XX开发区党工委2015年总结和2016年思路
一、2015年总结
2015年，在市委的正确领导下，区党工委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为保障，着力抓大事、把方向，统揽全局、协调各方，推动全区经济社会发展和党的建设实现新进步。特别是9月份区主要领导调整后，敢于担当，攻坚克难，突出抓好“征迁引领、制度跟进、重点突破、平稳过年”四个方面工作，全区发展整体向好。
（一）坚持发展为先 着力抓好经济建设
区党工委坚持加强和改善党对经济工作的领导，在宏观经济下行压力加大、进入中高速增长的新常态的情况下，全区主要经济指标基本保持“两位数”增长，经济实现稳步发展。 一是产业升级取得新进展。保持发展定力，聚焦医药产业，突出医药产业招商，全年新引进15个项目中有8个是生物医药项目；深化产业项目快速协调服务机制，加快推进了杏林白马中药产业园、香港医药物流园、草珊瑚药业等25个市区重点重大项目建设，其中竣工投产项目9个。一批存量企业继续发力，完善壮大产业链，促使医药产业集群化发展，“XX新药都”建设成效明显。
二是房屋征迁取得新突破。把推进房屋征迁，作为一项落实心中有党、心中有民、心中有责的重要工作，作为全区发展的引爆点。11月份启动后仅用1个半月时间，就全面完成了500多 - 1 -
栋、900多户、12万多平方米的房屋征迁任务，占2015年市下达任务的169%。不仅盘活了大量土地，而且带来了八个方面的溢出效应，即净化干部心灵、提升干部能力、转变干部作风、密切干群关系、增强各级班子战斗力、夯实发展基础、提振发展XX信心、引领全局向好。
三是城市建管取得新成效。加快推进基础设施建设，完成了南山路、星海湖北路等路网项目建设，特别是仅用10天时间，打通六年未通的XXX大道，增加了群众对政府的信心和预期。同时，推进了公租房、廉租房、棚户区改造房、综合性住房小区和新农村建设等项目，城市承载平台不断提升。完善了城市管理执法重心下移管理体制，调动XXX管理处和XX集团的积极性，共同破解城市管理难题。开展“拆违拆临、建绿透绿”专项工作，严厉打击违法建房行为。
（二）坚持和谐为本 着力抓好社会建设
把社会建设摆在更加突出的位置，坚持以人为本执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，构建和谐社会。 一是民生工程切实推进。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及群众切身利益的民生实事。在投资6500余万元新建XX中学的基础上，与金太阳教育集团签订战略合作协议，由该集团分期捐助2300万元用于改善教学条件，实施名师、名校战略；有序推进小学和幼儿园项目各项前期工作。全面扩大就业，以“春风行动”为抓手，举办就业招聘会；组织区内企业赴外参加专场招聘会，缓解企业用工难题。
二是社会事业持续发展。结合《社会救助暂行办法》的出台，积极开展了城乡低保审核和社会救助专项整治工作，清退不符合- 2 -
条件的低保对象。启动了被征地农民养老保险工作，顺利完成了参保工作；成立了我区第一个社区—锦绣家园社区，积极开展居家养老、精品社区的申报工作，进一步提高了社会管理水平。
三是安全稳定不断加强。深入推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪活动的严打整治力度，提高人民群众安全感。扎实做好信访维稳工作，严格落实社会稳定风险评估机制，高度关注并积极化解房屋征迁、涉法涉诉等重点领域问题，全力维护社会稳定。加强安全管理工作，牢固树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持同舟共济、共克时艰，正确处理大与小、多与少、国与民、难与易、情与法、公与私、原则性与灵活性等“七个关系”，妥善支付工程欠款，全区大局和谐安定。
（三）坚持党建为基 着力抓好党的建设 牢固树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职‛的理念，始终坚持党要管党、从严治党，以群众路线教育实践活动为抓手，着力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，党的建设科学化水平不断提升。
