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盱人才〔2011〕5号
关于印发《2011年盱眙县人才工作要点》的通 知
县人才工作领导小组各成员单位、县各有关部门：
《2011年盱眙县人才工作要点》已经县人才工作领导小组讨论通过，现印发给你们，请结合本部门工作实际，认真贯彻落实。牵头部门要抓紧制定实施方案，落实工作责任，加强组织协调。有关责任单位要密切配合，积极参与，共同完成好各项工作任务。
盱眙县人才工作领导小组
2011年3月11日
2011年盱眙县人才工作要点
2011年，全县人才工作的总体思路是：以党的十七届五中全会和县委十二届六次全体（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议要求，紧紧围绕“人才强县”目标，以高层次人才队伍管理为重点，把引进人才、培养人才、用好人才，建成人才集聚新高地作为推进经济社会发展、构建和谐社会的重要举措，大力营造“四尊”氛围，积极探索科技人员为经济建设服务的新途径，将人才的去向由机关事业单位向企业引导，着力打造具有盱眙特色、与经济社会发展相适应的区域人才队伍，为实现“十二五”良好开局提供人才支撑和智力支持。
一、以壮大人才队伍为核心，重点引进高层次人才
1、加大高层次人才引进力度。研究出台《盱眙县企业高层次人才引进实施办法》，落实引进企业高层次人才的扶持、激励和奖励政策。加大党政机关和事业单位硕士以上学历和副高以上职称等高层次人才的引进力度，全年引进大专以上学历200人，其中硕士以上学历和副高以上职称等高层次人才20人以上。
2、创新人才引进机制，重点实施“212都梁英才引进和培育计划”。即重点引进和培育高层次创新创业人才和团队、重点产业和重点领域急需紧缺人才，到2015年末，全县高层次创新创业人才达到200人，建设创新团队10个，培养引进新能源、新材料、钢管轴承、凹土、龙虾、机械制造、电子电器、旅游、金融、物流等重点产业和领域急需紧缺专门人才200名。2011年引进高层次创新创业人才40人，建设创新团队2个，引进重点产业和领域急需紧缺专门人才40名。
3、提高人才市场配置水平，加强各类人才市场建设。依托有形市场，组织好各类人才交流会。积极组织有关部门、单位组团外出招聘人才。
二、以加强能力建设为主线，大力培养高素质人才
4、建立高层次人才库。认真开展调查摸底工作，重点建立盱眙县党政领导人才信息库、盱眙县企业高级经营管理人才信息库、盱眙县企业高级专业技术人才信息库、盱眙县党政机关和事业单位高级专业技术人才信息库、盱眙县高技能人才信息库、盱眙县农村优秀实用人才信息库，实施动态更新，加强联系与管理，强化人才工作基础性建设。
5、加大各类人才培训力度。通过举办各类培训班，有计划地选送一批有培养前途的中青年党政人才、专业技术人才和经营管理人才，到大专院校、科研单位去深造，不断提升人才素质。对党政人才着力培养驾驭全局、科学决策、开拓创新的领导和行政能力，力争全年举办党政一把手、中青年干部、青年干部、村干部等培训班不少于20期。对企业管理人才着力培养勇于开拓创新、追求卓越品质的管理营销能力，争取在我县再举办1—2期的高层次职业经理人培训班。对专业技术人才着力培养技术创新、研发应用能力和良好的职业道德，对高技能人才着力培养高超技艺和精湛技能，选拔推荐一批高层次引进人才申报省创新创业人才资助，年度申报省、市高层次创新创业人才引进计划不低于15人。对农村乡土人才着力培养示范带动能力和自我创业能力，着力会同有关部门开展实用技术培训，提高致富技能，创出培训品牌。力争全年培训农民不低于10万人次，农村乡土人才增加2000人以上，造就一批农民科技示范带头人、农民企业家和农村经纪人。
6、加强人才储备工作。每年从愿意在盱眙工作的应届本科以上毕业生中，选拔100－200名后备人才，根据所学专业分别输送到机关、企业和农村。
