小学生减负十条规定
(2013年9月4日再次征求意见稿)
一、阳光入学。各地要均衡配置义务教育资源，切实缩小校际差距，严格实行免试就近入学，招生不依据任何获奖证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用公告、网站等多种方式向社会公开每所小学、初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行网上报名招生。
二、均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。编班过程要邀请家长和相关人员参加，接受各方监督。禁止以各种名目分重点班和非重点班。
三、“零起点”教学。一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学。不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
四、减少作业。一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。要积极与家长互动，指导好学生的课外活动。
五、每天锻炼1小时。开足、上好体育课。安排好大课间活动或课间操、眼保健操，确保学生体育锻炼时间。
六、规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容不超出课程标准。教育质量监测不公布学生成绩与排名。
七、等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。
八、一科一辅。每个学科可选择一种经省级有关部门评议公告的教辅材料，购买时遵循家长自愿原则。学校和教师不得再向学生推荐、推销其他教辅材料。
九、严禁违规补课。学校和教师要努力提高课堂教学质量，不得在节假日和双休日组织学生集体补课或上新课，不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。
十、严加督查。各级教育督导部门要落实督学责任区制度，对减负工作定期进行专项督导，每学期公布督导结果。各级教育行政部门要对减负工作开展经常性检查，并受理群众举报，严格责任追究。
小学生减负调查:书包重6斤多 辅导班爆满
8月22日，教育部新拟定的《小学生减负十条规定》征求意见稿，在全社会公开征询意见，9月5日起第二次公开征求意见，至9月18日结束。数据显示，有97.1%的公众对教育部拟出台的减负十条规定表示支持。被网友称为史上最严的《小学生减负十条规定》（征求意见稿），共包括以下十条内容：阳光入学，均衡编班，零起点教学，不留作业，规范考试，等级评价，一科一辅，严禁违规补课，坚持体育锻炼，强化监督。9月5日，教育部称“小学不留书面式家庭作业”修订为“减少作业”。
据了解，第二次征求意见和第一次相比，意见总数下降了79.7%，此次征求意见中，社会公众对阳光入学的支持率为95.7%；均衡编班支持率为94.9%；“零起点”教学支持率为93.5%；每天锻炼1小时支持率为95.9%；一科一辅支持率为95.5%；严禁违规补课支持率为96.6%；严加督查支持率为95.7%；“减少作业”支持率为69.1%，另有24%的公众对作业问题发表了笼统评论；对于“等级评价”的规定，支持率为89.3%。反对意见主要是担忧等级评价不好操作，可能会影响评价客观性。
对此，刚工作了两年的山东枣庄市民孙女士不以为然地说：“减负从我上小学的时候就已经开始提了，到现在也没看出减到哪去了，而且我觉得有种越减越‘富’的感觉，就像减肥一样，一开始确实能瘦一点儿，但没过多久就会反弹，而且会反弹到比之前更胖的地步。就拿我来说吧，我上小学的时候，尽管作业多，每次都写到晚上11点多，但是从来没有做过课外习题，也没上过补习班，都是学校发的基础训练之类的。可是，你看现在的书店里那么多名目的小学课外辅导书，又是讲解类的，又是纯习题类的。各种各样的补习班也是多得数不清，就连小餐桌之类的也都开始辅导小学生课外作业了。不少家长望子成龙、望女成凤，把孩子往各种各样的兴趣班里送，钢琴、画画、小提琴、 珠算、舞蹈，能学的都学了。现在的孩子，减负减得还没有我们那个时候过得轻松呢！”
小学生书包重6斤多，试卷还得自己买
减负十条中，最惹争议也最令人关注的莫过于家庭作业的布置了，经调查发现，虽然学生们的作业量有所减少，但是不少一到三年级的学生每天回家仍要做作业。16日下午，记者来到立新小学，正值放学，学校门口围满了等待接孩子的家长。各年级的小学生们排着整齐的队伍，从校门口陆续地出来了。有些高年级学生的书包仍是鼓鼓囊囊，有的学生还用起了拉杆式书包。
宋女士的女儿今年上小学二年级，她表示开学以来，老师基本没布置过多少家庭作业。“老师基本上都不布置作业了，就是布置也是让
孩子读读课文、念念字词。我女儿的书包不重，也就是四五斤吧。”宋女士说。随后，记者又采访了几名一到三年级的小学生，他们普遍表示作业少了很多，但并不是完全没有。
18日下午，记者又来到鑫昌路小学，见到了上二年级学生园园，称重后发现，园园的书包足有6.78千克。“我把所有的书和好多个习题本都带着了，还有一个大大的铅笔盒、削笔刀什么的。我有时候还会把画画用的水彩笔和纸也带着，所以书包就比较沉。”园园说。经观察，园园的书包内并不是只有课本，还有两套试卷。
“这试卷是老师给我们布置的作业，开学的时候要把试卷交上的。”不等园园说完，她的母亲陈女士紧接着说：“应该不只是我们园园的老师让买试卷，我带孩子去书店买的时候，人特别多，都靠抢的。现在好像不允许考试，所以老师会要求学生自己买试卷上交，然后到该考试的时候再把试卷发下来让学生做。”
说起家庭作业，陈女士说，今年的作业确实少了许多，“以前，老师一布置就是把一个字词抄上个三行、五行的，看着孩子写作业那么累，我们做家长的也特别心疼。今年开学之后，这种情况就再没有了，都是抄上三四遍就可以了。”在该校上六年级的学生悦悦也说，他们的作业也不多，每天差不多1个小时就可以完成，即使是中秋节期间，老师也没布置多少作业。
