近几年来，青海大力发展生态畜牧业，闯出了一条牧区生态发展的新路子。
随着青海牧区人口增长和草地生态退化，牧区畜牧业发展空间越来越小。从2004年起，5万多名牧民从三江源生态保护地区迁出，这些生态移民经历了生产方式和生活方式的变革，从传统的游牧到定居，从单纯的畜牧业生产到融入商业经济。尽管有牧民开始学做生意，但离“搬得出、稳得住、能致富”的目标还有较大差距。生产资料的缺失、牧场的围禁、生产设施的遗弃，使无一技之长的牧民面临严峻的生存考验。
于是，在三江源生态保护战略中出现了一个新名词：生态畜牧业。从2008年起，青海启动了生态畜牧业建设试点工作。2010年，在试点基础上开始了示范村建设。畜牧专家、青海省农牧厅畜牧业处处长马清德日前接受媒体采访时介绍，青海将用3年时间，在牧区6州30个县的883个纯牧业村全面推进生态畜牧业建设，实现全覆盖。
牧区畜牧业发展空间越来越小
马清德说，2000年前，青海省牧民人均收入一直高于农民，从2001年开始低于农民收入，且差距逐年拉大。2010年，青海省牧民人均纯收入仅为3478元，较全省平均水平低385元，与全国农民人均收入水平相差2441元。
究其原因，主要有三点：一是人草畜矛盾突出。牧户家庭人口增加带来的分门立户，导致草场进一步细化、碎化、散化，加之牲畜数量增加，造成草场压力过大，人草畜矛盾越来越突出。全省牧区90%以上的草地出现了不同程度退化。牧区现有牧业人口75万，比改革开放初期增长4423%；牧民人均占有草原632亩，比1980年减少41%。牧区出现了更多的少畜户、无畜户，同时一些养畜大户则通过承租少畜户、无畜户的草场得以发展壮大，牧区贫富差距不断扩大。
二是牧户与市场之间的矛盾突出。牧区基础设施建设历史欠账多，生产性投入严重不足，科技服务体系建设和服务手段落后，牧民组织化程度太低，生产与市场不能有效对接。同时，因生态保护的需要，国家对青海牧区特别是三江源地区发展第二产业有明确的政策限制，很多牧民留在草原发展不了，走出去又因缺乏劳动技能和语言不通难以就业，部分牧民只能依靠最低生活保障和退牧还草补助过日子，一部分牧民主要依靠采挖虫草维持生计。
三是禁牧减畜与增产增收的矛盾突出。牧民得到的政策性实惠比农民要少，国家虽已启动草原生态保护补助奖励政策，但在保护草原生态的前提下，禁牧减畜，势必造成牧民收入减少和畜产品市场供应不足。如何在禁牧减畜的新形势下，做到生态有效保护、经济加快发展、牧民持续增收，是青海牧区经济社会发展面临的重大挑战。
大力发展生态畜牧业
为解决好上述矛盾，促进牧区可持续发展，青海提出大力发展生态畜牧业。“草原生态畜牧业就是因地制宜地设计、组装、调整和管理草原畜牧业生产的系统工程体系，即使草原资源环境友好、产业链延伸增值、效益不断提高，进入良性循环、可持续发展的畜牧业生产经营状态。”马清德说。
马清德说，青海的基本思路是，以保护草原生态环境为前提，以科学合理利用草地资源为基础，以建立草畜平衡机制为手段，以组建牧民合作经济组织为切入点，以转变生产经营方式为核心，以实现人与自然和谐发展和牧业增效、牧民增收为目标，坚持分流牧业人口与减畜相结合，逐步建立草原生态补偿机制，加快推进现代畜牧业建设，从体制机制上闯出一条适合青海实际的畜牧业可持续发展新路。
通过发展生态畜牧业，着力解决传统畜牧业经营方式落后、组织化程度不高、发展方式单一、人草畜矛盾难以协调等一系列突出问题，努力实现分散经营向规模化生产、集约化经营、专业化管理、产业化发展的转变。
