由"毒胶囊"事件

由“毒胶囊”事件

引发的对企业应承担的社会责任的思考

班级:

小组成员:

小组分工:实践报告的总结 :企业对社会责任的思考

: 问卷调查的实施

由“毒胶囊”事件引发的对企业应承担的社会责任的思考

“上得了厅堂,下得了厨房,爬得了高山,涉得了水塘,制得成酸奶,压得成胶囊,2012,皮鞋很忙。”这是最近在网络上很火的一句话,说得便是引起各界关注的毒胶囊事件。近年来,我国可谓食品安全事故不断,从三鹿事件以来,再到双汇瘦肉精、老酸奶加工业明胶等等,让人们选择饮食慎之又慎,然而这些事件还没有淡出人们的记忆,马上有爆出救命药居然使用毒胶囊的消息,这无异于给本来就缺乏可信度的药食企业雪上加霜。药物本该替人解毒,但没想到它本身成了祸害身体的帮凶。“毒胶囊”事件引发大家对药物质量的担忧。

日前,央视《每周质量报告》播出节目《胶囊里的秘密》,公开曝光了在浙江省新昌县,一些药用胶囊生产厂从河北、江西等地购买用工业皮革下脚料加工的工业明胶,代替食用明胶作为原料生产药用胶囊,并将这些胶囊卖到了药企。央视记者在北京等地药店对胶囊类药品进行了买样送检,结果发现包括长春海外制药、修正药业、通化金马药业等九家药品生产企业生产的13种常用药品铬超标几倍甚至几十倍。

一、从毒胶囊事件曝露的问题:

1、 胶囊市场供需关系:本来,空心胶囊市场供大于求,在原料成本的巨大差别下,一些不良企业,为暴利铤而走险。于是便有了造劣、卖劣的专业链条出现。

2、 相关法令法规不健全,执行力度较差:与造劣、卖劣的专业链条对应的是法律法规的弱化。空心胶囊以前是按药包材管理,近年才划归辅料管理,在《药品管理法》及《药品管理法实施条例》中,对药包材的监管要求比较明确,而对辅料的要求相对较弱。在2010年版 《中国药典》中,有关方面完善了对胶

囊用明胶的详细规定,并制订了一些新的标准。值得注意的是,2010年版标准中对于“明胶空心胶囊”有七大详细要求。而此次事件却表明了《中国药典》对“明胶空心胶囊”规定的苍白与无力。

3、 监管模式存在问题,多部门交叉无法明确责任:监管流于形式、以“罚”代管也是积习已久,“无利不跑”、“脚软难跑”等现象长期存在。 “分段监管为主、品种监管为辅”的食品药品安全监管模式,容易造成监管真空,从而带来责任认定模糊、相互推责等问题。

正如胶囊事件中,胶囊本身不是药,生产胶囊的企业可能是质监部门在管,而胶囊最终会被用作药品的包装,药品又由药监部门管。将社会事务拆解成了不同的环节,交由不同的部门管理,多头管理的方式必然容易产生职责不清的问题,监管难以无缝对接。再加上政府协调不力,才会导致此类事件频发。如果不改变目前的监管模式,即便此次的监管部门受到了处罚,依旧不能从源头解决问题。

4、公关利益复杂,利益共同体的攻守联盟战略“漂白”问题根源:“毒胶囊”事件曝光后,接二连三出现一系列怪象,比如药监部门不承认媒体送检的检测结果,涉案工厂放火烧毁有关资料,嫌疑药厂不承认不道歉,分管县长表态只谈功绩不言过。

“毒胶囊”简单问题被复杂化,表明我们的监管体系,我们的执法部门以及企业之间,都在和一个看不见看得见的“利益”,结成了共同体,一旦危机来临,他们会做出应激反应,从各个环节,各个层面,不是找出问题的根源和根本解决的办法,而是将自己的利益共同体保护的更加密实,更加安全而已。

二、企业对社会应承担的责任

1、企业对投资者承担的社会责任

在这个事件中,企业虽然实现了投资者的利益最大化,但却没有将它融入社会中,这虽然在当下看起来是使投资者以最大盈利的状态出现,但从长期看来,这完全是对投资者不负责任的做法,因为俗语常说“若要人不知除非己莫为”,一旦事情曝光,企业轻者将会受到社会的谴责,影响该厂所有产品的销售情况,重者导致企业的破产,甚至股东人生伤害。

2、企业对员工的社会责任

这个事件中,使用“毒胶囊”的企业只顾自己眼前的利益,而完全没有考虑到员工的利益。一家大型制药厂,员工多则上千人,少则上百人,一个人身后又有着一个个家庭。一个企业破产,成千的人要失业,成千甚至上万的人要受到影响。所以企业在做事之前千万别忽视的员工的存在,别把员工当工具看,你对他们好,他们会以自己的方式回报你。

