第三章 教育的目的
第一节 教育目的的概述
一 教育目的的概念
1概念：教育目的是教育主体对于其所希望达成的结果的设定，具体说来就是教育所要培养人才的总的质量标准和规格要求
2教育的作用：（1）导向作用（2）激励作用（3）评价作用（4）的调控作用
二 教育目的和教育方针、培养目标、教学目标的区别与联系
1是不同性质、不同层次和不同专业学校教育所要完成的具体任务，甚至可以是每一个具体教育活动的具体目标。教育目的具有一定的终极性，而教育目标则是教育活动的具体努力方向。
2教育方针是教育目的的政策性表达，教育方针在一定时期内具有必须贯彻的强制性。
3、教学目标是教育目的和培养目标在教学工作中的具体化
三 确定教育目的的依据
（一） 确定教育目的的主观依据 马克思主义关于人的全面发展学说是我国教育目的确定的重要依据。
1“人的全面发展”的具体内涵：（1）指劳动能力的全面发展，体力劳动与脑力劳动的结合（2）指克服人发展的一切片面性，实现人的个性的真正全面和自由的发展
2人的全面发展的社会历史条件：（1）社会生产力及其决定的分工状况是人的全面发展的重要前提。（2）其次，社会关系是人的全面发展的重要条件。（3）教育是人的全面发展实现的重要途径 （二）确定教育目的的客观依据
1教育目的的确定受社会生产力和科学技术发展水平的制约。生产力和科技发展的状况是确定一定历史时期教育目的的物质基础。
2 教育目的的确定受一定社会经济和政治制度的影响。
3教育目的的确定必须考虑一定社会文化发展的要求。
4 教育目的的确定一定要依据受教育者身心发展的规律。
四 不同价值取向的教育目的观
1 个人本位论：教育目的的确定应根据人的本性之需要来确定教育目的。代表人物有卢梭、福禄倍尔和裴斯泰洛齐等人
2 ：强调人是社会的产物，教育就是使受教育者成为社会需要的人。代表人物有社会学家柏拉图、涂尔干、等凯兴斯泰纳
第二节 我国的教育目的
一 建国后教育目的的表述的历史回顾
1、 “义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”
2、 1995建设服务，同生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人” 为我国的教育目的。
二、我国教育目的的基本特征
1．我国教育目的以马克思主义人的全面发展学说为指导思想
马克思主义的人的全面发展理论是在社会生产和分工的基础上考察人的片面发展到全面发展的历史进程的。
2．我国教育目的有鲜明的政治方向
我国的教育目的始终强调我们所要培养的人才是符合无产阶级根本利益或社会主义方向的人。
3．坚持全面发展与个性发展的统一
三、我国教育目的的落实
要认真落实我国的教育目的，我们还必须正确处理以下几个方面的关系：
（1）教育目的与教育目标
根据《中华人民共和国义务教育法》等法律的规定，义务教育和基础教育阶段学校教育必须做到“两个全面”，即“全面发展”和“面向全体（学生）”。所谓“全面发展”主要指要使学生在德、智、体等方面都得到发展，在身体、心理和精神等都能健康成长。所谓“面向全体”就是应当为所有学生的发展提供全面的教育，从而为学生的未来成长和整体国民素质的全面提高服务。
（2）德、智、体、美诸育之间的关系
在诸育关系的认识上，有两点至关重要。一是诸育均有相对的独立性。二是现实或真正的教育应是一体的。
（3）全面发展与因材施教的关系
这实际上是我国教育目的的全面发展和个性发展相统一的一个具体要求。全面发展的一个维度是自由发展，全面发展不仅不排斥个性发展，而且是以个人合乎本性的自由发展为条件的。全面发展不等于平均或平面的发展。所以，必须根据每一个学生的特殊性对学生因材施教，在充分发挥每一个人的长处的同时求得他的全面发展。
（4）全面发展与职业定向的关系
在中小学阶段，在促进学生全面发展的同时，应当鼓励学生对社会上不同职业的特点和要求有一些直观、感性的认识，激励中小学生努力学习，为自己的职业理想的实现和祖国美好的明天做好充分的准备。
四 基础教育的培养目标
1 实施基础教育培养目标的根本方针是“三个面向” 2 基础教育的培养目标以素质教育的总目标为指导3 基础教育的培养目标体现了新时代的价值观：让每一个学生的个性获得充分的发展，培养出丰富多彩的人格
第三节 素质教育
一 素质教育的概念
1定义：素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。 这里的素质包括主要包括人的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等
2 素质教育与应试教育的比较
（1）教育目的不同。“应试教育”着眼于分数和选拔；而素质教育旨在提高国民素质，追求教育的长远利益与目标。
（2）教育对象不同。“应试教育”重视高分学生，忽视大多数学生和差生；素质教育面向全体学生
（3）教育内容不同。“应试教育”只教应试内容，忽视了非应试能力的培养；而素质教育立足于学生全面素质的提高，教以适合学生发展和社会发展需要的教育内容。
（4）、教育方法不同。“应试教育”采取急功近利的做法；素质教育则要求开发学生的潜能与优势。
（5）教育评价标准不同。“应试教育”以分数作为衡量学生和老师水平的唯一尺度；素质教育则立足于学生素质的全面提高。
（6）教育结果不同。在“应试教育”下，多数学生受到忽视，片面发展，缺乏继续发展的能力；在素质教育下，全体学生的潜能达到充分发挥，为今后继续发展打下扎实基础。
二 实施素质教育的原因
1我国社会主义现代化建设的需要和迎接国际竞争的迫切需要
2迎接21世纪科技挑战的需要
3 既是社会的要求，又是教育领域自身的要求
三 实施素质教育
1、改变教育观念。教育要面向全体学生，让每一个学生在各自的基础上全面提高，积极推进义务教育普及。在义务教育阶段要淡化选拔意识，要承认受教育者都能在各自原有的基础上，调动个体自身的积极性、主动性、使自身个性得以充分发展，使整体素质在各自的基础上得到改善和提高。
2、转变学生观。学生是教育的主体，学生的成长主要依靠自己的主动性。要充分发展学生的个性，必须唤起学生的主体意识，发挥学生积极主动精神，发挥学生个性特长。
3、加大教育改革的力度。素质教育是一种新的教育思想、教育观念，而不是一门具体的课程或一种具体的方法，是通过学校的各种教学活动来进行的。
4、素质教育的实施通过课堂教学、班主任工作、团队活动和课外活动来落实。 练习题：
一 选择题
1、教育目的的价值取向集中体现在（ ）。
A、教育目的的双重性上 B、个人本位论 C、社会本位论 D、B 和 C
2、在关于教育、个体、社会三者之间相互关系的认识上，真正达到历史、辩证、唯物高度的是（ ）。