三、以发挥人才作用为目标，不断激发人才潜能
7、建设人才创新平台。突出龙虾、凹土两大特色产业，建设人才发挥作用载体。积极协助企业申报市级以上工程技术研发中心、重点实验室等，年内创建市级以上科技服务平台不少于5家。同时，充分利用康达饲料、天一粉末、博图凹土、澳特邦、满江红、玖川科技等省高新企业和特色产业企业，发挥“强磁场”效应，吸引和聚集更多的优秀科技人才和高层次专业人才，不断提升我县自主创新和科技成果转化能力。
8、一线锻炼人才。在招商引资、兴村富民、重点工作、关键岗位对优秀后备人才进行培养使用。鼓励年轻干部、大学生村官、农村专业技术人才到经济一线创新创业。
9、实施人才和项目嫁接。积极开展产业对接和校企合作，组织企业参加高新技术项目洽谈会、经贸洽谈会以及“企业院校行”、“校企联盟”等活动，与高等院校、科研院所建立挂靠合作关系或人才聘用协议，扩大企业“借智”发展的张力，人才“借外”发展的拉力。定期、不定期召开座谈会和调研活动，不断拓宽和畅通人才建言献策的渠道。
四、以扩大人才影响为载体，着力优化人才环境
10、研究制定优秀人才表彰奖励办法，建立健全优秀人才奖励制度。集中表彰一批在盱眙经济社会发展中作出突出贡献和较大影响的优秀人才、创新创业人才、人才工作先进集体等。
11、加大对人才的关爱力度，做好人才的“服务员”。加强对人才的联系与沟通，落实人才的各项待遇。积极启动人才公寓建设工作。加大财政对人才的投入力度，设立人才发展专项资金，纳入财政预算，不低于本级财政一般预算收入的3%。研究出台《盱眙县人才基金管理使用办法》，县人才办可用资金不低于50万元。
12、加强品牌培育和典型选树。广泛深入持久地开展人才工作宣传活动，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想观念深入人心。充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体优势作用，开设“212都梁英才风采”专栏，大力宣传人才强县战略的重要意义，宣传我县人才工作的方针政策，宣传优秀人才的典型事迹，宣传人才工作的先进经验，在全社会形成尊重人才、爱护人才和人人争相成才、创新创业的良好氛围。
附：2011年盱眙县人才工作目标任务分解表
附：
2011年盱眙县人才工作目标任务分解表
工作项目
项目内容
责任
单位
协助
单位
发挥牵头抓总作用，完善党管人才机制
根据人员变动和工作需要，及时调整县人才工作领导小组成员。
组织部
组织做好2011年度人才工作目标分解落实、监督检查。
组织部
人社局
制定出台“十二五”人才发展规划。
人社局
成员单位
定期召开县人才工作领导小组会议，充分发挥领导小组对人才工作重大事项的研究决策作用，落实各项工作制度。
组织部
成员单位
加强对全县人才工作的指导和信息沟通，促进全县人才工作均衡发展。
组织部
成员单位
定期维护《盱眙人才工作网》，进一步优化网站版面，建好、用好人才工作宣传交流阵地。
组织部
成员单位
发挥市场配置作用，加大人才、智力引进力度
充分利用苏北发展急需人才引进专项资金和各类人才专项经费，重点抓好各类紧缺人才引进工作。全年引进大专以上人才不低于200人，其中硕士以上学历或副高以上职称不低于20人。
人社局
成员单位
积极实施企业高层次人才引进实施办法。
组织部
人社局
科技局
成员单位
开展全县现有工程中心、技术中心、高新企业对人才的积聚、培养和使用情况调研。
科技局
经信委
发改委
依托有形市场，组织好各类人才交流会。积极组织有关部门、单位组团外出招聘人才。引进高层次创新创业人才40人，建设创新团队2个，引进重点产业和领域急需紧缺专门人才40名。
人社局
成员单位
设立人才发展专项资金，纳入财政预算，不低于本级财政一般预算收入的3%。不断加大全社会人力资本投资，使其占地区生产总值的比重不断增加。县人才办可使用人才工作经费不低于50万元，不断加大人才工作的财政投入。
