黑龙江依兰经济开发区，是2001年经黑龙江省人民政府批准设立的省级工业园区。园区坐落在依兰县达连河镇，是以煤化工、精细化工、新型建材为主导产业的特色园区，园区规划面积4.23平方公里，远期规划19.9平方公里。截止2013年底，建成区2.2平方公里，园区入驻企业36户，年销售收入30亿元，年税收2亿元。 破解园区空间难题 重启创区之路 依兰经济开发区，原名达连河经济开发区，所在地达连河镇是闻名遐迩的煤化重镇，拥有大型的矿业、煤化工企业，2001年经省政府批准，因地设区，当时规划面积5.31平方公里。2004年，适逢中央重新审核各地开发区规模，经国家发改委审核后，更名为黑龙江依兰经济开发区，面积缩减为1.289平方公里，而当时已有的煤化工企业建成区面积已达1.1平方公里，重新核准面积后的园区已经无地可用，发展空间面临严重考验。至2009年，设区十年，但园区规模和产值却止步不前，县委、县政府审时度势，为重启园区发展活力，重新组建了园区管委会领导班子，面对规划面积仅为1.289平方公里的园区，面对求发展却无地可用的局面，整装待发的一班人马却无处寻找进攻的“战场”，即使英雄也无用武之地，管委会领导班子陷入深深的思考之中。该如何迈出园区发展的第一步？除了扩区，别无他途。然而，扩大既定的工业园区面积涉及省、市甚至中央部门，关系到政策、法规、行政审批方方面面，谈何容易？面对扩区的艰难任务，管委会领导班子没有被困难吓倒，重新理清思路、振奋信心，翻阅文件、查找政策，跑市进省，熬过漫长的700多个日日夜夜，通过层层审批，终于2011年8月省政府正式下文批准，依兰经济开发区由原规划的1.289平方公里扩大至4.23平方公里。 破解园区承载难题 开启建区之路 开发区的建设关系到全县经济社会的发展大局，成功扩区为园区发展提供了土地保证，土地问题解决了，建区成了新的历史任务。能否迅速启动开发区的基础设施建设工作，实现开发区的“大建设、大发展”，打造县域经济新的增长极，成为全县人民瞩目的焦点。在园区管委会的建议下，2012年8月，依兰县委、县政府做出进一步加快开发区建设的重要决策，经过精心的论证和准备，同年9月，县委、县政府召开专题会议，研究推进开发区新区建设工作。组织成立了“依兰经济开发区基建工程指挥部”，县政府县长何宪光同志亲自担任指挥部指挥长，分管领导任副指挥长，国土局、环保局、达连河镇政府等相关单位和部门为成员单位，抽调年轻优秀干部充实到指挥部，拉开了106公顷新区基础设施建设工程的序幕。在县财政紧张的情况下，投入8500万元，推进完成106公顷用地审批、征收和各项补偿安置，首次实现开发区净地存量。 春季施工融水多，将会严重影响工程开工和进度难题，指挥部群策群力，多次与工程设计单位、施工单位进行实地勘察，反复研究论证，2013年1月9日，在冬季严寒的气候条件下，果断组织施工企业开始实施路基工程，既有效避免了后续难题，又大幅节约了工程开支，缩短了建设工期。 新区基建工程耗资较大，尽管县委、县政府对新区建设十分重视，但因县级财力有限，能及时支出的资金和实际所需仍有较大缺口，指挥部坚持“没钱也要干好事”的原则，努力提高大局观念，千方百计克服资金缺口困难，经常地与施工企业进行深入交流，化解他们因资金不能及时到位而产生的情绪。在对工程建设临时问题进行处理时，本着“最优化、最节约”的原则，如在改进设计新区雨水排水总出口时，指挥部刘远志主任和总工程师反复推敲论证，实地踏查园区周边10余次，最终优化了设计方案，与原方案比较，节约资金达10万余元。 历时一年的园区基建工程建设，指挥部成员没有休息过一天，冬季施工时，有时候因大雪封路，他们在指挥部临时的宿舍一住就是好几天，无论多苦多累，他们都没有一丝怨言，因为他们深知，新区建设工程不仅仅是一项重点工程，更是全县人民的工程，关系到依兰人民子孙后代的福祉来源。 园区供热、燃气、蒸汽管网、通讯和绿化、亮化等工程和整体详规制作完成，园区环评规划得以顺利通过。净地存量80余公顷，初步实现“八通一平”，为全县的招商引资和落地项目构筑新优势。 破解园区创富难题 迈出强区步伐 如果说2010至2012年是依兰经济开发区的“扩区”阶段，2013年是“建区”阶段，那么2014年以后，“强区”将是园区发展的主题和长期任务。