A、个人本位论 B、社会本位论 C、马克思主义 D、实证主义
3、制定我国社会主义教育目的的理论基础是（ ）。
A、个人本位论 B、社会本位论 C、人的异化理论 D、马克思主义关于人的全面发展学说
4、建国以来，我国不同历史阶段的教育目的（ ）。
A、表述不同但精神实质是一样的 B.表述不同，精神实质也不同
C、前后没有必然联系 D、有联系也有区别
5、素质教育的实质是（ ）。
A、一种教育思潮 B、一种教育模式 C、一种教育政策D、一种教育价值观念
6、在教育目的问题上，德国教育家赫尔巴特的主张体现了教育目的的（ ）思想。
A、社会本位论 B、个人本位论 C、社会效益论 D、教育无目的论
7、1958年，中共中央、国务院提出的教育工作方针是教育必须为无产阶级政治服务、必须与（ ）相结合。
A、生产 B、劳动 C、生产劳动 D、工农业生产劳动
8、我国首次把美育列为教育目的的重要组成部分的是在（ ）
A、1911年 B、1912年 C、1957年 D、1958年
9、教育目的是教育理论和实践的（ ）问题。
A、根本性 B、一般理论 C、一般 D、价值
10、下面关于素质教育的认识正确的是（ ）
A、素质教育就是让学生走出学校，接触社会，多参加社会时间活动
B、素质教育就是促进学生全面和谐的发展，其重点是培养创新精神和实践能力
C、素质教育就是多开展问题活动。发展学生特长
D、素质教育就是少布置作业，减轻学生负担
11、制约教育目的的客观因素是( )。
A、政治经济制度和生产力发展的水平 B、社会发展的要求和人的发展的要求
C、一定社会的政治经济制度 D、一定社会生产力发展的水平
12、( )使人片面发展。
A、生产劳动过程 B、封建主义 C、私有制和旧式分工 D、工场手工业生产
13、在( )社会,人的全面发展才能真正实现。
A、现代 B、社会主义社会 C、资本主义社会 D、共产主义社会
14、教育目的是对教育要培养的人的( )的规定。
A、总的任务 B、总的质量规格 C、总的方向 D、总的措施
15、教育要培养为社会主义现代化建设服务的人才,这反映了教育目的的( )。
A、社会性 B、阶级性 C、主观性 D、未来性
16、人的全面发展和个性教育是( )。
A、互相排斥的 B、矛盾的 C、一样的 D、统一的
17、马克思主义观点认为，造成人的片面发展的根本原因是（ ）。
A、生产力水平低下 B、社会分工 C、资本主义制度 D、新剥削和压迫
18、社会本位论教育目的论的代表任务是（ ）。
A、涂尔干 B、卢梭 C、赞科夫 D、福禄倍尔
19、我国的义务教育法规定基础教育阶段，学校必须做到“两个全面”，即（ ）。
A、全面普及义务教育、全面扫除青少年文盲 B、全面进行教育改革，全面发展职业教育
C、全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量 D、全面发展，面向全体
20、开展教育工作，首先需要（ ）
A、确立教育目的 B、设计课程体系 C、加强德育工作 D、选择教学方法
二 判断题
1、教育是培养人的活动，所以教育目的要完全依据人的发展需要来确定。
2、明确教育目的，就是要明确把受教育者培养成什么样的人才。这是教育工作者必须首
先明确的一个根本问题。
3、教育目的就是培养目标。
4、教育目的是社会需要和人的发展的需要辩证统一关系的反映。
5、实施素质教育就应该完全放弃考试。
6、素质教育的价值取向是使学生成为一个完整的人。
7、不存在没有目的的教育活动。
8、素质教育是世界教育改革的必然走向
三 简答题
1、个人本位论与社会本位论的局限性是什么？
2、人的全面发展学说的基本观点是什么？
3、我国社会主义教育目的的基本观点有哪些？
4、素质教育的基本内容和特点是什么？
四 论述题
1、如何贯彻落实我国的教育目的2、为什么说素质教育是我国现代教育的必然趋向
3、现实教育中为什么会形成片面追求升学率的错误倾向？如何纠正这一现象
4、为什么说人的全面发展学说科学地解决了教育目的价值取向的矛盾
答案：
一 1-5、ACDAD 6-10、ACBAB 11-15、ACDBB 16-19、DBADA
二 1、错误，教育目的既要反映个体发展的需要，也要反映社会发展的需要。2、正确。3、错误，培养目标是教育目的的下位概念。4、正确。5、错误，素质教育并不排斥考试，关键是看如何考，考什么。6、正确。7、正确。8、正确。
三 1、个人本位论和社会本位论都看到了问题的一个方面，都具有一定的正确性，但令人遗憾的是，二者都没有看到问题的全部，都犯了机械的、片面认识事物的错误。他们都只是看到了个体与社会、个体发展与社会发展之间的差别和对立，而没有认识到个体与社会、个体发展与社会发展之间的同一和统一，导致了对确定教育目的依据的片面认识，对教育实践必然会产生一定的危害。 单从个体本能需要出发，不考虑社会发展的客观需求而制定的教育目的，必然要导致教育的自然主义和自由主义；单从社会发展需要出发，而不顾个体的兴趣、爱好、心理特征及发展规律而制定的教育目的，则极易破坏教育的因材施教与生动活泼，导致对人身心、个性的压抑和摧残。
2、人的发展同社会生活条件相联系；人的片面发展是由旧的社会分工所造成的；人的全面发展是大工业生产的必然要求；人的全面发展只有在共产主义社会才能实现；培养全面发展的新人的方法是教育与生产劳动相结合。
3、教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人 。
4、 （1）基本内容：特别强调文化素质的培养，因为文化素质是一种基础性的素质；强调素质教育的核心思想是做人；注重学生学会生存、学会关心、学会共事、学会明辨各种是非的能力的培养；强调人的创新能力和创造力的培养。（2）基本特点：素质教育的主体性；素质教育的全体性；素质教育的全面性；素质教育的普通性。
四 （答案要点）1要认真落实我国的教育目的，我们还必须正确处理以下几个方面的关系：
（1）教育目的与教育目标（2）德、智、体、美诸育之间的关系（3）全面发展与因材施教的关系（4）全面发展与职业定向的关系
2是社会发展的必然要求。具体而言，首先是知识经济时代的需要；其次是我国社会主义现代化建设的需要。是个体发展的内在需求。具体而言，首先是素质教育对个体发展的影响；其次是个体发展对素质教育的需求。
1从全国情况来看，就业的渠3 （1）、在现实教育中，片面追求升学率倾向的形成，是有多方面原因的：○
2有些地方和单位，在人才的选拔和使用上道较少，人们把升学视为可由自己选择理想职业的可靠渠道。○
3教育思想和教育实践上的偏差。○4对学校的质量评出现“唯学历”倾向，致使人们盲目地追求高学历。○
估，缺乏科学的标准和方法。（2）、纠正片面追求升学率的错误倾向，需要社会各界的共同协作，并采取可
