超级董事会

  [机构报告 Institution Reports]

  

  在国外分析人士眼中,胡锦涛的身上始终笼罩着一层神秘的色彩,而“十七大”再一次给了他施展才华的机会。

  

  

  尽管资本主义已经在中国的土壤里扎根,成立于1921年的中国共产党的神秘性,仍引起全球瞩目。当初,在俄国“十月革命”的刺激下,这个以马列主义为指导思想的政党在中国宣告成立。

  “民主集中制”是中共控制其成员的主要原则,要求下级成员服从党组织的决定。这种金字塔般的组织结构,将上百万遍布全国的地方党组织捆在一起,逐层向上,直至北京的最高决策层。今天,中共已经拥有7336万党员,成为全世界最大的政党。

  

  中共的权力结构

  

  从理论上说,金字塔的顶端是中国共产党全国代表大会――每五年召开一次,将2000多名全国各地的党代表召集到一起。这个机构的主要功能是选举出两百多名成员的中央委员会。

  中央委员会的重要职能,是选举出拥有24名成员的中央政治局和更小的核心层――拥有9名成员的政治局常务委员会。在每两届全国代表大会之中间,中央委员会每年秋季召开一次全体会议,回顾过去一年来常务委员会的工作。

  布鲁金斯学会合作伙伴卜睿哲(Richard C. Bush III)认为,从理论上看,这种组织看上去“是一种合作型结构,但实际上是一种严密的组织方式”,居于顶端的人可以决定一切。

  实际上,决策权集中在政治局9名常委身上,他们做出的每项决定,都影响着中国13亿人口。“这种组织形态和西方的选举概念不一样,但也不是竞争型的组织模式。”卜睿哲说。美国对外关系理事会高级学者西格尔(Adam Segal)将中共描述为“没有竞争的一党系统”。但在权力是否集中在最高层的问题上,西格尔和多数人的看法不一致。西格尔认为,从组织上说,尽管中共对下级的反抗无法容忍,“但中国的政治系统实际上在权力上是高度分散的,很难在所有时候对下级进行强制。”

  中央在很多方面掌握着控制力,比如国家安全、预算和事关全局性的政策制定上。其他诸如环境方面的政策,则掌握在地方手中。特别是对政策执行权来说,权力更是掌握在地方手中。中共省一级部门并不一定要按中央的要求行事。

  卜睿哲说:“他们尊重胡锦涛的决定,但不一定非要服从。”

  对中国政治来说,还有一个十分显著的特征,那就是已经退休的老资格政治家的地位。在总书记人选的决定方面,老一辈政治家仍能发挥十分重要的影响。

  

  过渡性会议

  

  这届会议对全世界来说,具有十分重大的意义,因为会议不仅决定了中国未来五年的发展蓝图,还将选出下一届领导人。“这是具有重大影响的事件。如果我们把中共看作是一个巨大的公司,会议就好比董事会。”卜睿哲说。

  中共将在“科学发展观”指导下继续前进。2002年胡锦涛掌权以来,他一直强调和谐发展,这个思路重视环境问题,以重视公平的经济发展取代单纯依赖数字的经济增长。此前,一切为了增长的思想已经对环境产生了不利影响。

  中共还宣布,正在执行覆盖全国所有人口的新型医疗保障计划。

  分析人士认为,对中国改革和外交政策来说,人们的意见并无多少差异,因此,“十七大”对美国和其他国家的影响也十分有限。分析人士表示,中国政治高度不透明,除非政策发生变化,党做出的新决定并不意味着一切。

  从胡锦涛掌权以来,在五年的时间里,他的身上还是笼罩着一层神秘的色彩。一些专家的看法是,胡锦涛在下一个任期里将巩固自己的权利。“从政治方向和中共制度形态的角度来看,这此会议给了胡锦涛机会。”(据英国《金融时报》)

  卜睿哲认为,中国的政策不会发生多大变化,因而这届会议不会对全世界产生多大影响。“现在,中国领导人不会表现出强势的姿态去做什么。我们现在还无法看到这个党出现什么新的思维。”

  

  意识形态的演进

  

  为适应变化了的真实世界,中共已经发生了很大的变化。在第一代领导人毛泽东领导下,中共实行的政策,比如文化大革命(1966年-1976年)导致经济停滞,政治压制十分严重。

  毛泽东的继任人邓小平执行了改革开放的政策,将中国经济纳入国际化,创建了有中国特色的社会主义理论。在2002年举行的中共十六次全国代表大会上,第三带领导人江泽民提出“三个代表”理论,以便跟上时代的步伐,使这个党能够代表全国各个社会阶层的利益。

