*********化工有限公司
Q/**—AH-056-2013
安全标准化手册
前 言
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家安全生产监督管理总局颁布的《危险化学品从业单位安全标准化规范》，根据《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三[2009]124号）、《山东省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）精神要求，依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等三个行业标准，结合东营市**化工有限公司的实际情况，我们组织编写了《安全标准化工作手册》。
安全质量标准化是安全生产的重要基础工作，要从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手。通过开展安全质量标准化工作，真正促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，达到全员、全过程、全方位、全天候的安全管理理念，规范企业安全生产活动，从而提升整体安全生产水平，切实保护从业人员和财产安全。
该手册安全公司人手一册，以供各单位组织学习、明确和履行各自安全职责，通过安全标准化管理，实现企业安全生产的最终标准。
编 者
二O一三年一月
安全方针：
安全第一 预防为主 综合治理 安全生产目标：
1、全年无重大人身伤害事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，无职业病，轻伤频率3～4‰；
2、全年无重、特大火灾及爆炸事故； 3、隐患整改率为100%； 4、事故隐患整改率100%；
5、新工、复岗“三级”安全培训教育率100%，全员安全培训教育普及率100%； 6、重大泄漏事故为零； 7、职业危害治愈率100%； 8、设施设备完好运转率100%； 9、外来承包施工人员安全培训率100%； 10、员工上岗劳动防护用品穿戴率100%；
11、应急救援设备设施、器材及岗位防护用品完好率100%； 12、全员安全生产目标责任书签订率100%；
13、生产事故及时结案率100%，并100%按照“四不放过”原则进行； 14、特种作业人员持证上岗率100%。 为实现安全生产方针和目标，我们承诺：
〃认真贯彻执行国家及上级的安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度及安全规程；
〃提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；
〃认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真履行《安全生产法》有关规定；
〃加强组织领导，建立健全本单位的安全管理网络，并定期召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产、环境保护、职业卫生等重大问题；
〃支持本单位安全监督员、安全员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全文化氛围，为职工提供一个良好的工作环境；
〃在生产过程中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安全健康方面的投入，
加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；
〃加强对员工劳动保护工作的管理，确保全体员工的职业健康； 〃提供全体员工的培训，增强员工职业安全健康意识；
〃加强对承包商和供应商的职业安全健康管理，杜绝违章作业行为； 〃开展风险管理，定期进行风险评价；
〃公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任，职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。
签发人： 2013年 1月 5日
目 的
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及国家、省市政府安全生产监督管理部门的安全管理相关规定，规范公司的安全生产活动，提升整体安全水平，实现安全生产，切实保障周边群众及企业职工的生命和财产安全，制定本手册。 适 用 范 围
本手册适用于本公司的安全生产管理和安全教育，以及周边单位和群众对企业的监督和检查，以提高企业安全标准化的管理水平。 术 语 1、化学品
是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 2、危险化学品
是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 3、危险化学品从业单位
是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。 4、重大危险源
是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 5、 安全标准化
企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。 6、 关键装臵
包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压等条件下进行工艺操作的生产装臵。 7、 重点部位
是指：⑴制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；⑵对关键装臵安全生产起关键作用的公用工程系统等。 8、 资源
是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 9、 相关方
关注企业安全行为或受其按安全行为影响的个人和团体。 10、 危险
是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 11、 危险源
是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 12、 危险源辨识
识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。 13、 风险
是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。 14、 可容许（接受）风险
是指组织经过努力将原来较大的风险变成较小的可以被组织接受的风险。 15、 安全
免除了不可接受的损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。 16、 风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 17、 风险管理
是指组织对风险进行识别、衡量、分析、并在此基础上有效地处臵风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。 18、 隐患
可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。
19、 安全生产“双基”工作
是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作。安全生产的基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。安全生产基层工作是指企业中安全生产的基层—即车间以下的班组。 申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:
（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的应同时具备以下条件：
1．已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可；
2．已开展安全生产标准化工作1年（含）以上；
3．提出申请之日前1个月内按《评审标准》进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；
4．申请之日前1年内未发生以下任一后果的生产安全事故： （1）人员死亡事故；
（2）造成一次1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条件：
1．已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90分（含）以上；
2．从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动5年（含）以上； 3．申请之日前3年内未发生以下任一后果生产安全事故： （1）人员死亡事故；
（2）造成一次10人以上重伤事故；
（3）造成一次1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 考核评级标准
一级、二级、三级企业评审得分均在80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。
安全标准化管理要素
安全标准化管理要素由12个A级要素和58个B级要素组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效.
危险化学品从业单位安全标准化要素表
5.5其他人员培训教育
A级要素权重系数 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A 级 要 素 法律法规和标准 机构和职责 风险管理 管理制度 培训教育 生产设施及工艺安全 作业安全 职业健康 危险化学品管理 事故与应急 检查与自评 本地区要求
权重系数 0.05 0.06 0.12 0.05 0.10 0.20 0.15 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05
已达标一、二、三级企业一律按新《评审标准》和评审计分办法进行自评、复评，其中，一、二级达标企业，可直接申请二级达标企业复评，三级达标企业应首先按新《评审标准》申请三级标准化企业达标复评。
许可证
企业应依法取得国家规定的危险化学品安全生产经营许可证。 ●
法律法规和标准
1、法律、法规和标准识别和获取
⑴、企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。
⑵、由公司安环部负责收集有关安全方面的法律法规、标准等的信息。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知；外出开安全生产会议的人员带回的文件和材料；兄弟单位及周边单位发生事故的通报；从互联网、杂志上获取等。
对安全生产法律法规、标准及其他要求每年整理一次，并进行更新。并及时传达给相关方。 公司安全环保办公室会同人力资源部组织各管理科室、车间等对从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。 2、符合性评价
公司企业策划部组织有关部门，每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。 1、 定期或适时进行评审和修订。 ● 机构和职责 1、 方针目标
安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理
安全生产目标：①全年无重大人身伤害事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，无职业病，轻伤频率3～4‰；②全年无重、特大火灾及爆炸事故；③隐患整改率为100%；④事故隐患整改率100%；⑤新工、复岗“三级”安全培训教育率100%，全员安全培训教育普及率100%；⑥重大泄漏事故为零；⑦职业危害治愈率100%；⑧设施设备完好运转率100%；⑨外来承包施工人员安全培训率100%；⑩员工上岗劳动防护用品穿戴率100%；⑪应急救援设备设施、器材及岗位防护用品完好率100%；⑫全员安全生产目标责任书签订率100%；⑬生产事故及时结案率100%，并100%按照“四不放过”原则进行。
上述安全生产方针与公司的其他方针和目标具有同等的重要性；
按照方针目标的要求，公司与各车间、部门及员工签订安全目标责任书；各车间、部门制定详细安全工作规划或计划，以保证安全方针目标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核 2、负责人
公司总经理是本公司安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，确保安全承诺转变为必需的资源支持；必须实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化；树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。 3、职 责
生产部 ⑴技术工艺
①严格按设计规定制订、修改岗位操作法、工艺指标, 并经常检查执行情况, 如要改变必须符合安全技术要求。
②加强对生产操作工的技术培训教育考核, 组织技术练兵活动, 严格工艺操作纪律, 搞好安全生产。
③负责操作事故的管理, 按“四不放过”原则, 及时与车间一起进行调查、分析、处理、统计,
并提出对事故责任者的处理意见报安环办。 参加公司组织的安全大检查和重大事故的调查。
④ 负责工艺事故的调查、分析、处理统计, 并提出对事故责任者的处理意见报公司领导, 参加有关重大事故的调查工作。
⑤组织好开、停车的安全工作和制订好开、停车方案。
⑵设备
负责公司的定型和非定型机械、动力设备、设施、工艺管道，通风除尘、防毒装臵的管理，使之处于良好状态。
①对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。
②组织对重大机械、电气、受压容器、避雷器安全装臵，管道设备，安全阀等的定期检查、校验工作。
③制订或审定有关设备的制造、改造方案，组织编制大检修安全措施计划，并确保实施。 ④组织按期实现安全技术措施计划和安全隐患整改措施，参加公司组织的安全大检查。
⑤负责设备事故的调查、处理和统计上报，参加有关重大事故的调查、处理。
⑥严格执行安全操作规程，严禁超温超压；
⑦本部门压力容器、安全附件必须做到定期校验，合格后使用；
⑧严格按照公司安全规章制度办理相关作业证（如登高作业证等），并提出作业前安全措施及处理方法；
⑨本部门不定期进行安全生产自查，对查出的事故隐患及时进行整改；
⑩负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育，每月组织不少于2次的车间安全学习活动，通报各类安全事故案例，总结推广安全生产先进经验；
⑪配合安环部做好本部门员工的培训工作，做到持证上岗。
⑶仪表
负责对全公司监视测量仪器、报警仪的定期检查、效验工作。
⑷生产(加氢、焦化、罐区)
①对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。
②必须严格执行国家和地方政府及主管业务机关的劳动安全、消防工作法规、条例、规定和公司的厂规厂纪。
③负责组织本车间人员进行劳动安全、消防防范知识和法规教育以及与本车间生产有关的安全教育工作（如车间原材料、中间体、成品的理化性质、操作规程、安全防护等），并如实记录。严格执行新职工入厂“三级”安全教育考核，有义务接受厂组织的安全学习培训，积极参加各项安全活
动。
④认真执行安全、防火检查登记制度,发现问题，如实记录，及时组织隐患整改。遇有本车间解决不了的问题，必须书面报告上级主管部门以及安环办公室，公司必须派出专业人员给予指导和协助解决。
⑤严格票证制度，严禁无证作业。需动火、吊装、入罐等作业的，应根据要求，认真办理手续，落实作业中的各项安全措施才能作业，要加强易燃易爆储存器的安全管理，严禁跑、冒、滴、漏。
⑥按规定参加义务消防队，接受公司组织的义务消防队学习、训练、演习等。实行消防器材承包管理，对所管辖区域内的消防器材要经常检查。发现问题及时上报后勤科，由公司后勤科安排更换，保证器材处于良好状态。
⑦一旦发生事故，应迅速组织人员抢救，并立即将情况向公司汇报。如遇到管辖区外发生事故，必须无条件地服从公司的安排调动，协助公司做好事故抢救和处理工作，做好事故的“四不放过”工作。
⑧负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育和培训。
⑸电气
①对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。
②组织编制和修改电器设备安全操作规程。
③负责电器设备安装、使用、维修和日常维护，确保安全生产和安全检修。
④负责对公司电气设备设施的管理，负责公司电气设施的规划、配臵。
⑤对所辖范围内的电器设备组织巡回检查，发理问题及时处理。
⑥参加公司组织的安全生产大检查，参加有关事故调查。
⑦按期实现安全隐患整改措施。
⑧负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育和培训,负责部门新入员工的车间教育和班组教育。 ⑹安环
①组织推动生产中的安全、防火、卫生工作，贯彻执行安全生产和防火的法规、制度和标准，协助生产管理科推广现代安全管理方法和技术。
②制定和修订安全管理制度，参与审查安全技术规程，做好员工的劳保用品发放和正确使用工作。组织制定防暑降温措施，并监督、检查执行情况。
③做好编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关科室、车间按“三同时”执行。
④组织对新进入公司的员工、临时工及外来人员进行安全知识、安全技术教育和考核。
⑤参加公司组织的安全检查、监督、检查隐患的整改工作。
⑥组织对特殊工种作业人员（电工、焊工、危险化学品操作工等）的培训、考核及取证工作。 ⑦负责建立健全各种安全基础台帐。
⑧负责动火、登高、入罐、动土等作业票证的审批，负责对电工、电气焊、压力容器、登高等作业，以及危险物品的管理和使用等安全生产方面的检查、督促工作。
⑨做好防尘、防毒等职业病防治的工业卫生工作。
⑩参与经济责任制考核，对安全工作作出成绩者，或因违规违纪导致事故的责任人分别提出奖励、惩罚的处理意见。