一是思想建设有效加强。把习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观及中央、省市有关会议精神等作为学习重点，认真开展区党工委中心组理论学习，并利用区党工委会、全区负责干部会等会议，以会代训，强化思想教育工作。
利用我区启动10周年机遇，积极对接新闻媒体，狠抓新闻宣传上稿工作，先后在省级主要媒体上稿10多篇；狠抓党报党刊征订工作，全面完成了全年任务。
二是组织建设全面推进。以落实基层党建工作责任制为龙 - 3 -
头，继续实行了党建工作联系点制度，与处、村党组织签订了党建工作目标责任状，对各项工作进行任务分解，责任到人；大力加强村级党组织班子建设，完成了村两委的换届选举，村级领导班子战斗力和凝聚力进一步增强，优化了村级班子的性别结构、年龄结构和文化结构。
坚持“德才兼备，以德为先”的标准，突出‚实在、实干、实绩‛的导向，严把选人用人关。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不打折扣，不搞变通。2015年有序交流调整了4名中层干部，既激发了干事创业的激情，又提供了多岗位锻炼的机会。
三是作风建设深入开展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成规定动作的同时，重点创新开展了两项活动：一项是“结对认亲、党群连心”活动。全区科级以上党员干部与困难群众结对帮扶，进村入户“接地气、摸实情、解民难、化民忧”，进一步密切了党群、干群关系。另一项是“每周为民服务日”活动。机关各部门、XXX管理处每周四定期到各村委会，为群众现场办事，避免“一事多次跑”或“一事多处跑”，形成了“群众办事、干部跑腿”的导向。
围绕落实中央‚八项规定‛，开展了重申机关效能‚八不准‛、‚红包‛整治、办公用房清理等专项活动。对不认真执行落实‚八项规定‛的人和事，发现一起，查处一起，通报一起。
四是制度建设不断完善。主动“走出去”，学习借鉴高新、经开、红谷滩等地做法，建立和完善党工委会、书记会、主任办公会以及招商、城建两个会，进一步推动“守纪律、讲规矩、负责任、抓落实”。
五是反腐倡廉建设紧抓不放。按照‚党委‘不松手’、一把- 4 -
手‘不甩手’、纪委‘敢出手’‛的要求，抓好党风廉政建设‚两个责任‛的落实。重点做到了‚五抓、五强力‛：抓龙头，强力落实党风廉政建设责任制；抓导向，强力优化政治生态；抓载体，强力改进作风建设；抓监督，强力规范权力运行；抓‚三转‛，强力支持执纪问责。区机关和区属各单位共21名负责人，签订了年度党风廉政责任状，建立‚横到边、纵到底‛的责任制网络。大力整治为官的‚不作为、慢作为、乱作为‛，大力整治为政的‚不勤、不实、不廉‛，进一步正风肃纪。
同时，坚持把‚党建带群建‛纳入党建工作的重要内容和总体布局，区统战、工青妇、老龄、武装等各项工作进一步得到加强。
在看到成绩的同时，也清醒认识到：我区经济总量偏小、增速不快，发展不足、发展不充分，招商项目科技含量不高、体量不大、聚焦医药产业定力不够，干部作风有待改进，执行落实不力、办事效率不高。对此，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年思路
（一）形势任务
2016年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开启之年，是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。在新的一年，我区主要面临“四大背景”：一是省里初步规划区域昌九新区中心位置的一个重要节点，二是南昌临空经济区的一个主战场，三是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，四是目前全省唯一的一个国家级生物医药产业基地。这是机遇，也是挑战，是动力，也是压力。
（二）总体要求