  而”十七大”则将胡锦涛的和谐思想推向前台。

  有迹象表明,为使中共能够具有更强的执政能力,胡锦涛已经引入了民主机制。但卜睿哲说:“这一届领导人仍然笃信一党制,他们在政策中将优先考虑这一原则。”专家认为,现在腐败十分猖獗,要想承担起更多的责任,这个党还面临很多考验。

  作者:Jayshree Bajoria, Staff Writer

  2007年10月

  美国外交委员会

  编译:杨政文

  [机构报告 Institution Reports]

  

  在国外分析人士眼中,胡锦涛的身上始终笼罩着一层神秘的色彩,而“十七大”再一次给了他施展才华的机会。

  

  

  尽管资本主义已经在中国的土壤里扎根,成立于1921年的中国共产党的神秘性,仍引起全球瞩目。当初,在俄国“十月革命”的刺激下,这个以马列主义为指导思想的政党在中国宣告成立。

  “民主集中制”是中共控制其成员的主要原则,要求下级成员服从党组织的决定。这种金字塔般的组织结构,将上百万遍布全国的地方党组织捆在一起,逐层向上,直至北京的最高决策层。今天,中共已经拥有7336万党员,成为全世界最大的政党。

  

  中共的权力结构

  

  从理论上说,金字塔的顶端是中国共产党全国代表大会――每五年召开一次,将2000多名全国各地的党代表召集到一起。这个机构的主要功能是选举出两百多名成员的中央委员会。

  中央委员会的重要职能,是选举出拥有24名成员的中央政治局和更小的核心层――拥有9名成员的政治局常务委员会。在每两届全国代表大会之中间,中央委员会每年秋季召开一次全体会议,回顾过去一年来常务委员会的工作。

  布鲁金斯学会合作伙伴卜睿哲(Richard C. Bush III)认为,从理论上看,这种组织看上去“是一种合作型结构,但实际上是一种严密的组织方式”,居于顶端的人可以决定一切。

  实际上,决策权集中在政治局9名常委身上,他们做出的每项决定,都影响着中国13亿人口。“这种组织形态和西方的选举概念不一样,但也不是竞争型的组织模式。”卜睿哲说。美国对外关系理事会高级学者西格尔(Adam Segal)将中共描述为“没有竞争的一党系统”。但在权力是否集中在最高层的问题上,西格尔和多数人的看法不一致。西格尔认为,从组织上说,尽管中共对下级的反抗无法容忍,“但中国的政治系统实际上在权力上是高度分散的,很难在所有时候对下级进行强制。”

  中央在很多方面掌握着控制力,比如国家安全、预算和事关全局性的政策制定上。其他诸如环境方面的政策,则掌握在地方手中。特别是对政策执行权来说,权力更是掌握在地方手中。中共省一级部门并不一定要按中央的要求行事。

  卜睿哲说:“他们尊重胡锦涛的决定,但不一定非要服从。”

  对中国政治来说,还有一个十分显著的特征,那就是已经退休的老资格政治家的地位。在总书记人选的决定方面,老一辈政治家仍能发挥十分重要的影响。

  

  过渡性会议

  

  这届会议对全世界来说,具有十分重大的意义,因为会议不仅决定了中国未来五年的发展蓝图,还将选出下一届领导人。“这是具有重大影响的事件。如果我们把中共看作是一个巨大的公司,会议就好比董事会。”卜睿哲说。

  中共将在“科学发展观”指导下继续前进。2002年胡锦涛掌权以来,他一直强调和谐发展,这个思路重视环境问题,以重视公平的经济发展取代单纯依赖数字的经济增长。此前,一切为了增长的思想已经对环境产生了不利影响。

  中共还宣布,正在执行覆盖全国所有人口的新型医疗保障计划。

  分析人士认为,对中国改革和外交政策来说,人们的意见并无多少差异,因此,“十七大”对美国和其他国家的影响也十分有限。分析人士表示,中国政治高度不透明,除非政策发生变化,党做出的新决定并不意味着一切。

  从胡锦涛掌权以来,在五年的时间里,他的身上还是笼罩着一层神秘的色彩。一些专家的看法是,胡锦涛在下一个任期里将巩固自己的权利。“从政治方向和中共制度形态的角度来看,这此会议给了胡锦涛机会。”(据英国《金融时报》)

  卜睿哲认为,中国的政策不会发生多大变化,因而这届会议不会对全世界产生多大影响。“现在,中国领导人不会表现出强势的姿态去做什么。我们现在还无法看到这个党出现什么新的思维。”