⑪负责安全事故的调查、统计、上报和建挡工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。
⑫严格执行消防法。经常进行防火宣传、教育、培训和管理义务消防人员，定期组织有关人员进行防火检查和演练，并负责消防器材的计划、配备、维修和管理工作。
⑬负责生产事故的调查、分析、处理统计, 并提出对事故责任者的处理意见报公司领导, 参加有关重大事故的调查工作
⑺化验
①负责传达贯彻上级有关质量检验、安全工作的指示。
②组织编审企业化学分析系统的安全技术规程。
③负责企业动火分析和有害物质的测定及原料、成品质量的检查。
④负责对全厂分析工的技术教育, 组织技术练兵活动, 严格分析纪律,搞好安全生产。
⑤对新分配到分析岗位的职工, 负责安排安全技术知识教育和业务的培训考核工作。
⑥ 对公司各类分析仪器负责调试、保养, 保证准确、完好。
⑦对化学危险品(溶液、试剂)要根据理化性质, 分类妥善保管, 保证使用、贮存的安全、可靠。 ⑻水汽
对本部门所属范围各项安全、防火工作全面负责
供应部
①负责按计划保质保量及时供应生产所需设备、备品配件、各种材料，对其采购质量负责。 ②负责各类劳动保护用品的采购工作，对所购臵的各类劳动保护用品的质量负责。
③负责本部门业务范围内的外来施工单位安全资质证明审定工作，严格控制不具备安全资质的单位来公司施工。
④对所采购的危险化学品及时向生产销售单位索取安全技术说明书和安全标签。
⑤在采购危险化学品时负责对供货单位的资质进行审查。
⑥负责本部门各类安全事故的调查、处理、统计上报工作。
综合办公室
⑴办公室
①负责安全文件打印、传递工作。
②负责警示牌的制作工作。
③负责日常安全管理工作中和应急救援中的车辆委派工作。
④在事故处理过程中，负责协助安全管理部门做好接待和善后处理工作。
⑵后勤保卫
①负责建立和完善安全责任制。建立以防火、防盗、防灾害事故为主要内容的安全保卫责任制，做到组织落实、制度落实和责任落实。
②负责公司内部治安管理工作。维护内部治安秩序，搞好治安综合治理，预防犯罪和治安灾害事故的发生，保护公司财产的安全，确保生产、工作的顺利进行。
③严格门卫登记制度。一切进出公司的物资，门卫严格检查、验证，物证相符后方能进出，凡无证或证物不符门卫有权扣留，由总务科查处。
④负责员工就餐的卫生管理工作。定期地询问公司员工对就餐质与量的要求，以确保员工就餐的安全。
⑶企业策划
①贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示。
②协助安全环保办公室做好企业安全文化建设。
⑷人力资源
①负责员工的培训教育工作。协同安全管理部门做好全体员工的日常安全教育工作；落实安排对新入厂人员（包括实习、代培人员）、公司职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作计划并组织实施。负责检查临时来厂参观、办事人员登记和进厂安全教育。
②严格执行公司各项规章制度，监督对职工劳动纪律的教育与检查。协助安全管理部门做好安全管理活动的宣传动员工作。
③监督检查把安全工作业绩纳入职工晋级和奖励考核的执行情况
财务部
①认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神,严格履行健康、安全与环境管理保护纳入计划工作。
②按规定负责落实、管理和使用安全生产技术措施经费。
③在审定和编制公司各项经费时，应留足相应安全生产措施费用。
④保证安全生产设施建设所需设备购臵,安全隐患治理,安全教育费用。
⑤负责审核各类事故费用支出，将其纳入本单位经济活动。
⑥保证全体员工劳保用品、保健费和防暑降温等费用支出。
⑦建立安全投入专用台账。
销售部
在总经理（安全第一责任人）领导下，安全生产责任如下：
①负责对外出业务人员安全注意事项的培训工作。
②严格执行《危险化学品安全管理条例》，认真做好各危险化学品储运、保管工作，负责向客户提供所销售危险化学品的安全技术说明书和安全标签。在发货时负责对丙丁烷、煤油购货单位的资质进行审查。
③负责对危化品运输工具、车辆和驾驶人员的资质审查,对不具备安全条件的车辆的人员杜绝与其存有业务来往。
④负责本单位的各类安全事故调查、处理、统计上报工作。
公司总经理
Ⅰ、岗位职责
①总经理必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识，具有领导安全生产和处理化工事故的能力，依法经过培训，取得安全资格证。
②总经理是公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任，负责组织贯彻执行国家及上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定和标准，要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想方针。
③建立并落实全员安全生产责任制，并组织生产安全事故应急救援预案制定和实施。
④建立健全安全管理机构和组织，形成本单位的安全管理网络，根据实际情况配备充实安全专业人员，提高安全管理水平，稳定安全专业队伍。定期听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。
⑤定期主持召开安全生产领导小组会议，研究解决安全生产中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患，要及时向上级有关部门提出报告。
⑥审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作法。批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善企业的职业安
全卫生状况和劳动者的作业条件。
⑦坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。
⑧企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全生产职责、安全管理要求和安全技术指标等条款，并认真考核落实。
⑨发生重大事故必须按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）。
⑩检查并考核各部门领导的安全生产责任制落实情况。
⑪组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。本企业发生事故时，总经理要立即组织指挥抢救，按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故，保护事故现场，防止事故扩大。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予总经理警告处分；造成严重后果的，追究其责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的。
③对重大事故隐患不及时采取措施的。
④拒不执行安全监察机构的安全监察指令的。
⑵本企业发生事故，有下列情形之一的，依法给予总经理降级处分；造成严重后果的，追究其责任：
①不按照规定及时、如实报告本企业事故的；
②伪造、故意破坏本企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作的。
⑶公司未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作，按照有关法律进行处罚，总经理负管理责任。
⑷公司未按有关规定设臵安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，配备专业技术人员，总经理负直接责任。
⑸公司未按规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制，总经理负直接责任。
⑹未组织编制生产安全事故应急救援预案，总经理负直接责任。
⑺未按规定主持召开分公司安全生产办公会议、贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中的
重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的，总经理负领导责任。
⑻未安排对从业人员进行相关的安全培训，或安排不符合规定要求的人员上岗作业，总经理负领导责任。
⑼在公司事故调查处理完毕后，未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对相关责任人的处罚的，总经理负领导责任。
⑽在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、安全审查中，总经理或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，总经理负直接责任。
⑾在分管总经理负直接责任的事故中，总经理负领导责任。
⑿对上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款2000元）、追究其刑事责任。
分管安全生产副总经理
分管安全生产副总是我公司安全生产的第二负责人，对整个公司的安全生产管理工作负重要责任。安全生产分管副总必须在保证安全的前提下合理组织生产。
Ⅰ、岗位职责
①在总经理的领导下，在安全管理、监督、检查过程中，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和化工行业的技术规范，保证公司在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、化工行业技术规范。
②安全生产分管副总直接领导安环部的工作，必须做到定期听取汇报，及时指导安环部的工作，对安环部的职能作用得以正常发挥负责。
③定期组织公司各系统安全生产检查，落实重大隐患的整改工作。
④及时向总经理提出设臵安全管理岗位、配备安全人员和装备的具体意见，确保符合法律法规要求并适应本企业的安全工作需要。组织审核安全技术措施计划，并安排实施。
⑤调动安全管理人员的工作积极性，及时奖励有功的安全管理人员及多年勤恳工作未发生失误的安全管理人员。不断提高安全管理人员的业务能力和工作水平，及时清退不称职的安全管理人员。
⑥必须加强对分管职能部室（车间）的领导，对职能部室（车间）提出需要解决的安全生产问题，要协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题。
⑦控制加班加点，防止员工疲劳作业，减少事故发生。
⑧组织编制大中小修项目中的安全技术措施，计划和布臵检修任务时，同时计划和布臵安全技术措施，保证检修过程中的设备、人身安全。
⑨组织制订、修改和审查安全生产规章制度、安全规程及安全技术措施计划并组织实施。 ⑪定期参加安委会会议，并主持召开有关安全生产会议，对本公司安全管理中的具体问题提出主导意见。定期召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予安全生产分管副总警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构的安全监察指令的。
⑵本企业发生事故，有下列情形之一的，依法给予安全生产分管总经理降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告本企业事故的；
②伪造、故意破坏本企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未及时组织重大事故隐患排查的，给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的，给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报、或者拖延不报的，给予撤职直至开除的处分。
⑷对公司生产管理过程中的安全生产负直接责任。
⑸公司在化工产品生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，安全生产副总负直接责任。
⑹安全管理制度不健全的，安全生产副总负直接责任。
⑺未按规定主持召开每月至少一次的安全例会，未及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中的重大问题和隐患，未制定措施完成上一次会议确定的工作重点，安全生产总经理负直接责任。
⑻分管的部室、车间，安排没有操作资格、没有上岗资格的人员上岗操作的，安全生产副总负领导责任。
⑼决策失误导致他人受伤害或损失的，安全生产分管副总负直接责任。
⑽在分管部室、车间负责人负直接责任的事故中，安全生产分管副总负领导责任。
⑾不能够经常深入现场，督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患，安全生产副总负直接责任。
⑿发现或得知工作区域有毒易燃易爆气体泄漏、以及工作场所有害气体不符合标准以及规定要求，但未及时采取措施的，或在带队检查中有违章现象未及时制止的，安全生产分管副总负直接责任。
⒀未及时监督公司落实事故应急救援预案演习方案、措施的，安全生产分管副总负重要责任。 ⒁外出期间未明确专人代行职权，安全分管副总负直接责任。
⒂在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，安全分管总经理或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，安全分管副总负直接责任。
⒃对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款200元）、追究其刑事责任。
总工程师
①在总经理的领导下，对本公司安全技术工作负全面责任。
②组织制订、修订和审定本公司各项安全技术规程，组织编制安全技术措施、计划方案。 ③负责解决安全生产（防火）中的疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全（防火）技术和安全防护装臵。
④审批重大工艺、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。
⑤参与审批《特殊动火证》，参加重大事故的技术分析工作。
安环部部长
安环部部长在分管安全生产副总的直接领导下，是公司安全生产的主要负责人，对整个公司的安全生产管理工作负主要责任。
Ⅰ、岗位职责
①对公司各系统的安全、消防工作负有管理责任，负责贯彻执行上级有关安全生产的指示、规定、法律和工作任务。
②直接领导安环部成员，建立健全安全管理网络和制定审核各种安全管理制度、安全操作规程及各类安全环保文件。明确各成员及各单位的安全职责，并定期进行检查和考核。
③组织编制、审定生产系统安全教育和安全技术培训及开展各类安全活动计划，对各级干部进行安全教育、培训、考核。
④负责组织各系统安全、消防综合检查，有权对查出的隐患及违规（纪）现象进行通报处理。 ⑤负责各系统的各类安全消防事故调查处理，并组织相关责任人员召开分析会。
⑥有权对各系统严重违反安全、消防规定而造成重大损失的单位和责任人进行经济处罚和执行
“安全一票否决”决议。
⑦有权对入库前经检验不合格的劳保用品给和消防及安全防护器材予退货。
⑧有权对生产过程中的工艺参数在影响环保同时提出修改意见及改进措施。
⑨负责各系统重大安全隐患逐级上报及督促整改工作。
⑩负责本科室安全管理人员日常管理及每月综合考评工作。
⑪负责本部门对外的一切接待和协调工作。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予安环部长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已经发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构监察指令的。
⑵公司发生事故，有下列情形之一的，依法给予安环部长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按照规定及时、如实报告企业事故的；
②伪造、故意破坏企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未组织制定本部门各岗位安全生产责任制和各项管理制度，或未按有关规定进行考核的，安环部长负直接责任。
⑷参加的有关设计审查中，出现明显技术失误的，科长负相应责任。
⑸对公司重大安全事故隐患排查、治理未有效监督的，科长负直接责任。
⑹未及时根据实际情况分析公司的安全状况，向安全生产分管总经理提出具体建议的，科长负直接责任。
⑺决策失误导致他人受伤或损失的，科长负直接责任。
⑻未按照规定及时组织安全检查的，科长负直接责任。
⑼未及时汇总、总结安全员的检查情况，提出具体改进意见，致使安全工作脱节的，科长负直接责任。
⑽公司安全管理系统不能够有效的运行，科长负直接责任。
⑾外出期间未明确专人代行职权，科长负直接责任。
⑿在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，科长或授意相关人员弄虚作假、隐瞒真相的，负直接责任。
⒀对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元）、追究其刑事责任。
公司专职安全员
车间级安全员是各车间安全生产的第一负责人，安全员必须熟练掌握化工企业安全生产专业知识。
Ⅰ、岗位职责
①车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作，在业务上受公司安全部门和分公司安全员领导。
②贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准；参与拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，并监督检查执行情况。
③协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。
④制定车间安全活动计划，并组织实施。
⑤对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好员工安全教育、培训和考核工作。
⑥参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
