新建黄骅南至大家洼铁路项目第十标段溺水伤人事故 应急救援演习策划编制：易新民 审核：童本义 批准：喻俊显中铁十一局集团有限公司黄大铁路项目经理部 二○一五年六月溺水伤人事故应急救援专项处置方案一. 应急救援专项处置方案演练的目的 为了提高安全事故应急能力，验证事故应急专项处置方案的可执行 性，检验和提高救援队伍的熟练程度及实际技能。确保一旦发生事故能 有效的按照分部预定的方案实施，迅速及时有效的救助伤员，最大限度 的减少事故伤害和降低财产损失。我项目部于2015年6月10日进行一次 模拟溺水伤人安全事故的应急救援演练。 二．应急救援演练的任务 本次溺水事故应急救援专项处置方案的演练任务是：在溺水事故发 生后，及时启动《溺水事故应急救援专项处置方案》 ，在应急专项处置 方案领导小组组长喻俊显的统一指挥下。组织各相关部门各负其责,在 最短时间内，赴现场应急抢救，采取安全措施控制事故进一步发展，在 救护车来临之前对溺水人员进行急救，最后完成演练的目的。 三．应急救援专项处置方案演练的原则 溺水事故应急救援专项处置方案演练应遵照； 1．以人为本，先救命后救肢的原则； 2．统一领导，分向负责的原则； 3．反应迅捷，措施果断的原则； 4．部门配合，分工协作的原则。 四．应急救援专项处置方案演练简介-1-本次演练模拟的现场为小清河特大桥施工现场，在施工过程中，由 于河水上涨导致河水湍急，一员工由于未挂好安全带，从钢管支架上溺 水，掉入河中，项目部及时启动应急专项处置方案，对溺水者积极实施 抢救过程中， 如何保证信息传达， 专项处置方案小组成员如何履行职责， 最后完满达到演练目的。 五．应急专项处置方案演练的组织 1．在项目经理喻俊显的统一领导下，由安质部组织实施。 应急小组成员如下表：应急小组职务 总指挥 姓名 喻俊显 李若愚 副指挥 庄志恒 王本和 易新民 自救组 彭伟 孙振 韩强利 救护组 徐宁 曹晓阔 疏导组 陈宏超 张晓蒙 王雪兵 善后组 通讯小组 刘瑞谦 姚文科 职务 项目部经理 项目部书记 总工 项目部副经理 安质部长 安全员 技术员 技术员 技术员 技术员 测量主任 测量员 测量员 测量员 财务部长 联系电话 [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] 备注-2-王成科 调查组 童本义 信永明物资员 安全总监 安全员[1**********] [1**********] [1**********]2．邀请观摩的有关部门领导：黄大公司、西南交大监理公司领导 六．演练时间 2015 年 6 月 10 日。 七．应急演练预备工作 1．召开应急专项处置方案演练预备工作会议。 会议由项目经理召集溺水事故应急领导小组成员、相关部门领导、 所属各分部、拌合站、试验室负责人、专职安全员等参加（会议时间定 于 6 月 10 日上午 9：00 在演练现场召开） 。 会议内容： ⑴项目经理讲话，通报进行溺水应急救援专项处置方案演练工作的 目的和意义、标准要求和有关部门的工作任务等情况； ⑵演练工作分工： A 应急总指挥项目经理喻俊显，主要负责： a、决定启动应急专项处置方案； b、负责事故现场所有操作的指挥和协调； c、保证现场工作人员和公众应急反应行动的执行。 B 副指挥：李若愚、庄志恒、王本和 主要负责：协助总指挥做好各项协调工作，保证抢险救助等工作的-3-顺利进行，对事故现场进行封锁，控制事态的进一步发展。其中： A 童本义主要负责事故调查的工作，确保在事故发生后能迅速组织 各小组其他成员，对引发事故的原因及责任人进行调查取证等工作以及 保证事故现场后勤工作。 B 陈宏超主要负责疏导组的工作，确保事故发生后能够迅速组织组 其他成员，对事故现场进行封锁，保证救援通道的安全畅通。 C 易新民主要负责自救组的工作，确保事故发生后能迅速组织小组 其他成员，赶赴现场对伤员进行有效的急救措施，并协助救护人员将伤 者送往医院。 ⑶三个应急小组的演练职责 A、自救组：任务为迅速组织人员赶往事故现场，对溺水人员进行 现场急救，在救护车到来时及负责将伤者送上救护车。 