3、企业对顾客承担的社会责任

企业对顾客的社会责任是企业社会责任的一个重要组成部分。顾客不仅仅是企业最重要的利益相关者之一,也是一个企业得以生存和发展的重要支持者和促进者。用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,卖给一些企业制成药用胶囊,最终流入药品企业,进入患者腹中。由于皮革在工业加工时,要使用含铬的鞣制剂,因此这样制成的胶囊,往往重金属铬超标。具有如此强烈毒性的胶囊,却被企业以一种治病救人的方式卖出去,而人们还以信任企业,吃下去能够治病康复的想法愿意花高价买这些药。企业对顾客的责任在哪?即使是在“毒胶囊”事件被央视曝光之后,也仍然有很多药品企业没有对消费者做出任何解释和回应,其中就包括大家耳熟能详的海外制药,而哈药六厂也回应其否认自己生产的胶囊出现的问题。

4、企业对竞争者间的社会责任

促进社会的可持续发展是各企业竞争者之间应共同承当的责任。以三鹿集团的最终破产,以及整个奶制品行业的持续低迷为代价,“毒牛奶”事件成为2008年呼唤企业社会责任的代表性事件。事实证明,在脱离了社会普世价值理念的前提下畸形地进行行业发展同样也是一条“江湖不归路”。行业的发展必须与社会形成可持续的、共生的关系。从这个意义上,竞争者之间的关系的确就是合作者。

从这件事件看来,“毒胶囊”流入的不只是一家企业,而是多家企业,甚至说这些企业大多数还是一些名气比较大的企业,就连这样的企业都有“毒胶囊”存在,更别说那些小企业了。因为在市场竞争的条件下,成本自然是竞争最关键的筹码,怎样让成本更加低,让消费者买同样的药但价钱却相对较低的药,这只有从原材料上下手,所以导致了企业之间的恶性竞争,导致“毒胶囊”如此之受欢迎,因为对企业来说,别家厂都用了价钱较低的材料,而自己还在用较贵的,在市场的冲击下,自己也不得不跟风随流。所以企业之间应该趋于一种良性竞争,

对自身无不有利。

5、企业对环境承担的社会责任

企业应当承担社会责任,这是现代企业管理理论的一个重要内容。其中保护环境免受企业经营的冲击更是企业的核心责任。企业对环境承担的社会责任主要包括维护环境质量,使用清洁能源,共同应对气候变化和保护生物多样性等等。这要求企业必须努力保证生态效益,以绿色产品和生态技术为研究和开发的主要对象,并设法达成产品与服务的完整生命周期。

从毒胶囊事件中我们可以看出,这些药企从采购工业明胶制成的胶囊开始就已经违背了自己的职责。 毒胶囊事件不仅是对医用敷料行业的曝光,更是对整个药食行业的曝光,从中我们不难看出企业对社会缺乏责任心,对民众健康的关注度也远远不够。使得不仅是药食行业的环境,更是整个社会的环境遭受到了冲击。

三、药品监管机制有待改革:

第一,监管部门权力的制约(分权制衡)与责任的明确:众所周知,中国的政治安排是行政权一权独大的格局,而监管者行使的权力就是一种行政权,这种行政权几乎可以为所欲为。

在很大程度上讲,监管部门即使规则的制订者又是规则的执行者,监管者基本游离于司法之外,偶尔身陷囹圄的几个监管者不过是九牛一毛。由此看来,立法、执行(监管部门)、司法机构的分权制衡对有效的监管制度来说尤为重要。

改变多头管理,向相对集中统一的方向发展。由于食品的产业链太长,我国的地域范围大,生产力发展水平极不平衡,不可能也不必要将食品安全的监管统一在一二个部门。应该重点解决食品监管职责过于分散的状况,将对食品安全监管的职能相对集中,权责进一步明晰,并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率,降低行政成本。

因此,可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破;进一步探索多种管理模式,将对品种的管理和

第二,市场本身有效的运行和完善。药品安全问题本质上是市场失灵,这是

从福利经济学角度来说的。市场机制本身没有发挥自己的作用,跟我国的医药企业结构有关。我国医药企业结构数量多,规模小,分布散,而且非常乱。我们有5400家药厂,美国是世界上最大的医药市场,但他们的医药药厂可能是我们的零头甚至不到。激烈的市场竞争使得企业只能靠价格取胜。中国有一个很特定的现象:药厂大大小小都养了一支庞大的医药代表队伍依靠营销的手段,价格推销它的药品而非质量。企业自身要从基药招标体制、企业营销体制上做出根本性的改变,才能从根源上解决医药生产企业以质量换成本的问题。