1调整社会分配和人事制度，改变社会对人才选用的“唯学历”观念。○2广开就行的措施加以综合治理：○
3端正教育思想，改革教育管理制度，提高人们对基础教育的性业渠道，并对学生进行职业咨询和指导。○
4党政机关不要向学校、教师施加升学压力。○5尽快制订出科学的教育质量评估指标。 质和任务的认识。○
4、1)教育目的的价值取向是指教育目的的提出者或从事教育活动的主体依据自身的需要对教育的价值作出选择时所持的一种态度倾向;2)人的全面发展学说科学地解决了教育目的价值取向的矛盾.关于人的全面发展学说:是指在资本主义初期旧式分工使人的发展片面化,但随着生产力的发展,大工业生产为人的全面发展提供了可能性的条件下,工人
第四章 学校教育制度
第一节 学校教育制度的概述
一 学校教育制度的概念 它是指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。它是我国教育制度的重要基础，按教育程度它可被划分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育
二 学校教育制度建立的依据
1社会生产力发展的水平和科技发展的状况 2 社会政治经济制度的制约3人口状况与青少年儿童的年龄特征 4本国的文化教育传统与别国学制经验
三 现代学校教育制度的发展的趋势
1加强学前教育并重视与小学教育的衔接 2 强化普及义务教育，延长义务教育年限
3 普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展 4 高等教育类型日益多样化
5 学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化 6教育制度有利于国际交流。
第二节 我国的学校教育制度
一、我国学制的演变
我国古代封建社会尚无学校系统可言。我国建立现代学校教育制度是从清末开始的。我国近代第一个学制是1903年的癸卯学制。1912年南京临时政府颁布壬子癸丑学制。1922年北洋政府颁布壬戌学制（六三三学制）。1949年新中国成立后，中央人民政府政务院于1951年10月1 日颁布了《关于改革学制的规定》，这个新学制的系统包括：幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育。1958年9月19日中共中央、国务院颁布《关于教育工作的指示》，指出现行的学制是需要积极地妥当地加以改革——应当规定全国通行的新学制。由于后来的政治运动，我国基本上仍是沿用1951年政务院颁布的学制。
二、我国学制改革的原则：1、改革教育结构、适应社会主义建设的需要 。 2、统一性与灵活性相结合 3、普及与提高相结合
三、国外学制改革概览
1、英国：“双轨制”向“分支型”演变；中等教育类型多样化。2、日本：重视幼儿教育；综合学科的出现；学习年限弹性多。3、美国：“综合中学”迅速发展；重视幼儿教育；初等教育形式多样化。4、印度：统一学制；改革初等教育、中等教育
第三节 义务教育与终身教育
一 义务教育的概念
1 概念：指国家强制实行的适龄儿童必须接受的，国家、社会和家庭必须予以保障的国民教育
2义务教育的思想：（1）我国的孔子提出“有教无类”的主张 （2）古雅典的梭伦提出“父亲有送子女入学的义务”
3 义务教育制度的诞生：1619年德意志的魏玛公国最早颁布世界上第一个义务教育法令
4义务教育的特征：（1）它有两个基本特性：普遍性和强制性 （2）民族性和公共性是义务教育的灵魂 5《中华人民共和国义务教育法》，修修订后新《中华人民共和国义务教育法》于年9月1日颁布实施。
6新《义务教育法》的颁布的意义：第一，指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。第三，新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。第四，进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实施。第五，确立了义务教育经费保障机制。第六，保障接受义务教育的平等权利。第七，规范了义务教育的办学行为。第八，建立了义务教育新的教师职务制度。第九，增强了《义务教育法》执法的可操作性。
新《义务教育法》的通过，从义务教育发展来看，关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是义务教育的一个新的里程碑。
7义务教育法》的基本内容：1）义务教育的主体2）义务教育的就学3）义务教育的教育教学4）义务教育的实施步骤5）义务教育的实施保障
附：我国义务教育中的“两免一补”（免学杂费、免课本费、补生活费）
二 终身教育
终身教育是人们充分地开发和利用各种各样的教育资源，在漫长的一生中所接受的各种训练和培养的总和。它包括了整个教育过程。它是面向每个社会成员，受教育的时间也不再局限与“某一特定年龄”，而是向着“个人终身的方向发展”。
保罗.朗格朗最早提出终身教育思想。
第四节 我国的教育法律
一 时间：《中华人民共和国教育法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第三次会议于１９９５年３月１８日通过，现予公布，自１９９５年９月１日起施行。
二 《教育法》颁行的意义：1）《教育法》对于落实优先发展教育的战略地位提供了法律保障2）《教育法》对保证我国教育的社会主义方向，提供了法律依据3）《教育法》对维护教育主体的合法权益，提供了法律保障。4）《教育法》对巩固教育改革成果，促进教育改革深化，提供了法律保障。
三《教育法》的基本内容：1）我国教育的性质与方针2）我国教育体系的改革与发展3）教育管理体制4）
教育基本制度5）教育关系主体的权利和义务6）教育与社会的关系7）教育投入8）教育对外交流与合作 四《教育法》规定了学校及其他教育机构的基本权利
答：1）按照章程自主管理的权利2）组织实施教育教学活动的权利3）招收学生和其他受教育者的权利4）对受教育者进行学籍管理。事实奖励或者处分的权利5）对受教育者办法相应的学业证书的权利。6）聘任教师及其他员工，事实奖励者处分的权利7）管理、使用本单位的设施和经费的权利8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉的权利9）法律、法规规定的其他权利。
五《教育法》规定了学校及其他教育机构履行的义务