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深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委全会、市委全会精神，特别是对表南昌‚四个强起来‛的目标要求，围绕实现XX应有作为这一总目标，突出真抓实干、狠抓落实两个主基调，把握认识、适应、引领三个新常态，抓好经济发展、深化改革、依法治区、从严治党四个全面深入推进，按照‚规划先行、城镇带动、产业为基、保障到位‛的‚十六字‛要求，进一步提升全区经济社会发展和党的建设水平。
（三）基本原则
重点把握和处理好“五大关系”：
一是园与城的关系。以工业化为核心，带动城镇化，推动产城融合式发展。
二是旧与新的关系。既适度超前、又立足当前，改造提升旧项目、有序启动新项目。
三是用与储的关系。在土地、特别是融资等问题上，算好眼前“用”与长远“储”的综合账，做到“举债有度、用债有方、管债有法、还债有源”。
四是区与民的关系。始终把“富民”放在“强区”的首位，宁可财政压力大点，也要让百姓压力小点。特别在民生工程的推进上，编好“项目单”，绘好“路线图”，当好“操作手”。
五是人与事的关系。把抓作风、抓用人、抓反腐等“人”的问题与抓改革、抓发展、抓稳定等“事”的工作结合起来，以“人”保障“事”、以“事”锤炼“人”。
（四）工作重点
按照规划先行、城镇带动、产业为基、保障到位“十六字”要求，立说立行、真抓实干，加快发展、力促跨越。 - 6 -
一是规划先行。强化规划的“宪法”地位，贯彻“大思维、大规划、大手笔、大魄力的“四大”要求，自觉把XX开发区这个“小区”放到昌九新区、临空经济区这两个“大区”中规划定位、谋篇布局。围绕打造药都的定位，在继承的基础上、以医药的元素下，高起点、高品位做好区域发展的战略性、系统性的大规划。
二是城镇带动。在规划的引领和产业的支撑下，突出做美环境，实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标；突出做足特色，全方位、深层次融入“药”的元素，打造“XX新药都”；突出做旺人气商气，有人才有商、有商才有市、有市才有城，让建设与人气、商气三者相融合，催生城市的繁华与活力。加快推进综合性小区、棚户区改造、新农村点建设等安置工程，推进老城改造、新城开发、园区完善、整体提升等基础性工程和功能性项目。
三是产业为基。一方面，以产业升级支撑发展升级。保持“矢志不渝加快产业发展”的定力，以有型经济、有根产业、有税企业为重点，聚焦生物医药、主攻园区项目，大力植企业之“树”、造产业之“林”。另一方面，以开放升级带动发展升级。突出产业招商、基地招商、龙头招商“三种方式”，健全招商促进、安商联动、富商保障“三大机制”，强化党政领导、专业招商、社会招商“三线队伍”，提高招商水平、提升开放层次。
围绕投资强度、建设进度、财税贡献度“三度”标准，突出时间效率、资金效益、多赢效果“三效”目标，坚持以问题为导向，以项目为抓手，重点抓好“四个一批”，即在建的项目要快推进，意向的项目要快落户，已拿地但未开工的项目要快动工，闲置的、停产或半停产的项目要快清理。同时，成熟的投产企业要快提升。 - 7 -
既引增量又盘存量，从而做大全区工业经济的总量。
四是保障到位。围绕城区、园区以及民生等重点工作、重大工程、重要事项，在具体的层面上，从人、财、物等方面有效保障；在更高的层面上，从干部的忠诚、改革与法治、自然生态与政治生态、民心与民风等方面有力保障。特别是在全区广大党员和干部中，倡导“从简做人、从高做事、从严做官”，着力提升“谋事气量、干事胆量、成事能量、共事雅量”。
在突出重点的同时，统筹兼顾、整体推进以下三项工作：一是抓改革。把改革作为发展动力，坚持蹄疾步稳原则，根据省市的统一部署，坚决推进和落实各项改革任务，特别是推进‚三单一网‛工作，进一步提高行政效率，优化投资环境，释放改革红利。二是惠民生。把保障和改善民生放在突出位置，始终坚持‚尽力而为、量力而行‛和‚百姓点菜、政府买单‛的原则，坚持走群众路线，推进一批民生实事，切实帮助群众解决实际问题。三是保稳定。全力维护社会稳定，强化矛盾纠纷排查化解和领导接访，进一步提高信访工作水平。深入开展禁毒、‚黄赌毒‛问题集中整治等专项行动，切实增强人民群众安全感。加强社会应急管理，做好重点领域的排查和整治，坚决遏制各类重特大安全事故发生，切实维护人民群众的生命和财产安全。
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XX开发区党工委2015年总结和2016年思路