⑦深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
⑧参与有关安全作业票证的审核，并检查落实情况。
⑨负责车间安全装臵、防护器具、消防器材的管理。
⑩负责车间伤亡事故的统计上报，参与事故调查。
⑪车间其他管理人员在车间主任指定的工作范围内对安全生产负责。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予安全员警告或降级处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构监察指令的。
⑵本车间发生安全事故，有下列情形之一的，依法给予安全员降级直至开除的纪律处分；构成
犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告安全事故的；
②伪造、故意破坏事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未组织安全检查和安全教育的，或未按有关规定进行考核的，安全员负直接责任。
⑷对安全隐患排查、治理未有效监督的，负领导责任。
⑸未及时根据实际情况分析本单位的安全状况，未向安环部提出具体建议的，负领导责任。 ⑹决策失误导致他人受伤或损失的，负直接责任。
⑺未制定、修订、审查本单位有关安全生产管理制度、安全技术规程、事故应急救援预案和安全生产责任制，未作好监督、检查执行情况，负直接责任。
⑻未及时汇总、总结本单位或安环部的检查情况，提出具体改进意见，致使安全检查工作脱节的，负领导责任。
⑼本单位的安全管理系统工程不能够有效的运行，负领导责任。
⑽在事故调查处理和各种安全检查（监察）、审查中，授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，负直接责任。
⑾对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元）、追究其刑事责任。
各部室部长
各部室部长是本部门安全管理的第一责任者，对本部门的安全工作负全面责任。科室科长必须熟练掌握相关专业知识。
Ⅰ、岗位职责
①在分管总经理的领导下，对本部门安全工作全面负责。认真贯彻执行国家安全工作的方针、政策、法令和公司安全管理规章制度。
②组织制定、修订和审定本科室的各项安全管理制度、安全技术规程、事故应急救援预案，组织编制安全技术措施计划、方案及安全工作计划。
③定期召开本科室的安全会议。
④明确本科室各岗位人员的安全生产责任制。
⑤定期组织本科室的安全生产检查，落实安全隐患的整改工作。
⑥定期参加下属班组的“安全日”活动。
⑦完成分管总经理和安环部交办的其他任务。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予部室部长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构安全监察指令的。
⑵在本科室职责范围内发生事故，有下列情形之一的，依法给予科长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的；依法追究其刑事责任；
①不按照规定及时、如实报告事故的；
②伪造、故意破坏事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未及时组织分工范围内重大事故隐患排查的，给予记过直至撤职的处分，对排查出的重大事故隐患未制定有效治理措施的，给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予撤职直至开除的处分。
⑷未组织有关人员编制本科室相关的安全管理制度、安全生产责任制、安全操作规程、事故应急救援预案的，未明确有关人员的安全生产责任制，科长负直接责任。
⑸在由所负责部门组织的有关设计中出现明显技术失误，科长负直接责任。
⑹在组织的安全检查评比活动中弄虚作假，分管总经理负直接责任。
⑺决策失误导致他人受伤害或损失的，科长负直接责任。
⑻因分管总经理不能够经常深入现场，现场存在的技术问题不能够及时解决，科长负直接责任。 ⑼对上报各类安全资料、报表的准确性、时效性负直接责任。
⑽在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，科长负直接责任。
⑾对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元）、追究其刑事责任。
车间主任安全职责
车间主任是各车间安全生产的第一责任人，车间主任必须熟练掌握化工企业安全生产专业知识。 Ⅰ、岗位职责
①车间主任是车间安全生产第一负责人，对车间安全生产负全面责任。要认真贯彻执行各项安
全生产法律、法规、规定、标准和公司各项规章制度。
②组织拟订、修订车间安全操作规程和安全管理规定，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。
③组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。
④组织落实车间级安全教育，督促检查班组级安全教育。
⑤组织对员工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证上岗。切实提高员工的安全意识。
⑥组织车间级的安全检查，确保设备、安全装臵、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司部书面报告。
⑦对本车间发生的事故要及时报告和处臵，并负责保护事故现场。事故处理要坚持
⑧建立、健全车间安全、防火组织，领导车间和班组安全员工作。
⑨搞好本车间生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
⑩经常深入现场，及时查处现场存在的问题，经常检查各岗位人员的持证上岗和持票作业情况。 ⑪明确本车间其他管理人员的安全生产责任制。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予车间主任警告或降级处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构监察指令的。
⑵本车间发生事故，有下列情形之一的，依法给予车间主任降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告企业事故的；
②伪造、故意破坏企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供资料的。
⑶未组织制定车间、班组的安全管理规定、安全操作规程、事故应急救援预案，未明确有关人员的安全生产责任制，或未按有关规定进行考核的，主任负直接责任。
⑷对本车间的安全隐患排查、治理未有效监督的，主任负直接责任。
⑸未及时根据实际情况分析本车间的安全状况，未向安环部提出具体建议的，负直接责任。 ⑹决策失误导致他人受伤或损失的，车间主任负直接责任。
⑺未按照规定及时组织安全检查和安全培训教育的，车间主任负直接责任。
⑻未及时汇总、总结车间安全员或上级安全检查情况，提出具体改进意见，致使安全检查工作脱节的，车间主任负直接责任。
⑼本车间的安全管理系统不能够有效的运行，车间主任负直接责任。
⑽外出期间未明确专人代行职权，车间主任负直接责任。
⑾在事故调查处理和各种安全检查、审查中，主任授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，负直接责任。
⑿对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元-5000元）、追究其刑事责任。
操作工安全职责
Ⅰ、岗位职责
①积极参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。
②认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全完好。
③遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全操作规程和操作法。记录清晰、真实、整洁，并保持作业场所清洁。
④按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
⑤认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。
⑥正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。
⑦不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。 Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予操作工警告、调离原岗位或开除处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章、冒险作业的；
②对其他工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行上级安全监察指令的。
⑵发生安全事故，有下列情形之一的，依法给予警告、调离原岗位或开除处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告安全事故的；
②伪造、故意破坏事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶不积极参加公司的安全培训和班组安全日活动的，导致自己安全意识或安全技能不高的，负直接责任。
⑷因违章作业，导致别人受到伤害的，负直接责任。
⑸未按时巡回检查、未严格交接班导致发生安全事故的，负直接责任。
⑹对于上述负直接责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款20元）、追究其刑事责任。
4、组织机构
⑴公司建立安全生产领导小组，由公司总经理担任组长，总工、各分管副总经理担任副组长，各生产车间及各职能部门的第一责任人为组员，并由此构成安全生产管理网络，日常的具体工作由安全环保办公室负责实施。
⑵公司设臵有安全环保办公室，具体负责公司的安全环保工作，办公室内有专职安全员四名，均通过济南市安监局的培训并考核合格，持证上岗。
⑶公司的主要负责人和安全生产管理人员，必须通过多种形式和渠道进行学习，掌握和提高与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；
⑷公司的主要负责人和安全生产管理人员要利用一切机会参加市安全知识培训，并考核合格，取得安全资格证书。
5、安全生产投入
⑴建立隐患整改责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。
⑵建立安全专项资金提取、使用台账。做到计划、财务、现场三统一。
⑶安全投入包括：
①安全培训教育所需费用。
②为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。
③危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
④保证重大隐患治理所需费用。
⑤安全风险抵押金。
⑥安全检查工作所需费用。
⑦保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入。
⑧建立应急救援队伍，开展应急救援演练所需的费用。
依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
每年按期为危险岗位操作人员缴纳安全责任险，保障职工的合法权益。
● 风险管理
1、范围和评价方法
明确风险评价的目的、范围、选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。
评价目的：通过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使公司能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可容许风险加强控制，最大限度地消除或降低风险，减少人身危害和财产损失。
风险评价每年至少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价。
危险源辨识
可以从不同的层面进行：
1、总布局及建构筑物的危害因素辨识①厂址②总平面布臵③道路和运输④建构筑物
2、生产工艺过程的危害因素辨识①存在不稳定物质的工艺过程②含有易燃易爆、且在高温、高压下运行的工艺③含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的工艺过程④在爆炸极限范围内或接近爆炸混合物的工艺过程⑤有可能形成尘、物爆炸性混合物的工艺过程⑥储有压力能量较大的工艺过程⑦工艺参数难以控制并可能引发事故的工艺过程。
3、典型的单元过程（操作）的危害因素辨识 裂解、聚合等
4、主要装臵和设备的危害因素辨识
5、电器设备的危害因素辨识
6、特种设备的危害因素辨识
7、登高装臵的危害因素辨识
8、危险化学品包装物的危害因素辨识
9、作业环境的危害因素辨识
10、与手工操作有关的危害因素辨识
11、储运过程的危害因素辨识
危险源辨识的思路
1、首先考虑第一类风险源（从能量、物质角度），然后考虑第二类危险源（人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷）
2、存在什么危害？谁会受到伤害？伤害怎样发生。三种状态（正常、异常、紧急），三种时态（过去、现在、将来）
3、作业活动的步骤
物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全设施的缺陷；
人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；
可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；
管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
风险评价的范围：
⑴规划、设计和建设、投产、运行等阶段。
⑵常规和异常活动。
⑶事故及潜在的紧急情况。
⑷所有进入作业场所的人员的活动。
⑸原材料、产品的运输和使用过程。
⑹作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。
⑺人为因素、包括违反安全操作规程和安全生产规章制度。
⑻丢弃、废弃、拆除与处臵。
⑼气候、地震及其他自然灾害等。
风险评价方法：
⑴工作危害分析（JHA）
⑵安全检查表分析（SCL）
⑶预危险性分析（PHA）
⑷危险与可操作性分析（HAZOP）
⑸实效模式、与影响分析（FMEA）
⑹故障树分析（FTA）
⑺事件树分析（ETA）
风险评价重点考虑因素：
企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析
⑴火灾和爆炸。
⑵冲击和撞击。
⑶中毒、窒息和触电。
⑷有毒有害物料、气体的泄漏。
⑸其他化学、物理性危害因素。
⑹人机工程因素。
⑺设备的腐蚀、缺陷。
⑻对环境的可能影响等。
常用的风险分析方法：
安全检查表法，常用来分析的对象是设施设备，作业场所和工艺流程等，检查项目为静态的物。 作业条件危险性评价法、工作危害分析评价法，常用来分析作业活动
风险的定义
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合
风险度R=可能性L×后果严重性S
2、 风险评价
⑴ 危险源辨识的原则：横向到边，纵向到底，不留死角。
⑵ 公司各单位进行风险评价，应着重考虑以下内容：
① 生产工艺过程风险
② 危险物质风险
③ 设备、设施风险
④ 环境风险
⑤ 职业卫生风险
⑥ 管理风险
⑦ 法律、法规、标准要求
⑧ 相关方的观点等方面
3、 风险控制措施
采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。
⑴工程技术措施、实现本质安全。
⑵管理措施，规范安全管理。
⑶教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识。
⑷个体防护措施，减少职业伤害。
4、隐患排查与治理
重大安全隐患排查评估
⑴依据《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》规定，建立健全事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度。
⑵定期对企业的重特大事故隐患进行排查。
⑶对重特大事故隐患进行评估，编制评估报告书。
⑷制定重特大事故隐患治理方案。
安全检查形式与内容
⑴综合检查（包括节假日检查）应由相关级别的负责人负责，有关人员参加。厂级安全检查每年不少于四次，车间级的安全检查每月不少于一次，班组级安全检查每周不少于一次。
⑵专业检查应分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，每年不少于二次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装臵、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装臵以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。
⑶季节性检查分别由各业务部门的负责人，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保温工作等，进行预防性季节检查。
⑷日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
⑸专项安全检查，根据上级要求，针对某一作业活动或专业管理进行的检查，由相应的专业管理部室组织。
各种安全检查均应按相应的《安全检查表》逐项检查，并与责任制挂钩。
隐患整改
⑴对各种安全检查查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行验证。 ⑵对事故隐患下达《隐患整改通知书》，做到“四定”。
⑶企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门
和当地政府报告。