答：1）遵守法律、法规的义务2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育的教学标准，保证教育教学质量的义务3）维护，教育者、教师及其他职工的合法利益的义务4）以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利5）按照国家规定收取费用，并公开收费项目6）依法接受社会监督。
六《教育法》中的“两个提高，三个增长”
《教育法》第五十四条规定：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例当随着国家经济的发展和财政收入的增长逐步提高，全国各级财政指出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高《教育法》第五十五条规定1）各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长2）并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长3）保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
七 我国现有教育法律还有：1993年分布的《中华人民共和国教师法》， 1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》和1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》。
练习题：
一 选择题
1、一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系，即（ ）。
A、学制 B、学校教育制度 C、教育体制 D、教育制度
2、新中国成立以后，废除旧学制，推行新学制是在（ ）。
A、1949年 B、1950年 C、1951年 D、1953年
3、《中华人民共和国义务教育法》颁布于（ ）。
A、1985年4月 B、1985年10月 C、1986年4月 D、1986年10月
4、我国现行的教育基本制度是在（ ）中规定的。
A、1995年《中华人民共和国教育法》 B、1986年《中华人民共和国义务教育法》
C、1993年《中国教育改革和发展纲要》 D、1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》
5、英国历史上占主导地位的学制是（ ）。
A、双轨制 B、单轨制 C、分支型学制 D、六三三制
6、教育制度的主体是（ ）。
A、学校教育制度 B、国家 C、教育体制 D、义务教育
7、二十世纪末我国教育发展总目标中的“两基”是指（ ）
A、基础教育和义务教育 B、基础知识和基本技能
C、基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲
D．基本普及九年义务教育和基础教育
8、曾被称为德国迅速崛起的“秘密武器”、堪称工业化和生产社会化、现代化重要支柱的是（ ） A、基础教育 B、职业技术教育 C、成人教育 D、高等教育
9、我国学校的主体是（ ）
A、全日制学校 B、综合学校 C、业余学校 D半日制学校
10、（ ）在国民教育体系中处于承上启下的地位。
A、中等教育 B、基础教育 C、小学教育 D、高等教育
11、普通中等教育归属于（ ）的范畴。
A、中等教育 B、基础教育 C、小学教育 D、高等教育
12、中等教育阶段是青少年学生发展的关键期，这是由 （ ）所决定的。
A、学生身心发展的年龄特征 B、中等教育的作用 C、中等教育的内容 D、教育的方法
13、最先实施义务教育的国家是（ ）。
A、德国 B、美国 C、英国 D、法国
14、（ ）是义务教育的灵魂。
A、阶级性和政治性 B、民族性和公共性 C、时代性和历史性 D、普及性和基础性。
15、九年义务教育学制年限实行（ ）。
A、“六三”制 B、“五四”制 C、九年一贯制 D、“六三”制 或“五四”制或九年一贯制
16、《中华人民共和国义务教育法》规定了义务教育的起始年龄为（ ）周岁，条件不具备的可以推迟到（ ）周岁。
A、6，7 B、5，7 C、6，8 D、7 ，8
17、中国近代教育史上第一个以法令形式颁布并实施的学制是( )
A、壬寅学制 B、癸卯学制C、壬戌学制 D、壬子——癸丑学制、
18、我国现代学校制度产生于( )。
A、清朝末年 B、民国初年 C.新中国成立初的1951年 D、1976年十年浩劫结束后
19、位于我国教育法律体系的第一个层次的是( )
A、教育法 B、部门教育法 C、 教育行政法 D、地方性法规
二 简答题
1、简述学校教育制度建立的依据。
2、简述《中华人民共和国义务教育法》中关于义务教育的规定。
3、简述《中华人民共和国教育法》中对于我国现行教育基本制度的规定。
4、教育立法的意义
5、我国教育法体系的几个基本层次。
答案：
一 1-5、BCCAA 6-10、ADBAA 11-15、BAABD 16-19、ABAA
二 1、第一，学制的建立与发展要受到社会生产力发展水平的制约。社会生产力的发展，既向学校提出新的要求，也为学制的推行提供物质基础。
第二，社会政治经济制度是决定学制的重要因素；学制的制定、颁布和实施都由国家政权机关进行，直接为统治阶级服务。
第三，学生身心发展规律制约看学制。制定学制，如入学年龄、修业年限、各级学校的衔接等规定，必须考虑学生的身心发展规律。对于儿童身心发展规律的不断揭示，有利于完善学制
第四，原有学制和世界学制的改革影响着学制建立。学制是在不断的吸收和借鉴中发展和完善的。一个国家具体学制的建立，总是原有学制和世界学制改革综合影响的结果。
2、1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定：“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。”
3、第一，国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
第二，国家实行九年制义务教育制度。
第三，国家实行职业教育制度和成人教育制度。
第四，国家实行国家教育考试制度。
第五，国家实行学业证书制度。
第六，国家实行学位制度。
第七，国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度
4、1）教育立法是现代教育普及化，大众化的要求，2）教育立法是教育权社会化、国家化的要求。3）教育立法是现代学校活动日趋复杂化的要求。4）教育立法是现代国家法制化的要求。
5、(1)教育法 (2)部门教育法 (3)教育行政法规(4)地方性法规、自治条例、单行条例和教育行政规章。