另外,与这个问题相关的是国家的药品定价机制。物价部门通过三番五次的降价并希望药品的价格能够降价,他的出发点和初衷是好的,但这个政策并不符合我国药品产业。如果一个药品当馒头卖时,那么必然的结果是每一家药厂是想着怎么把药品成本降低,而不是把质量提高。市场机制本身不健全,不完善,在这样的市场机制下,企业没有动力去做好药,去做高质量的药品,而恰恰有动力去违法违规做低质量的药品。

热衷于建设法制轨道,单纯依赖严刑峻法来解决我国药品行业存在问题的做法见物不见人,失之于没有考虑现代市场经济的基本规律。因此确保市场本身的运行与完善也是解决问题的途径之一。

第三,法律的执行强度需要加强,真正做到执法必严。法律的尊严是执行出来的,而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律,还必须经由各级政府职能部门的正确施行,才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。

第四,监管方式的创新。①举报制度:美国食品药品监管法律制度变迁过程中一个非常重要的概念:内部人把内部的现象揭发出来。要求各地建立食品安全举报制度,鼓励内部相关人员把食品、药品安全问题暴露给监管部门,在这样的体制下,监管部门就不必面临每次被媒体跑在前面的尴尬。② “连坐制”:针对现在很多药品和食品行业有产业聚集效应,比如浙江新昌,一个镇上有40多的胶囊企业,面对这样的情况采取一种区域限制的做法。如果一个专业村或者镇发现了有生产经营反复的、严重的违反违规现象,将整个村镇生产经营者都驱逐出市场或限制其在市场的活跃程度?③多元化监督渠道:其实,市场的竞争力量和消费者的“地方性知识”等可以在一定程度上替代政府的(部分)监管,这些甚至是成本更低、效果更好的选择。

从政府、企业直至消费者三个方面建立其严密的监管防线,达到行之有效的监管功能。

三、组员们各抒己见、众说纷纭

姜玲珑:对于已经出现的毒胶囊事件,首先我们要利用好媒体资源,做好群众的思想稳控工作,让大家不要惊慌,告诉大家事实的真想,并做好正面宣传,让大家明白事情没有想象中的严重;第二是要要尽快查明事实真相并公之于众,对相关违法的企业进行相应的处罚;第三是我们要加大对相关企业的检查监督力度,保障药品的每一个环节都是合法的,都是从正规渠道来的,是真正符合国家相关规定标准、生产要求的;第四是国家食品药品监管部门要加大工作力度,切实做到科学监管,落实药品安全责任,确保药品质量,并且要依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。让老百姓真正吃上放心药、救命药。

周佳欢:面对“毒胶囊”事件,我们无法回避这样的疑问,为什么这个业内公开“秘密”能为害如此之久?除了归咎于职能部门的监管不力和法律制度的漏洞外,公众自身是不是也有值得反思的地方?“毒胶囊”事件中,如果生产“皮革明胶”和“有毒胶囊”的不法企业的员工们,能有人站出来揭发“潜规则”,让“潜规则”暴露在阳光之下,“毒胶囊”还会存在如此之久吗?

顾敏敬:对于毒胶囊事件,我们一定要从中吸取经验教训,严肃依法查处,并对体制缺陷部分做出改革,确保人名群众的利益。也只有如此,才能杜绝食品药品安全问题泛滥。积极调整相关政策,加速和谐社会的构建进程。

在一个共生社会,每个人都应坚守道德底线和商业伦理。企业也应该从这些事件中看到自己,希望企业的明天,我们的明天会更美好。

关于修正药业毒胶囊事件调查报告

2012年4月15日,央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》,对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”曝光。河北一些企业,用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,

卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊,最终流入药品企业,进入患者腹中。由于皮革在工业加工时,要使用含铬的鞣制剂,因此这样制成的胶囊,往往重金属铬超标。经检测,修正药业等9家药厂13个批次药品,所用胶囊重金属铬含量超标。面对如此恶劣的药品安全事件,我们特地针对大学生群体做了这一调查。

一、调查目的

大学生是一个特殊的群体,他们经常在关注着时事,对社会中所发生的重要新闻比较敏感,通常都有自己的见解。为了揭开毒胶囊事件的真实面目,让更多的人了解毒胶囊的危害,同时也为了让大学生群体明白社会道德、诚实守法的重要性,我们展开了这次调查。

二、调查对象及方法

1、调查对象:广大人民群众

2、资料收集方法:采用问卷调查的方式调查,向所取得的样本中的个体发放《关于修正业 毒胶囊事件问卷调查》了解大学生群体对这一事件的反映情况。

3、调查方法:在万里学院随机调查100位学生作为样本

三、调查的内容

1、您对修正药业毒胶囊事件的了解程度?