⑷对不具备整改条件的重大隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
5、重大危险源
建立重大危险源管理制度。公司按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定，进行重大危险源的确定，并登记建档。
对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。
将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。 构成重大危险源的储存设施、若与周边的防护距离不符合国家标准的，采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。
6、变更
制定变更管理制度，严格履行变更程序。
7、风险信息更新
当下列情形发生时，企业应及时进行风险评价：
⑴新的或变更的法律法规或其他要求。
⑵操作变化或工艺变化。
⑶新建、改建、扩建、技改项目。
⑷有对事故、事件或其他信息的新认识。
⑸组织机构发生大的调整。
8、供应商
市场部供应口应定期开展供应商评定，建立合格供应商名录和档案。
● 管理制度
1、安全生产管理制度
公司安全环保办公室必须组织有关部门制定如下内容的安全生产管理制度，并将其发放到有关的工作岗位
企业应建立的44项安全生产规章制度有：
（1）安全生产责任制度
(2)安全培训教育制度
(3)领导干部轮班值班管理制度
(4)公司规章管理办法
(5)安全作业证制度
(6)安全检查和隐患整改制度
(7)安全技术措施管理制度
(8)安全检修管理制度
(9)防火、防爆制度
(10)防尘、防毒管理制度
(11)危险化学品管理制度
(12)设备管理制度
(13)防止急性中毒和抢救措施办法
(14)新建、改建、扩建工程“三同时”的制度
(15)安全设施管理制度
(16)事故管理制度
(17)仓库、罐区安全管理制度
(18)安全生产会议管理制度
(19)特种作业人员管理制度
（20）安全生产奖惩管理制度
（21）剧毒化学品安全管理制度
（22）易制毒化学品管理制度
（23）劳动防护用品（具）和保健品管理制度
（24）安全生产投入及费用提取与使用制度
（25）危险源辨识和风险评价控制管理规定
（26）重大危险源管理制度
（27）识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度
（28）监视和测量设备管理制度
（29）关键装臵、重点部位安全管理制度
（30）生产设施安全拆除和报废管理制度
（31）承包商管理程序
（32）供应商管理制度
（33）变更管理制度
（34）职业危害监测管理办法
（35）安全管理绩效考核管理制度
（36）消防管理制度
（37）职业卫生管理制度
（38）禁烟管理制度
（39）气瓶安全管理规定
（40）危险化学品储存出入库管理制度
（41）管理部门、基层班组安全活动管理规定
（42）应急救援管理制度
（43）安全标准化运行自评制度
（44）安全文件资料管理制度
2、安全操作规程
⑴根据生产工艺、技术、设备特点和原辅材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程。 ⑵发放到有关的工作岗位。
⑶所有操作岗位都应制定安全操作规程。
3、制度修订
明确评审和修订的安全生产制度和安全操作规程的时机和频次。
● 培训教育
1、 培训教育管理
制定安全培训教育目标，要求与计划，定期识别培训需求，实施安全培训教育计划，建立培训档案，变更记录和评价培训教育效果。
2、从业人员岗位标准
根据国家、地方行业等部门要求制定本企业从业人员岗位标准。
3、负责人和安全生产管理人员培训
企业主要负责人和安全生产管理人员，按照国家规定参加有关主管部门组织的安全生产知识培训，经考核合格并取得安全资格证书，持证上岗。
其他管理人员
管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员等按干部管理权限分层次组织培训，经考核合格。
4、 从业人员培训教育
⑴新从业人员应进行厂、车间、班组安全培训教育。
⑵厂、车间、班组安全教育的内容、学时应满足“标准化规范”的要求。
⑶因采用新工艺、新技术、新材料、新设备和变换岗位、工种的作业人员，及时依法进行培训，考核合格后上岗。
5、 特种作业人员
特种作业人员经专门的安全作业培训，持证上岗，并按规定参加复审。
特种作业人员包括：
电工作业、焊接和金属切割作业、高处作业、危险化学品作业
6、外来人员
⑴对外来参观、学习等人员进行相关安全规定及安全注意事项的安全培训教育或告之。
⑵对外来施工单位的作业人员进行厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，进入作业场所前，应有作业现场所在单位进行进入现场安全培训教育。
7、日常培训教育
开展管理部门、班组安全活动，有计划、有检查、频次符合要求，企业每位员工每年再培训时间不能低于20学时。
● 生产设施及工艺安全
安全生产台帐
建立安全生产台帐，应包括：
⑴安全生产例会台帐。
⑵职工安全教育台帐。
⑶劳动防护用品采购发放台帐。
⑷危险源登记台帐。
⑸安全生产检查台帐。
⑹事故处理台帐。
⑺事故隐患整改台帐。
⑻安全生产奖惩台帐。
⑼安全生产技术项目管理登记台帐。
⑽特种作业人员登记台帐。
⑾班组安全生产达标活动登记台帐。
⑿特种设备管理登记台帐。
⒀外来施工队伍管理登记台帐。
⒁其他安全生产台帐。
1、生产设施建设
⑴应确保生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。
⑵应对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。
⑶生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理。
⑷企业应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。
2、 生产设施管理
① 制订生产设施安全管理制度，建立生产设施台帐，对生产设施进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。
②各种安全设施有专人负责管理，定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施不准随意拆除、挪用或弃臵不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。
③根据危化品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设臵相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
④ 建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特种设备操作人员持证上岗。
⑤制定监视和测量设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。
3、 安全设施
⑴指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内，以及预防、减少、消除危害所配备的装臵（设备）和采用的措施。
⑵企业应建立安全设施管理制度，建立安全设施台帐。
⑶企业应确保安全设施配备符合国家规定和标准：
①按照SR3063-1999在易燃、易爆、有毒区域设臵固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装臵、储运设施等控制室或操作室。
②按照GB50351在可燃液体罐区设臵防火堤，在酸、碱罐区设臵围堤并进行防腐处理。
③按照SR3097-2000在除送易燃物料的设备、管道安装防静电设施。
④按照GB50057在厂区安装防雷设施。
⑤按照GB50016、GB50140配臵消防设施与器材。
⑥按照GB50058设臵电力装臵。
⑦按照GB11651配备个体防护设施。
⑧厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160.
⑨在工艺装臵上可能引起火灾、爆炸的部位设臵超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全连锁装臵等设施。
⑶企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。
⑷安全设施应编入设备检维修计划，定期检修，不得随意拆除、挪用或弃臵不用，因检修拆除的，检修完后，应立即复原。
4、 特种设备
⑴企业应制定特种设备管理规定，建立特种设备台帐和档案。
⑵特种设备投入使用前或投入使用后30日内，应向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。
⑶企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。 ⑷企业应在特种设备检验合格有效期满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。企业应将安全检验合格标志臵于或者附着于特种设备显著位臵。
5、 工艺安全
⑴企业操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：
①化学品危险性信息
a 化学特性 b 物理特性 c 毒性 d 职业接触限值
②工艺信息
a 流程图 b 化学反应过程 c 最大储存量 d 工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值。
③设备信息：
a 设备材料 b 设备和管道图纸 c 电气类别 d 调节阀系统 e 安全设施（如报警器、连锁） ⑵企业应保证下列设备设施运行安全可靠、完整：
①压力容器和压力管道，包括管件、阀门。
②泄压和排空系统
③紧急停车系统
④监控、报警系统。
⑤连锁系统，
⑥各类动设备，包括备用设备等。
⑶企业应对工艺过程进行风险分析
①工艺过程中的危险性。
②工作场所潜在事故发生因素。
③控制失效的影响。
④人为因素等。
5、关键装臵及重点部位
⑴制定关键装臵、重点部位安全管理制度。
⑵建立厂级管理人员定点承包安全管理责任制、考核及奖惩办法等机制。档案及安全检查 ⑶制定关键装臵、重点部位档案及安全检查书面报告制度。
⑷明确职能部门、基层单位及班组监控职责，定期、定线、定点巡检监督。
6、检维修
⑴编制安全设施设备检维修计划（主要有监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堰或者隔离操作等安全设施、设备），定期检维修。
⑵各种安全设施有专人负责管理，定期检查和维护保养并落实到人，记录完整。
定期检验
⑶压力容器、压力管道等特种设备定期检验、证件齐全。
7、拆除和报废
建立生产设施安全拆除和报废制度，对拆除作业进行风险评价，制定拆除计划或方案。凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危化品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。
监控、报警及通讯
1、 在生产、储存、销售易然易爆、剧毒危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾事故的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等重点部位，安装电视监控装臵。
2、 在易燃易爆、有毒危险化学品作业场所安装可燃气体和有毒气体检测报警装臵。
3、 以上安全装臵及主要检测参数（温度、压力、流量、液位等）与企业监控中心（或调度室0、分控制室、车间联网。
4、 在1、2所列场所和部位安装通讯联络装臵，保持通讯联络畅通。
5、 监控、报警、通讯运行正常，人员履行职责到位。
● 作业安全
1、作业许可
对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、设备检修作业、断路作业、高处作业、起重作业、施工作业等危险性作业实施管理，严格许可证制度，严格审批登记。
现公司实行作业票证明细：
⑴动火证
⑵进罐证
⑶登高证
⑷起重作业许可证
⑸进入生产区域一般作业许可证
⑹临时用电作业许可证
⑺破土（路）作业许可证
⑻施工占用道路作业许可证
⑼机动车辆进入生产区域作业许可证
2、警示标志
⑴在易燃易爆、有毒有害场所张贴或悬挂警示和告知牌。
⑵在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位臵设臵警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救的措施等内容。
⑶在检维修、施工、吊装等作业现场设臵区域警示标志。
3、作业环节
⑴对以上危险性作业进行危险分析，制定控制措施。
⑵作业人员配备、、使用安全防护用具、配备监护人员。
4、装卸环节
⑴建立安全管理制度。
⑵建立安全操作规程
⑶资质查验
在开具提货单据前对运输单位、车辆、驾驶员、押运员等有关资质严格查验，任何一项不符合
要求，不予开具提货单。
⑷应急器材
装卸各种危险化学品前，发货单位查验运输车辆消防、抢修、防护等应急器材配臵情况，达不到国家规定条件的，不予装卸危险化学品。
⑸查验、核准
①装载过程中，提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场，严禁超载（应符合交通部道路运输条例）、混装、错装。
②装载完毕，发货单位必须对装载重量（或液位），系固情况及装载安全防护设施配臵情况进行检查、核准，对不符合规定的，严禁驶离装载岗位。
5、 防护用品及安全操作
①工作人员按有关规定正确佩带和使用劳动防护用品。
②按安全操作规程正确操作。
● 事故应急及重大危险源管理
1、应急预案
按照《危险化学品事故应急预案编制导则（单位版）》，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，完善应急救援预案。
2、重大危险源
⑴按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，确定重大危险源。
⑵重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控。
⑶制定应急预案，告知从业人员在紧急情况下应采取的应急措施。
⑷将企业重大危险及有关安全措施，应急措施报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。
3、救援队伍、器材
⑴按照有关规定，建立应急救援队伍，配备应急救援器材。
⑵有毒有害岗位配备救援及防护器材。
⑶缺少大型救援设备、专业队伍的要与区域救援中心或当地专业救援队伍签订应急救援协议，4、
4、建立联动机制。
事故报警
⑴企业应急救援队伍应设立事故报警终端与总控联网。
⑵保持24小时通讯畅通，做到接警及时、救援及时。
5、培训与演练
⑴定期组织应急救援培训和演练。
⑵应急救援预案和演练情况报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位。
化工企业安全生产禁令
生产厂区十四个不准
1. 加强明火管理，厂区内不准吸烟。
2. 生产区内，不准未成年人进入。
3. 上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。
4. 在班前、班上不准喝酒。
5. 不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。
6. 不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位。
7. 安全装臵不齐全的设备、工具不准使用。
8. 不是自己分管的设备、工具不准动用。
9. 检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。
10. 停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用。
11. 未办高处作业证，不系安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。
12. 不准违规使用压力容器等特种设备。
13. 未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用。
14. 未取得安全作业证的职工，不准独立作业；特殊工种职工，未经取证，不准作业。
操作工的六严格
1. 严格执行交接班制。
2. 严格进行巡回检查。
3. 严格控制工艺指标。
4. 严格执行操作法（票）。
5. 严格遵守劳动纪律。
6. 严格执行安全规定。
动火作业六大禁令
1. 动火证未经批准，禁止动火。
2. 不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。
3. 不清洗、臵换不合格，禁止动火。
4. 不消除周围易燃物，禁止动火。
5. 不按时作动火分析，禁止动火。
6. 没有消防措施，禁止动火。
进入容器、设备的八个必须
1. 必须申请、办证，并取得批准。
2. 必须进行安全隔绝。
3. 必须切断动力电，并使用安全灯具。
4. 必须进行臵换、通风。
5. 必须按时间要求进行安全分析。
6. 必须佩戴规定的防护用具，
7. 必须有人在器外监护，并坚守岗位。
8. 必须有抢救后备措施。
机动车辆七大禁令
1、严禁无证、无令开车。
2、严禁酒后开车。
3、严禁超速行车和空挡溜车。
4、严禁带病行车。
5、严禁人货混载行车。
6、严禁超标装载行车。
7、严禁无阻火器车辆进入禁火区。
安全色的使用导则
● 红色：各种禁止标志、交通禁令标志、消防设备标志、机械的停止按钮、刹车及停车装臵的操纵手柄；机器转动部分的裸露部分，如飞轮、齿轮、皮带轮等轮辅部分；指示器上各种表头的极限位臵的刻度；各种危险信号旗等。
● 黄色：各种警告标志、道路交通标志和标线、警示标志，如危险机器和坑池周围的警戒线等；各种飞轮、皮带轮及防护罩的内壁；警告信号等。
● 蓝色：各种指令标志，交通指示车辆和行人行驶方向的各种标线等标志。
● 绿色：各种提示标志，车间厂房内的安全通道、行人和车辆的通行标志、急救站和救护站等；消防疏散通道和其他安全防护设备标志；机器启动按钮及安全信号旗等。