财政局
成员单位
研究出台《盱眙县人才基金管理使用办法》，管理、使用好人才基金。
组织部
人社局
加大人才培养力度，抓好高层次人才队伍建设
开展党政干部知识更新、素质提升工程。制定出台《盱眙县2011年干部教育培训重点班次计划表》，会同有关乡镇、部门共同实施。建设一支“三宽型”干部队伍。力争全年举办党政一把手、中青年干部、青年干部、村干部等培训班不少于20期。
组织部
相关部门
党 校
开设“盱眙干部论坛”。围绕“十二五”四大目标，突出产业特色，邀请省内外知名教授专家、企业界成功人士和政府高层领导来盱开设讲座，全年不低于4次。
宣传部
相关部门
开展非公企业技工“十百千”工程。面向县经济开发区，培养10名左右高级技师、100名以上中级技术人才、1000名以上技术能手。
人社局
开发区
管委会
实施农村万名农民培训工程。培训技能型农村实用技术人才和创业农民，加大乡土人才培养力度，着力会同有关部门开展实用技术培训，提高致富技能，创出培训品牌。力争全年培训农民不低于10万人次，农村乡土人才增加2000人以上。
农 委
农口部门
大力培育企业经营管理人才。争取今年在我县再举办1—2期的高层次职业经理人培训班。
经信委
党校
开展市“533英才”评选、推荐，并做好入库人才的日常管理工作。
组织部
成员单位
选拔推荐一批高层次引进人才申报省创新创业人才资助。年度申报省、市高层次创新创业人才引进计划不低于15人。
组织部
科技局
人社局
选派本地凹土人才赴外地科研院所学习、进修。做好院企对接工作。
科技局
加强教师队伍建设。培养1名以上特级教师、一批教研教学骨干。
教育局
加强卫生医疗机构人才队伍建设，培养一批技术拔尖人才。
卫生局
建立盱眙县高层次人才信息库，实施动态管理。
组织部
人社局
科技局
农 委
成员单位
充分利用人才资源，积极发挥各类人才作用
搭建高层次人才培养平台，鼓励企业自主创新，加强对省高新技术企业、省级工程技术研发中心的创建和服务工作。年内创建市级以上科技服务平台不少于5家。
科技局
开发区
管委会
不断提高人才贡献率，加强人才投入产出效益评估，提高人才资金的使用效率。
统计局
成员单位
选派一批优秀年轻干部参加招商分局，到苏南、沪浙等发达地区招商一线锻炼。
组织部
招商局
做好大学生村官工作。推进“双强型”大学生村干部队伍建设，鼓励大学生村干部创业。年内重点打造5个左右在全市有影响的大学生村干部创业典型。
组织部
人社局
聘请凹土、龙虾、旅游等产业发展经济顾问，每年召开2次座谈会，征求意见，及时进行汇总并报领导参阅。
政府办
科技局
农 委
旅游局
成立企业中高层次人才联谊会，定期、不定期开展活动，不断拓宽和畅通人才建言献策的渠道。
工商联
开发区
管委会
实施“夕阳工程”。加大人才“二次开发”力度，组织离退休人才送科技下乡，开展“夕阳红”为民服务活动。全年开展活动不少于4次。
科 协
老科协
坚持以人为本，构建和谐人才环境
加强对各类人才的规范化管理，重点加强省“333”工程培养对象、省创新创业人才、市级学科带头人和“十百千”人才的管理服务。
组织部
人社局
科技局
成员单位
树立品牌意识，抓好优秀人才的典型选树，在全县营造浓厚的“四尊”氛围。在县内媒体开设“212都梁英才风采”专栏，集中展示优秀人才风采。
宣传部
组织部
成员单位
召开全县人才工作会议，集中表彰一批优秀人才、人才工作先进集体。
县委办
政府办
成员单位
畅通与中高层次人才的联系渠道，听取他们的意见和建议，帮助解决实际困难。
组织部
人社局
成员单位
优化人才工作软环境。做好重大节日慰问工作，切实落实人才各种待遇。
成员单位
组织一期高层次人才外出考察、疗养。
人社局
成员单位
启动人才公寓建设。
住建局
成员单位
（此页无正文。）
主题词：人才 工作 要点
抄 报：市人才工作领导小组
县人才工作领导小组办公室 2011年3月11日印发