A、了解一点 B、比较了解 C、很了解

2、您最早通过什么途径了解到这一事件的? A、网络 B、电视报刊 C、他人告知 D、其他___________

3、您知道修正药业的经营理念是“良心药,放心药,管用的药”吗?

A、了解 B、非常了解 C、不了解

4、您了解修正药毒胶囊的硌超标会对人体造成的副作用吗?

A、了解 B、非常了解 C、不了解

5、这一事件的发生会不会影响到您以后对于胶囊药品的购买?

A、会,以后基本不会购买胶囊药品了,尽量用别的药品替代

B、有一点影响,尽量少买,但是整顿之后应该会恢复到正常的购买状态

C、基本没有影响,现在大部分东西都是有问题的,也不在乎这一个

D、不关注,没有影响

6、您认为毒胶囊事件与现在社会公德丧失有关吗?

A、有关 B、非常有关 C、没什么关系

7、关于明星代言修正药业而遭指责的现象,您有什么看法?

A、活该,谁叫他们不负责去代言的 B、感觉他们挺无辜的,不应该遭到指责

C、明星去代言,应该事先了解产品 D、受利益驱动,不值得怜悯

8、事情发生后,您对于相关部门处理问题的措施和力度满意度如何?

A、很满意 B、还可以 C、不满意 D、不关注

9、在事件曝光后几天内,各药业都没有出来发表声明道歉,对此您有什么看法?

A、很愤怒,简直是没有道德伦理 B、可以理解,毕竟这有可能给企业带来影响

C、无所谓,不指望道歉 D、道不道歉与我无关,不关注

10、你认为导致毒胶囊事件发生的主要因素是什么?

A、地方主义保护 B、监管机制不完善 C、社会公德丧失 D、其他________

四、调查结果分析

1、通过对样本的调查,我们发现:对毒胶囊事件了解一点的达到了60%,而比较了解的有37%,很了解的非常少,只有2%,这说明对此事件深入了解的人还是比较少的。大多数人都是通过网络了解了这一事件,因为通过这一途径了解的人有56%,电视报刊和他人告知的都是21%。

2、从第三个选项中可以看出修正药业的广告做得很到位,“良心药,放心药,管用的药”广告语被大家所熟知,对这一理念了解的达了45%,非常了解的都有17%之多。而且大部分人都知道硌超标对人体的副作用

3、这一事件的发生对大家以后购买胶囊药品也有一定的影响,其中,32%的人表示不会购买胶囊药品,选择尽量少买,并持积极态度的有52%,不关注的只有7%。

4、毒胶囊事件的发生必然与社会公德有一定的关系,很多人都认为这一事件与社会公德有关系,其中,表示有关的有53%,表示非常有关的也有41%,表示没什么关系的只有7%。对于明星代言,很多人都认为明星去代言之前,应该事先了解产品,选择这一项达到了59%.

5、发生毒胶囊事件后,相关部门也采取了一定的措施,但很明显大家对其表现并不满意,表示不满意的有45%,很满意的只有2%,表示还可以的有40%。另外,对于其他药业的表现,有42%的人表示很愤怒,表示可以理解以及无所谓的人大致齐平,都是百分之二十多,不关注的也有13%

6、每件事情的发生都有他的原因,毒胶囊事件必定也有它的因素,大家普遍都认为这一事件的发生与监管机制的不完善以及社会公德的缺失有很大的关系

五、调查结果总结

通过上述的调查结果,说明大学生群体很多都是通过网络了解了这一事件,对于硌超标会对人体造成副作用也被许多大学生所知,而且这一事件的发生,也将会影响到大家以后对于胶囊药品的购买。企业为了逐利而不惜践踏良知底线,致公众消费安全于不顾,明星代言也应该事先了解产品,公众对明星深信不疑,那么明星就更应该肩负责任,为大众着想。此事件很明显的体现了社会公德的丧失,一些不良企业,为暴利铤而走险,于是便有了造劣、卖劣的专业链条出现。然而与造劣、卖劣的专业链条对应的是法律法规的弱化,监管机制的不完善。正如胶囊事件中,胶囊本身不是药,生产胶囊的企业可能是质监部门在管,而胶囊最终会被用作药品的包装,药品又由药监部门管。将社会事务拆解成了不同的环节,交由不同的部门管理,多头管理的方式必然容易产生职责不清的问题,监管难以无缝对接。再加上政府协调不力,才会导致此类事件频发。如果不改变目前的监管模式,即便此次的监管部门受到了处罚,依旧不能从源头解决问题。对于毒胶囊事件,我们一定要从中吸取经验教训,严肃依法查处,并对体制缺陷部分做出改革,确保人名群众的利益。也只有如此,才能杜绝食品药品安全问题泛滥。积极调整相关政策,加速和谐社会的构建进程。

问卷编写: 资料整理,调查人员: 统计人员:

日 期:2012年8月10日

由“毒胶囊”事件

引发的对企业应承担的社会责任的思考

班级:

小组成员:

小组分工:实践报告的总结 :企业对社会责任的思考

: 问卷调查的实施

由“毒胶囊”事件引发的对企业应承担的社会责任的思考

“上得了厅堂,下得了厨房,爬得了高山,涉得了水塘,制得成酸奶,压得成胶囊,2012,皮鞋很忙。”这是最近在网络上很火的一句话,说得便是引起各界关注的毒胶囊事件。近年来,我国可谓食品安全事故不断,从三鹿事件以来,再到双汇瘦肉精、老酸奶加工业明胶等等,让人们选择饮食慎之又慎,然而这些事件还没有淡出人们的记忆,马上有爆出救命药居然使用毒胶囊的消息,这无异于给本来就缺乏可信度的药食企业雪上加霜。药物本该替人解毒,但没想到它本身成了祸害身体的帮凶。“毒胶囊”事件引发大家对药物质量的担忧。

日前,央视《每周质量报告》播出节目《胶囊里的秘密》,公开曝光了在浙江省新昌县,一些药用胶囊生产厂从河北、江西等地购买用工业皮革下脚料加工的工业明胶,代替食用明胶作为原料生产药用胶囊,并将这些胶囊卖到了药企。央视记者在北京等地药店对胶囊类药品进行了买样送检,结果发现包括长春海外制药、修正药业、通化金马药业等九家药品生产企业生产的13种常用药品铬超标几倍甚至几十倍。

一、从毒胶囊事件曝露的问题:

1、 胶囊市场供需关系:本来,空心胶囊市场供大于求,在原料成本的巨大差别下,一些不良企业,为暴利铤而走险。于是便有了造劣、卖劣的专业链条出现。

2、 相关法令法规不健全,执行力度较差:与造劣、卖劣的专业链条对应的是法律法规的弱化。空心胶囊以前是按药包材管理,近年才划归辅料管理,在《药品管理法》及《药品管理法实施条例》中,对药包材的监管要求比较明确,而对辅料的要求相对较弱。在2010年版 《中国药典》中,有关方面完善了对胶

囊用明胶的详细规定,并制订了一些新的标准。值得注意的是,2010年版标准中对于“明胶空心胶囊”有七大详细要求。而此次事件却表明了《中国药典》对“明胶空心胶囊”规定的苍白与无力。

3、 监管模式存在问题,多部门交叉无法明确责任:监管流于形式、以“罚”代管也是积习已久,“无利不跑”、“脚软难跑”等现象长期存在。 “分段监管为主、品种监管为辅”的食品药品安全监管模式,容易造成监管真空,从而带来责任认定模糊、相互推责等问题。

正如胶囊事件中,胶囊本身不是药,生产胶囊的企业可能是质监部门在管,而胶囊最终会被用作药品的包装,药品又由药监部门管。将社会事务拆解成了不同的环节,交由不同的部门管理,多头管理的方式必然容易产生职责不清的问题,监管难以无缝对接。再加上政府协调不力,才会导致此类事件频发。如果不改变目前的监管模式,即便此次的监管部门受到了处罚,依旧不能从源头解决问题。

4、公关利益复杂,利益共同体的攻守联盟战略“漂白”问题根源:“毒胶囊”事件曝光后,接二连三出现一系列怪象,比如药监部门不承认媒体送检的检测结果,涉案工厂放火烧毁有关资料,嫌疑药厂不承认不道歉,分管县长表态只谈功绩不言过。

“毒胶囊”简单问题被复杂化,表明我们的监管体系,我们的执法部门以及企业之间,都在和一个看不见看得见的“利益”,结成了共同体,一旦危机来临,他们会做出应激反应,从各个环节,各个层面,不是找出问题的根源和根本解决的办法,而是将自己的利益共同体保护的更加密实,更加安全而已。

二、企业对社会应承担的责任

1、企业对投资者承担的社会责任

在这个事件中,企业虽然实现了投资者的利益最大化,但却没有将它融入社会中,这虽然在当下看起来是使投资者以最大盈利的状态出现,但从长期看来,这完全是对投资者不负责任的做法,因为俗语常说“若要人不知除非己莫为”,一旦事情曝光,企业轻者将会受到社会的谴责,影响该厂所有产品的销售情况,重者导致企业的破产,甚至股东人生伤害。

2、企业对员工的社会责任

这个事件中,使用“毒胶囊”的企业只顾自己眼前的利益,而完全没有考虑到员工的利益。一家大型制药厂,员工多则上千人,少则上百人,一个人身后又有着一个个家庭。一个企业破产,成千的人要失业,成千甚至上万的人要受到影响。所以企业在做事之前千万别忽视的员工的存在,别把员工当工具看,你对他们好,他们会以自己的方式回报你。