第三章 教育的目的
第一节 教育目的的概述
一 教育目的的概念
1概念：教育目的是教育主体对于其所希望达成的结果的设定，具体说来就是教育所要培养人才的总的质量标准和规格要求
2教育的作用：（1）导向作用（2）激励作用（3）评价作用（4）的调控作用
二 教育目的和教育方针、培养目标、教学目标的区别与联系
1是不同性质、不同层次和不同专业学校教育所要完成的具体任务，甚至可以是每一个具体教育活动的具体目标。教育目的具有一定的终极性，而教育目标则是教育活动的具体努力方向。
2教育方针是教育目的的政策性表达，教育方针在一定时期内具有必须贯彻的强制性。
3、教学目标是教育目的和培养目标在教学工作中的具体化
三 确定教育目的的依据
（一） 确定教育目的的主观依据 马克思主义关于人的全面发展学说是我国教育目的确定的重要依据。
1“人的全面发展”的具体内涵：（1）指劳动能力的全面发展，体力劳动与脑力劳动的结合（2）指克服人发展的一切片面性，实现人的个性的真正全面和自由的发展
2人的全面发展的社会历史条件：（1）社会生产力及其决定的分工状况是人的全面发展的重要前提。（2）其次，社会关系是人的全面发展的重要条件。（3）教育是人的全面发展实现的重要途径 （二）确定教育目的的客观依据
1教育目的的确定受社会生产力和科学技术发展水平的制约。生产力和科技发展的状况是确定一定历史时期教育目的的物质基础。
2 教育目的的确定受一定社会经济和政治制度的影响。
3教育目的的确定必须考虑一定社会文化发展的要求。
4 教育目的的确定一定要依据受教育者身心发展的规律。
四 不同价值取向的教育目的观
1 个人本位论：教育目的的确定应根据人的本性之需要来确定教育目的。代表人物有卢梭、福禄倍尔和裴斯泰洛齐等人
2 ：强调人是社会的产物，教育就是使受教育者成为社会需要的人。代表人物有社会学家柏拉图、涂尔干、等凯兴斯泰纳
第二节 我国的教育目的
一 建国后教育目的的表述的历史回顾
1、 “义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”
2、 1995建设服务，同生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人” 为我国的教育目的。
二、我国教育目的的基本特征
1．我国教育目的以马克思主义人的全面发展学说为指导思想
马克思主义的人的全面发展理论是在社会生产和分工的基础上考察人的片面发展到全面发展的历史进程的。
2．我国教育目的有鲜明的政治方向
我国的教育目的始终强调我们所要培养的人才是符合无产阶级根本利益或社会主义方向的人。
3．坚持全面发展与个性发展的统一
三、我国教育目的的落实
要认真落实我国的教育目的，我们还必须正确处理以下几个方面的关系：
（1）教育目的与教育目标
根据《中华人民共和国义务教育法》等法律的规定，义务教育和基础教育阶段学校教育必须做到“两个全面”，即“全面发展”和“面向全体（学生）”。所谓“全面发展”主要指要使学生在德、智、体等方面都得到发展，在身体、心理和精神等都能健康成长。所谓“面向全体”就是应当为所有学生的发展提供全面的教育，从而为学生的未来成长和整体国民素质的全面提高服务。
（2）德、智、体、美诸育之间的关系
在诸育关系的认识上，有两点至关重要。一是诸育均有相对的独立性。二是现实或真正的教育应是一体的。
（3）全面发展与因材施教的关系
这实际上是我国教育目的的全面发展和个性发展相统一的一个具体要求。全面发展的一个维度是自由发展，全面发展不仅不排斥个性发展，而且是以个人合乎本性的自由发展为条件的。全面发展不等于平均或平面的发展。所以，必须根据每一个学生的特殊性对学生因材施教，在充分发挥每一个人的长处的同时求得他的全面发展。
（4）全面发展与职业定向的关系
在中小学阶段，在促进学生全面发展的同时，应当鼓励学生对社会上不同职业的特点和要求有一些直观、感性的认识，激励中小学生努力学习，为自己的职业理想的实现和祖国美好的明天做好充分的准备。
四 基础教育的培养目标
1 实施基础教育培养目标的根本方针是“三个面向” 2 基础教育的培养目标以素质教育的总目标为指导3 基础教育的培养目标体现了新时代的价值观：让每一个学生的个性获得充分的发展，培养出丰富多彩的人格
第三节 素质教育
一 素质教育的概念
1定义：素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。 这里的素质包括主要包括人的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等
2 素质教育与应试教育的比较
（1）教育目的不同。“应试教育”着眼于分数和选拔；而素质教育旨在提高国民素质，追求教育的长远利益与目标。
（2）教育对象不同。“应试教育”重视高分学生，忽视大多数学生和差生；素质教育面向全体学生
（3）教育内容不同。“应试教育”只教应试内容，忽视了非应试能力的培养；而素质教育立足于学生全面素质的提高，教以适合学生发展和社会发展需要的教育内容。
（4）、教育方法不同。“应试教育”采取急功近利的做法；素质教育则要求开发学生的潜能与优势。
（5）教育评价标准不同。“应试教育”以分数作为衡量学生和老师水平的唯一尺度；素质教育则立足于学生素质的全面提高。
（6）教育结果不同。在“应试教育”下，多数学生受到忽视，片面发展，缺乏继续发展的能力；在素质教育下，全体学生的潜能达到充分发挥，为今后继续发展打下扎实基础。
二 实施素质教育的原因
1我国社会主义现代化建设的需要和迎接国际竞争的迫切需要
2迎接21世纪科技挑战的需要
3 既是社会的要求，又是教育领域自身的要求
三 实施素质教育
1、改变教育观念。教育要面向全体学生，让每一个学生在各自的基础上全面提高，积极推进义务教育普及。在义务教育阶段要淡化选拔意识，要承认受教育者都能在各自原有的基础上，调动个体自身的积极性、主动性、使自身个性得以充分发展，使整体素质在各自的基础上得到改善和提高。
2、转变学生观。学生是教育的主体，学生的成长主要依靠自己的主动性。要充分发展学生的个性，必须唤起学生的主体意识，发挥学生积极主动精神，发挥学生个性特长。
3、加大教育改革的力度。素质教育是一种新的教育思想、教育观念，而不是一门具体的课程或一种具体的方法，是通过学校的各种教学活动来进行的。
4、素质教育的实施通过课堂教学、班主任工作、团队活动和课外活动来落实。 练习题：
一 选择题
1、教育目的的价值取向集中体现在（ ）。
A、教育目的的双重性上 B、个人本位论 C、社会本位论 D、B 和 C
2、在关于教育、个体、社会三者之间相互关系的认识上，真正达到历史、辩证、唯物高度的是（ ）。
