宏观经济政策主要包括财政政策、货币政策、收人政策、社会保障和福利政策、对外经济政策等，通过这些宏观经济政策的制定和执行，达到调控社会经济运行、弥补市场失灵的作用。总体而言，较其他市场经济国家，美国政府对企业的干预程度相对较弱，这是美国市场经济模式的一个显著特征。
2、强调地方分权。美国是由50个州组成的联邦制共和国。美国的宪法规定，除国防、外交、外贸、高等司法、保安和州际商业调节等由联邦政府负责，其他所有权力由州政府行使。在经济调控方式、税收、各种法律制度等方面，各州都存在一定程度的差别。较西方其他经济发达国家而言，美国在市场经济运行和宏观调控方面，联邦政府和各级地方政府之间具有较高的分权特征。
3、开放性强，国际化程度高。美国的市场经济是一种典型的开放性和国际化经济，这是美国市场经济的又一显著特点。尤其是第二次世界大战后，美国一方面通过马歇尔计划帮助西欧国家恢复经济，另一方面又扶持日本经济的复苏，对外进行大量的贸易和投资，成为世界上最大的贸易大国、投资大国和债权大国。虽然20世纪80年代以后，美国丧失了最大债权国的地位，但仍是金融实力最强的大国。随着商品输出和资本输出的扩大，美国的跨国公司迅速发展起来。目前，在全世界的跨国公司总数中，美国的跨国公司约占一半左右。美国市场经济的国际化程度不断提高，其对世界市场的依赖性也随之增强。
4、法制化程度高。美国是一个比较成熟的法制化市场经济国家，由各级立法机构制定的法律，从反垄断法、公司法、环境保护法到社会安全和保险法、特殊行业法、反歧视法、最低工资法等，数不胜数。众多的立法、执法机构和各项法律汇合在一起，构成了一个极为严密的法治网，从而保证了法律在调节社会经济生活方面的重要作用。
5．中央银行独立性强。美国的中央银行属于联邦银行制。由于联邦政治体制分联邦和地方两级，中央银行体制也被分为联邦和地方两级。美国的联邦储备系统把全国分为12个经济大区，并设立了联邦储备银行，此外还有24家分行和约6000家成员银行。按规定，所有国民银行都要成为成员银行，较大的州银行也可自愿参加。美国20世纪30年代发生大危机后，政府通过一系列立法和机构加强了联邦储备系统对全国金融的影响和控制。
美国的中央银行具有很强的独立性，它直接对国会负责。制定国家货币政策的最高权力
机构是联邦储备委员会。
（二）德国社会市场经济
人们形象地将其比作欧洲经济的火车头。德国的奇迹要归功于它所实行的社会市场经济模式。
德国社会市场经济是以弗莱堡学派的经济理论作为其理论基础的。弗莱堡学派的理论要点包括以下几点：一是认为市场经济的基础是私有制，因此必须保障私人经济的充分自主性。二是认为国家的作用是保护市场竞争、维护社会公平。三是提出了“社会市场经济”的概念，指出社会市场经济是按市场经济规律行事，但辅之以社会保障的经济制度，它的意义是将市场自由的原则同社会公平结合在一起。特征表现：
1、社会市场经济模式的基础是私有制。在德国私有制经济占统治地位，近90％的企业都是私人企业。
2、有效的竞争制度。强调私人自由竞争市场经济是最佳经济调控方式，但不能完全自由放任。需要一个强大的国家为自由竞争市场过程创造、提供制度环境条件，才能保证并促进自由竞争。
3、政府对经济进行间接的、宏观的管理。负责宏观经济调控的组织和机构并不单纯是政府性组织，还包括一些社会性的组织和机构。如德国有一个由五名著名经织学家组成的“五贤人委员会”。
4．德国联邦银行发挥特殊作用。
5、缩小贫富差距，促进社会共同进步。政府推行了三大社会政策：收入再分配政策。强制性的社会保障制度。劳资合作和共同决定制度。
(三)法国计划市场经济模式
1、国有经济比重较高。2、计划机制和市场机制有机结合。3、法国的工业企业组织结构，是由大量外围企业与少数中心企业所构成，市场的高度组织性为政府和企业界的协商合作提供了基本条件。4、法国的财政金融体制。
（四）日本政府主导型市场经济
1、强有力的宏观调控
⑴经济计划。它既能为私人企业提供权威性的经济预测，具有预测型计划的机能，又可为国有垄断企业和部门提出较可行的指导计划；既能促进各项经济政策的相互协调和体系化，具有政策型计划的机能，又可调整各集团之间的利害关系和促进社会经济结构的合理化。
⑵政策手段。产业政策效果最佳，它也是政府诱导企业的主要手段。
⑶行政指导。通过政府和企业双方协商合作的方式进行，把企业活动纳入国家经济发展目标的轨道，使企业的经营在一定程度上向着计划化、组织化和程序化方向发展。
⑷宏观总量调控。与美国不同，日本政府特别重视供给管理，而把刺激需求放在次要地位，以谋求通过微观经济的产出扩张和加速出口来实现宏观总量平衡。由此可见，日本政府把自己看成是市场经济的参与者，与企业共享信息资源，共同配置经济资源，也共同承担经济风险的责任。
2、日本特色的企业制度。
⑴产权结构。以法人相互持股为基础的产权结构。
⑵经营管理体制和治理结构。日本企业界推行着三种制度：终身雇佣制、年功序列工资制和企业工会等制度。
3日本的财政金融体系
⑴财政体制的特点。地方税具有很大独立性，主要税种划归中央，保证中央有足够的税源，保证宏观经济调控。认为经济增长是解决一切经济问题的基础，主张通过政府干预促进经济发展，把促进经济增长作为财政政策的第一目标。
⑵金融体系的特点。日本金融体系由中央银行、民间金融机构，政府政策性金融机构等组成，形成了以中央银行为领导，民间金融机构为主体，政府政策性金融机构为补充的模式。