3、企业对顾客承担的社会责任

企业对顾客的社会责任是企业社会责任的一个重要组成部分。顾客不仅仅是企业最重要的利益相关者之一,也是一个企业得以生存和发展的重要支持者和促进者。用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,卖给一些企业制成药用胶囊,最终流入药品企业,进入患者腹中。由于皮革在工业加工时,要使用含铬的鞣制剂,因此这样制成的胶囊,往往重金属铬超标。具有如此强烈毒性的胶囊,却被企业以一种治病救人的方式卖出去,而人们还以信任企业,吃下去能够治病康复的想法愿意花高价买这些药。企业对顾客的责任在哪?即使是在“毒胶囊”事件被央视曝光之后,也仍然有很多药品企业没有对消费者做出任何解释和回应,其中就包括大家耳熟能详的海外制药,而哈药六厂也回应其否认自己生产的胶囊出现的问题。

4、企业对竞争者间的社会责任

促进社会的可持续发展是各企业竞争者之间应共同承当的责任。以三鹿集团的最终破产,以及整个奶制品行业的持续低迷为代价,“毒牛奶”事件成为2008年呼唤企业社会责任的代表性事件。事实证明,在脱离了社会普世价值理念的前提下畸形地进行行业发展同样也是一条“江湖不归路”。行业的发展必须与社会形成可持续的、共生的关系。从这个意义上,竞争者之间的关系的确就是合作者。

从这件事件看来,“毒胶囊”流入的不只是一家企业,而是多家企业,甚至说这些企业大多数还是一些名气比较大的企业,就连这样的企业都有“毒胶囊”存在,更别说那些小企业了。因为在市场竞争的条件下,成本自然是竞争最关键的筹码,怎样让成本更加低,让消费者买同样的药但价钱却相对较低的药,这只有从原材料上下手,所以导致了企业之间的恶性竞争,导致“毒胶囊”如此之受欢迎,因为对企业来说,别家厂都用了价钱较低的材料,而自己还在用较贵的,在市场的冲击下,自己也不得不跟风随流。所以企业之间应该趋于一种良性竞争,

对自身无不有利。

5、企业对环境承担的社会责任

企业应当承担社会责任,这是现代企业管理理论的一个重要内容。其中保护环境免受企业经营的冲击更是企业的核心责任。企业对环境承担的社会责任主要包括维护环境质量,使用清洁能源,共同应对气候变化和保护生物多样性等等。这要求企业必须努力保证生态效益,以绿色产品和生态技术为研究和开发的主要对象,并设法达成产品与服务的完整生命周期。

从毒胶囊事件中我们可以看出,这些药企从采购工业明胶制成的胶囊开始就已经违背了自己的职责。 毒胶囊事件不仅是对医用敷料行业的曝光,更是对整个药食行业的曝光,从中我们不难看出企业对社会缺乏责任心,对民众健康的关注度也远远不够。使得不仅是药食行业的环境,更是整个社会的环境遭受到了冲击。

三、药品监管机制有待改革:

第一,监管部门权力的制约(分权制衡)与责任的明确:众所周知,中国的政治安排是行政权一权独大的格局,而监管者行使的权力就是一种行政权,这种行政权几乎可以为所欲为。

在很大程度上讲,监管部门即使规则的制订者又是规则的执行者,监管者基本游离于司法之外,偶尔身陷囹圄的几个监管者不过是九牛一毛。由此看来,立法、执行(监管部门)、司法机构的分权制衡对有效的监管制度来说尤为重要。

改变多头管理,向相对集中统一的方向发展。由于食品的产业链太长,我国的地域范围大,生产力发展水平极不平衡,不可能也不必要将食品安全的监管统一在一二个部门。应该重点解决食品监管职责过于分散的状况,将对食品安全监管的职能相对集中,权责进一步明晰,并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率,降低行政成本。

因此,可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破;进一步探索多种管理模式,将对品种的管理和

第二,市场本身有效的运行和完善。药品安全问题本质上是市场失灵,这是

从福利经济学角度来说的。市场机制本身没有发挥自己的作用,跟我国的医药企业结构有关。我国医药企业结构数量多,规模小,分布散,而且非常乱。我们有5400家药厂,美国是世界上最大的医药市场,但他们的医药药厂可能是我们的零头甚至不到。激烈的市场竞争使得企业只能靠价格取胜。中国有一个很特定的现象:药厂大大小小都养了一支庞大的医药代表队伍依靠营销的手段,价格推销它的药品而非质量。企业自身要从基药招标体制、企业营销体制上做出根本性的改变,才能从根源上解决医药生产企业以质量换成本的问题。