B、疏导小组：任务为对事故现场场区内外进行有效的隔离工作和 维护现场救援通道畅通的工作，疏散场区内外其它人员撤离现场。 C、通讯组：任务为做好后勤保障工作，与民权县第一人民医院联 系，并通知各施工队伍的负责人，管好自己的人，不要到事故现场围观 等。 八. 应急专项处置方案演练工作准备 1．安质部在开工前编制了溺水安全事故应急救援专项处置方案， 成立了以项目经理为组长的应急救援小组，成立了自救组、救护组、善-4-后组、疏导组、通讯组、调查组，并向全体人员传达，并多次组织相关 人员学习。救护组成员已经经过培训掌握了急救基本知识。 2．根据项目部生产安全事故应急专项处置方案。准备了抢救物资： 救生船一艘、救生圈 20 个、救生衣 40 件、担架一副、医药箱一只及急 救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套等。并对器材的完好情况进行检 查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、安全带等。 3．演练前 1-2 天由专职安全员向分部所有人员通报，各架子队的 负责人加强对自己管段的管理，给员工说明情况以免引起不必要的混 乱。 4．确定项目经理喻俊显为应急救援演练总指挥，全权负责指挥演 练，各架子队队长负责所负责工区的工作安排，保证演练中不影响施 工工作的正常运行。防止现场参演人员无意中误进危险区域发生意 外。参加演练人员在演练中应注意安全，避免发生各类事故。 5．由办公室组成资料组拍摄图片、进行摄像等，做好资料搜集和 整理。 6．现场准备： A、制作横幅一副：黄大铁路项目部“溺水应急救援演练”。 B、演练地点：小清河特大桥。 九. 演练 演练工作预备会议-5-6月9日晚上19:30-21:00,在项目部会议室召开演练工作协调预备 会议,参加人员:参演人员及有关部门等。 (1)书记李若愚先讲话 (2)分部经理王本和对演练工作进行安排 A、布置演练工作(时间进程安排) B、观摩现场定点定位及车辆安排演练内容 1、事故发生 2015年6月0日 （时间9:00） ,桥梁施工作业队的工人在小清河特大桥” 进行脚手架搭设施工，此时支架上面工人甲未将安全带正确固定，不慎 从支架上“掉入河水中”，只听工人甲“啊”的一声就坠落在河水中， 其他人听到工人甲的叫声，知道工人甲被从支架上掉入河水中，立即有 人高声喊到：“有人溺水了，有人溺水了”。 2、接警 （时间9：50）在现场的安全员张晓蒙，听到惊叫声，立即反应出事 了，对周围人员大声喊道：“赶快放救生船救人”。边跑向出事地点边 用电话向分部负责人王本和报告：“小清河特大桥施工作业时发生施工 人员溺水事故，已经有人进行抢救，情况不明，已要求一些人乘坐救生 船积极营救溺水工人。-6-分部经理王本和接到电话后，立即通知项目经理喻俊显，项目经理 决定立即启动溺水事故应急救援专项处置方案。 立即用电话通知： 自救组组长易新民：“小清河特大桥施工作业时发生溺水事故，立 即按溺水事故应急救援专项处置方案，带领急救组成员赶往出事地点， 对溺水人员进行积极抢救并进行急救， 同时将伤员情况进行随时报告” 。 通讯组姚文科：“小清河特大桥施工作业时发生溺水事故，立即按 项目部溺水事故应急救援专项处置方案，与东营市人民医院联系，联系 急救车辆及引路人员带领通讯组成员，电话通知各架子队负责人，管好 自己的人，不要到小清河特大桥处围观，同时将落实情况随时报告”并 将情况电话通知应急小组所有成员。 疏导组组长陈宏超：“小清河特大桥施工作业时发生溺水事故，立 即按项目溺水事故应急救援专项处置方案，带领保卫疏导组成员赶往事 故地点，拉警戒带进行隔离，封锁事故现场，进行现场交通指挥。保证 救援通道畅通。 并派人到路口接应救护车。 禁止其他人员靠近事故现场。 同时将落实情况随时报告。 3、抢救 （10：30）现场持续急救自救。 （10：40）东营医院救护车到达现场，由医院专业人员护理项目陪 同送往医院。