*********化工有限公司
Q/**—AH-056-2013
安全标准化手册
前 言
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家安全生产监督管理总局颁布的《危险化学品从业单位安全标准化规范》，根据《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三[2009]124号）、《山东省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）精神要求，依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等三个行业标准，结合东营市**化工有限公司的实际情况，我们组织编写了《安全标准化工作手册》。
安全质量标准化是安全生产的重要基础工作，要从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手。通过开展安全质量标准化工作，真正促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，达到全员、全过程、全方位、全天候的安全管理理念，规范企业安全生产活动，从而提升整体安全生产水平，切实保护从业人员和财产安全。
该手册安全公司人手一册，以供各单位组织学习、明确和履行各自安全职责，通过安全标准化管理，实现企业安全生产的最终标准。
编 者
二O一三年一月
安全方针：
安全第一 预防为主 综合治理 安全生产目标：
1、全年无重大人身伤害事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，无职业病，轻伤频率3～4‰；
2、全年无重、特大火灾及爆炸事故； 3、隐患整改率为100%； 4、事故隐患整改率100%；
5、新工、复岗“三级”安全培训教育率100%，全员安全培训教育普及率100%； 6、重大泄漏事故为零； 7、职业危害治愈率100%； 8、设施设备完好运转率100%； 9、外来承包施工人员安全培训率100%； 10、员工上岗劳动防护用品穿戴率100%；
11、应急救援设备设施、器材及岗位防护用品完好率100%； 12、全员安全生产目标责任书签订率100%；
13、生产事故及时结案率100%，并100%按照“四不放过”原则进行； 14、特种作业人员持证上岗率100%。 为实现安全生产方针和目标，我们承诺：
〃认真贯彻执行国家及上级的安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度及安全规程；
〃提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；
〃认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真履行《安全生产法》有关规定；
〃加强组织领导，建立健全本单位的安全管理网络，并定期召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产、环境保护、职业卫生等重大问题；
〃支持本单位安全监督员、安全员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全文化氛围，为职工提供一个良好的工作环境；
〃在生产过程中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安全健康方面的投入，
加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；
〃加强对员工劳动保护工作的管理，确保全体员工的职业健康； 〃提供全体员工的培训，增强员工职业安全健康意识；
〃加强对承包商和供应商的职业安全健康管理，杜绝违章作业行为； 〃开展风险管理，定期进行风险评价；
〃公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任，职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。
签发人： 2013年 1月 5日
目 的
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及国家、省市政府安全生产监督管理部门的安全管理相关规定，规范公司的安全生产活动，提升整体安全水平，实现安全生产，切实保障周边群众及企业职工的生命和财产安全，制定本手册。 适 用 范 围
本手册适用于本公司的安全生产管理和安全教育，以及周边单位和群众对企业的监督和检查，以提高企业安全标准化的管理水平。 术 语 1、化学品
是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 2、危险化学品
是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 3、危险化学品从业单位
是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。 4、重大危险源
是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 5、 安全标准化
企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。 6、 关键装臵
包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压等条件下进行工艺操作的生产装臵。 7、 重点部位
是指：⑴制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；⑵对关键装臵安全生产起关键作用的公用工程系统等。 8、 资源
是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 9、 相关方
关注企业安全行为或受其按安全行为影响的个人和团体。 10、 危险
是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 11、 危险源
是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 12、 危险源辨识
识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。 13、 风险
是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。 14、 可容许（接受）风险
是指组织经过努力将原来较大的风险变成较小的可以被组织接受的风险。 15、 安全
免除了不可接受的损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。 16、 风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 17、 风险管理
是指组织对风险进行识别、衡量、分析、并在此基础上有效地处臵风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。 18、 隐患
可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。
19、 安全生产“双基”工作
是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作。安全生产的基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。安全生产基层工作是指企业中安全生产的基层—即车间以下的班组。 申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:
（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的应同时具备以下条件：
1．已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可；
2．已开展安全生产标准化工作1年（含）以上；
3．提出申请之日前1个月内按《评审标准》进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；
4．申请之日前1年内未发生以下任一后果的生产安全事故： （1）人员死亡事故；
（2）造成一次1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条件：
1．已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90分（含）以上；
2．从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动5年（含）以上； 3．申请之日前3年内未发生以下任一后果生产安全事故： （1）人员死亡事故；
（2）造成一次10人以上重伤事故；
（3）造成一次1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 考核评级标准
一级、二级、三级企业评审得分均在80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。
安全标准化管理要素
安全标准化管理要素由12个A级要素和58个B级要素组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效.
危险化学品从业单位安全标准化要素表
5.5其他人员培训教育
A级要素权重系数 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A 级 要 素 法律法规和标准 机构和职责 风险管理 管理制度 培训教育 生产设施及工艺安全 作业安全 职业健康 危险化学品管理 事故与应急 检查与自评 本地区要求
权重系数 0.05 0.06 0.12 0.05 0.10 0.20 0.15 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05
已达标一、二、三级企业一律按新《评审标准》和评审计分办法进行自评、复评，其中，一、二级达标企业，可直接申请二级达标企业复评，三级达标企业应首先按新《评审标准》申请三级标准化企业达标复评。
许可证
企业应依法取得国家规定的危险化学品安全生产经营许可证。 ●
法律法规和标准
1、法律、法规和标准识别和获取
⑴、企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。
⑵、由公司安环部负责收集有关安全方面的法律法规、标准等的信息。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知；外出开安全生产会议的人员带回的文件和材料；兄弟单位及周边单位发生事故的通报；从互联网、杂志上获取等。
对安全生产法律法规、标准及其他要求每年整理一次，并进行更新。并及时传达给相关方。 公司安全环保办公室会同人力资源部组织各管理科室、车间等对从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。 2、符合性评价
公司企业策划部组织有关部门，每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。 1、 定期或适时进行评审和修订。 ● 机构和职责 1、 方针目标
安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理
安全生产目标：①全年无重大人身伤害事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，无职业病，轻伤频率3～4‰；②全年无重、特大火灾及爆炸事故；③隐患整改率为100%；④事故隐患整改率100%；⑤新工、复岗“三级”安全培训教育率100%，全员安全培训教育普及率100%；⑥重大泄漏事故为零；⑦职业危害治愈率100%；⑧设施设备完好运转率100%；⑨外来承包施工人员安全培训率100%；⑩员工上岗劳动防护用品穿戴率100%；⑪应急救援设备设施、器材及岗位防护用品完好率100%；⑫全员安全生产目标责任书签订率100%；⑬生产事故及时结案率100%，并100%按照“四不放过”原则进行。
上述安全生产方针与公司的其他方针和目标具有同等的重要性；
按照方针目标的要求，公司与各车间、部门及员工签订安全目标责任书；各车间、部门制定详细安全工作规划或计划，以保证安全方针目标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核 2、负责人
公司总经理是本公司安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，确保安全承诺转变为必需的资源支持；必须实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化；树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。 3、职 责
生产部 ⑴技术工艺
①严格按设计规定制订、修改岗位操作法、工艺指标, 并经常检查执行情况, 如要改变必须符合安全技术要求。
②加强对生产操作工的技术培训教育考核, 组织技术练兵活动, 严格工艺操作纪律, 搞好安全生产。
③负责操作事故的管理, 按“四不放过”原则, 及时与车间一起进行调查、分析、处理、统计,
并提出对事故责任者的处理意见报安环办。 参加公司组织的安全大检查和重大事故的调查。
④ 负责工艺事故的调查、分析、处理统计, 并提出对事故责任者的处理意见报公司领导, 参加有关重大事故的调查工作。
⑤组织好开、停车的安全工作和制订好开、停车方案。
⑵设备
负责公司的定型和非定型机械、动力设备、设施、工艺管道，通风除尘、防毒装臵的管理，使之处于良好状态。
①对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。
②组织对重大机械、电气、受压容器、避雷器安全装臵，管道设备，安全阀等的定期检查、校验工作。
③制订或审定有关设备的制造、改造方案，组织编制大检修安全措施计划，并确保实施。 ④组织按期实现安全技术措施计划和安全隐患整改措施，参加公司组织的安全大检查。
⑤负责设备事故的调查、处理和统计上报，参加有关重大事故的调查、处理。
⑥严格执行安全操作规程，严禁超温超压；
⑦本部门压力容器、安全附件必须做到定期校验，合格后使用；
⑧严格按照公司安全规章制度办理相关作业证（如登高作业证等），并提出作业前安全措施及处理方法；
⑨本部门不定期进行安全生产自查，对查出的事故隐患及时进行整改；
⑩负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育，每月组织不少于2次的车间安全学习活动，通报各类安全事故案例，总结推广安全生产先进经验；
⑪配合安环部做好本部门员工的培训工作，做到持证上岗。
⑶仪表
负责对全公司监视测量仪器、报警仪的定期检查、效验工作。
⑷生产(加氢、焦化、罐区)
①对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。
②必须严格执行国家和地方政府及主管业务机关的劳动安全、消防工作法规、条例、规定和公司的厂规厂纪。
③负责组织本车间人员进行劳动安全、消防防范知识和法规教育以及与本车间生产有关的安全教育工作（如车间原材料、中间体、成品的理化性质、操作规程、安全防护等），并如实记录。严格执行新职工入厂“三级”安全教育考核，有义务接受厂组织的安全学习培训，积极参加各项安全活
动。
④认真执行安全、防火检查登记制度,发现问题，如实记录，及时组织隐患整改。遇有本车间解决不了的问题，必须书面报告上级主管部门以及安环办公室，公司必须派出专业人员给予指导和协助解决。
⑤严格票证制度，严禁无证作业。需动火、吊装、入罐等作业的，应根据要求，认真办理手续，落实作业中的各项安全措施才能作业，要加强易燃易爆储存器的安全管理，严禁跑、冒、滴、漏。
⑥按规定参加义务消防队，接受公司组织的义务消防队学习、训练、演习等。实行消防器材承包管理，对所管辖区域内的消防器材要经常检查。发现问题及时上报后勤科，由公司后勤科安排更换，保证器材处于良好状态。
⑦一旦发生事故，应迅速组织人员抢救，并立即将情况向公司汇报。如遇到管辖区外发生事故，必须无条件地服从公司的安排调动，协助公司做好事故抢救和处理工作，做好事故的“四不放过”工作。
⑧负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育和培训。
⑸电气
①对本部门所属范围的各项安全、防火工作负全面责任。
②组织编制和修改电器设备安全操作规程。
③负责电器设备安装、使用、维修和日常维护，确保安全生产和安全检修。
④负责对公司电气设备设施的管理，负责公司电气设施的规划、配臵。
⑤对所辖范围内的电器设备组织巡回检查，发理问题及时处理。
⑥参加公司组织的安全生产大检查，参加有关事故调查。
⑦按期实现安全隐患整改措施。
⑧负责本部门员工日常安全、防火、防盗教育和培训,负责部门新入员工的车间教育和班组教育。 ⑹安环
①组织推动生产中的安全、防火、卫生工作，贯彻执行安全生产和防火的法规、制度和标准，协助生产管理科推广现代安全管理方法和技术。
②制定和修订安全管理制度，参与审查安全技术规程，做好员工的劳保用品发放和正确使用工作。组织制定防暑降温措施，并监督、检查执行情况。
③做好编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关科室、车间按“三同时”执行。
④组织对新进入公司的员工、临时工及外来人员进行安全知识、安全技术教育和考核。
⑤参加公司组织的安全检查、监督、检查隐患的整改工作。
⑥组织对特殊工种作业人员（电工、焊工、危险化学品操作工等）的培训、考核及取证工作。 ⑦负责建立健全各种安全基础台帐。
⑧负责动火、登高、入罐、动土等作业票证的审批，负责对电工、电气焊、压力容器、登高等作业，以及危险物品的管理和使用等安全生产方面的检查、督促工作。
⑨做好防尘、防毒等职业病防治的工业卫生工作。
⑩参与经济责任制考核，对安全工作作出成绩者，或因违规违纪导致事故的责任人分别提出奖励、惩罚的处理意见。
⑪负责安全事故的调查、统计、上报和建挡工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。