A、个人本位论 B、社会本位论 C、马克思主义 D、实证主义
3、制定我国社会主义教育目的的理论基础是（ ）。
A、个人本位论 B、社会本位论 C、人的异化理论 D、马克思主义关于人的全面发展学说
4、建国以来，我国不同历史阶段的教育目的（ ）。
A、表述不同但精神实质是一样的 B.表述不同，精神实质也不同
C、前后没有必然联系 D、有联系也有区别
5、素质教育的实质是（ ）。
A、一种教育思潮 B、一种教育模式 C、一种教育政策D、一种教育价值观念
6、在教育目的问题上，德国教育家赫尔巴特的主张体现了教育目的的（ ）思想。
A、社会本位论 B、个人本位论 C、社会效益论 D、教育无目的论
7、1958年，中共中央、国务院提出的教育工作方针是教育必须为无产阶级政治服务、必须与（ ）相结合。
A、生产 B、劳动 C、生产劳动 D、工农业生产劳动
8、我国首次把美育列为教育目的的重要组成部分的是在（ ）
A、1911年 B、1912年 C、1957年 D、1958年
9、教育目的是教育理论和实践的（ ）问题。
A、根本性 B、一般理论 C、一般 D、价值
10、下面关于素质教育的认识正确的是（ ）
A、素质教育就是让学生走出学校，接触社会，多参加社会时间活动
B、素质教育就是促进学生全面和谐的发展，其重点是培养创新精神和实践能力
C、素质教育就是多开展问题活动。发展学生特长
D、素质教育就是少布置作业，减轻学生负担
11、制约教育目的的客观因素是( )。
A、政治经济制度和生产力发展的水平 B、社会发展的要求和人的发展的要求
C、一定社会的政治经济制度 D、一定社会生产力发展的水平
12、( )使人片面发展。
A、生产劳动过程 B、封建主义 C、私有制和旧式分工 D、工场手工业生产
13、在( )社会,人的全面发展才能真正实现。
A、现代 B、社会主义社会 C、资本主义社会 D、共产主义社会
14、教育目的是对教育要培养的人的( )的规定。
A、总的任务 B、总的质量规格 C、总的方向 D、总的措施
15、教育要培养为社会主义现代化建设服务的人才,这反映了教育目的的( )。
A、社会性 B、阶级性 C、主观性 D、未来性
16、人的全面发展和个性教育是( )。
A、互相排斥的 B、矛盾的 C、一样的 D、统一的
17、马克思主义观点认为，造成人的片面发展的根本原因是（ ）。
A、生产力水平低下 B、社会分工 C、资本主义制度 D、新剥削和压迫
18、社会本位论教育目的论的代表任务是（ ）。
A、涂尔干 B、卢梭 C、赞科夫 D、福禄倍尔
19、我国的义务教育法规定基础教育阶段，学校必须做到“两个全面”，即（ ）。
A、全面普及义务教育、全面扫除青少年文盲 B、全面进行教育改革，全面发展职业教育
C、全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量 D、全面发展，面向全体
20、开展教育工作，首先需要（ ）
A、确立教育目的 B、设计课程体系 C、加强德育工作 D、选择教学方法
二 判断题
1、教育是培养人的活动，所以教育目的要完全依据人的发展需要来确定。
2、明确教育目的，就是要明确把受教育者培养成什么样的人才。这是教育工作者必须首
先明确的一个根本问题。
3、教育目的就是培养目标。
4、教育目的是社会需要和人的发展的需要辩证统一关系的反映。
5、实施素质教育就应该完全放弃考试。
6、素质教育的价值取向是使学生成为一个完整的人。
7、不存在没有目的的教育活动。
8、素质教育是世界教育改革的必然走向
三 简答题
1、个人本位论与社会本位论的局限性是什么？
2、人的全面发展学说的基本观点是什么？
3、我国社会主义教育目的的基本观点有哪些？
4、素质教育的基本内容和特点是什么？
四 论述题
1、如何贯彻落实我国的教育目的2、为什么说素质教育是我国现代教育的必然趋向
3、现实教育中为什么会形成片面追求升学率的错误倾向？如何纠正这一现象
4、为什么说人的全面发展学说科学地解决了教育目的价值取向的矛盾
答案：
一 1-5、ACDAD 6-10、ACBAB 11-15、ACDBB 16-19、DBADA
二 1、错误，教育目的既要反映个体发展的需要，也要反映社会发展的需要。2、正确。3、错误，培养目标是教育目的的下位概念。4、正确。5、错误，素质教育并不排斥考试，关键是看如何考，考什么。6、正确。7、正确。8、正确。
三 1、个人本位论和社会本位论都看到了问题的一个方面，都具有一定的正确性，但令人遗憾的是，二者都没有看到问题的全部，都犯了机械的、片面认识事物的错误。他们都只是看到了个体与社会、个体发展与社会发展之间的差别和对立，而没有认识到个体与社会、个体发展与社会发展之间的同一和统一，导致了对确定教育目的依据的片面认识，对教育实践必然会产生一定的危害。 单从个体本能需要出发，不考虑社会发展的客观需求而制定的教育目的，必然要导致教育的自然主义和自由主义；单从社会发展需要出发，而不顾个体的兴趣、爱好、心理特征及发展规律而制定的教育目的，则极易破坏教育的因材施教与生动活泼，导致对人身心、个性的压抑和摧残。
2、人的发展同社会生活条件相联系；人的片面发展是由旧的社会分工所造成的；人的全面发展是大工业生产的必然要求；人的全面发展只有在共产主义社会才能实现；培养全面发展的新人的方法是教育与生产劳动相结合。
3、教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人 。
4、 （1）基本内容：特别强调文化素质的培养，因为文化素质是一种基础性的素质；强调素质教育的核心思想是做人；注重学生学会生存、学会关心、学会共事、学会明辨各种是非的能力的培养；强调人的创新能力和创造力的培养。（2）基本特点：素质教育的主体性；素质教育的全体性；素质教育的全面性；素质教育的普通性。
四 （答案要点）1要认真落实我国的教育目的，我们还必须正确处理以下几个方面的关系：
（1）教育目的与教育目标（2）德、智、体、美诸育之间的关系（3）全面发展与因材施教的关系（4）全面发展与职业定向的关系
2是社会发展的必然要求。具体而言，首先是知识经济时代的需要；其次是我国社会主义现代化建设的需要。是个体发展的内在需求。具体而言，首先是素质教育对个体发展的影响；其次是个体发展对素质教育的需求。
1从全国情况来看，就业的渠3 （1）、在现实教育中，片面追求升学率倾向的形成，是有多方面原因的：○
2有些地方和单位，在人才的选拔和使用上道较少，人们把升学视为可由自己选择理想职业的可靠渠道。○
3教育思想和教育实践上的偏差。○4对学校的质量评出现“唯学历”倾向，致使人们盲目地追求高学历。○
估，缺乏科学的标准和方法。（2）、纠正片面追求升学率的错误倾向，需要社会各界的共同协作，并采取可
