摘要：改革开放以来，我国在政治、经济、文化等各领域都取得了长足进步和飞速发展。本文从经济领域中典当行业这一视角出发，概述了改革开放以来其发展历程及社会影响，从而说明改革开放对我国至关重要，我们要毫不动摇的坚持改革开放。 关键词：典当业；改革开放；重要性 中图分类号：F812 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01 党的十一届三中全会以来我国开始实行对内改革、对外开放的政策。改革开放政策对我国的政治、经济、文化等诸多领域都形成了深刻的影响，作为经济领域的类别之一典当行业也不例外，它也受到了改革开放政策的直接影响，并在这一影响下不断健康发展为社会主义建设事业做出应有的贡献。 一、改革开放以来典当行业的发展历程 我国典当业在新中国成立初期被全面取缔。改革开放以后，为满足不同的经济需求典当业以崭新的面貌重新出现。1987年12月，我国大陆成立了第一家典当行――“四川成都华茂典当行”，这标志着消失了30多年的典当业正式复出，并从此进入了发展的新纪元。伴随着改革开放的步伐，这一时期典当业的发展大致经历了以下四个阶段。 1987年12月至1993年6月的无序发展阶段。在此期间典当业如雨后春笋般出现共诞生了3000多家。但同时由于缺乏相应的监管机构和法律法规，典当行业出现多头审批、政策多门、监管混乱的无序发展状况。 1993年6月至2000年6月的规范发展阶段。1993年6月，国务院发文明确了典当行业由中国人民银行监管。同年8月，人民银行下发《关于加强典当行管理的通知》。其中对典当行的性质进行了说明，将其定义为非银行金融机构。1996年4月，人民银行又颁布实施了《典当行管理暂行办法》，对全国典当业进行了清理整顿，由此进入规范稳定的发展。重新核准后全国典当行约有1350家，注册资本总计约80多亿元，直接从业人员约1万人。 2000年6月至2003年4月的改革发展阶段。2000年6月，中国人民银行和国家经贸委联合下发了《关于典当行业监管职责交接的通知》。其中取消了典当行的金融机构性质，将其作为一类特殊的工商企业交由国家经贸委统一管理。次年8月又颁发了《典当管理办法》，该办法拓宽了典当业的经营范围，有力促进了典当业的全面发展。 2003年4月至今为继续发展阶段。国家经贸委撤销后，典当行划归到新组建的商务部管理。商务部于2003年12月下发《关于加强典当业监管的通知》，2005年4月又颁布实施了新的《典当管理办法》，该办法进一步拓展了典当业生存的空间，对我国典当业持续健康发展起到了重要作用。截至2015年12月底，全国共有典当行8050家，分支机构928家，注册资本1610.2亿元，从业人员6.3万人。 二、改革开放以来典当行业的社会作用 改革开放以来我国典当行业取得长足发展，并在社会主义意识形态的引领下广泛地发挥着利国、利民的积极作用。 1.拓宽中小企业融资渠道 改革开放以来的典当业最为主要和直接的功能是为中小企业提供融资服务。现代市场经济中，中小企业是国民经济的重要组成部分。然而，它们在发展中所获得的金融资源与其在社会发展中的重要作用是极不相称的，融资难已成为制约其发展的一大瓶颈。在这一现实状况下，典当业充分利用自身的优势及时为中小企业进行服务。相关数据表明，中小企业的融资业务占典当业务总额的80%以上。作为一个新兴融资渠道，典当融资具有其他融资渠道所不可比拟的优势。如同银行贷款相比：其业务方式更加灵活多样，业务手续简便快捷，少则几分钟，多则三五天；与民间借贷相比：其利率水平更为合理，一般民间放贷团体月利率高达8%――15%，更有甚者达到30%――50%，而典当行业收取的月息费率（典当收费有两部分，利息和综合费用）约为3%――5%。同时，典当行比民间借贷、地下钱庄更加正规规范。正是这些特有的优势使得它越来越受到我国中小企业的青睐，被人们形象地称为中小企业的“第二银行”。中小企业是促进我国经济增长、缩小区域差距、缓解就业压力、促进社会稳定的重要经济主体。相关数据显示，中小企业占我国企业总数的99%，创造了近60%的GDP，供了近80%的就业岗位，提供了近50%的财税收入。