另外,与这个问题相关的是国家的药品定价机制。物价部门通过三番五次的降价并希望药品的价格能够降价,他的出发点和初衷是好的,但这个政策并不符合我国药品产业。如果一个药品当馒头卖时,那么必然的结果是每一家药厂是想着怎么把药品成本降低,而不是把质量提高。市场机制本身不健全,不完善,在这样的市场机制下,企业没有动力去做好药,去做高质量的药品,而恰恰有动力去违法违规做低质量的药品。

热衷于建设法制轨道,单纯依赖严刑峻法来解决我国药品行业存在问题的做法见物不见人,失之于没有考虑现代市场经济的基本规律。因此确保市场本身的运行与完善也是解决问题的途径之一。

第三,法律的执行强度需要加强,真正做到执法必严。法律的尊严是执行出来的,而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律,还必须经由各级政府职能部门的正确施行,才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。

第四,监管方式的创新。①举报制度:美国食品药品监管法律制度变迁过程中一个非常重要的概念:内部人把内部的现象揭发出来。要求各地建立食品安全举报制度,鼓励内部相关人员把食品、药品安全问题暴露给监管部门,在这样的体制下,监管部门就不必面临每次被媒体跑在前面的尴尬。② “连坐制”:针对现在很多药品和食品行业有产业聚集效应,比如浙江新昌,一个镇上有40多的胶囊企业,面对这样的情况采取一种区域限制的做法。如果一个专业村或者镇发现了有生产经营反复的、严重的违反违规现象,将整个村镇生产经营者都驱逐出市场或限制其在市场的活跃程度?③多元化监督渠道:其实,市场的竞争力量和消费者的“地方性知识”等可以在一定程度上替代政府的(部分)监管,这些甚至是成本更低、效果更好的选择。

从政府、企业直至消费者三个方面建立其严密的监管防线,达到行之有效的监管功能。

三、组员们各抒己见、众说纷纭

姜玲珑:对于已经出现的毒胶囊事件,首先我们要利用好媒体资源,做好群众的思想稳控工作,让大家不要惊慌,告诉大家事实的真想,并做好正面宣传,让大家明白事情没有想象中的严重;第二是要要尽快查明事实真相并公之于众,对相关违法的企业进行相应的处罚;第三是我们要加大对相关企业的检查监督力度,保障药品的每一个环节都是合法的,都是从正规渠道来的,是真正符合国家相关规定标准、生产要求的;第四是国家食品药品监管部门要加大工作力度,切实做到科学监管,落实药品安全责任,确保药品质量,并且要依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。让老百姓真正吃上放心药、救命药。

周佳欢:面对“毒胶囊”事件,我们无法回避这样的疑问,为什么这个业内公开“秘密”能为害如此之久?除了归咎于职能部门的监管不力和法律制度的漏洞外,公众自身是不是也有值得反思的地方?“毒胶囊”事件中,如果生产“皮革明胶”和“有毒胶囊”的不法企业的员工们,能有人站出来揭发“潜规则”,让“潜规则”暴露在阳光之下,“毒胶囊”还会存在如此之久吗?

顾敏敬:对于毒胶囊事件,我们一定要从中吸取经验教训,严肃依法查处,并对体制缺陷部分做出改革,确保人名群众的利益。也只有如此,才能杜绝食品药品安全问题泛滥。积极调整相关政策,加速和谐社会的构建进程。

在一个共生社会,每个人都应坚守道德底线和商业伦理。企业也应该从这些事件中看到自己,希望企业的明天,我们的明天会更美好。

关于修正药业毒胶囊事件调查报告

2012年4月15日,央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》,对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”曝光。河北一些企业,用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,

卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊,最终流入药品企业,进入患者腹中。由于皮革在工业加工时,要使用含铬的鞣制剂,因此这样制成的胶囊,往往重金属铬超标。经检测,修正药业等9家药厂13个批次药品,所用胶囊重金属铬含量超标。面对如此恶劣的药品安全事件,我们特地针对大学生群体做了这一调查。

一、调查目的

大学生是一个特殊的群体,他们经常在关注着时事,对社会中所发生的重要新闻比较敏感,通常都有自己的见解。为了揭开毒胶囊事件的真实面目,让更多的人了解毒胶囊的危害,同时也为了让大学生群体明白社会道德、诚实守法的重要性,我们展开了这次调查。

二、调查对象及方法

1、调查对象:广大人民群众

2、资料收集方法:采用问卷调查的方式调查,向所取得的样本中的个体发放《关于修正业 毒胶囊事件问卷调查》了解大学生群体对这一事件的反映情况。

3、调查方法:在万里学院随机调查100位学生作为样本

三、调查的内容

1、您对修正药业毒胶囊事件的了解程度?

