【摘要】校园安全不是一个新鲜的话题，可是每年校园安全的聚焦点却不一样。但无论是交通事故还是中毒事件，抑或前几年沸沸扬扬的校园黑社会，都引起了社会的广泛关注，可以说每一年校园安全问题都是国家工作的重点。不同于以往的内向型伤害事件，外向型事件把最血腥的最直接的暴力魔爪直接伸向无缚鸡之力的祖国花朵。舆论哗然，拷问谴责犯罪分子良心的同时，校园安全机制也面临信任危机。 【关键词】中小学；校园安全；预防；评价 一、原因和特点 根据警方的调查结论以及社会学家的分析，由于社会矛盾的激化，一些长期受压抑的群体对社会以及部分人的敌视得不到有效的化解，因此把防御能力较弱的未成年人当成了泄愤的工具，酿成了悲剧。自己也从受害者变成了造恶者。但这只是悲剧发生的一个方面，校园防控体系的形同虚设乃至缺失才是导致事态严重的直接原因，本文将重点围绕这一因素，用smart模型对校园安保如何应对突发性暴力事件做阐述，其特点如下：（1）犯罪人大多为中年男性，犯罪动机表现为在挫折反应的非理智性的攻击性发泄，而且往往是长期的积怨而成，行动时犯罪人的的情绪易激动，神色高度紧张。（2）犯罪目标为低年级学生，自身防卫能力较弱。受害人基本上没有任何的反抗能力和危机意识。（3）犯罪分布在村镇一级的中小学，这一类中小学安保设施简陋，没有配备专业的安保人员，门卫的综合素质较低。（4）犯罪发生在早上和下午学生上下学的阶段，此时管理松懈，学生也较为集中，安保措施不易施行；同时犯罪地位学生集中的场所如教室、校门口。（5）犯罪手段粗暴残忍，犯罪工具一般为普通农具和家用刀具，作案手法单一，不存在技术含量，事前虽有计划，但并不周密。从以上特点不难总结出，外向型的中小学暴力事件虽然造成的后果和影响极其的恶劣，但是其作案手段和方式并没有新奇之处。只要学校的安保措施到位，就完全可以避免悲剧的发生。 二、Smart模型概述 Smart原则是一个管理学上用于制定目标的原则，其一般由五个指标组成:S-specific（特定的）、M-measurable（可测量的）、A-achievable（可达到的）、R-relevant（相关联的，与学校全体成员相联系）、T-timely（适时的）。本文将其与犯罪学和治安学结合起来，应用于校园安保体系。 三、Smart模型下的防控体系 基于特定的罪前情境，学校可根据地理位置的不同，人员流动的变化确定原发性和过渡性的组合状态，然后根据犯罪危险程度确定预防目标。组合如下： 总的来说，无论在何种情境下，学校都应该加强和警方的合作；加强学校的安保力量，有条件的学校可以聘请保安公司的职业保安；加强学生的自我保护教育，提高自我保护能力；政府主管部门则要加强与学校的沟通，把学校列为重点巡查区域，配备警力；社会要关爱弱势全体，从源头上避免犯罪动机的产生。但是，上述措施是空泛而长期的，对于特定的情境，学校也可以在现有条件下尽最大的努力避免悲剧的发生。（1）在A型的罪前情境下，学校要在重点时段和区域提高戒备，综合运用技术设施监控随时可能发生的危险，对接近学校的可疑分子动向密切关注；明确责任区域，避免出现盲区；组织治安巡逻，强化正式监控。（2）在B型的情境中，提高预警机制建设，与学校周边的商贩、居民建立协作关系，充分利用熟人社会的优势；对于强行进入校园的外来人员采用平和的沟通手段，避免直接冲突导致情境的恶化；设置隔离区，加强进校人员的管理；避免减少学生在危险区域逗留的时间，尽量向教室等封闭的场所转移。（3）在C型和D型的情境中，不易导致犯罪的发生，学校要维持日常安保秩序，做好应急准备，定期对安保设施进校排查。 参 考 文 献 [1]王鹰.《外国中小学校的校园安全》.中国教育法制评论.2003 [2]《中小学公共安全教育指导纲要》.中国科技出版社