因此典当行业解决了中小企业的融资问题之后，间接上也就相当于为社会的稳定问题、就业问题、经济增长问题做出了应有的贡献。 2.壮大社会公益力量 改革开放以来的典当行不同于传统意义的典当行，还增加了社会公益职能。在这一时期它不仅仅是一个经济主体、不仅仅以谋取利益为唯一目标，在社会主义意识形态引导下的典当行业一改之前的剥削属性，在合法营利的基础上也起到扶危济困、服务社会的功能。以天津市金德信典当有限责任公司为例，该企业自成立以来董事长带领其员工举办了多次响应时代主题的公益活动。比如，为倡导低碳健康出行，该公司先后多次向天津市部分高校、武警部队无偿捐赠自行车；此外为了支持国家的教育事业，该公司还在天津市一些高校设立“金德信典当行奖学金”，先后有几十名同学受到奖励；2015年8月12日天津市滨海新区发生爆炸事故后，该企业还向牺牲的消防战士家属捐款。这些事例充分说明典当行业在社会主义意识形态的引领下其功能和性质有了显著变化。 除上述主要功能之外当下的典当业还有许多其他功能，比如增加政府财政税收、方便老百姓生活、促进社会资源流通等。 综上所述，典当行业在改革开放以来不断茁壮成长，且不断为国家、企业、个人做出积极贡献，而这从根本上得益于改革开放政策的实施。不仅典当行业如此，我国社会的整体发展进步都是如此，改革是我国的强国之路、是国家发展进步的活力源泉。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面深化改革作了一系列精辟论述，他提到“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”“改革开放只有进行时没有完成时。”这些论述都揭示了改革开放在当代我国发展中的关键性意义，因此我们要毫不动摇地坚持改革开放。 参考文献： [1]周黎明，史晋川，等.我国典当业的特点及性质变迁[J].浙江学刊，2012.1. [2]严群英.典当破解中小企业融资困境的优势分析[J].金融经济，2012.20.
摘要：改革开放以来，我国在政治、经济、文化等各领域都取得了长足进步和飞速发展。本文从经济领域中典当行业这一视角出发，概述了改革开放以来其发展历程及社会影响，从而说明改革开放对我国至关重要，我们要毫不动摇的坚持改革开放。 关键词：典当业；改革开放；重要性 中图分类号：F812 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01 党的十一届三中全会以来我国开始实行对内改革、对外开放的政策。改革开放政策对我国的政治、经济、文化等诸多领域都形成了深刻的影响，作为经济领域的类别之一典当行业也不例外，它也受到了改革开放政策的直接影响，并在这一影响下不断健康发展为社会主义建设事业做出应有的贡献。 一、改革开放以来典当行业的发展历程 我国典当业在新中国成立初期被全面取缔。改革开放以后，为满足不同的经济需求典当业以崭新的面貌重新出现。1987年12月，我国大陆成立了第一家典当行――“四川成都华茂典当行”，这标志着消失了30多年的典当业正式复出，并从此进入了发展的新纪元。伴随着改革开放的步伐，这一时期典当业的发展大致经历了以下四个阶段。 1987年12月至1993年6月的无序发展阶段。在此期间典当业如雨后春笋般出现共诞生了3000多家。但同时由于缺乏相应的监管机构和法律法规，典当行业出现多头审批、政策多门、监管混乱的无序发展状况。 1993年6月至2000年6月的规范发展阶段。1993年6月，国务院发文明确了典当行业由中国人民银行监管。同年8月，人民银行下发《关于加强典当行管理的通知》。其中对典当行的性质进行了说明，将其定义为非银行金融机构。1996年4月，人民银行又颁布实施了《典当行管理暂行办法》，对全国典当业进行了清理整顿，由此进入规范稳定的发展。重新核准后全国典当行约有1350家，注册资本总计约80多亿元，直接从业人员约1万人。 2000年6月至2003年4月的改革发展阶段。2000年6月，中国人民银行和国家经贸委联合下发了《关于典当行业监管职责交接的通知》。