从目前的情况来看，经过2008年在7个村的试点和2010年30个村进行示范村建设，实施生态畜牧业已经取得一定成效：
一是畜牧业发展方式得到转变。牧业生产方式由粗放低效向精细高效转变，畜牧业经营方式由分散经营向集约经营转变。
二是牧民收入显著提高。2010年，30个示范村牧民人均纯收入达到4374元，比2009年增加664元，增长17．89%，较全省农牧民人均纯收入增长幅度高2.49个百分点，与2010年全省农牧民人均纯收入相比高511元，较全省牧民人均纯收入高836元。
三是分配方式发生变化。牧民以草场、牲畜、饲草料地等生产资料作价入股，并在合作经济组织从事畜牧业等生产获取报酬，探索出用工按劳取酬、利润按股分红为主的分配模式，通过转移富余劳动力，拓宽了增收渠道，牧区传统单一的分配方式向多种分配方式转变。
四是草原生态保护与治理不断深化。在生态畜牧业建设中积极推进以草定畜工作，通过加大非生产畜出栏力度，不断调整和优化畜群结构，实现了草畜平衡。在此基础上，大力实施草原灭鼠治虫、牧道治理和草原补播工程，草原生态环境明显好转。
马清德说，青海打算用3年时间，在牧区6州30个县的883个纯牧业村，以村为单位组建生态畜牧业合作经济组织，因地制宜探索适合自身实际的发展模式，建立科学的发展机制，使畜牧业生产经营方式得到转变，草地规模经营得到较快发展。从2013年开始，再利用3年时间，依托草原生态保护补助奖励政策，通过转人减畜，完善配套，鼓励生态畜牧业合作经济组织跨村、跨乡甚至跨县联合，初步建立起草畜平衡的新型畜牧业生产模式，基本形成人、草、畜平衡发展的经
近几年来，青海大力发展生态畜牧业，闯出了一条牧区生态发展的新路子。
随着青海牧区人口增长和草地生态退化，牧区畜牧业发展空间越来越小。从2004年起，5万多名牧民从三江源生态保护地区迁出，这些生态移民经历了生产方式和生活方式的变革，从传统的游牧到定居，从单纯的畜牧业生产到融入商业经济。尽管有牧民开始学做生意，但离“搬得出、稳得住、能致富”的目标还有较大差距。生产资料的缺失、牧场的围禁、生产设施的遗弃，使无一技之长的牧民面临严峻的生存考验。
于是，在三江源生态保护战略中出现了一个新名词：生态畜牧业。从2008年起，青海启动了生态畜牧业建设试点工作。2010年，在试点基础上开始了示范村建设。畜牧专家、青海省农牧厅畜牧业处处长马清德日前接受媒体采访时介绍，青海将用3年时间，在牧区6州30个县的883个纯牧业村全面推进生态畜牧业建设，实现全覆盖。
牧区畜牧业发展空间越来越小
马清德说，2000年前，青海省牧民人均收入一直高于农民，从2001年开始低于农民收入，且差距逐年拉大。2010年，青海省牧民人均纯收入仅为3478元，较全省平均水平低385元，与全国农民人均收入水平相差2441元。
究其原因，主要有三点：一是人草畜矛盾突出。牧户家庭人口增加带来的分门立户，导致草场进一步细化、碎化、散化，加之牲畜数量增加，造成草场压力过大，人草畜矛盾越来越突出。全省牧区90%以上的草地出现了不同程度退化。牧区现有牧业人口75万，比改革开放初期增长4423%；牧民人均占有草原632亩，比1980年减少41%。牧区出现了更多的少畜户、无畜户，同时一些养畜大户则通过承租少畜户、无畜户的草场得以发展壮大，牧区贫富差距不断扩大。