1调整社会分配和人事制度，改变社会对人才选用的“唯学历”观念。○2广开就行的措施加以综合治理：○
3端正教育思想，改革教育管理制度，提高人们对基础教育的性业渠道，并对学生进行职业咨询和指导。○
4党政机关不要向学校、教师施加升学压力。○5尽快制订出科学的教育质量评估指标。 质和任务的认识。○
4、1)教育目的的价值取向是指教育目的的提出者或从事教育活动的主体依据自身的需要对教育的价值作出选择时所持的一种态度倾向;2)人的全面发展学说科学地解决了教育目的价值取向的矛盾.关于人的全面发展学说:是指在资本主义初期旧式分工使人的发展片面化,但随着生产力的发展,大工业生产为人的全面发展提供了可能性的条件下,工人
第四章 学校教育制度
第一节 学校教育制度的概述
一 学校教育制度的概念 它是指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。它是我国教育制度的重要基础，按教育程度它可被划分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育
二 学校教育制度建立的依据
1社会生产力发展的水平和科技发展的状况 2 社会政治经济制度的制约3人口状况与青少年儿童的年龄特征 4本国的文化教育传统与别国学制经验
三 现代学校教育制度的发展的趋势
1加强学前教育并重视与小学教育的衔接 2 强化普及义务教育，延长义务教育年限
3 普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展 4 高等教育类型日益多样化
5 学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化 6教育制度有利于国际交流。
第二节 我国的学校教育制度
一、我国学制的演变
我国古代封建社会尚无学校系统可言。我国建立现代学校教育制度是从清末开始的。我国近代第一个学制是1903年的癸卯学制。1912年南京临时政府颁布壬子癸丑学制。1922年北洋政府颁布壬戌学制（六三三学制）。1949年新中国成立后，中央人民政府政务院于1951年10月1 日颁布了《关于改革学制的规定》，这个新学制的系统包括：幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育。1958年9月19日中共中央、国务院颁布《关于教育工作的指示》，指出现行的学制是需要积极地妥当地加以改革——应当规定全国通行的新学制。由于后来的政治运动，我国基本上仍是沿用1951年政务院颁布的学制。
二、我国学制改革的原则：1、改革教育结构、适应社会主义建设的需要 。 2、统一性与灵活性相结合 3、普及与提高相结合
三、国外学制改革概览
1、英国：“双轨制”向“分支型”演变；中等教育类型多样化。2、日本：重视幼儿教育；综合学科的出现；学习年限弹性多。3、美国：“综合中学”迅速发展；重视幼儿教育；初等教育形式多样化。4、印度：统一学制；改革初等教育、中等教育
第三节 义务教育与终身教育
一 义务教育的概念
1 概念：指国家强制实行的适龄儿童必须接受的，国家、社会和家庭必须予以保障的国民教育
2义务教育的思想：（1）我国的孔子提出“有教无类”的主张 （2）古雅典的梭伦提出“父亲有送子女入学的义务”
3 义务教育制度的诞生：1619年德意志的魏玛公国最早颁布世界上第一个义务教育法令
4义务教育的特征：（1）它有两个基本特性：普遍性和强制性 （2）民族性和公共性是义务教育的灵魂 5《中华人民共和国义务教育法》，修修订后新《中华人民共和国义务教育法》于年9月1日颁布实施。
6新《义务教育法》的颁布的意义：第一，指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。第三，新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。第四，进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实施。第五，确立了义务教育经费保障机制。第六，保障接受义务教育的平等权利。第七，规范了义务教育的办学行为。第八，建立了义务教育新的教师职务制度。第九，增强了《义务教育法》执法的可操作性。
新《义务教育法》的通过，从义务教育发展来看，关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是义务教育的一个新的里程碑。
7义务教育法》的基本内容：1）义务教育的主体2）义务教育的就学3）义务教育的教育教学4）义务教育的实施步骤5）义务教育的实施保障
附：我国义务教育中的“两免一补”（免学杂费、免课本费、补生活费）
二 终身教育
终身教育是人们充分地开发和利用各种各样的教育资源，在漫长的一生中所接受的各种训练和培养的总和。它包括了整个教育过程。它是面向每个社会成员，受教育的时间也不再局限与“某一特定年龄”，而是向着“个人终身的方向发展”。
保罗.朗格朗最早提出终身教育思想。
第四节 我国的教育法律
一 时间：《中华人民共和国教育法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第三次会议于１９９５年３月１８日通过，现予公布，自１９９５年９月１日起施行。
二 《教育法》颁行的意义：1）《教育法》对于落实优先发展教育的战略地位提供了法律保障2）《教育法》对保证我国教育的社会主义方向，提供了法律依据3）《教育法》对维护教育主体的合法权益，提供了法律保障。4）《教育法》对巩固教育改革成果，促进教育改革深化，提供了法律保障。
三《教育法》的基本内容：1）我国教育的性质与方针2）我国教育体系的改革与发展3）教育管理体制4）
教育基本制度5）教育关系主体的权利和义务6）教育与社会的关系7）教育投入8）教育对外交流与合作 四《教育法》规定了学校及其他教育机构的基本权利
答：1）按照章程自主管理的权利2）组织实施教育教学活动的权利3）招收学生和其他受教育者的权利4）对受教育者进行学籍管理。事实奖励或者处分的权利5）对受教育者办法相应的学业证书的权利。6）聘任教师及其他员工，事实奖励者处分的权利7）管理、使用本单位的设施和经费的权利8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉的权利9）法律、法规规定的其他权利。
五《教育法》规定了学校及其他教育机构履行的义务