一、2015年总结
2015年，在市委的正确领导下，区党工委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为保障，着力抓大事、把方向，统揽全局、协调各方，推动全区经济社会发展和党的建设实现新进步。特别是9月份区主要领导调整后，敢于担当，攻坚克难，突出抓好“征迁引领、制度跟进、重点突破、平稳过年”四个方面工作，全区发展整体向好。
（一）坚持发展为先 着力抓好经济建设
区党工委坚持加强和改善党对经济工作的领导，在宏观经济下行压力加大、进入中高速增长的新常态的情况下，全区主要经济指标基本保持“两位数”增长，经济实现稳步发展。 一是产业升级取得新进展。保持发展定力，聚焦医药产业，突出医药产业招商，全年新引进15个项目中有8个是生物医药项目；深化产业项目快速协调服务机制，加快推进了杏林白马中药产业园、香港医药物流园、草珊瑚药业等25个市区重点重大项目建设，其中竣工投产项目9个。一批存量企业继续发力，完善壮大产业链，促使医药产业集群化发展，“XX新药都”建设成效明显。
二是房屋征迁取得新突破。把推进房屋征迁，作为一项落实心中有党、心中有民、心中有责的重要工作，作为全区发展的引爆点。11月份启动后仅用1个半月时间，就全面完成了500多 - 1 -
栋、900多户、12万多平方米的房屋征迁任务，占2015年市下达任务的169%。不仅盘活了大量土地，而且带来了八个方面的溢出效应，即净化干部心灵、提升干部能力、转变干部作风、密切干群关系、增强各级班子战斗力、夯实发展基础、提振发展XX信心、引领全局向好。
三是城市建管取得新成效。加快推进基础设施建设，完成了南山路、星海湖北路等路网项目建设，特别是仅用10天时间，打通六年未通的XXX大道，增加了群众对政府的信心和预期。同时，推进了公租房、廉租房、棚户区改造房、综合性住房小区和新农村建设等项目，城市承载平台不断提升。完善了城市管理执法重心下移管理体制，调动XXX管理处和XX集团的积极性，共同破解城市管理难题。开展“拆违拆临、建绿透绿”专项工作，严厉打击违法建房行为。
（二）坚持和谐为本 着力抓好社会建设
把社会建设摆在更加突出的位置，坚持以人为本执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，构建和谐社会。 一是民生工程切实推进。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及群众切身利益的民生实事。在投资6500余万元新建XX中学的基础上，与金太阳教育集团签订战略合作协议，由该集团分期捐助2300万元用于改善教学条件，实施名师、名校战略；有序推进小学和幼儿园项目各项前期工作。全面扩大就业，以“春风行动”为抓手，举办就业招聘会；组织区内企业赴外参加专场招聘会，缓解企业用工难题。
二是社会事业持续发展。结合《社会救助暂行办法》的出台，积极开展了城乡低保审核和社会救助专项整治工作，清退不符合- 2 -
条件的低保对象。启动了被征地农民养老保险工作，顺利完成了参保工作；成立了我区第一个社区—锦绣家园社区，积极开展居家养老、精品社区的申报工作，进一步提高了社会管理水平。
三是安全稳定不断加强。深入推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪活动的严打整治力度，提高人民群众安全感。扎实做好信访维稳工作，严格落实社会稳定风险评估机制，高度关注并积极化解房屋征迁、涉法涉诉等重点领域问题，全力维护社会稳定。加强安全管理工作，牢固树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持同舟共济、共克时艰，正确处理大与小、多与少、国与民、难与易、情与法、公与私、原则性与灵活性等“七个关系”，妥善支付工程欠款，全区大局和谐安定。
（三）坚持党建为基 着力抓好党的建设 牢固树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职‛的理念，始终坚持党要管党、从严治党，以群众路线教育实践活动为抓手，着力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，党的建设科学化水平不断提升。