二是牧户与市场之间的矛盾突出。牧区基础设施建设历史欠账多，生产性投入严重不足，科技服务体系建设和服务手段落后，牧民组织化程度太低，生产与市场不能有效对接。同时，因生态保护的需要，国家对青海牧区特别是三江源地区发展第二产业有明确的政策限制，很多牧民留在草原发展不了，走出去又因缺乏劳动技能和语言不通难以就业，部分牧民只能依靠最低生活保障和退牧还草补助过日子，一部分牧民主要依靠采挖虫草维持生计。
三是禁牧减畜与增产增收的矛盾突出。牧民得到的政策性实惠比农民要少，国家虽已启动草原生态保护补助奖励政策，但在保护草原生态的前提下，禁牧减畜，势必造成牧民收入减少和畜产品市场供应不足。如何在禁牧减畜的新形势下，做到生态有效保护、经济加快发展、牧民持续增收，是青海牧区经济社会发展面临的重大挑战。
大力发展生态畜牧业
为解决好上述矛盾，促进牧区可持续发展，青海提出大力发展生态畜牧业。“草原生态畜牧业就是因地制宜地设计、组装、调整和管理草原畜牧业生产的系统工程体系，即使草原资源环境友好、产业链延伸增值、效益不断提高，进入良性循环、可持续发展的畜牧业生产经营状态。”马清德说。
马清德说，青海的基本思路是，以保护草原生态环境为前提，以科学合理利用草地资源为基础，以建立草畜平衡机制为手段，以组建牧民合作经济组织为切入点，以转变生产经营方式为核心，以实现人与自然和谐发展和牧业增效、牧民增收为目标，坚持分流牧业人口与减畜相结合，逐步建立草原生态补偿机制，加快推进现代畜牧业建设，从体制机制上闯出一条适合青海实际的畜牧业可持续发展新路。
通过发展生态畜牧业，着力解决传统畜牧业经营方式落后、组织化程度不高、发展方式单一、人草畜矛盾难以协调等一系列突出问题，努力实现分散经营向规模化生产、集约化经营、专业化管理、产业化发展的转变。
从目前的情况来看，经过2008年在7个村的试点和2010年30个村进行示范村建设，实施生态畜牧业已经取得一定成效：
一是畜牧业发展方式得到转变。牧业生产方式由粗放低效向精细高效转变，畜牧业经营方式由分散经营向集约经营转变。
二是牧民收入显著提高。2010年，30个示范村牧民人均纯收入达到4374元，比2009年增加664元，增长17．89%，较全省农牧民人均纯收入增长幅度高2.49个百分点，与2010年全省农牧民人均纯收入相比高511元，较全省牧民人均纯收入高836元。
三是分配方式发生变化。牧民以草场、牲畜、饲草料地等生产资料作价入股，并在合作经济组织从事畜牧业等生产获取报酬，探索出用工按劳取酬、利润按股分红为主的分配模式，通过转移富余劳动力，拓宽了增收渠道，牧区传统单一的分配方式向多种分配方式转变。
四是草原生态保护与治理不断深化。在生态畜牧业建设中积极推进以草定畜工作，通过加大非生产畜出栏力度，不断调整和优化畜群结构，实现了草畜平衡。在此基础上，大力实施草原灭鼠治虫、牧道治理和草原补播工程，草原生态环境明显好转。
马清德说，青海打算用3年时间，在牧区6州30个县的883个纯牧业村，以村为单位组建生态畜牧业合作经济组织，因地制宜探索适合自身实际的发展模式，建立科学的发展机制，使畜牧业生产经营方式得到转变，草地规模经营得到较快发展。从2013年开始，再利用3年时间，依托草原生态保护补助奖励政策，通过转人减畜，完善配套，鼓励生态畜牧业合作经济组织跨村、跨乡甚至跨县联合，初步建立起草畜平衡的新型畜牧业生产模式，基本形成人、草、畜平衡发展的经