-7-疏导组组长陈宏超报告：现场已封闭，禁止闲杂人员出入，由彭伟 负责现场拉警戒带进行隔离，并指挥即将进入的救护车放在安全地点， 随时准备将伤员送往医院。分部现场负责人王本和指示：加强警戒，禁 止其他无关车辆及人员进入，对外来探询的人员，不要做任何回应。 项目部人员相继到达事故现场并听取分部负责人的汇报， 同时按照 事故四不放过原则对该事故进行调查处理，并积极配合好上级主管部门 做好事故的善后处理工作。 疏导组组长陈宏超，注意保护现场，何时拆除隔离带听候指令。 调查小组组长童本义组织事故调查组，对事故进行初步调查，对现 场人员进行询问，及时对现场拍照记录。 （14：00）急救组组长易新民报告，伤员正在抢救，询问医生，伤 者伤势已经被控制住，没有生命危险。由分部经理王本和宣布本次高处溺水事故应急专项处置方案演练 结束十. 对演练效果进行讲评 参加演习人员在演练现场召开会议，对演习讲评总结。 项目经理喻俊显对本次演练进行总结，监理及黄大公司领导进行讲 评并提出改进。-8-十一. 事故处理 由事故调查小组进行“事故调查”，分析“事故原因”，追究事故 责任，由安质部出具书面的“溺水事故”处理报告，同时对员工进行安 全事故教育，并对全标参建员工进行安全事故案例教育。制定相应的安 全防护措施，并由安质部负责组织监督落实防护措施的实施情况。坚持 按照事故“四不放过”原则进行处理。 十二. 应急演练评审 由安质部对本次事故演练经过进行演练评审，形成书面评审文件。 评审的内容：本次演练是否达到应急计划的目的；本次应急救援方案是 否有效、适用；本次演练是否需增加或局部修改方案。 十三. 演习要求 1．各部门、员工要认真学习、培训应急救援演练有关内容，积极 参加与演练。 2．各施工队要认真组织学习，熟悉演练器材的使用和相关救援任 务。 3．在演练中各级人员、专业队伍相互配协同作战，服从命令、听 从指挥。 4．、要求本分部全体员工停工进行现场观摩，提高全员安全意识， 了解应急救援知识。 5．各架子队负责人认真做好本队的演练期间的安全工作，防止发-9-生意外事故。- 10 -
新建黄骅南至大家洼铁路项目第十标段溺水伤人事故 应急救援演习策划编制：易新民 审核：童本义 批准：喻俊显中铁十一局集团有限公司黄大铁路项目经理部 二○一五年六月溺水伤人事故应急救援专项处置方案一. 应急救援专项处置方案演练的目的 为了提高安全事故应急能力，验证事故应急专项处置方案的可执行 性，检验和提高救援队伍的熟练程度及实际技能。确保一旦发生事故能 有效的按照分部预定的方案实施，迅速及时有效的救助伤员，最大限度 的减少事故伤害和降低财产损失。我项目部于2015年6月10日进行一次 模拟溺水伤人安全事故的应急救援演练。 二．应急救援演练的任务 本次溺水事故应急救援专项处置方案的演练任务是：在溺水事故发 生后，及时启动《溺水事故应急救援专项处置方案》 ，在应急专项处置 方案领导小组组长喻俊显的统一指挥下。组织各相关部门各负其责,在 最短时间内，赴现场应急抢救，采取安全措施控制事故进一步发展，在 救护车来临之前对溺水人员进行急救，最后完成演练的目的。 三．应急救援专项处置方案演练的原则 溺水事故应急救援专项处置方案演练应遵照； 1．以人为本，先救命后救肢的原则； 2．统一领导，分向负责的原则； 3．反应迅捷，措施果断的原则； 4．部门配合，分工协作的原则。 四．应急救援专项处置方案演练简介-1-本次演练模拟的现场为小清河特大桥施工现场，在施工过程中，由 于河水上涨导致河水湍急，一员工由于未挂好安全带，从钢管支架上溺 水，掉入河中，项目部及时启动应急专项处置方案，对溺水者积极实施 抢救过程中， 如何保证信息传达， 专项处置方案小组成员如何履行职责， 最后完满达到演练目的。 五．应急专项处置方案演练的组织 1．在项目经理喻俊显的统一领导下，由安质部组织实施。 