其中取消了典当行的金融机构性质，将其作为一类特殊的工商企业交由国家经贸委统一管理。次年8月又颁发了《典当管理办法》，该办法拓宽了典当业的经营范围，有力促进了典当业的全面发展。 2003年4月至今为继续发展阶段。国家经贸委撤销后，典当行划归到新组建的商务部管理。商务部于2003年12月下发《关于加强典当业监管的通知》，2005年4月又颁布实施了新的《典当管理办法》，该办法进一步拓展了典当业生存的空间，对我国典当业持续健康发展起到了重要作用。截至2015年12月底，全国共有典当行8050家，分支机构928家，注册资本1610.2亿元，从业人员6.3万人。 二、改革开放以来典当行业的社会作用 改革开放以来我国典当行业取得长足发展，并在社会主义意识形态的引领下广泛地发挥着利国、利民的积极作用。 1.拓宽中小企业融资渠道 改革开放以来的典当业最为主要和直接的功能是为中小企业提供融资服务。现代市场经济中，中小企业是国民经济的重要组成部分。然而，它们在发展中所获得的金融资源与其在社会发展中的重要作用是极不相称的，融资难已成为制约其发展的一大瓶颈。在这一现实状况下，典当业充分利用自身的优势及时为中小企业进行服务。相关数据表明，中小企业的融资业务占典当业务总额的80%以上。作为一个新兴融资渠道，典当融资具有其他融资渠道所不可比拟的优势。如同银行贷款相比：其业务方式更加灵活多样，业务手续简便快捷，少则几分钟，多则三五天；与民间借贷相比：其利率水平更为合理，一般民间放贷团体月利率高达8%――15%，更有甚者达到30%――50%，而典当行业收取的月息费率（典当收费有两部分，利息和综合费用）约为3%――5%。同时，典当行比民间借贷、地下钱庄更加正规规范。正是这些特有的优势使得它越来越受到我国中小企业的青睐，被人们形象地称为中小企业的“第二银行”。中小企业是促进我国经济增长、缩小区域差距、缓解就业压力、促进社会稳定的重要经济主体。相关数据显示，中小企业占我国企业总数的99%，创造了近60%的GDP，供了近80%的就业岗位，提供了近50%的财税收入。因此典当行业解决了中小企业的融资问题之后，间接上也就相当于为社会的稳定问题、就业问题、经济增长问题做出了应有的贡献。 2.壮大社会公益力量 改革开放以来的典当行不同于传统意义的典当行，还增加了社会公益职能。在这一时期它不仅仅是一个经济主体、不仅仅以谋取利益为唯一目标，在社会主义意识形态引导下的典当行业一改之前的剥削属性，在合法营利的基础上也起到扶危济困、服务社会的功能。以天津市金德信典当有限责任公司为例，该企业自成立以来董事长带领其员工举办了多次响应时代主题的公益活动。比如，为倡导低碳健康出行，该公司先后多次向天津市部分高校、武警部队无偿捐赠自行车；此外为了支持国家的教育事业，该公司还在天津市一些高校设立“金德信典当行奖学金”，先后有几十名同学受到奖励；2015年8月12日天津市滨海新区发生爆炸事故后，该企业还向牺牲的消防战士家属捐款。这些事例充分说明典当行业在社会主义意识形态的引领下其功能和性质有了显著变化。 除上述主要功能之外当下的典当业还有许多其他功能，比如增加政府财政税收、方便老百姓生活、促进社会资源流通等。 综上所述，典当行业在改革开放以来不断茁壮成长，且不断为国家、企业、个人做出积极贡献，而这从根本上得益于改革开放政策的实施。不仅典当行业如此，我国社会的整体发展进步都是如此，改革是我国的强国之路、是国家发展进步的活力源泉。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面深化改革作了一系列精辟论述，他提到“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”“改革开放只有进行时没有完成时。”这些论述都揭示了改革开放在当代我国发展中的关键性意义，因此我们要毫不动摇地坚持改革开放。 参考文献： [1]周黎明，史晋川，等.我国典当业的特点及性质变迁[J].浙江学刊，2012.1. [2]严群英.典当破解中小企业融资困境的优势分析[J].金融经济，2012.20.