采 油 三 厂 文 件
采三〔2014〕85号
采油三厂关于进一步加强技能和安全培训工作的
通 知
厂属各单位：
根据《关于进一步加强技能和安全培训工作的意见》（中油局人资〔2014〕111号）、《转发国家安全生产监督管理总局办公厅关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知》（安监总厅应急〔2014〕46号）和采油三厂从严管理年活动有关要求，结合我厂生产实际，现就进一步加强员工技能、安全培训、一线从业人员应急培训工作提出如下要求，望认真遵照执行。
一、总体要求
以提升全员综合素质为目标，以从严管理年活动、HSE 管理
— 1 —
评估和HSE 文化建设为指针，牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”理念，严格落实各项培训制度，进一步加强全员基本功训练和安全教育，完善培训基础建设，切实提高员工业务技能和岗位履职能力，培养良好的职业习惯，确保安全生产。
二、工作目标
（一）加大岗位和现场培训力度，将日常培训融入生产业务组织全过程，把培训重心下移到现场，切实提升员工岗位胜任能力、规范操作能力和安全生产能力。
（二）突出基层班组长、转岗员工及新招录人员培训，强化员工本岗位业务知识和技能操作训练，掌握危害识别、风险评估等安全知识与技能。新员工、转岗员工入职安全教育率100%。
（三）严格落实“HSE 第一课”、停产培训制度，员工全面掌握国家、行业、集团公司及油田安全生产有关法律法规、标准和规章制度。
（四）深化持证上岗，加强员工岗位、证书、薪酬三位一体管理，按照岗位要求，员工持证上岗率达到100%。
三、任务措施
（一）厂级层面，严格落实重点人员技能和安全培训制度
1. 适应体制机制转换需要，对于“油公司”模式建立、油藏区信息化改造、车辆统一管理、流程优化等工作过程中调整岗位的员工，培训考核站严格按照岗位要求抓好转岗培训。
2. 抓好基层队长、班组长培训。积极选派人员参加油田举办的基层队长、班组长培训师资班、示范班和研讨班，厂内全年举
— 2 —
办4-6期集中培训班，重点培训现场安全管理、风险识别、案例分析、基层队和班组建设、通用管理知识、专业管理技能等知识，使基层队长和班组长成为基层建设的带头人，进一步提高基层队长、班组长的管理能力。
3. 所有新员工（包括学徒工、劳务合同工、大中专院校毕业生、复转军人、外单位调入员工等）上岗必须接受厂级、大队（区）级、班组三级安全教育，总培训时间不少于72学时，厂级安全教育为24学时。培训考核站要指导、监督基层单位做好新员工的二级、三级安全教育。
4. 举办各类干部培训（包括生产、技术、经营、党务等）、专业技术培训、岗位技能培训（包括新员工）都必须开设HSE 培训内容，并作为培训的第一课。培训班时间在3天以上的，HSE 培训时间不少于4个学时。
5. 适应知识技术更新需要，对于采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，相关业务科室应进行专门的安全和技能培训，提升员工岗位履职能力，落实好井控等专业培训、取证工作。
6. 安全主管部门应根据国家安全培训有关要求，严格执行单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资质培训规定，分层次完成规定的培训内容和时间。
7. 推进“培训重心下移”工作，把安全培训作为培训重心下移的重要内容。在开展培训重心下移工作实践的基础上，不断总结、归纳出基层培训中一系列有效的实战型培训方法，通过组织
— 3 —
研讨，使基层队长、班组长、技师等骨干人员掌握相关培训方法，提高培训与工作融合的效果。
8. 加大专兼职教师选拔培养力度，从一线专兼职安全管理人员、优秀专业技术人员和高技能人才中，选聘现场经验丰富、技术精湛的人才，建立培训师资库，进一步激发兼职教师参与授课的积极性。
（二）区（大队）、基层队、班组层面，要持续加大一线人员岗位和现场培训力度
1. 坚持每周一课的基本培训制度。按照传统的“四个一”活动要求，开展好每周一课，落实年度、月度培训课堂的总体计划，将安全法律法规、危害识别、风险评估等作为重要内容，规范实施周课制度。
2. 开展广泛的师带徒活动。树立“一技之长，即为我师”理念，开展一技之师、一日之师活动。推行凡有一技之长者皆可为师的方式，不拘泥于传统的师徒合同，班组员工轮流展示技能，相互交流，共同提高。
3. 本着“现场问题岗位练、日常问题干中学”的原则，坚持培训重心下移，将日常培训融入到实际工作中，用好用活班前班后会、技术交底、方案论证等行之有效的传统培训方式，不断强化岗位技能、安全操作、风险识别等能力，实现培训与生产的相互促进。
4. 对于重点施工、关键作业环节，按照《作业指导书》和《施工技术方案》进行培训，对于特殊时段、非常规作业等情况，按
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照施工预案进行培训，强化生产现场突发事件的应急处置，提高本质安全水平。
5. 大力推广“手指口述”等安全确认法，帮助员工通过心想、眼看、手指、口述，确保按规程作业。
6. 充分利用远程视频教学、移动学习、QQ 群、微信课件推送等信息化手段，构建基层班组的学习团队，突出培训实用和实效，全面提升班组的执行力和解决实际问题能力。