⑫严格执行消防法。经常进行防火宣传、教育、培训和管理义务消防人员，定期组织有关人员进行防火检查和演练，并负责消防器材的计划、配备、维修和管理工作。
⑬负责生产事故的调查、分析、处理统计, 并提出对事故责任者的处理意见报公司领导, 参加有关重大事故的调查工作
⑺化验
①负责传达贯彻上级有关质量检验、安全工作的指示。
②组织编审企业化学分析系统的安全技术规程。
③负责企业动火分析和有害物质的测定及原料、成品质量的检查。
④负责对全厂分析工的技术教育, 组织技术练兵活动, 严格分析纪律,搞好安全生产。
⑤对新分配到分析岗位的职工, 负责安排安全技术知识教育和业务的培训考核工作。
⑥ 对公司各类分析仪器负责调试、保养, 保证准确、完好。
⑦对化学危险品(溶液、试剂)要根据理化性质, 分类妥善保管, 保证使用、贮存的安全、可靠。 ⑻水汽
对本部门所属范围各项安全、防火工作全面负责
供应部
①负责按计划保质保量及时供应生产所需设备、备品配件、各种材料，对其采购质量负责。 ②负责各类劳动保护用品的采购工作，对所购臵的各类劳动保护用品的质量负责。
③负责本部门业务范围内的外来施工单位安全资质证明审定工作，严格控制不具备安全资质的单位来公司施工。
④对所采购的危险化学品及时向生产销售单位索取安全技术说明书和安全标签。
⑤在采购危险化学品时负责对供货单位的资质进行审查。
⑥负责本部门各类安全事故的调查、处理、统计上报工作。
综合办公室
⑴办公室
①负责安全文件打印、传递工作。
②负责警示牌的制作工作。
③负责日常安全管理工作中和应急救援中的车辆委派工作。
④在事故处理过程中，负责协助安全管理部门做好接待和善后处理工作。
⑵后勤保卫
①负责建立和完善安全责任制。建立以防火、防盗、防灾害事故为主要内容的安全保卫责任制，做到组织落实、制度落实和责任落实。
②负责公司内部治安管理工作。维护内部治安秩序，搞好治安综合治理，预防犯罪和治安灾害事故的发生，保护公司财产的安全，确保生产、工作的顺利进行。
③严格门卫登记制度。一切进出公司的物资，门卫严格检查、验证，物证相符后方能进出，凡无证或证物不符门卫有权扣留，由总务科查处。
④负责员工就餐的卫生管理工作。定期地询问公司员工对就餐质与量的要求，以确保员工就餐的安全。
⑶企业策划
①贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示。
②协助安全环保办公室做好企业安全文化建设。
⑷人力资源
①负责员工的培训教育工作。协同安全管理部门做好全体员工的日常安全教育工作；落实安排对新入厂人员（包括实习、代培人员）、公司职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作计划并组织实施。负责检查临时来厂参观、办事人员登记和进厂安全教育。
②严格执行公司各项规章制度，监督对职工劳动纪律的教育与检查。协助安全管理部门做好安全管理活动的宣传动员工作。
③监督检查把安全工作业绩纳入职工晋级和奖励考核的执行情况
财务部
①认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神,严格履行健康、安全与环境管理保护纳入计划工作。
②按规定负责落实、管理和使用安全生产技术措施经费。
③在审定和编制公司各项经费时，应留足相应安全生产措施费用。
④保证安全生产设施建设所需设备购臵,安全隐患治理,安全教育费用。
⑤负责审核各类事故费用支出，将其纳入本单位经济活动。
⑥保证全体员工劳保用品、保健费和防暑降温等费用支出。
⑦建立安全投入专用台账。
销售部
在总经理（安全第一责任人）领导下，安全生产责任如下：
①负责对外出业务人员安全注意事项的培训工作。
②严格执行《危险化学品安全管理条例》，认真做好各危险化学品储运、保管工作，负责向客户提供所销售危险化学品的安全技术说明书和安全标签。在发货时负责对丙丁烷、煤油购货单位的资质进行审查。
③负责对危化品运输工具、车辆和驾驶人员的资质审查,对不具备安全条件的车辆的人员杜绝与其存有业务来往。
④负责本单位的各类安全事故调查、处理、统计上报工作。
公司总经理
Ⅰ、岗位职责
①总经理必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识，具有领导安全生产和处理化工事故的能力，依法经过培训，取得安全资格证。
②总经理是公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任，负责组织贯彻执行国家及上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定和标准，要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想方针。
③建立并落实全员安全生产责任制，并组织生产安全事故应急救援预案制定和实施。
④建立健全安全管理机构和组织，形成本单位的安全管理网络，根据实际情况配备充实安全专业人员，提高安全管理水平，稳定安全专业队伍。定期听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。
⑤定期主持召开安全生产领导小组会议，研究解决安全生产中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患，要及时向上级有关部门提出报告。
⑥审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作法。批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善企业的职业安
全卫生状况和劳动者的作业条件。
⑦坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。
⑧企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全生产职责、安全管理要求和安全技术指标等条款，并认真考核落实。
⑨发生重大事故必须按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）。
⑩检查并考核各部门领导的安全生产责任制落实情况。
⑪组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。本企业发生事故时，总经理要立即组织指挥抢救，按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故，保护事故现场，防止事故扩大。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予总经理警告处分；造成严重后果的，追究其责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的。
③对重大事故隐患不及时采取措施的。
④拒不执行安全监察机构的安全监察指令的。
⑵本企业发生事故，有下列情形之一的，依法给予总经理降级处分；造成严重后果的，追究其责任：
①不按照规定及时、如实报告本企业事故的；
②伪造、故意破坏本企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作的。
⑶公司未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作，按照有关法律进行处罚，总经理负管理责任。
⑷公司未按有关规定设臵安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，配备专业技术人员，总经理负直接责任。
⑸公司未按规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制，总经理负直接责任。
⑹未组织编制生产安全事故应急救援预案，总经理负直接责任。
⑺未按规定主持召开分公司安全生产办公会议、贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中的
重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的，总经理负领导责任。
⑻未安排对从业人员进行相关的安全培训，或安排不符合规定要求的人员上岗作业，总经理负领导责任。
⑼在公司事故调查处理完毕后，未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对相关责任人的处罚的，总经理负领导责任。
⑽在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、安全审查中，总经理或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，总经理负直接责任。
⑾在分管总经理负直接责任的事故中，总经理负领导责任。
⑿对上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款2000元）、追究其刑事责任。
分管安全生产副总经理
分管安全生产副总是我公司安全生产的第二负责人，对整个公司的安全生产管理工作负重要责任。安全生产分管副总必须在保证安全的前提下合理组织生产。
Ⅰ、岗位职责
①在总经理的领导下，在安全管理、监督、检查过程中，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和化工行业的技术规范，保证公司在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、化工行业技术规范。
②安全生产分管副总直接领导安环部的工作，必须做到定期听取汇报，及时指导安环部的工作，对安环部的职能作用得以正常发挥负责。
③定期组织公司各系统安全生产检查，落实重大隐患的整改工作。
④及时向总经理提出设臵安全管理岗位、配备安全人员和装备的具体意见，确保符合法律法规要求并适应本企业的安全工作需要。组织审核安全技术措施计划，并安排实施。
⑤调动安全管理人员的工作积极性，及时奖励有功的安全管理人员及多年勤恳工作未发生失误的安全管理人员。不断提高安全管理人员的业务能力和工作水平，及时清退不称职的安全管理人员。
⑥必须加强对分管职能部室（车间）的领导，对职能部室（车间）提出需要解决的安全生产问题，要协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题。
⑦控制加班加点，防止员工疲劳作业，减少事故发生。
⑧组织编制大中小修项目中的安全技术措施，计划和布臵检修任务时，同时计划和布臵安全技术措施，保证检修过程中的设备、人身安全。
⑨组织制订、修改和审查安全生产规章制度、安全规程及安全技术措施计划并组织实施。 ⑪定期参加安委会会议，并主持召开有关安全生产会议，对本公司安全管理中的具体问题提出主导意见。定期召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予安全生产分管副总警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构的安全监察指令的。
⑵本企业发生事故，有下列情形之一的，依法给予安全生产分管总经理降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告本企业事故的；
②伪造、故意破坏本企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未及时组织重大事故隐患排查的，给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的，给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报、或者拖延不报的，给予撤职直至开除的处分。
⑷对公司生产管理过程中的安全生产负直接责任。
⑸公司在化工产品生产过程中未认真遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，安全生产副总负直接责任。
⑹安全管理制度不健全的，安全生产副总负直接责任。
⑺未按规定主持召开每月至少一次的安全例会，未及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中的重大问题和隐患，未制定措施完成上一次会议确定的工作重点，安全生产总经理负直接责任。
⑻分管的部室、车间，安排没有操作资格、没有上岗资格的人员上岗操作的，安全生产副总负领导责任。
⑼决策失误导致他人受伤害或损失的，安全生产分管副总负直接责任。
⑽在分管部室、车间负责人负直接责任的事故中，安全生产分管副总负领导责任。
⑾不能够经常深入现场，督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患，安全生产副总负直接责任。
⑿发现或得知工作区域有毒易燃易爆气体泄漏、以及工作场所有害气体不符合标准以及规定要求，但未及时采取措施的，或在带队检查中有违章现象未及时制止的，安全生产分管副总负直接责任。
⒀未及时监督公司落实事故应急救援预案演习方案、措施的，安全生产分管副总负重要责任。 ⒁外出期间未明确专人代行职权，安全分管副总负直接责任。
⒂在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，安全分管总经理或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，安全分管副总负直接责任。
⒃对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款200元）、追究其刑事责任。
总工程师
①在总经理的领导下，对本公司安全技术工作负全面责任。
②组织制订、修订和审定本公司各项安全技术规程，组织编制安全技术措施、计划方案。 ③负责解决安全生产（防火）中的疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全（防火）技术和安全防护装臵。
④审批重大工艺、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。
⑤参与审批《特殊动火证》，参加重大事故的技术分析工作。
安环部部长
安环部部长在分管安全生产副总的直接领导下，是公司安全生产的主要负责人，对整个公司的安全生产管理工作负主要责任。
Ⅰ、岗位职责
①对公司各系统的安全、消防工作负有管理责任，负责贯彻执行上级有关安全生产的指示、规定、法律和工作任务。
②直接领导安环部成员，建立健全安全管理网络和制定审核各种安全管理制度、安全操作规程及各类安全环保文件。明确各成员及各单位的安全职责，并定期进行检查和考核。
③组织编制、审定生产系统安全教育和安全技术培训及开展各类安全活动计划，对各级干部进行安全教育、培训、考核。
④负责组织各系统安全、消防综合检查，有权对查出的隐患及违规（纪）现象进行通报处理。 ⑤负责各系统的各类安全消防事故调查处理，并组织相关责任人员召开分析会。
⑥有权对各系统严重违反安全、消防规定而造成重大损失的单位和责任人进行经济处罚和执行
“安全一票否决”决议。
⑦有权对入库前经检验不合格的劳保用品给和消防及安全防护器材予退货。
⑧有权对生产过程中的工艺参数在影响环保同时提出修改意见及改进措施。
⑨负责各系统重大安全隐患逐级上报及督促整改工作。
⑩负责本科室安全管理人员日常管理及每月综合考评工作。
⑪负责本部门对外的一切接待和协调工作。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予安环部长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已经发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构监察指令的。
⑵公司发生事故，有下列情形之一的，依法给予安环部长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按照规定及时、如实报告企业事故的；
②伪造、故意破坏企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未组织制定本部门各岗位安全生产责任制和各项管理制度，或未按有关规定进行考核的，安环部长负直接责任。
⑷参加的有关设计审查中，出现明显技术失误的，科长负相应责任。
⑸对公司重大安全事故隐患排查、治理未有效监督的，科长负直接责任。
⑹未及时根据实际情况分析公司的安全状况，向安全生产分管总经理提出具体建议的，科长负直接责任。
⑺决策失误导致他人受伤或损失的，科长负直接责任。
⑻未按照规定及时组织安全检查的，科长负直接责任。
⑼未及时汇总、总结安全员的检查情况，提出具体改进意见，致使安全工作脱节的，科长负直接责任。
⑽公司安全管理系统不能够有效的运行，科长负直接责任。
⑾外出期间未明确专人代行职权，科长负直接责任。
⑿在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，科长或授意相关人员弄虚作假、隐瞒真相的，负直接责任。
⒀对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元）、追究其刑事责任。
公司专职安全员
车间级安全员是各车间安全生产的第一负责人，安全员必须熟练掌握化工企业安全生产专业知识。
Ⅰ、岗位职责
①车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作，在业务上受公司安全部门和分公司安全员领导。
②贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准；参与拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，并监督检查执行情况。
③协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。
④制定车间安全活动计划，并组织实施。
⑤对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好员工安全教育、培训和考核工作。
⑥参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
⑦深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
⑧参与有关安全作业票证的审核，并检查落实情况。