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盱人才〔2011〕5号
关于印发《2011年盱眙县人才工作要点》的通 知
县人才工作领导小组各成员单位、县各有关部门：
《2011年盱眙县人才工作要点》已经县人才工作领导小组讨论通过，现印发给你们，请结合本部门工作实际，认真贯彻落实。牵头部门要抓紧制定实施方案，落实工作责任，加强组织协调。有关责任单位要密切配合，积极参与，共同完成好各项工作任务。
盱眙县人才工作领导小组
2011年3月11日
2011年盱眙县人才工作要点
2011年，全县人才工作的总体思路是：以党的十七届五中全会和县委十二届六次全体（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议要求，紧紧围绕“人才强县”目标，以高层次人才队伍管理为重点，把引进人才、培养人才、用好人才，建成人才集聚新高地作为推进经济社会发展、构建和谐社会的重要举措，大力营造“四尊”氛围，积极探索科技人员为经济建设服务的新途径，将人才的去向由机关事业单位向企业引导，着力打造具有盱眙特色、与经济社会发展相适应的区域人才队伍，为实现“十二五”良好开局提供人才支撑和智力支持。
一、以壮大人才队伍为核心，重点引进高层次人才
1、加大高层次人才引进力度。研究出台《盱眙县企业高层次人才引进实施办法》，落实引进企业高层次人才的扶持、激励和奖励政策。加大党政机关和事业单位硕士以上学历和副高以上职称等高层次人才的引进力度，全年引进大专以上学历200人，其中硕士以上学历和副高以上职称等高层次人才20人以上。
2、创新人才引进机制，重点实施“212都梁英才引进和培育计划”。即重点引进和培育高层次创新创业人才和团队、重点产业和重点领域急需紧缺人才，到2015年末，全县高层次创新创业人才达到200人，建设创新团队10个，培养引进新能源、新材料、钢管轴承、凹土、龙虾、机械制造、电子电器、旅游、金融、物流等重点产业和领域急需紧缺专门人才200名。2011年引进高层次创新创业人才40人，建设创新团队2个，引进重点产业和领域急需紧缺专门人才40名。
3、提高人才市场配置水平，加强各类人才市场建设。依托有形市场，组织好各类人才交流会。积极组织有关部门、单位组团外出招聘人才。
二、以加强能力建设为主线，大力培养高素质人才
4、建立高层次人才库。认真开展调查摸底工作，重点建立盱眙县党政领导人才信息库、盱眙县企业高级经营管理人才信息库、盱眙县企业高级专业技术人才信息库、盱眙县党政机关和事业单位高级专业技术人才信息库、盱眙县高技能人才信息库、盱眙县农村优秀实用人才信息库，实施动态更新，加强联系与管理，强化人才工作基础性建设。
5、加大各类人才培训力度。通过举办各类培训班，有计划地选送一批有培养前途的中青年党政人才、专业技术人才和经营管理人才，到大专院校、科研单位去深造，不断提升人才素质。对党政人才着力培养驾驭全局、科学决策、开拓创新的领导和行政能力，力争全年举办党政一把手、中青年干部、青年干部、村干部等培训班不少于20期。对企业管理人才着力培养勇于开拓创新、追求卓越品质的管理营销能力，争取在我县再举办1—2期的高层次职业经理人培训班。对专业技术人才着力培养技术创新、研发应用能力和良好的职业道德，对高技能人才着力培养高超技艺和精湛技能，选拔推荐一批高层次引进人才申报省创新创业人才资助，年度申报省、市高层次创新创业人才引进计划不低于15人。对农村乡土人才着力培养示范带动能力和自我创业能力，着力会同有关部门开展实用技术培训，提高致富技能，创出培训品牌。力争全年培训农民不低于10万人次，农村乡土人才增加2000人以上，造就一批农民科技示范带头人、农民企业家和农村经纪人。
6、加强人才储备工作。每年从愿意在盱眙工作的应届本科以上毕业生中，选拔100－200名后备人才，根据所学专业分别输送到机关、企业和农村。