建区难，强区更难。面对主导产业发展缓慢的局面，开发区一班人马经过深入调研论证，进一步理清园区发展思路和目标，破解园区主导产业发展难题。成立3个专题调研组，分别以煤化工产业、新型建材产业、精细化工产业为课题展开调研，摸清主导产业发展的现状，分析产业发展存在的困难，研究推动发展举措。形成了强区战略的工作思路，即以县委新发展战略为指导，以打造省级一流特色产业园区为目标，推进基建配套升级。超前运作，启动实施二次扩区；以煤化工、精细化工和新型建材为主导产业着力点，狠抓招商引资和大项目生成，延伸产业链条，推动产业升级。以优化发展环境为载体，努力实现催生企业发展要素集合，不断推进园区进档升级。 实施强区战略，关键在招商，依靠是项目。管委会结合园区实际，制定并出台了《依兰经济开发区招商引资方案》，号召园区全体干部要以无畏勇气，以拼搏精神，全力以赴推进招商引资工作。明确了职责目标，副科级以及一般干部负责引进1个3000-5000万元项目，正科级干部负责引进1个5000-10000万元项目；副处级领导引进1个投资规模1个亿以上的大项目。领导班子成员带头广开人脉，多方打听，充分挖掘亲情、乡情、友情等人脉开展招商引资工作，取得了丰硕的成果。依托园区特有的煤炭、燃气、甲醇等资源优势，借助新区较强的项目承载能力，紧抓招商机遇，今年以来，成功引进并落户园区4个项目，其中，3个是延长和承接煤化工产业项目，1个是轻工项目，均已开工建设。二甲醚、醇醚燃料等项目的上马，进一步延伸了园区煤化工产业链条，为精细化工产业的深入发展开辟了新的道路。目前，园区已经初步形成三大主导产业板块：以煤化工公司等为主体的煤化工板块；以水泥粉磨、磨细粉煤灰、改性沥青等项目为代表的新型建材板块；以中太化工、中煤龙化制油公司等为代表的精细化工板块。 立足当前，面向未来，依兰经济开发区将紧紧围绕特色资源，打造全国著名煤化工产业园区，预计至2015年园区经济总量实现50亿元，五年内实现超百亿园区。园区管委会一班人马将向着晋升为国家级开发区的宏伟目标，凝神聚力，奋力前行，谱写一篇壮丽的创业诗篇。 （编辑/刘佳）
黑龙江依兰经济开发区，是2001年经黑龙江省人民政府批准设立的省级工业园区。园区坐落在依兰县达连河镇，是以煤化工、精细化工、新型建材为主导产业的特色园区，园区规划面积4.23平方公里，远期规划19.9平方公里。截止2013年底，建成区2.2平方公里，园区入驻企业36户，年销售收入30亿元，年税收2亿元。 破解园区空间难题 重启创区之路 依兰经济开发区，原名达连河经济开发区，所在地达连河镇是闻名遐迩的煤化重镇，拥有大型的矿业、煤化工企业，2001年经省政府批准，因地设区，当时规划面积5.31平方公里。2004年，适逢中央重新审核各地开发区规模，经国家发改委审核后，更名为黑龙江依兰经济开发区，面积缩减为1.289平方公里，而当时已有的煤化工企业建成区面积已达1.1平方公里，重新核准面积后的园区已经无地可用，发展空间面临严重考验。至2009年，设区十年，但园区规模和产值却止步不前，县委、县政府审时度势，为重启园区发展活力，重新组建了园区管委会领导班子，面对规划面积仅为1.289平方公里的园区，面对求发展却无地可用的局面，整装待发的一班人马却无处寻找进攻的“战场”，即使英雄也无用武之地，管委会领导班子陷入深深的思考之中。该如何迈出园区发展的第一步？除了扩区，别无他途。然而，扩大既定的工业园区面积涉及省、市甚至中央部门，关系到政策、法规、行政审批方方面面，谈何容易？面对扩区的艰难任务，管委会领导班子没有被困难吓倒，重新理清思路、振奋信心，翻阅文件、查找政策，跑市进省，熬过漫长的700多个日日夜夜，通过层层审批，终于2011年8月省政府正式下文批准，依兰经济开发区由原规划的1.289平方公里扩大至4.23平方公里。 破解园区承载难题 开启建区之路 开发区的建设关系到全县经济社会的发展大局，成功扩区为园区发展提供了土地保证，土地问题解决了，建区成了新的历史任务。能否迅速启动开发区的基础设施建设工作，实现开发区的“大建设、大发展”，打造县域经济新的增长极，成为全县人民瞩目的焦点。在园区管委会的建议下，2012年8月，依兰县委、县政府做出进一步加快开发区建设的重要决策，经过精心的论证和准备，同年9月，县委、县政府召开专题会议，研究推进开发区新区建设工作。