A、了解一点 B、比较了解 C、很了解

2、您最早通过什么途径了解到这一事件的? A、网络 B、电视报刊 C、他人告知 D、其他___________

3、您知道修正药业的经营理念是“良心药,放心药,管用的药”吗?

A、了解 B、非常了解 C、不了解

4、您了解修正药毒胶囊的硌超标会对人体造成的副作用吗?

A、了解 B、非常了解 C、不了解

5、这一事件的发生会不会影响到您以后对于胶囊药品的购买?

A、会,以后基本不会购买胶囊药品了,尽量用别的药品替代

B、有一点影响,尽量少买,但是整顿之后应该会恢复到正常的购买状态

C、基本没有影响,现在大部分东西都是有问题的,也不在乎这一个

D、不关注,没有影响

6、您认为毒胶囊事件与现在社会公德丧失有关吗?

A、有关 B、非常有关 C、没什么关系

7、关于明星代言修正药业而遭指责的现象,您有什么看法?

A、活该,谁叫他们不负责去代言的 B、感觉他们挺无辜的,不应该遭到指责

C、明星去代言,应该事先了解产品 D、受利益驱动,不值得怜悯

8、事情发生后,您对于相关部门处理问题的措施和力度满意度如何?

A、很满意 B、还可以 C、不满意 D、不关注

9、在事件曝光后几天内,各药业都没有出来发表声明道歉,对此您有什么看法?

A、很愤怒,简直是没有道德伦理 B、可以理解,毕竟这有可能给企业带来影响

C、无所谓,不指望道歉 D、道不道歉与我无关,不关注

10、你认为导致毒胶囊事件发生的主要因素是什么?

A、地方主义保护 B、监管机制不完善 C、社会公德丧失 D、其他________

四、调查结果分析

1、通过对样本的调查,我们发现:对毒胶囊事件了解一点的达到了60%,而比较了解的有37%,很了解的非常少,只有2%,这说明对此事件深入了解的人还是比较少的。大多数人都是通过网络了解了这一事件,因为通过这一途径了解的人有56%,电视报刊和他人告知的都是21%。

2、从第三个选项中可以看出修正药业的广告做得很到位,“良心药,放心药,管用的药”广告语被大家所熟知,对这一理念了解的达了45%,非常了解的都有17%之多。而且大部分人都知道硌超标对人体的副作用

3、这一事件的发生对大家以后购买胶囊药品也有一定的影响,其中,32%的人表示不会购买胶囊药品,选择尽量少买,并持积极态度的有52%,不关注的只有7%。

4、毒胶囊事件的发生必然与社会公德有一定的关系,很多人都认为这一事件与社会公德有关系,其中,表示有关的有53%,表示非常有关的也有41%,表示没什么关系的只有7%。对于明星代言,很多人都认为明星去代言之前,应该事先了解产品,选择这一项达到了59%.

5、发生毒胶囊事件后,相关部门也采取了一定的措施,但很明显大家对其表现并不满意,表示不满意的有45%,很满意的只有2%,表示还可以的有40%。另外,对于其他药业的表现,有42%的人表示很愤怒,表示可以理解以及无所谓的人大致齐平,都是百分之二十多,不关注的也有13%

6、每件事情的发生都有他的原因,毒胶囊事件必定也有它的因素,大家普遍都认为这一事件的发生与监管机制的不完善以及社会公德的缺失有很大的关系

五、调查结果总结

通过上述的调查结果,说明大学生群体很多都是通过网络了解了这一事件,对于硌超标会对人体造成副作用也被许多大学生所知,而且这一事件的发生,也将会影响到大家以后对于胶囊药品的购买。企业为了逐利而不惜践踏良知底线,致公众消费安全于不顾,明星代言也应该事先了解产品,公众对明星深信不疑,那么明星就更应该肩负责任,为大众着想。此事件很明显的体现了社会公德的丧失,一些不良企业,为暴利铤而走险,于是便有了造劣、卖劣的专业链条出现。然而与造劣、卖劣的专业链条对应的是法律法规的弱化,监管机制的不完善。正如胶囊事件中,胶囊本身不是药,生产胶囊的企业可能是质监部门在管,而胶囊最终会被用作药品的包装,药品又由药监部门管。将社会事务拆解成了不同的环节,交由不同的部门管理,多头管理的方式必然容易产生职责不清的问题,监管难以无缝对接。再加上政府协调不力,才会导致此类事件频发。如果不改变目前的监管模式,即便此次的监管部门受到了处罚,依旧不能从源头解决问题。对于毒胶囊事件,我们一定要从中吸取经验教训,严肃依法查处,并对体制缺陷部分做出改革,确保人名群众的利益。也只有如此,才能杜绝食品药品安全问题泛滥。积极调整相关政策,加速和谐社会的构建进程。

问卷编写: 资料整理,调查人员: 统计人员:

日 期:2012年8月10日


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