三、以发挥人才作用为目标，不断激发人才潜能
7、建设人才创新平台。突出龙虾、凹土两大特色产业，建设人才发挥作用载体。积极协助企业申报市级以上工程技术研发中心、重点实验室等，年内创建市级以上科技服务平台不少于5家。同时，充分利用康达饲料、天一粉末、博图凹土、澳特邦、满江红、玖川科技等省高新企业和特色产业企业，发挥“强磁场”效应，吸引和聚集更多的优秀科技人才和高层次专业人才，不断提升我县自主创新和科技成果转化能力。
8、一线锻炼人才。在招商引资、兴村富民、重点工作、关键岗位对优秀后备人才进行培养使用。鼓励年轻干部、大学生村官、农村专业技术人才到经济一线创新创业。
9、实施人才和项目嫁接。积极开展产业对接和校企合作，组织企业参加高新技术项目洽谈会、经贸洽谈会以及“企业院校行”、“校企联盟”等活动，与高等院校、科研院所建立挂靠合作关系或人才聘用协议，扩大企业“借智”发展的张力，人才“借外”发展的拉力。定期、不定期召开座谈会和调研活动，不断拓宽和畅通人才建言献策的渠道。
四、以扩大人才影响为载体，着力优化人才环境
10、研究制定优秀人才表彰奖励办法，建立健全优秀人才奖励制度。集中表彰一批在盱眙经济社会发展中作出突出贡献和较大影响的优秀人才、创新创业人才、人才工作先进集体等。
11、加大对人才的关爱力度，做好人才的“服务员”。加强对人才的联系与沟通，落实人才的各项待遇。积极启动人才公寓建设工作。加大财政对人才的投入力度，设立人才发展专项资金，纳入财政预算，不低于本级财政一般预算收入的3%。研究出台《盱眙县人才基金管理使用办法》，县人才办可用资金不低于50万元。
12、加强品牌培育和典型选树。广泛深入持久地开展人才工作宣传活动，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想观念深入人心。充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体优势作用，开设“212都梁英才风采”专栏，大力宣传人才强县战略的重要意义，宣传我县人才工作的方针政策，宣传优秀人才的典型事迹，宣传人才工作的先进经验，在全社会形成尊重人才、爱护人才和人人争相成才、创新创业的良好氛围。
附：2011年盱眙县人才工作目标任务分解表
附：
2011年盱眙县人才工作目标任务分解表
工作项目
项目内容
责任
单位
协助
单位
发挥牵头抓总作用，完善党管人才机制
根据人员变动和工作需要，及时调整县人才工作领导小组成员。
组织部
组织做好2011年度人才工作目标分解落实、监督检查。
组织部
人社局
制定出台“十二五”人才发展规划。
人社局
成员单位
定期召开县人才工作领导小组会议，充分发挥领导小组对人才工作重大事项的研究决策作用，落实各项工作制度。
组织部
成员单位
加强对全县人才工作的指导和信息沟通，促进全县人才工作均衡发展。
组织部
成员单位
定期维护《盱眙人才工作网》，进一步优化网站版面，建好、用好人才工作宣传交流阵地。
组织部
成员单位
发挥市场配置作用，加大人才、智力引进力度
充分利用苏北发展急需人才引进专项资金和各类人才专项经费，重点抓好各类紧缺人才引进工作。全年引进大专以上人才不低于200人，其中硕士以上学历或副高以上职称不低于20人。
人社局
成员单位
积极实施企业高层次人才引进实施办法。
组织部
人社局
科技局
成员单位
开展全县现有工程中心、技术中心、高新企业对人才的积聚、培养和使用情况调研。
科技局
经信委
发改委
依托有形市场，组织好各类人才交流会。积极组织有关部门、单位组团外出招聘人才。引进高层次创新创业人才40人，建设创新团队2个，引进重点产业和领域急需紧缺专门人才40名。
人社局
成员单位
设立人才发展专项资金，纳入财政预算，不低于本级财政一般预算收入的3%。不断加大全社会人力资本投资，使其占地区生产总值的比重不断增加。县人才办可使用人才工作经费不低于50万元，不断加大人才工作的财政投入。