⑨负责车间安全装臵、防护器具、消防器材的管理。
⑩负责车间伤亡事故的统计上报，参与事故调查。
⑪车间其他管理人员在车间主任指定的工作范围内对安全生产负责。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予安全员警告或降级处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构监察指令的。
⑵本车间发生安全事故，有下列情形之一的，依法给予安全员降级直至开除的纪律处分；构成
犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告安全事故的；
②伪造、故意破坏事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未组织安全检查和安全教育的，或未按有关规定进行考核的，安全员负直接责任。
⑷对安全隐患排查、治理未有效监督的，负领导责任。
⑸未及时根据实际情况分析本单位的安全状况，未向安环部提出具体建议的，负领导责任。 ⑹决策失误导致他人受伤或损失的，负直接责任。
⑺未制定、修订、审查本单位有关安全生产管理制度、安全技术规程、事故应急救援预案和安全生产责任制，未作好监督、检查执行情况，负直接责任。
⑻未及时汇总、总结本单位或安环部的检查情况，提出具体改进意见，致使安全检查工作脱节的，负领导责任。
⑼本单位的安全管理系统工程不能够有效的运行，负领导责任。
⑽在事故调查处理和各种安全检查（监察）、审查中，授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，负直接责任。
⑾对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元）、追究其刑事责任。
各部室部长
各部室部长是本部门安全管理的第一责任者，对本部门的安全工作负全面责任。科室科长必须熟练掌握相关专业知识。
Ⅰ、岗位职责
①在分管总经理的领导下，对本部门安全工作全面负责。认真贯彻执行国家安全工作的方针、政策、法令和公司安全管理规章制度。
②组织制定、修订和审定本科室的各项安全管理制度、安全技术规程、事故应急救援预案，组织编制安全技术措施计划、方案及安全工作计划。
③定期召开本科室的安全会议。
④明确本科室各岗位人员的安全生产责任制。
⑤定期组织本科室的安全生产检查，落实安全隐患的整改工作。
⑥定期参加下属班组的“安全日”活动。
⑦完成分管总经理和安环部交办的其他任务。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予部室部长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构安全监察指令的。
⑵在本科室职责范围内发生事故，有下列情形之一的，依法给予科长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的；依法追究其刑事责任；
①不按照规定及时、如实报告事故的；
②伪造、故意破坏事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶未及时组织分工范围内重大事故隐患排查的，给予记过直至撤职的处分，对排查出的重大事故隐患未制定有效治理措施的，给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予撤职直至开除的处分。
⑷未组织有关人员编制本科室相关的安全管理制度、安全生产责任制、安全操作规程、事故应急救援预案的，未明确有关人员的安全生产责任制，科长负直接责任。
⑸在由所负责部门组织的有关设计中出现明显技术失误，科长负直接责任。
⑹在组织的安全检查评比活动中弄虚作假，分管总经理负直接责任。
⑺决策失误导致他人受伤害或损失的，科长负直接责任。
⑻因分管总经理不能够经常深入现场，现场存在的技术问题不能够及时解决，科长负直接责任。 ⑼对上报各类安全资料、报表的准确性、时效性负直接责任。
⑽在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，科长负直接责任。
⑾对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元）、追究其刑事责任。
车间主任安全职责
车间主任是各车间安全生产的第一责任人，车间主任必须熟练掌握化工企业安全生产专业知识。 Ⅰ、岗位职责
①车间主任是车间安全生产第一负责人，对车间安全生产负全面责任。要认真贯彻执行各项安
全生产法律、法规、规定、标准和公司各项规章制度。
②组织拟订、修订车间安全操作规程和安全管理规定，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。
③组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。
④组织落实车间级安全教育，督促检查班组级安全教育。
⑤组织对员工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证上岗。切实提高员工的安全意识。
⑥组织车间级的安全检查，确保设备、安全装臵、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司部书面报告。
⑦对本车间发生的事故要及时报告和处臵，并负责保护事故现场。事故处理要坚持
⑧建立、健全车间安全、防火组织，领导车间和班组安全员工作。
⑨搞好本车间生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
⑩经常深入现场，及时查处现场存在的问题，经常检查各岗位人员的持证上岗和持票作业情况。 ⑪明确本车间其他管理人员的安全生产责任制。
Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予车间主任警告或降级处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；
②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行安全监察机构监察指令的。
⑵本车间发生事故，有下列情形之一的，依法给予车间主任降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告企业事故的；
②伪造、故意破坏企业事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供资料的。
⑶未组织制定车间、班组的安全管理规定、安全操作规程、事故应急救援预案，未明确有关人员的安全生产责任制，或未按有关规定进行考核的，主任负直接责任。
⑷对本车间的安全隐患排查、治理未有效监督的，主任负直接责任。
⑸未及时根据实际情况分析本车间的安全状况，未向安环部提出具体建议的，负直接责任。 ⑹决策失误导致他人受伤或损失的，车间主任负直接责任。
⑺未按照规定及时组织安全检查和安全培训教育的，车间主任负直接责任。
⑻未及时汇总、总结车间安全员或上级安全检查情况，提出具体改进意见，致使安全检查工作脱节的，车间主任负直接责任。
⑼本车间的安全管理系统不能够有效的运行，车间主任负直接责任。
⑽外出期间未明确专人代行职权，车间主任负直接责任。
⑾在事故调查处理和各种安全检查、审查中，主任授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，负直接责任。
⑿对于上述负直接责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款100元-5000元）、追究其刑事责任。
操作工安全职责
Ⅰ、岗位职责
①积极参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。
②认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全完好。
③遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全操作规程和操作法。记录清晰、真实、整洁，并保持作业场所清洁。
④按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
⑤认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。
⑥正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。
⑦不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。 Ⅱ、责任追究
⑴有下列行为之一的，给予操作工警告、调离原岗位或开除处分；造成严重后果构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①违章、冒险作业的；
②对其他工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
④拒不执行上级安全监察指令的。
⑵发生安全事故，有下列情形之一的，依法给予警告、调离原岗位或开除处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
①不按规定及时、如实报告安全事故的；
②伪造、故意破坏事故现场的；
③阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
⑶不积极参加公司的安全培训和班组安全日活动的，导致自己安全意识或安全技能不高的，负直接责任。
⑷因违章作业，导致别人受到伤害的，负直接责任。
⑸未按时巡回检查、未严格交接班导致发生安全事故的，负直接责任。
⑹对于上述负直接责任的，根据情节严重程度按照有关法律规定给予行政处分、经济处罚（内部罚款根据情节，罚款20元）、追究其刑事责任。
4、组织机构
⑴公司建立安全生产领导小组，由公司总经理担任组长，总工、各分管副总经理担任副组长，各生产车间及各职能部门的第一责任人为组员，并由此构成安全生产管理网络，日常的具体工作由安全环保办公室负责实施。
⑵公司设臵有安全环保办公室，具体负责公司的安全环保工作，办公室内有专职安全员四名，均通过济南市安监局的培训并考核合格，持证上岗。
⑶公司的主要负责人和安全生产管理人员，必须通过多种形式和渠道进行学习，掌握和提高与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；
⑷公司的主要负责人和安全生产管理人员要利用一切机会参加市安全知识培训，并考核合格，取得安全资格证书。
5、安全生产投入
⑴建立隐患整改责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。
⑵建立安全专项资金提取、使用台账。做到计划、财务、现场三统一。
⑶安全投入包括：
①安全培训教育所需费用。
②为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。
③危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
④保证重大隐患治理所需费用。
⑤安全风险抵押金。
⑥安全检查工作所需费用。
⑦保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入。
⑧建立应急救援队伍，开展应急救援演练所需的费用。
依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
每年按期为危险岗位操作人员缴纳安全责任险，保障职工的合法权益。
● 风险管理
1、范围和评价方法
明确风险评价的目的、范围、选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。
评价目的：通过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使公司能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可容许风险加强控制，最大限度地消除或降低风险，减少人身危害和财产损失。
风险评价每年至少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价。
危险源辨识
可以从不同的层面进行：
1、总布局及建构筑物的危害因素辨识①厂址②总平面布臵③道路和运输④建构筑物
2、生产工艺过程的危害因素辨识①存在不稳定物质的工艺过程②含有易燃易爆、且在高温、高压下运行的工艺③含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的工艺过程④在爆炸极限范围内或接近爆炸混合物的工艺过程⑤有可能形成尘、物爆炸性混合物的工艺过程⑥储有压力能量较大的工艺过程⑦工艺参数难以控制并可能引发事故的工艺过程。
3、典型的单元过程（操作）的危害因素辨识 裂解、聚合等
4、主要装臵和设备的危害因素辨识
5、电器设备的危害因素辨识
6、特种设备的危害因素辨识
7、登高装臵的危害因素辨识
8、危险化学品包装物的危害因素辨识
9、作业环境的危害因素辨识
10、与手工操作有关的危害因素辨识
11、储运过程的危害因素辨识
危险源辨识的思路
1、首先考虑第一类风险源（从能量、物质角度），然后考虑第二类危险源（人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷）
2、存在什么危害？谁会受到伤害？伤害怎样发生。三种状态（正常、异常、紧急），三种时态（过去、现在、将来）
3、作业活动的步骤
物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全设施的缺陷；
人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；
可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；
管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
风险评价的范围：
⑴规划、设计和建设、投产、运行等阶段。
⑵常规和异常活动。
⑶事故及潜在的紧急情况。
⑷所有进入作业场所的人员的活动。
⑸原材料、产品的运输和使用过程。
⑹作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。
⑺人为因素、包括违反安全操作规程和安全生产规章制度。
⑻丢弃、废弃、拆除与处臵。
⑼气候、地震及其他自然灾害等。
风险评价方法：
⑴工作危害分析（JHA）
⑵安全检查表分析（SCL）
⑶预危险性分析（PHA）
⑷危险与可操作性分析（HAZOP）
⑸实效模式、与影响分析（FMEA）
⑹故障树分析（FTA）
⑺事件树分析（ETA）
风险评价重点考虑因素：
企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析
⑴火灾和爆炸。
⑵冲击和撞击。
⑶中毒、窒息和触电。
⑷有毒有害物料、气体的泄漏。
⑸其他化学、物理性危害因素。
⑹人机工程因素。
⑺设备的腐蚀、缺陷。
⑻对环境的可能影响等。
常用的风险分析方法：
安全检查表法，常用来分析的对象是设施设备，作业场所和工艺流程等，检查项目为静态的物。 作业条件危险性评价法、工作危害分析评价法，常用来分析作业活动
风险的定义
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合
风险度R=可能性L×后果严重性S
2、 风险评价
⑴ 危险源辨识的原则：横向到边，纵向到底，不留死角。
⑵ 公司各单位进行风险评价，应着重考虑以下内容：
① 生产工艺过程风险
② 危险物质风险
③ 设备、设施风险
④ 环境风险
⑤ 职业卫生风险
⑥ 管理风险
⑦ 法律、法规、标准要求
⑧ 相关方的观点等方面
3、 风险控制措施
采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。
⑴工程技术措施、实现本质安全。
⑵管理措施，规范安全管理。
⑶教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识。
⑷个体防护措施，减少职业伤害。
4、隐患排查与治理
重大安全隐患排查评估
⑴依据《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》规定，建立健全事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度。
⑵定期对企业的重特大事故隐患进行排查。
⑶对重特大事故隐患进行评估，编制评估报告书。
⑷制定重特大事故隐患治理方案。
安全检查形式与内容
⑴综合检查（包括节假日检查）应由相关级别的负责人负责，有关人员参加。厂级安全检查每年不少于四次，车间级的安全检查每月不少于一次，班组级安全检查每周不少于一次。
⑵专业检查应分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，每年不少于二次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装臵、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装臵以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。
⑶季节性检查分别由各业务部门的负责人，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保温工作等，进行预防性季节检查。
⑷日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
⑸专项安全检查，根据上级要求，针对某一作业活动或专业管理进行的检查，由相应的专业管理部室组织。
各种安全检查均应按相应的《安全检查表》逐项检查，并与责任制挂钩。
隐患整改
⑴对各种安全检查查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行验证。 ⑵对事故隐患下达《隐患整改通知书》，做到“四定”。
⑶企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门
和当地政府报告。