7. 落实作业系统停产培训制度。依据油田《关于强化井下作业队伍教育培训的指导意见》及相关规定，井下作业系统干部职工应全面掌握国家、行业、集团公司及油田安全生产有关法律法规；熟练掌握井下作业岗位的安全技能、操作规程及井控知识；掌握HSE 管理体系、211安全工作法相关知识；能够根据井下作业岗位特点，掌握危害识别方法与应急防范措施和个人防护知识；严格落实安全生产禁令；全部员工达到持证上岗。严格落实一线员工停产培训制度，确保培训实效。
8. 建立领导干部上讲台制度。领导干部作为一个单位的业务负责人、单位业务的权威人士，现场经验丰富、技术精湛，有责任和义务给职工讲授技能和工艺、管理、安全等方面的知识。
9. 加强一线从业人员应急培训。要根据生产实际和工艺流程，全面准确地梳理各岗位危险源，明确各岗位所需共性的和特有的应急培训知识和技能操作。一线从业人员应急培训基本内容应包括：工作环境危险因素分析；危险源和隐患辨识；本单位典
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型事故案例；事故报告流程；事故先期处置基本应急操作；个人防灾避险、自救方法；应急逃生疏散路线；初级卫生救护知识；劳动保护用品的使用和应急预案演练等。
三、有关要求
（一）加强组织领导。安全教育和技能培训工作是一项基础性、长期性的系统工程，各单位要高度重视教育培训工作，坚持和完善统筹规划、分级管理、分工负责的管理体制，健全完善教育培训的长效机制，让各类规章制度“硬着地”，真正做到“踏石有印，抓铁有痕”，成为提升员工素质的制度保障。
（二）狠抓工作落实。各单位要不断加强培训需求调查与分析，找准教育培训中的薄弱环节，认真制定培训计划和实施方案，精心安排，周密部署，坚持把着力点放在抓基层、练内功、打基础上。各级领导要带头参加教育培训活动，为教育培训提供有利条件，确保各项工作落到实处、见到实效。
（三）加强探索创新。各单位应结合自身特点，充分发挥相关资源优势，创新培训方法，提高培训效益。要将传统方法用活，将一些新颖的通讯、沟通手段创造性应用于培训。同时，将别人成熟的培训方法借鉴过来，结合自身实际加以改进，丰富培训实施的方法和手段，推动培训重心下移工作不断深入。
采油三厂
2014年7月4日
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采油三厂厂长办公室 2014年7月4日印发
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采 油 三 厂 文 件
采三〔2014〕85号
采油三厂关于进一步加强技能和安全培训工作的
通 知
厂属各单位：
根据《关于进一步加强技能和安全培训工作的意见》（中油局人资〔2014〕111号）、《转发国家安全生产监督管理总局办公厅关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知》（安监总厅应急〔2014〕46号）和采油三厂从严管理年活动有关要求，结合我厂生产实际，现就进一步加强员工技能、安全培训、一线从业人员应急培训工作提出如下要求，望认真遵照执行。
一、总体要求
以提升全员综合素质为目标，以从严管理年活动、HSE 管理
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评估和HSE 文化建设为指针，牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”理念，严格落实各项培训制度，进一步加强全员基本功训练和安全教育，完善培训基础建设，切实提高员工业务技能和岗位履职能力，培养良好的职业习惯，确保安全生产。
二、工作目标
（一）加大岗位和现场培训力度，将日常培训融入生产业务组织全过程，把培训重心下移到现场，切实提升员工岗位胜任能力、规范操作能力和安全生产能力。
（二）突出基层班组长、转岗员工及新招录人员培训，强化员工本岗位业务知识和技能操作训练，掌握危害识别、风险评估等安全知识与技能。新员工、转岗员工入职安全教育率100%。
（三）严格落实“HSE 第一课”、停产培训制度，员工全面掌握国家、行业、集团公司及油田安全生产有关法律法规、标准和规章制度。
（四）深化持证上岗，加强员工岗位、证书、薪酬三位一体管理，按照岗位要求，员工持证上岗率达到100%。
三、任务措施
（一）厂级层面，严格落实重点人员技能和安全培训制度
1. 适应体制机制转换需要，对于“油公司”模式建立、油藏区信息化改造、车辆统一管理、流程优化等工作过程中调整岗位的员工，培训考核站严格按照岗位要求抓好转岗培训。
2. 抓好基层队长、班组长培训。积极选派人员参加油田举办的基层队长、班组长培训师资班、示范班和研讨班，厂内全年举
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办4-6期集中培训班，重点培训现场安全管理、风险识别、案例分析、基层队和班组建设、通用管理知识、专业管理技能等知识，使基层队长和班组长成为基层建设的带头人，进一步提高基层队长、班组长的管理能力。
3. 所有新员工（包括学徒工、劳务合同工、大中专院校毕业生、复转军人、外单位调入员工等）上岗必须接受厂级、大队（区）级、班组三级安全教育，总培训时间不少于72学时，厂级安全教育为24学时。培训考核站要指导、监督基层单位做好新员工的二级、三级安全教育。