一是思想建设有效加强。把习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观及中央、省市有关会议精神等作为学习重点，认真开展区党工委中心组理论学习，并利用区党工委会、全区负责干部会等会议，以会代训，强化思想教育工作。
利用我区启动10周年机遇，积极对接新闻媒体，狠抓新闻宣传上稿工作，先后在省级主要媒体上稿10多篇；狠抓党报党刊征订工作，全面完成了全年任务。
二是组织建设全面推进。以落实基层党建工作责任制为龙 - 3 -
头，继续实行了党建工作联系点制度，与处、村党组织签订了党建工作目标责任状，对各项工作进行任务分解，责任到人；大力加强村级党组织班子建设，完成了村两委的换届选举，村级领导班子战斗力和凝聚力进一步增强，优化了村级班子的性别结构、年龄结构和文化结构。
坚持“德才兼备，以德为先”的标准，突出‚实在、实干、实绩‛的导向，严把选人用人关。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不打折扣，不搞变通。2015年有序交流调整了4名中层干部，既激发了干事创业的激情，又提供了多岗位锻炼的机会。
三是作风建设深入开展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成规定动作的同时，重点创新开展了两项活动：一项是“结对认亲、党群连心”活动。全区科级以上党员干部与困难群众结对帮扶，进村入户“接地气、摸实情、解民难、化民忧”，进一步密切了党群、干群关系。另一项是“每周为民服务日”活动。机关各部门、XXX管理处每周四定期到各村委会，为群众现场办事，避免“一事多次跑”或“一事多处跑”，形成了“群众办事、干部跑腿”的导向。
围绕落实中央‚八项规定‛，开展了重申机关效能‚八不准‛、‚红包‛整治、办公用房清理等专项活动。对不认真执行落实‚八项规定‛的人和事，发现一起，查处一起，通报一起。
四是制度建设不断完善。主动“走出去”，学习借鉴高新、经开、红谷滩等地做法，建立和完善党工委会、书记会、主任办公会以及招商、城建两个会，进一步推动“守纪律、讲规矩、负责任、抓落实”。
五是反腐倡廉建设紧抓不放。按照‚党委‘不松手’、一把- 4 -
手‘不甩手’、纪委‘敢出手’‛的要求，抓好党风廉政建设‚两个责任‛的落实。重点做到了‚五抓、五强力‛：抓龙头，强力落实党风廉政建设责任制；抓导向，强力优化政治生态；抓载体，强力改进作风建设；抓监督，强力规范权力运行；抓‚三转‛，强力支持执纪问责。区机关和区属各单位共21名负责人，签订了年度党风廉政责任状，建立‚横到边、纵到底‛的责任制网络。大力整治为官的‚不作为、慢作为、乱作为‛，大力整治为政的‚不勤、不实、不廉‛，进一步正风肃纪。
同时，坚持把‚党建带群建‛纳入党建工作的重要内容和总体布局，区统战、工青妇、老龄、武装等各项工作进一步得到加强。
在看到成绩的同时，也清醒认识到：我区经济总量偏小、增速不快，发展不足、发展不充分，招商项目科技含量不高、体量不大、聚焦医药产业定力不够，干部作风有待改进，执行落实不力、办事效率不高。对此，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年思路
（一）形势任务
2016年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开启之年，是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。在新的一年，我区主要面临“四大背景”：一是省里初步规划区域昌九新区中心位置的一个重要节点，二是南昌临空经济区的一个主战场，三是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，四是目前全省唯一的一个国家级生物医药产业基地。这是机遇，也是挑战，是动力，也是压力。
（二）总体要求