【摘要】校园安全不是一个新鲜的话题，可是每年校园安全的聚焦点却不一样。但无论是交通事故还是中毒事件，抑或前几年沸沸扬扬的校园黑社会，都引起了社会的广泛关注，可以说每一年校园安全问题都是国家工作的重点。不同于以往的内向型伤害事件，外向型事件把最血腥的最直接的暴力魔爪直接伸向无缚鸡之力的祖国花朵。舆论哗然，拷问谴责犯罪分子良心的同时，校园安全机制也面临信任危机。 【关键词】中小学；校园安全；预防；评价 一、原因和特点 根据警方的调查结论以及社会学家的分析，由于社会矛盾的激化，一些长期受压抑的群体对社会以及部分人的敌视得不到有效的化解，因此把防御能力较弱的未成年人当成了泄愤的工具，酿成了悲剧。自己也从受害者变成了造恶者。但这只是悲剧发生的一个方面，校园防控体系的形同虚设乃至缺失才是导致事态严重的直接原因，本文将重点围绕这一因素，用smart模型对校园安保如何应对突发性暴力事件做阐述，其特点如下：（1）犯罪人大多为中年男性，犯罪动机表现为在挫折反应的非理智性的攻击性发泄，而且往往是长期的积怨而成，行动时犯罪人的的情绪易激动，神色高度紧张。（2）犯罪目标为低年级学生，自身防卫能力较弱。受害人基本上没有任何的反抗能力和危机意识。（3）犯罪分布在村镇一级的中小学，这一类中小学安保设施简陋，没有配备专业的安保人员，门卫的综合素质较低。（4）犯罪发生在早上和下午学生上下学的阶段，此时管理松懈，学生也较为集中，安保措施不易施行；同时犯罪地位学生集中的场所如教室、校门口。（5）犯罪手段粗暴残忍，犯罪工具一般为普通农具和家用刀具，作案手法单一，不存在技术含量，事前虽有计划，但并不周密。从以上特点不难总结出，外向型的中小学暴力事件虽然造成的后果和影响极其的恶劣，但是其作案手段和方式并没有新奇之处。只要学校的安保措施到位，就完全可以避免悲剧的发生。 二、Smart模型概述 Smart原则是一个管理学上用于制定目标的原则，其一般由五个指标组成:S-specific（特定的）、M-measurable（可测量的）、A-achievable（可达到的）、R-relevant（相关联的，与学校全体成员相联系）、T-timely（适时的）。本文将其与犯罪学和治安学结合起来，应用于校园安保体系。 三、Smart模型下的防控体系 基于特定的罪前情境，学校可根据地理位置的不同，人员流动的变化确定原发性和过渡性的组合状态，然后根据犯罪危险程度确定预防目标。组合如下： 总的来说，无论在何种情境下，学校都应该加强和警方的合作；加强学校的安保力量，有条件的学校可以聘请保安公司的职业保安；加强学生的自我保护教育，提高自我保护能力；政府主管部门则要加强与学校的沟通，把学校列为重点巡查区域，配备警力；社会要关爱弱势全体，从源头上避免犯罪动机的产生。但是，上述措施是空泛而长期的，对于特定的情境，学校也可以在现有条件下尽最大的努力避免悲剧的发生。（1）在A型的罪前情境下，学校要在重点时段和区域提高戒备，综合运用技术设施监控随时可能发生的危险，对接近学校的可疑分子动向密切关注；明确责任区域，避免出现盲区；组织治安巡逻，强化正式监控。（2）在B型的情境中，提高预警机制建设，与学校周边的商贩、居民建立协作关系，充分利用熟人社会的优势；对于强行进入校园的外来人员采用平和的沟通手段，避免直接冲突导致情境的恶化；设置隔离区，加强进校人员的管理；避免减少学生在危险区域逗留的时间，尽量向教室等封闭的场所转移。（3）在C型和D型的情境中，不易导致犯罪的发生，学校要维持日常安保秩序，做好应急准备，定期对安保设施进校排查。 参 考 文 献 [1]王鹰.《外国中小学校的校园安全》.中国教育法制评论.2003 [2]《中小学公共安全教育指导纲要》.中国科技出版社