4. 举办各类干部培训（包括生产、技术、经营、党务等）、专业技术培训、岗位技能培训（包括新员工）都必须开设HSE 培训内容，并作为培训的第一课。培训班时间在3天以上的，HSE 培训时间不少于4个学时。
5. 适应知识技术更新需要，对于采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，相关业务科室应进行专门的安全和技能培训，提升员工岗位履职能力，落实好井控等专业培训、取证工作。
6. 安全主管部门应根据国家安全培训有关要求，严格执行单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资质培训规定，分层次完成规定的培训内容和时间。
7. 推进“培训重心下移”工作，把安全培训作为培训重心下移的重要内容。在开展培训重心下移工作实践的基础上，不断总结、归纳出基层培训中一系列有效的实战型培训方法，通过组织
— 3 —
研讨，使基层队长、班组长、技师等骨干人员掌握相关培训方法，提高培训与工作融合的效果。
8. 加大专兼职教师选拔培养力度，从一线专兼职安全管理人员、优秀专业技术人员和高技能人才中，选聘现场经验丰富、技术精湛的人才，建立培训师资库，进一步激发兼职教师参与授课的积极性。
（二）区（大队）、基层队、班组层面，要持续加大一线人员岗位和现场培训力度
1. 坚持每周一课的基本培训制度。按照传统的“四个一”活动要求，开展好每周一课，落实年度、月度培训课堂的总体计划，将安全法律法规、危害识别、风险评估等作为重要内容，规范实施周课制度。
2. 开展广泛的师带徒活动。树立“一技之长，即为我师”理念，开展一技之师、一日之师活动。推行凡有一技之长者皆可为师的方式，不拘泥于传统的师徒合同，班组员工轮流展示技能，相互交流，共同提高。
3. 本着“现场问题岗位练、日常问题干中学”的原则，坚持培训重心下移，将日常培训融入到实际工作中，用好用活班前班后会、技术交底、方案论证等行之有效的传统培训方式，不断强化岗位技能、安全操作、风险识别等能力，实现培训与生产的相互促进。
4. 对于重点施工、关键作业环节，按照《作业指导书》和《施工技术方案》进行培训，对于特殊时段、非常规作业等情况，按
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照施工预案进行培训，强化生产现场突发事件的应急处置，提高本质安全水平。
5. 大力推广“手指口述”等安全确认法，帮助员工通过心想、眼看、手指、口述，确保按规程作业。
6. 充分利用远程视频教学、移动学习、QQ 群、微信课件推送等信息化手段，构建基层班组的学习团队，突出培训实用和实效，全面提升班组的执行力和解决实际问题能力。
7. 落实作业系统停产培训制度。依据油田《关于强化井下作业队伍教育培训的指导意见》及相关规定，井下作业系统干部职工应全面掌握国家、行业、集团公司及油田安全生产有关法律法规；熟练掌握井下作业岗位的安全技能、操作规程及井控知识；掌握HSE 管理体系、211安全工作法相关知识；能够根据井下作业岗位特点，掌握危害识别方法与应急防范措施和个人防护知识；严格落实安全生产禁令；全部员工达到持证上岗。严格落实一线员工停产培训制度，确保培训实效。
8. 建立领导干部上讲台制度。领导干部作为一个单位的业务负责人、单位业务的权威人士，现场经验丰富、技术精湛，有责任和义务给职工讲授技能和工艺、管理、安全等方面的知识。
9. 加强一线从业人员应急培训。要根据生产实际和工艺流程，全面准确地梳理各岗位危险源，明确各岗位所需共性的和特有的应急培训知识和技能操作。一线从业人员应急培训基本内容应包括：工作环境危险因素分析；危险源和隐患辨识；本单位典
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型事故案例；事故报告流程；事故先期处置基本应急操作；个人防灾避险、自救方法；应急逃生疏散路线；初级卫生救护知识；劳动保护用品的使用和应急预案演练等。
三、有关要求
（一）加强组织领导。安全教育和技能培训工作是一项基础性、长期性的系统工程，各单位要高度重视教育培训工作，坚持和完善统筹规划、分级管理、分工负责的管理体制，健全完善教育培训的长效机制，让各类规章制度“硬着地”，真正做到“踏石有印，抓铁有痕”，成为提升员工素质的制度保障。
（二）狠抓工作落实。各单位要不断加强培训需求调查与分析，找准教育培训中的薄弱环节，认真制定培训计划和实施方案，精心安排，周密部署，坚持把着力点放在抓基层、练内功、打基础上。各级领导要带头参加教育培训活动，为教育培训提供有利条件，确保各项工作落到实处、见到实效。
（三）加强探索创新。各单位应结合自身特点，充分发挥相关资源优势，创新培训方法，提高培训效益。要将传统方法用活，将一些新颖的通讯、沟通手段创造性应用于培训。同时，将别人成熟的培训方法借鉴过来，结合自身实际加以改进，丰富培训实施的方法和手段，推动培训重心下移工作不断深入。
采油三厂
2014年7月4日
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采油三厂厂长办公室 2014年7月4日印发
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