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深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委全会、市委全会精神，特别是对表南昌‚四个强起来‛的目标要求，围绕实现XX应有作为这一总目标，突出真抓实干、狠抓落实两个主基调，把握认识、适应、引领三个新常态，抓好经济发展、深化改革、依法治区、从严治党四个全面深入推进，按照‚规划先行、城镇带动、产业为基、保障到位‛的‚十六字‛要求，进一步提升全区经济社会发展和党的建设水平。
（三）基本原则
重点把握和处理好“五大关系”：
一是园与城的关系。以工业化为核心，带动城镇化，推动产城融合式发展。
二是旧与新的关系。既适度超前、又立足当前，改造提升旧项目、有序启动新项目。
三是用与储的关系。在土地、特别是融资等问题上，算好眼前“用”与长远“储”的综合账，做到“举债有度、用债有方、管债有法、还债有源”。
四是区与民的关系。始终把“富民”放在“强区”的首位，宁可财政压力大点，也要让百姓压力小点。特别在民生工程的推进上，编好“项目单”，绘好“路线图”，当好“操作手”。
五是人与事的关系。把抓作风、抓用人、抓反腐等“人”的问题与抓改革、抓发展、抓稳定等“事”的工作结合起来，以“人”保障“事”、以“事”锤炼“人”。
（四）工作重点
按照规划先行、城镇带动、产业为基、保障到位“十六字”要求，立说立行、真抓实干，加快发展、力促跨越。 - 6 -
一是规划先行。强化规划的“宪法”地位，贯彻“大思维、大规划、大手笔、大魄力的“四大”要求，自觉把XX开发区这个“小区”放到昌九新区、临空经济区这两个“大区”中规划定位、谋篇布局。围绕打造药都的定位，在继承的基础上、以医药的元素下，高起点、高品位做好区域发展的战略性、系统性的大规划。
二是城镇带动。在规划的引领和产业的支撑下，突出做美环境，实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标；突出做足特色，全方位、深层次融入“药”的元素，打造“XX新药都”；突出做旺人气商气，有人才有商、有商才有市、有市才有城，让建设与人气、商气三者相融合，催生城市的繁华与活力。加快推进综合性小区、棚户区改造、新农村点建设等安置工程，推进老城改造、新城开发、园区完善、整体提升等基础性工程和功能性项目。
三是产业为基。一方面，以产业升级支撑发展升级。保持“矢志不渝加快产业发展”的定力，以有型经济、有根产业、有税企业为重点，聚焦生物医药、主攻园区项目，大力植企业之“树”、造产业之“林”。另一方面，以开放升级带动发展升级。突出产业招商、基地招商、龙头招商“三种方式”，健全招商促进、安商联动、富商保障“三大机制”，强化党政领导、专业招商、社会招商“三线队伍”，提高招商水平、提升开放层次。
围绕投资强度、建设进度、财税贡献度“三度”标准，突出时间效率、资金效益、多赢效果“三效”目标，坚持以问题为导向，以项目为抓手，重点抓好“四个一批”，即在建的项目要快推进，意向的项目要快落户，已拿地但未开工的项目要快动工，闲置的、停产或半停产的项目要快清理。同时，成熟的投产企业要快提升。 - 7 -
既引增量又盘存量，从而做大全区工业经济的总量。
四是保障到位。围绕城区、园区以及民生等重点工作、重大工程、重要事项，在具体的层面上，从人、财、物等方面有效保障；在更高的层面上，从干部的忠诚、改革与法治、自然生态与政治生态、民心与民风等方面有力保障。特别是在全区广大党员和干部中，倡导“从简做人、从高做事、从严做官”，着力提升“谋事气量、干事胆量、成事能量、共事雅量”。
在突出重点的同时，统筹兼顾、整体推进以下三项工作：一是抓改革。把改革作为发展动力，坚持蹄疾步稳原则，根据省市的统一部署，坚决推进和落实各项改革任务，特别是推进‚三单一网‛工作，进一步提高行政效率，优化投资环境，释放改革红利。二是惠民生。把保障和改善民生放在突出位置，始终坚持‚尽力而为、量力而行‛和‚百姓点菜、政府买单‛的原则，坚持走群众路线，推进一批民生实事，切实帮助群众解决实际问题。三是保稳定。全力维护社会稳定，强化矛盾纠纷排查化解和领导接访，进一步提高信访工作水平。深入开展禁毒、‚黄赌毒‛问题集中整治等专项行动，切实增强人民群众安全感。加强社会应急管理，做好重点领域的排查和整治，坚决遏制各类重特大安全事故发生，切实维护人民群众的生命和财产安全。
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