组织成立了“依兰经济开发区基建工程指挥部”，县政府县长何宪光同志亲自担任指挥部指挥长，分管领导任副指挥长，国土局、环保局、达连河镇政府等相关单位和部门为成员单位，抽调年轻优秀干部充实到指挥部，拉开了106公顷新区基础设施建设工程的序幕。在县财政紧张的情况下，投入8500万元，推进完成106公顷用地审批、征收和各项补偿安置，首次实现开发区净地存量。 春季施工融水多，将会严重影响工程开工和进度难题，指挥部群策群力，多次与工程设计单位、施工单位进行实地勘察，反复研究论证，2013年1月9日，在冬季严寒的气候条件下，果断组织施工企业开始实施路基工程，既有效避免了后续难题，又大幅节约了工程开支，缩短了建设工期。 新区基建工程耗资较大，尽管县委、县政府对新区建设十分重视，但因县级财力有限，能及时支出的资金和实际所需仍有较大缺口，指挥部坚持“没钱也要干好事”的原则，努力提高大局观念，千方百计克服资金缺口困难，经常地与施工企业进行深入交流，化解他们因资金不能及时到位而产生的情绪。在对工程建设临时问题进行处理时，本着“最优化、最节约”的原则，如在改进设计新区雨水排水总出口时，指挥部刘远志主任和总工程师反复推敲论证，实地踏查园区周边10余次，最终优化了设计方案，与原方案比较，节约资金达10万余元。 历时一年的园区基建工程建设，指挥部成员没有休息过一天，冬季施工时，有时候因大雪封路，他们在指挥部临时的宿舍一住就是好几天，无论多苦多累，他们都没有一丝怨言，因为他们深知，新区建设工程不仅仅是一项重点工程，更是全县人民的工程，关系到依兰人民子孙后代的福祉来源。 园区供热、燃气、蒸汽管网、通讯和绿化、亮化等工程和整体详规制作完成，园区环评规划得以顺利通过。净地存量80余公顷，初步实现“八通一平”，为全县的招商引资和落地项目构筑新优势。 破解园区创富难题 迈出强区步伐 如果说2010至2012年是依兰经济开发区的“扩区”阶段，2013年是“建区”阶段，那么2014年以后，“强区”将是园区发展的主题和长期任务。建区难，强区更难。面对主导产业发展缓慢的局面，开发区一班人马经过深入调研论证，进一步理清园区发展思路和目标，破解园区主导产业发展难题。成立3个专题调研组，分别以煤化工产业、新型建材产业、精细化工产业为课题展开调研，摸清主导产业发展的现状，分析产业发展存在的困难，研究推动发展举措。形成了强区战略的工作思路，即以县委新发展战略为指导，以打造省级一流特色产业园区为目标，推进基建配套升级。超前运作，启动实施二次扩区；以煤化工、精细化工和新型建材为主导产业着力点，狠抓招商引资和大项目生成，延伸产业链条，推动产业升级。以优化发展环境为载体，努力实现催生企业发展要素集合，不断推进园区进档升级。 实施强区战略，关键在招商，依靠是项目。管委会结合园区实际，制定并出台了《依兰经济开发区招商引资方案》，号召园区全体干部要以无畏勇气，以拼搏精神，全力以赴推进招商引资工作。明确了职责目标，副科级以及一般干部负责引进1个3000-5000万元项目，正科级干部负责引进1个5000-10000万元项目；副处级领导引进1个投资规模1个亿以上的大项目。领导班子成员带头广开人脉，多方打听，充分挖掘亲情、乡情、友情等人脉开展招商引资工作，取得了丰硕的成果。依托园区特有的煤炭、燃气、甲醇等资源优势，借助新区较强的项目承载能力，紧抓招商机遇，今年以来，成功引进并落户园区4个项目，其中，3个是延长和承接煤化工产业项目，1个是轻工项目，均已开工建设。二甲醚、醇醚燃料等项目的上马，进一步延伸了园区煤化工产业链条，为精细化工产业的深入发展开辟了新的道路。目前，园区已经初步形成三大主导产业板块：以煤化工公司等为主体的煤化工板块；以水泥粉磨、磨细粉煤灰、改性沥青等项目为代表的新型建材板块；以中太化工、中煤龙化制油公司等为代表的精细化工板块。 立足当前，面向未来，依兰经济开发区将紧紧围绕特色资源，打造全国著名煤化工产业园区，预计至2015年园区经济总量实现50亿元，五年内实现超百亿园区。园区管委会一班人马将向着晋升为国家级开发区的宏伟目标，凝神聚力，奋力前行，谱写一篇壮丽的创业诗篇。 （编辑/刘佳）