应急小组成员如下表：应急小组职务 总指挥 姓名 喻俊显 李若愚 副指挥 庄志恒 王本和 易新民 自救组 彭伟 孙振 韩强利 救护组 徐宁 曹晓阔 疏导组 陈宏超 张晓蒙 王雪兵 善后组 通讯小组 刘瑞谦 姚文科 职务 项目部经理 项目部书记 总工 项目部副经理 安质部长 安全员 技术员 技术员 技术员 技术员 测量主任 测量员 测量员 测量员 财务部长 联系电话 [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] [1**********] 备注-2-王成科 调查组 童本义 信永明物资员 安全总监 安全员[1**********] [1**********] [1**********]2．邀请观摩的有关部门领导：黄大公司、西南交大监理公司领导 六．演练时间 2015 年 6 月 10 日。 七．应急演练预备工作 1．召开应急专项处置方案演练预备工作会议。 会议由项目经理召集溺水事故应急领导小组成员、相关部门领导、 所属各分部、拌合站、试验室负责人、专职安全员等参加（会议时间定 于 6 月 10 日上午 9：00 在演练现场召开） 。 会议内容： ⑴项目经理讲话，通报进行溺水应急救援专项处置方案演练工作的 目的和意义、标准要求和有关部门的工作任务等情况； ⑵演练工作分工： A 应急总指挥项目经理喻俊显，主要负责： a、决定启动应急专项处置方案； b、负责事故现场所有操作的指挥和协调； c、保证现场工作人员和公众应急反应行动的执行。 B 副指挥：李若愚、庄志恒、王本和 主要负责：协助总指挥做好各项协调工作，保证抢险救助等工作的-3-顺利进行，对事故现场进行封锁，控制事态的进一步发展。其中： A 童本义主要负责事故调查的工作，确保在事故发生后能迅速组织 各小组其他成员，对引发事故的原因及责任人进行调查取证等工作以及 保证事故现场后勤工作。 B 陈宏超主要负责疏导组的工作，确保事故发生后能够迅速组织组 其他成员，对事故现场进行封锁，保证救援通道的安全畅通。 C 易新民主要负责自救组的工作，确保事故发生后能迅速组织小组 其他成员，赶赴现场对伤员进行有效的急救措施，并协助救护人员将伤 者送往医院。 ⑶三个应急小组的演练职责 A、自救组：任务为迅速组织人员赶往事故现场，对溺水人员进行 现场急救，在救护车到来时及负责将伤者送上救护车。 B、疏导小组：任务为对事故现场场区内外进行有效的隔离工作和 维护现场救援通道畅通的工作，疏散场区内外其它人员撤离现场。 C、通讯组：任务为做好后勤保障工作，与民权县第一人民医院联 系，并通知各施工队伍的负责人，管好自己的人，不要到事故现场围观 等。 八. 应急专项处置方案演练工作准备 1．安质部在开工前编制了溺水安全事故应急救援专项处置方案， 成立了以项目经理为组长的应急救援小组，成立了自救组、救护组、善-4-后组、疏导组、通讯组、调查组，并向全体人员传达，并多次组织相关 人员学习。救护组成员已经经过培训掌握了急救基本知识。 2．根据项目部生产安全事故应急专项处置方案。准备了抢救物资： 救生船一艘、救生圈 20 个、救生衣 40 件、担架一副、医药箱一只及急 救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套等。并对器材的完好情况进行检 查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、安全带等。 3．演练前 1-2 天由专职安全员向分部所有人员通报，各架子队的 负责人加强对自己管段的管理，给员工说明情况以免引起不必要的混 乱。 4．确定项目经理喻俊显为应急救援演练总指挥，全权负责指挥演 练，各架子队队长负责所负责工区的工作安排，保证演练中不影响施 工工作的正常运行。防止现场参演人员无意中误进危险区域发生意 外。参加演练人员在演练中应注意安全，避免发生各类事故。 5．由办公室组成资料组拍摄图片、进行摄像等，做好资料搜集和 整理。 6．现场准备： A、制作横幅一副：黄大铁路项目部“溺水应急救援演练”。 B、演练地点：小清河特大桥。 九. 演练 演练工作预备会议-5-6月9日晚上19:30-21:00,在项目部会议室召开演练工作协调预备 会议,参加人员:参演人员及有关部门等。 (1)书记李若愚先讲话 (2)分部经理王本和对演练工作进行安排 A、布置演练工作(时间进程安排) B、观摩现场定点定位及车辆安排演练内容 1、事故发生 2015年6月0日 （时间9:00） ,桥梁施工作业队的工人在小清河特大桥” 进行脚手架搭设施工，此时支架上面工人甲未将安全带正确固定，不慎 从支架上“掉入河水中”，只听工人甲“啊”的一声就坠落在河水中， 其他人听到工人甲的叫声，知道工人甲被从支架上掉入河水中，立即有 人高声喊到：“有人溺水了，有人溺水了”。 2、接警 （时间9：50）在现场的安全员张晓蒙，听到惊叫声，立即反应出事 了，对周围人员大声喊道：“赶快放救生船救人”。边跑向出事地点边 用电话向分部负责人王本和报告：“小清河特大桥施工作业时发生施工 人员溺水事故，已经有人进行抢救，情况不明，已要求一些人乘坐救生 船积极营救溺水工人。-6-分部经理王本和接到电话后，立即通知项目经理喻俊显，项目经理 决定立即启动溺水事故应急救援专项处置方案。 立即用电话通知： 自救组组长易新民：“小清河特大桥施工作业时发生溺水事故，立 即按溺水事故应急救援专项处置方案，带领急救组成员赶往出事地点， 对溺水人员进行积极抢救并进行急救， 同时将伤员情况进行随时报告” 。 通讯组姚文科：“小清河特大桥施工作业时发生溺水事故，立即按 项目部溺水事故应急救援专项处置方案，与东营市人民医院联系，联系 急救车辆及引路人员带领通讯组成员，电话通知各架子队负责人，管好 自己的人，不要到小清河特大桥处围观，同时将落实情况随时报告”并 将情况电话通知应急小组所有成员。 疏导组组长陈宏超：“小清河特大桥施工作业时发生溺水事故，立 即按项目溺水事故应急救援专项处置方案，带领保卫疏导组成员赶往事 故地点，拉警戒带进行隔离，封锁事故现场，进行现场交通指挥。保证 救援通道畅通。 并派人到路口接应救护车。 禁止其他人员靠近事故现场。 同时将落实情况随时报告。 3、抢救 （10：30）现场持续急救自救。 （10：40）东营医院救护车到达现场，由医院专业人员护理项目陪 同送往医院。-7-疏导组组长陈宏超报告：现场已封闭，禁止闲杂人员出入，由彭伟 负责现场拉警戒带进行隔离，并指挥即将进入的救护车放在安全地点， 随时准备将伤员送往医院。分部现场负责人王本和指示：加强警戒，禁 止其他无关车辆及人员进入，对外来探询的人员，不要做任何回应。 项目部人员相继到达事故现场并听取分部负责人的汇报， 同时按照 事故四不放过原则对该事故进行调查处理，并积极配合好上级主管部门 做好事故的善后处理工作。 疏导组组长陈宏超，注意保护现场，何时拆除隔离带听候指令。 调查小组组长童本义组织事故调查组，对事故进行初步调查，对现 场人员进行询问，及时对现场拍照记录。 （14：00）急救组组长易新民报告，伤员正在抢救，询问医生，伤 者伤势已经被控制住，没有生命危险。由分部经理王本和宣布本次高处溺水事故应急专项处置方案演练 结束十. 对演练效果进行讲评 参加演习人员在演练现场召开会议，对演习讲评总结。 项目经理喻俊显对本次演练进行总结，监理及黄大公司领导进行讲 评并提出改进。-8-十一. 事故处理 由事故调查小组进行“事故调查”，分析“事故原因”，追究事故 责任，由安质部出具书面的“溺水事故”处理报告，同时对员工进行安 全事故教育，并对全标参建员工进行安全事故案例教育。制定相应的安 全防护措施，并由安质部负责组织监督落实防护措施的实施情况。坚持 按照事故“四不放过”原则进行处理。 十二. 应急演练评审 由安质部对本次事故演练经过进行演练评审，形成书面评审文件。 评审的内容：本次演练是否达到应急计划的目的；本次应急救援方案是 否有效、适用；本次演练是否需增加或局部修改方案。 十三. 演习要求 1．各部门、员工要认真学习、培训应急救援演练有关内容，积极 参加与演练。 2．各施工队要认真组织学习，熟悉演练器材的使用和相关救援任 务。 3．在演练中各级人员、专业队伍相互配协同作战，服从命令、听 从指挥。 4．、要求本分部全体员工停工进行现场观摩，提高全员安全意识， 了解应急救援知识。 5．各架子队负责人认真做好本队的演练期间的安全工作，防止发-9-生意外事故。- 10 -