财政局
成员单位
研究出台《盱眙县人才基金管理使用办法》，管理、使用好人才基金。
组织部
人社局
加大人才培养力度，抓好高层次人才队伍建设
开展党政干部知识更新、素质提升工程。制定出台《盱眙县2011年干部教育培训重点班次计划表》，会同有关乡镇、部门共同实施。建设一支“三宽型”干部队伍。力争全年举办党政一把手、中青年干部、青年干部、村干部等培训班不少于20期。
组织部
相关部门
党 校
开设“盱眙干部论坛”。围绕“十二五”四大目标，突出产业特色，邀请省内外知名教授专家、企业界成功人士和政府高层领导来盱开设讲座，全年不低于4次。
宣传部
相关部门
开展非公企业技工“十百千”工程。面向县经济开发区，培养10名左右高级技师、100名以上中级技术人才、1000名以上技术能手。
人社局
开发区
管委会
实施农村万名农民培训工程。培训技能型农村实用技术人才和创业农民，加大乡土人才培养力度，着力会同有关部门开展实用技术培训，提高致富技能，创出培训品牌。力争全年培训农民不低于10万人次，农村乡土人才增加2000人以上。
农 委
农口部门
大力培育企业经营管理人才。争取今年在我县再举办1—2期的高层次职业经理人培训班。
经信委
党校
开展市“533英才”评选、推荐，并做好入库人才的日常管理工作。
组织部
成员单位
选拔推荐一批高层次引进人才申报省创新创业人才资助。年度申报省、市高层次创新创业人才引进计划不低于15人。
组织部
科技局
人社局
选派本地凹土人才赴外地科研院所学习、进修。做好院企对接工作。
科技局
加强教师队伍建设。培养1名以上特级教师、一批教研教学骨干。
教育局
加强卫生医疗机构人才队伍建设，培养一批技术拔尖人才。
卫生局
建立盱眙县高层次人才信息库，实施动态管理。
组织部
人社局
科技局
农 委
成员单位
充分利用人才资源，积极发挥各类人才作用
搭建高层次人才培养平台，鼓励企业自主创新，加强对省高新技术企业、省级工程技术研发中心的创建和服务工作。年内创建市级以上科技服务平台不少于5家。
科技局
开发区
管委会
不断提高人才贡献率，加强人才投入产出效益评估，提高人才资金的使用效率。
统计局
成员单位
选派一批优秀年轻干部参加招商分局，到苏南、沪浙等发达地区招商一线锻炼。
组织部
招商局
做好大学生村官工作。推进“双强型”大学生村干部队伍建设，鼓励大学生村干部创业。年内重点打造5个左右在全市有影响的大学生村干部创业典型。
组织部
人社局
聘请凹土、龙虾、旅游等产业发展经济顾问，每年召开2次座谈会，征求意见，及时进行汇总并报领导参阅。
政府办
科技局
农 委
旅游局
成立企业中高层次人才联谊会，定期、不定期开展活动，不断拓宽和畅通人才建言献策的渠道。
工商联
开发区
管委会
实施“夕阳工程”。加大人才“二次开发”力度，组织离退休人才送科技下乡，开展“夕阳红”为民服务活动。全年开展活动不少于4次。
科 协
老科协
坚持以人为本，构建和谐人才环境
加强对各类人才的规范化管理，重点加强省“333”工程培养对象、省创新创业人才、市级学科带头人和“十百千”人才的管理服务。
组织部
人社局
科技局
成员单位
树立品牌意识，抓好优秀人才的典型选树，在全县营造浓厚的“四尊”氛围。在县内媒体开设“212都梁英才风采”专栏，集中展示优秀人才风采。
宣传部
组织部
成员单位
召开全县人才工作会议，集中表彰一批优秀人才、人才工作先进集体。
县委办
政府办
成员单位
畅通与中高层次人才的联系渠道，听取他们的意见和建议，帮助解决实际困难。
组织部
人社局
成员单位
优化人才工作软环境。做好重大节日慰问工作，切实落实人才各种待遇。
成员单位
组织一期高层次人才外出考察、疗养。
人社局
成员单位
启动人才公寓建设。
住建局
成员单位
（此页无正文。）
主题词：人才 工作 要点
抄 报：市人才工作领导小组
县人才工作领导小组办公室 2011年3月11日印发