2013年第3期总第185期经济研究导刊
ECONOMIC RESEARCH GUIDE
No .3，2013Serial No .185
沈阳市公共交通发展现状及对策分析
徐
兵
（辽宁省交通厅运输管理局，沈阳１１０００３）
摘要：介绍沈阳市公共交通现状，指出沈阳市公共交通存在公交线网分布不均衡、公交路权优先理念落后、公共体制矛盾突出等问题，提出加强资金投入、加强车辆更新改造、加强公交专用道及信号管交通基础设施建设相对滞后、
理、加强基础设施建设和改进服务水平等发展对策。
关键词：公共交通；沈阳市；对策中图分类号：Ｆ２９１
文献标志码：Ａ
文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２０１３）０３－０１７１－０２
４．公交优惠。沈阳市现有公交优惠票制五种，分别为学生优惠卡、学生卡、小学生卡、关爱卡、夕阳红卡，全市所有学现役士兵、伤残军人和警察以及１２０万老年人享受优惠生、
乘车政策，年优惠客量２．７５亿人次，占总客量的２３．４％，年优惠额达１．９亿元。
一、沈阳市公共交通基本情况
１．营运线路及车辆。截至２０１１年底，沈阳市现有公交线路２０５条，其中大公交线路１８７条，小公汽线路１８条，已经全部覆盖三环以内主要干道，部分公交线路已经延伸到城市郊区中心城镇，二环以内公交站点３００米覆盖半径率４２．９％，三环内５００米覆盖半径率６５．７％。现有公交企业１３家，公交其中中档环保车辆占４０％，万人拥有公交车车辆５１０３台，
辆１２．７标台；公交线路总长度３７４１公里，平均运营速度１４公里／小时，年总行程近３亿公里，年客运量１１．７６亿人次。此外，沈阳市区拥有出租车１．７万辆，郊区拥有出租车约３千辆，年运送旅客约５．０３亿人次。
２．对外交通。目前沈阳市对外交通方式主要有：国铁、公路、航空。国铁的客运站主要是沈阳站、沈阳北站、皇姑屯站；公路长客客运站有长客总站、长客西站、南站客运五爱客运站、南塔客运站，其中以长客总站和长客西站站、
规模比较大；民航只有桃仙机场客运站。全市拥有长途客长途班车线路８９１条，年运送旅客４９２７．５运车辆２００７台，
万人次。目前运营比较成熟的沈抚城际公交开通５条线路，车隔５￣８分钟，平均日旅客发送量近１００００人次。沈阳至铁岭已实行了公交化运营方式，鞍山、辽阳、本溪、营口等城际线路也采取了流水式发车模式。同时沈阳在东北率先建成了沈抚城际铁路，直接连接沈阳城市南部地区和抚顺城市中心区，其运行时间３９分钟，日发３０对，最短车隔为７．５分钟。
３．营运场站。现有公交场站７２处，总占地面积４８．３万平方米，其中公交运营场所９处，２２．５万平方米；公交枢纽站５处，５．３万平方米；公交停车场５８处，２０．５万平方米，公交车排队乘车护栏辆进场率为６１％。建成公交候车廊１４８０个，４４５个，３２条公交线路实现零距离中转换乘。
收稿日期：２０１２－１０－１９
二、沈阳市公共交通存在的问题
１．公交线网分布不均衡。城市外围存在许多服务薄弱地区，城市中心区内外乘客接乘困难，大量外围区线路进入中心区，制约了城市线网布局合理发展，影响了运行效率。在城市总体规划中，交通部门参与度低，城市路网规划与公交线网拓展不同步，支线道路通行条件差，公交线路通达率低。大型居民小区缺乏公交配套设施用地，新开线路首末站难寻，路边停车现象严重。
２．公交路权优先理念未深入人心。目前沈阳市公交平均缺乏一个公交优先普遍实施的快速公交运送速度为１４ｋｍ／ｈ，
系统以适应城市的快速发展。目前公交专用道主要设置在道路较宽、通行条件较好的主干街路，单行、禁左道路缺少公交专用道及专用信号的设置，加上公交专用道缺少有效监管，私家车、出租车占道混行严重，专用道未发挥应有的作用。同小区和学校门前占道现象严重，严重影响公交时，马路市场、车的行车速度。
３．公共交通基础设施建设相对滞后。中心城区公交枢纽站、运营场、停车场等基础设施缺乏且布局不合理，枢纽站运行效率低。沈阳站等现有大型综合枢纽地区缺乏换乘便利的综合公交枢纽站，尤其在二环附近区域。居民步行至公交车站的行程达１０分钟以上，两端车站到目的地步行时间占总出行时间的比重过大。公交停车场严重不足，布局需合理。相公交停车场的对于公交车辆每年近５００￣６００辆的增长速度，
增长较低，停车用地缺口大。运营场站与停车场面积不足，车
作者简介：徐兵（1979－），男，辽宁辽阳人，工程师，从事道路客运规划与管理研究。
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2013年第3期总第185期经济研究导刊