答：1）遵守法律、法规的义务2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育的教学标准，保证教育教学质量的义务3）维护，教育者、教师及其他职工的合法利益的义务4）以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利5）按照国家规定收取费用，并公开收费项目6）依法接受社会监督。
六《教育法》中的“两个提高，三个增长”
《教育法》第五十四条规定：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例当随着国家经济的发展和财政收入的增长逐步提高，全国各级财政指出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高《教育法》第五十五条规定1）各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长2）并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长3）保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
七 我国现有教育法律还有：1993年分布的《中华人民共和国教师法》， 1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》和1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》。
练习题：
一 选择题
1、一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系，即（ ）。
A、学制 B、学校教育制度 C、教育体制 D、教育制度
2、新中国成立以后，废除旧学制，推行新学制是在（ ）。
A、1949年 B、1950年 C、1951年 D、1953年
3、《中华人民共和国义务教育法》颁布于（ ）。
A、1985年4月 B、1985年10月 C、1986年4月 D、1986年10月
4、我国现行的教育基本制度是在（ ）中规定的。
A、1995年《中华人民共和国教育法》 B、1986年《中华人民共和国义务教育法》
C、1993年《中国教育改革和发展纲要》 D、1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》
5、英国历史上占主导地位的学制是（ ）。
A、双轨制 B、单轨制 C、分支型学制 D、六三三制
6、教育制度的主体是（ ）。
A、学校教育制度 B、国家 C、教育体制 D、义务教育
7、二十世纪末我国教育发展总目标中的“两基”是指（ ）
A、基础教育和义务教育 B、基础知识和基本技能
C、基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲
D．基本普及九年义务教育和基础教育
8、曾被称为德国迅速崛起的“秘密武器”、堪称工业化和生产社会化、现代化重要支柱的是（ ） A、基础教育 B、职业技术教育 C、成人教育 D、高等教育
9、我国学校的主体是（ ）
A、全日制学校 B、综合学校 C、业余学校 D半日制学校
10、（ ）在国民教育体系中处于承上启下的地位。
A、中等教育 B、基础教育 C、小学教育 D、高等教育
11、普通中等教育归属于（ ）的范畴。
A、中等教育 B、基础教育 C、小学教育 D、高等教育
12、中等教育阶段是青少年学生发展的关键期，这是由 （ ）所决定的。
A、学生身心发展的年龄特征 B、中等教育的作用 C、中等教育的内容 D、教育的方法
13、最先实施义务教育的国家是（ ）。
A、德国 B、美国 C、英国 D、法国
14、（ ）是义务教育的灵魂。
A、阶级性和政治性 B、民族性和公共性 C、时代性和历史性 D、普及性和基础性。
15、九年义务教育学制年限实行（ ）。
A、“六三”制 B、“五四”制 C、九年一贯制 D、“六三”制 或“五四”制或九年一贯制
16、《中华人民共和国义务教育法》规定了义务教育的起始年龄为（ ）周岁，条件不具备的可以推迟到（ ）周岁。
A、6，7 B、5，7 C、6，8 D、7 ，8
17、中国近代教育史上第一个以法令形式颁布并实施的学制是( )
A、壬寅学制 B、癸卯学制C、壬戌学制 D、壬子——癸丑学制、
18、我国现代学校制度产生于( )。
A、清朝末年 B、民国初年 C.新中国成立初的1951年 D、1976年十年浩劫结束后
19、位于我国教育法律体系的第一个层次的是( )
A、教育法 B、部门教育法 C、 教育行政法 D、地方性法规
二 简答题
1、简述学校教育制度建立的依据。
2、简述《中华人民共和国义务教育法》中关于义务教育的规定。
3、简述《中华人民共和国教育法》中对于我国现行教育基本制度的规定。
4、教育立法的意义
5、我国教育法体系的几个基本层次。
答案：
一 1-5、BCCAA 6-10、ADBAA 11-15、BAABD 16-19、ABAA
二 1、第一，学制的建立与发展要受到社会生产力发展水平的制约。社会生产力的发展，既向学校提出新的要求，也为学制的推行提供物质基础。
第二，社会政治经济制度是决定学制的重要因素；学制的制定、颁布和实施都由国家政权机关进行，直接为统治阶级服务。
第三，学生身心发展规律制约看学制。制定学制，如入学年龄、修业年限、各级学校的衔接等规定，必须考虑学生的身心发展规律。对于儿童身心发展规律的不断揭示，有利于完善学制
第四，原有学制和世界学制的改革影响着学制建立。学制是在不断的吸收和借鉴中发展和完善的。一个国家具体学制的建立，总是原有学制和世界学制改革综合影响的结果。
2、1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定：“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。”
3、第一，国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
第二，国家实行九年制义务教育制度。
第三，国家实行职业教育制度和成人教育制度。
第四，国家实行国家教育考试制度。
第五，国家实行学业证书制度。
第六，国家实行学位制度。
第七，国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度
4、1）教育立法是现代教育普及化，大众化的要求，2）教育立法是教育权社会化、国家化的要求。3）教育立法是现代学校活动日趋复杂化的要求。4）教育立法是现代国家法制化的要求。
5、(1)教育法 (2)部门教育法 (3)教育行政法规(4)地方性法规、自治条例、单行条例和教育行政规章。