  

  意识形态的演进

  

  为适应变化了的真实世界,中共已经发生了很大的变化。在第一代领导人毛泽东领导下,中共实行的政策,比如文化大革命(1966年-1976年)导致经济停滞,政治压制十分严重。

  毛泽东的继任人邓小平执行了改革开放的政策,将中国经济纳入国际化,创建了有中国特色的社会主义理论。在2002年举行的中共十六次全国代表大会上,第三带领导人江泽民提出“三个代表”理论,以便跟上时代的步伐,使这个党能够代表全国各个社会阶层的利益。

  而”十七大”则将胡锦涛的和谐思想推向前台。

  有迹象表明,为使中共能够具有更强的执政能力,胡锦涛已经引入了民主机制。但卜睿哲说:“这一届领导人仍然笃信一党制,他们在政策中将优先考虑这一原则。”专家认为,现在腐败十分猖獗,要想承担起更多的责任,这个党还面临很多考验。

  作者:Jayshree Bajoria, Staff Writer

  2007年10月

  美国外交委员会

  编译:杨政文


相关文章

  • Facebook二元制股权结构:扎克伯格"护身符"
  • 在对Facebook此次强大IPO的关注之中,扎克伯格的另一秘密武器,也详细地曝光在公众面前:二元制股权结构. 根据Facebook的招股书,其股权总共分为两类,即A类普通股和B类普通股,其中,B类普通股的表决权是A类普通股的十倍--根据美 ...查看


  • 英语专业学生不能错过的英文电影
  • 英语专业学生不能错过的英文电影 25部口语练习电影 1阿甘正传 "FORREST GUMP" 主演:Tom Hanks 汤姆 汉克斯 2电子情书 "YOU 'VE GOT MAIL" 主演:Tom H ...查看


  • 阿里的"摇钱树".马云的"超级帝国",蚂蚁金服的股权结构告诉我们这些
  • 蚂蚁金服的崛起,就好像第二个"阿里巴巴"的诞生.这对改变阿里巴巴在世界格局以及中国BAT格局中的地位,起着至关重要的作用. 阿里巴巴的"摇钱树" 根据日前阿里巴巴提交的一份监管文件显示,截至今年3月的 ...查看


  • 管理学精品课程课后习题
  • <管理学>精品课程课后习题 第一部分 复习思考题 第一章 管理与管理者 复习思考题: 1.什么是管理? 2.为什么管理者对组织的成功起着重要的作用? 组织的正常运作要靠管理者的管理来最终完成,否则一切都是杂乱无章的.管理者的思想 ...查看


  • 真空列车磁悬浮及直线驱动技术分享(九州动脉)
  • 真空列车磁悬浮及直线驱动技术分享会 11月28日,由北京科技协作中心主办,中国超铁俱乐部协办,北京九州动脉承办的hyperloop 真空列车磁悬浮及直线驱动技术分享会在中关村创业大街如期而至. 此次会议特邀中国科学院电工研究所金能强教授及中 ...查看


  • ?上海的土豪都住哪儿?原来真正的富人区竟只有这四个!
  • ▎图文来源网络 版权归原作者所有 ▎官方微博:@上海生活圈 本文由上海生活圈(shsh360)原创,未经原创授权严禁转载!!! 都说上海是国际大都市 豪华辉煌,欣欣向荣 富豪也是特别的多 那什么样才能称为富豪? 那上海的富豪住在哪里 为了满 ...查看


  • 珠宝公司组织机构
  • 亚 洲 珠 宝 业 龙 头 B R I L L I A N T 公 司 亚洲珠宝业龙头brilliant公司 亚洲珠宝业龙头brilliant公司历程简介 : 公司成立于2008年,起初公司人数不到50人,办公规模只有一间写字楼大小:201 ...查看


  • [歪果仁都聊啥]美国红月当空时 17岁少年被沙特政府钉上十字架
  • 北美中秋惊现天文奇观"超级红月":那些在以色列战争中幸存下来的孩子们:17岁少年被沙特政府钉上十字架:这只山羊宝宝被举高高吓傻了:我养了一群水獭小宝贝-- Twitter 北美中秋惊现超级红月#SuperBloodMoo ...查看


  • 新闻节目分析
  • 新闻节目分析:安徽卫视超级新闻场 方雨 [1**********]16 武汉大学珞珈学院 超级新闻场是安徽卫视推出的一档综合性新闻栏目,立足安徽本土面向全国.该栏目不同于传统的新闻联播模式,采用单一的信息渠道来源通过栏目组的采访报道而播报, ...查看


热门内容