ECONOMIC RESEARCH GUIDE
No .3，2013Serial No .185
沈阳市公共交通发展现状及对策分析
徐
兵
（辽宁省交通厅运输管理局，沈阳１１０００３）
摘要：介绍沈阳市公共交通现状，指出沈阳市公共交通存在公交线网分布不均衡、公交路权优先理念落后、公共体制矛盾突出等问题，提出加强资金投入、加强车辆更新改造、加强公交专用道及信号管交通基础设施建设相对滞后、
理、加强基础设施建设和改进服务水平等发展对策。
关键词：公共交通；沈阳市；对策中图分类号：Ｆ２９１
文献标志码：Ａ
文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２０１３）０３－０１７１－０２
４．公交优惠。沈阳市现有公交优惠票制五种，分别为学生优惠卡、学生卡、小学生卡、关爱卡、夕阳红卡，全市所有学现役士兵、伤残军人和警察以及１２０万老年人享受优惠生、
乘车政策，年优惠客量２．７５亿人次，占总客量的２３．４％，年优惠额达１．９亿元。
一、沈阳市公共交通基本情况
１．营运线路及车辆。截至２０１１年底，沈阳市现有公交线路２０５条，其中大公交线路１８７条，小公汽线路１８条，已经全部覆盖三环以内主要干道，部分公交线路已经延伸到城市郊区中心城镇，二环以内公交站点３００米覆盖半径率４２．９％，三环内５００米覆盖半径率６５．７％。现有公交企业１３家，公交其中中档环保车辆占４０％，万人拥有公交车车辆５１０３台，
辆１２．７标台；公交线路总长度３７４１公里，平均运营速度１４公里／小时，年总行程近３亿公里，年客运量１１．７６亿人次。此外，沈阳市区拥有出租车１．７万辆，郊区拥有出租车约３千辆，年运送旅客约５．０３亿人次。
２．对外交通。目前沈阳市对外交通方式主要有：国铁、公路、航空。国铁的客运站主要是沈阳站、沈阳北站、皇姑屯站；公路长客客运站有长客总站、长客西站、南站客运五爱客运站、南塔客运站，其中以长客总站和长客西站站、
规模比较大；民航只有桃仙机场客运站。全市拥有长途客长途班车线路８９１条，年运送旅客４９２７．５运车辆２００７台，
万人次。目前运营比较成熟的沈抚城际公交开通５条线路，车隔５￣８分钟，平均日旅客发送量近１００００人次。沈阳至铁岭已实行了公交化运营方式，鞍山、辽阳、本溪、营口等城际线路也采取了流水式发车模式。同时沈阳在东北率先建成了沈抚城际铁路，直接连接沈阳城市南部地区和抚顺城市中心区，其运行时间３９分钟，日发３０对，最短车隔为７．５分钟。
３．营运场站。现有公交场站７２处，总占地面积４８．３万平方米，其中公交运营场所９处，２２．５万平方米；公交枢纽站５处，５．３万平方米；公交停车场５８处，２０．５万平方米，公交车排队乘车护栏辆进场率为６１％。建成公交候车廊１４８０个，４４５个，３２条公交线路实现零距离中转换乘。
收稿日期：２０１２－１０－１９
二、沈阳市公共交通存在的问题
１．公交线网分布不均衡。城市外围存在许多服务薄弱地区，城市中心区内外乘客接乘困难，大量外围区线路进入中心区，制约了城市线网布局合理发展，影响了运行效率。在城市总体规划中，交通部门参与度低，城市路网规划与公交线网拓展不同步，支线道路通行条件差，公交线路通达率低。大型居民小区缺乏公交配套设施用地，新开线路首末站难寻，路边停车现象严重。
２．公交路权优先理念未深入人心。目前沈阳市公交平均缺乏一个公交优先普遍实施的快速公交运送速度为１４ｋｍ／ｈ，
系统以适应城市的快速发展。目前公交专用道主要设置在道路较宽、通行条件较好的主干街路，单行、禁左道路缺少公交专用道及专用信号的设置，加上公交专用道缺少有效监管，私家车、出租车占道混行严重，专用道未发挥应有的作用。同小区和学校门前占道现象严重，严重影响公交时，马路市场、车的行车速度。
３．公共交通基础设施建设相对滞后。中心城区公交枢纽站、运营场、停车场等基础设施缺乏且布局不合理，枢纽站运行效率低。沈阳站等现有大型综合枢纽地区缺乏换乘便利的综合公交枢纽站，尤其在二环附近区域。居民步行至公交车站的行程达１０分钟以上，两端车站到目的地步行时间占总出行时间的比重过大。公交停车场严重不足，布局需合理。相公交停车场的对于公交车辆每年近５００￣６００辆的增长速度，
增长较低，停车用地缺口大。运营场站与停车场面积不足，车
作者简介：徐兵（1979－），男，辽宁辽阳人，工程师，从事道路客运规划与管理研究。
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