⑷对不具备整改条件的重大隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
5、重大危险源
建立重大危险源管理制度。公司按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定，进行重大危险源的确定，并登记建档。
对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。
将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。 构成重大危险源的储存设施、若与周边的防护距离不符合国家标准的，采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。
6、变更
制定变更管理制度，严格履行变更程序。
7、风险信息更新
当下列情形发生时，企业应及时进行风险评价：
⑴新的或变更的法律法规或其他要求。
⑵操作变化或工艺变化。
⑶新建、改建、扩建、技改项目。
⑷有对事故、事件或其他信息的新认识。
⑸组织机构发生大的调整。
8、供应商
市场部供应口应定期开展供应商评定，建立合格供应商名录和档案。
● 管理制度
1、安全生产管理制度
公司安全环保办公室必须组织有关部门制定如下内容的安全生产管理制度，并将其发放到有关的工作岗位
企业应建立的44项安全生产规章制度有：
（1）安全生产责任制度
(2)安全培训教育制度
(3)领导干部轮班值班管理制度
(4)公司规章管理办法
(5)安全作业证制度
(6)安全检查和隐患整改制度
(7)安全技术措施管理制度
(8)安全检修管理制度
(9)防火、防爆制度
(10)防尘、防毒管理制度
(11)危险化学品管理制度
(12)设备管理制度
(13)防止急性中毒和抢救措施办法
(14)新建、改建、扩建工程“三同时”的制度
(15)安全设施管理制度
(16)事故管理制度
(17)仓库、罐区安全管理制度
(18)安全生产会议管理制度
(19)特种作业人员管理制度
（20）安全生产奖惩管理制度
（21）剧毒化学品安全管理制度
（22）易制毒化学品管理制度
（23）劳动防护用品（具）和保健品管理制度
（24）安全生产投入及费用提取与使用制度
（25）危险源辨识和风险评价控制管理规定
（26）重大危险源管理制度
（27）识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度
（28）监视和测量设备管理制度
（29）关键装臵、重点部位安全管理制度
（30）生产设施安全拆除和报废管理制度
（31）承包商管理程序
（32）供应商管理制度
（33）变更管理制度
（34）职业危害监测管理办法
（35）安全管理绩效考核管理制度
（36）消防管理制度
（37）职业卫生管理制度
（38）禁烟管理制度
（39）气瓶安全管理规定
（40）危险化学品储存出入库管理制度
（41）管理部门、基层班组安全活动管理规定
（42）应急救援管理制度
（43）安全标准化运行自评制度
（44）安全文件资料管理制度
2、安全操作规程
⑴根据生产工艺、技术、设备特点和原辅材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程。 ⑵发放到有关的工作岗位。
⑶所有操作岗位都应制定安全操作规程。
3、制度修订
明确评审和修订的安全生产制度和安全操作规程的时机和频次。
● 培训教育
1、 培训教育管理
制定安全培训教育目标，要求与计划，定期识别培训需求，实施安全培训教育计划，建立培训档案，变更记录和评价培训教育效果。
2、从业人员岗位标准
根据国家、地方行业等部门要求制定本企业从业人员岗位标准。
3、负责人和安全生产管理人员培训
企业主要负责人和安全生产管理人员，按照国家规定参加有关主管部门组织的安全生产知识培训，经考核合格并取得安全资格证书，持证上岗。
其他管理人员
管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员等按干部管理权限分层次组织培训，经考核合格。
4、 从业人员培训教育
⑴新从业人员应进行厂、车间、班组安全培训教育。
⑵厂、车间、班组安全教育的内容、学时应满足“标准化规范”的要求。
⑶因采用新工艺、新技术、新材料、新设备和变换岗位、工种的作业人员，及时依法进行培训，考核合格后上岗。
5、 特种作业人员
特种作业人员经专门的安全作业培训，持证上岗，并按规定参加复审。
特种作业人员包括：
电工作业、焊接和金属切割作业、高处作业、危险化学品作业
6、外来人员
⑴对外来参观、学习等人员进行相关安全规定及安全注意事项的安全培训教育或告之。
⑵对外来施工单位的作业人员进行厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，进入作业场所前，应有作业现场所在单位进行进入现场安全培训教育。
7、日常培训教育
开展管理部门、班组安全活动，有计划、有检查、频次符合要求，企业每位员工每年再培训时间不能低于20学时。
● 生产设施及工艺安全
安全生产台帐
建立安全生产台帐，应包括：
⑴安全生产例会台帐。
⑵职工安全教育台帐。
⑶劳动防护用品采购发放台帐。
⑷危险源登记台帐。
⑸安全生产检查台帐。
⑹事故处理台帐。
⑺事故隐患整改台帐。
⑻安全生产奖惩台帐。
⑼安全生产技术项目管理登记台帐。
⑽特种作业人员登记台帐。
⑾班组安全生产达标活动登记台帐。
⑿特种设备管理登记台帐。
⒀外来施工队伍管理登记台帐。
⒁其他安全生产台帐。
1、生产设施建设
⑴应确保生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。
⑵应对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。
⑶生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理。
⑷企业应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。
2、 生产设施管理
① 制订生产设施安全管理制度，建立生产设施台帐，对生产设施进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。
②各种安全设施有专人负责管理，定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施不准随意拆除、挪用或弃臵不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。
③根据危化品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设臵相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
④ 建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特种设备操作人员持证上岗。
⑤制定监视和测量设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。
3、 安全设施
⑴指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内，以及预防、减少、消除危害所配备的装臵（设备）和采用的措施。
⑵企业应建立安全设施管理制度，建立安全设施台帐。
⑶企业应确保安全设施配备符合国家规定和标准：
①按照SR3063-1999在易燃、易爆、有毒区域设臵固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装臵、储运设施等控制室或操作室。
②按照GB50351在可燃液体罐区设臵防火堤，在酸、碱罐区设臵围堤并进行防腐处理。
③按照SR3097-2000在除送易燃物料的设备、管道安装防静电设施。
④按照GB50057在厂区安装防雷设施。
⑤按照GB50016、GB50140配臵消防设施与器材。
⑥按照GB50058设臵电力装臵。
⑦按照GB11651配备个体防护设施。
⑧厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160.
⑨在工艺装臵上可能引起火灾、爆炸的部位设臵超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全连锁装臵等设施。
⑶企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。
⑷安全设施应编入设备检维修计划，定期检修，不得随意拆除、挪用或弃臵不用，因检修拆除的，检修完后，应立即复原。
4、 特种设备
⑴企业应制定特种设备管理规定，建立特种设备台帐和档案。
⑵特种设备投入使用前或投入使用后30日内，应向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。
⑶企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。 ⑷企业应在特种设备检验合格有效期满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。企业应将安全检验合格标志臵于或者附着于特种设备显著位臵。
5、 工艺安全
⑴企业操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：
①化学品危险性信息
a 化学特性 b 物理特性 c 毒性 d 职业接触限值
②工艺信息
a 流程图 b 化学反应过程 c 最大储存量 d 工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值。
③设备信息：
a 设备材料 b 设备和管道图纸 c 电气类别 d 调节阀系统 e 安全设施（如报警器、连锁） ⑵企业应保证下列设备设施运行安全可靠、完整：
①压力容器和压力管道，包括管件、阀门。
②泄压和排空系统
③紧急停车系统
④监控、报警系统。
⑤连锁系统，
⑥各类动设备，包括备用设备等。
⑶企业应对工艺过程进行风险分析
①工艺过程中的危险性。
②工作场所潜在事故发生因素。
③控制失效的影响。
④人为因素等。
5、关键装臵及重点部位
⑴制定关键装臵、重点部位安全管理制度。
⑵建立厂级管理人员定点承包安全管理责任制、考核及奖惩办法等机制。档案及安全检查 ⑶制定关键装臵、重点部位档案及安全检查书面报告制度。
⑷明确职能部门、基层单位及班组监控职责，定期、定线、定点巡检监督。
6、检维修
⑴编制安全设施设备检维修计划（主要有监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堰或者隔离操作等安全设施、设备），定期检维修。
⑵各种安全设施有专人负责管理，定期检查和维护保养并落实到人，记录完整。
定期检验
⑶压力容器、压力管道等特种设备定期检验、证件齐全。
7、拆除和报废
建立生产设施安全拆除和报废制度，对拆除作业进行风险评价，制定拆除计划或方案。凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危化品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。
监控、报警及通讯
1、 在生产、储存、销售易然易爆、剧毒危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾事故的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等重点部位，安装电视监控装臵。
2、 在易燃易爆、有毒危险化学品作业场所安装可燃气体和有毒气体检测报警装臵。
3、 以上安全装臵及主要检测参数（温度、压力、流量、液位等）与企业监控中心（或调度室0、分控制室、车间联网。
4、 在1、2所列场所和部位安装通讯联络装臵，保持通讯联络畅通。
5、 监控、报警、通讯运行正常，人员履行职责到位。
● 作业安全
1、作业许可
对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、设备检修作业、断路作业、高处作业、起重作业、施工作业等危险性作业实施管理，严格许可证制度，严格审批登记。
现公司实行作业票证明细：
⑴动火证
⑵进罐证
⑶登高证
⑷起重作业许可证
⑸进入生产区域一般作业许可证
⑹临时用电作业许可证
⑺破土（路）作业许可证
⑻施工占用道路作业许可证
⑼机动车辆进入生产区域作业许可证
2、警示标志
⑴在易燃易爆、有毒有害场所张贴或悬挂警示和告知牌。
⑵在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位臵设臵警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救的措施等内容。
⑶在检维修、施工、吊装等作业现场设臵区域警示标志。
3、作业环节
⑴对以上危险性作业进行危险分析，制定控制措施。
⑵作业人员配备、、使用安全防护用具、配备监护人员。
4、装卸环节
⑴建立安全管理制度。
⑵建立安全操作规程
⑶资质查验
在开具提货单据前对运输单位、车辆、驾驶员、押运员等有关资质严格查验，任何一项不符合
要求，不予开具提货单。
⑷应急器材
装卸各种危险化学品前，发货单位查验运输车辆消防、抢修、防护等应急器材配臵情况，达不到国家规定条件的，不予装卸危险化学品。
⑸查验、核准
①装载过程中，提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场，严禁超载（应符合交通部道路运输条例）、混装、错装。
②装载完毕，发货单位必须对装载重量（或液位），系固情况及装载安全防护设施配臵情况进行检查、核准，对不符合规定的，严禁驶离装载岗位。
5、 防护用品及安全操作
①工作人员按有关规定正确佩带和使用劳动防护用品。
②按安全操作规程正确操作。
● 事故应急及重大危险源管理
1、应急预案
按照《危险化学品事故应急预案编制导则（单位版）》，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，完善应急救援预案。
2、重大危险源
⑴按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，确定重大危险源。
⑵重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控。
⑶制定应急预案，告知从业人员在紧急情况下应采取的应急措施。
⑷将企业重大危险及有关安全措施，应急措施报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。
3、救援队伍、器材
⑴按照有关规定，建立应急救援队伍，配备应急救援器材。
⑵有毒有害岗位配备救援及防护器材。
⑶缺少大型救援设备、专业队伍的要与区域救援中心或当地专业救援队伍签订应急救援协议，4、
4、建立联动机制。
事故报警
⑴企业应急救援队伍应设立事故报警终端与总控联网。
⑵保持24小时通讯畅通，做到接警及时、救援及时。
5、培训与演练
⑴定期组织应急救援培训和演练。
⑵应急救援预案和演练情况报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位。
化工企业安全生产禁令
生产厂区十四个不准
1. 加强明火管理，厂区内不准吸烟。
2. 生产区内，不准未成年人进入。
3. 上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。
4. 在班前、班上不准喝酒。
5. 不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。
6. 不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位。
7. 安全装臵不齐全的设备、工具不准使用。
8. 不是自己分管的设备、工具不准动用。
9. 检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。
10. 停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用。
11. 未办高处作业证，不系安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。
12. 不准违规使用压力容器等特种设备。
13. 未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用。
14. 未取得安全作业证的职工，不准独立作业；特殊工种职工，未经取证，不准作业。
操作工的六严格
1. 严格执行交接班制。
2. 严格进行巡回检查。
3. 严格控制工艺指标。
4. 严格执行操作法（票）。
5. 严格遵守劳动纪律。
6. 严格执行安全规定。
动火作业六大禁令
1. 动火证未经批准，禁止动火。
2. 不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。
3. 不清洗、臵换不合格，禁止动火。
4. 不消除周围易燃物，禁止动火。
5. 不按时作动火分析，禁止动火。
6. 没有消防措施，禁止动火。
进入容器、设备的八个必须
1. 必须申请、办证，并取得批准。
2. 必须进行安全隔绝。
3. 必须切断动力电，并使用安全灯具。
4. 必须进行臵换、通风。
5. 必须按时间要求进行安全分析。
6. 必须佩戴规定的防护用具，
7. 必须有人在器外监护，并坚守岗位。
8. 必须有抢救后备措施。
机动车辆七大禁令
1、严禁无证、无令开车。
2、严禁酒后开车。
3、严禁超速行车和空挡溜车。
4、严禁带病行车。
5、严禁人货混载行车。
6、严禁超标装载行车。
7、严禁无阻火器车辆进入禁火区。
安全色的使用导则
● 红色：各种禁止标志、交通禁令标志、消防设备标志、机械的停止按钮、刹车及停车装臵的操纵手柄；机器转动部分的裸露部分，如飞轮、齿轮、皮带轮等轮辅部分；指示器上各种表头的极限位臵的刻度；各种危险信号旗等。
● 黄色：各种警告标志、道路交通标志和标线、警示标志，如危险机器和坑池周围的警戒线等；各种飞轮、皮带轮及防护罩的内壁；警告信号等。
● 蓝色：各种指令标志，交通指示车辆和行人行驶方向的各种标线等标志。
● 绿色：各种提示标志，车间厂房内的安全通道、行人和车辆的通行标志、急救站和救护站等；消防疏散通道和其他安全防护设备标志；机器启动按钮及安全信号旗等。