小学生减负十条规定
(2013年9月4日再次征求意见稿)
一、阳光入学。各地要均衡配置义务教育资源，切实缩小校际差距，严格实行免试就近入学，招生不依据任何获奖证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用公告、网站等多种方式向社会公开每所小学、初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行网上报名招生。
二、均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。编班过程要邀请家长和相关人员参加，接受各方监督。禁止以各种名目分重点班和非重点班。
三、“零起点”教学。一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学。不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
四、减少作业。一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。要积极与家长互动，指导好学生的课外活动。
五、每天锻炼1小时。开足、上好体育课。安排好大课间活动或课间操、眼保健操，确保学生体育锻炼时间。
六、规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容不超出课程标准。教育质量监测不公布学生成绩与排名。
七、等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。
八、一科一辅。每个学科可选择一种经省级有关部门评议公告的教辅材料，购买时遵循家长自愿原则。学校和教师不得再向学生推荐、推销其他教辅材料。
九、严禁违规补课。学校和教师要努力提高课堂教学质量，不得在节假日和双休日组织学生集体补课或上新课，不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。
十、严加督查。各级教育督导部门要落实督学责任区制度，对减负工作定期进行专项督导，每学期公布督导结果。各级教育行政部门要对减负工作开展经常性检查，并受理群众举报，严格责任追究。
小学生减负调查:书包重6斤多 辅导班爆满
8月22日，教育部新拟定的《小学生减负十条规定》征求意见稿，在全社会公开征询意见，9月5日起第二次公开征求意见，至9月18日结束。数据显示，有97.1%的公众对教育部拟出台的减负十条规定表示支持。被网友称为史上最严的《小学生减负十条规定》（征求意见稿），共包括以下十条内容：阳光入学，均衡编班，零起点教学，不留作业，规范考试，等级评价，一科一辅，严禁违规补课，坚持体育锻炼，强化监督。9月5日，教育部称“小学不留书面式家庭作业”修订为“减少作业”。
据了解，第二次征求意见和第一次相比，意见总数下降了79.7%，此次征求意见中，社会公众对阳光入学的支持率为95.7%；均衡编班支持率为94.9%；“零起点”教学支持率为93.5%；每天锻炼1小时支持率为95.9%；一科一辅支持率为95.5%；严禁违规补课支持率为96.6%；严加督查支持率为95.7%；“减少作业”支持率为69.1%，另有24%的公众对作业问题发表了笼统评论；对于“等级评价”的规定，支持率为89.3%。反对意见主要是担忧等级评价不好操作，可能会影响评价客观性。
对此，刚工作了两年的山东枣庄市民孙女士不以为然地说：“减负从我上小学的时候就已经开始提了，到现在也没看出减到哪去了，而且我觉得有种越减越‘富’的感觉，就像减肥一样，一开始确实能瘦一点儿，但没过多久就会反弹，而且会反弹到比之前更胖的地步。就拿我来说吧，我上小学的时候，尽管作业多，每次都写到晚上11点多，但是从来没有做过课外习题，也没上过补习班，都是学校发的基础训练之类的。可是，你看现在的书店里那么多名目的小学课外辅导书，又是讲解类的，又是纯习题类的。各种各样的补习班也是多得数不清，就连小餐桌之类的也都开始辅导小学生课外作业了。不少家长望子成龙、望女成凤，把孩子往各种各样的兴趣班里送，钢琴、画画、小提琴、 珠算、舞蹈，能学的都学了。现在的孩子，减负减得还没有我们那个时候过得轻松呢！”
小学生书包重6斤多，试卷还得自己买
减负十条中，最惹争议也最令人关注的莫过于家庭作业的布置了，经调查发现，虽然学生们的作业量有所减少，但是不少一到三年级的学生每天回家仍要做作业。16日下午，记者来到立新小学，正值放学，学校门口围满了等待接孩子的家长。各年级的小学生们排着整齐的队伍，从校门口陆续地出来了。有些高年级学生的书包仍是鼓鼓囊囊，有的学生还用起了拉杆式书包。
宋女士的女儿今年上小学二年级，她表示开学以来，老师基本没布置过多少家庭作业。“老师基本上都不布置作业了，就是布置也是让
孩子读读课文、念念字词。我女儿的书包不重，也就是四五斤吧。”宋女士说。随后，记者又采访了几名一到三年级的小学生，他们普遍表示作业少了很多，但并不是完全没有。
18日下午，记者又来到鑫昌路小学，见到了上二年级学生园园，称重后发现，园园的书包足有6.78千克。“我把所有的书和好多个习题本都带着了，还有一个大大的铅笔盒、削笔刀什么的。我有时候还会把画画用的水彩笔和纸也带着，所以书包就比较沉。”园园说。经观察，园园的书包内并不是只有课本，还有两套试卷。
“这试卷是老师给我们布置的作业，开学的时候要把试卷交上的。”不等园园说完，她的母亲陈女士紧接着说：“应该不只是我们园园的老师让买试卷，我带孩子去书店买的时候，人特别多，都靠抢的。现在好像不允许考试，所以老师会要求学生自己买试卷上交，然后到该考试的时候再把试卷发下来让学生做。”
说起家庭作业，陈女士说，今年的作业确实少了许多，“以前，老师一布置就是把一个字词抄上个三行、五行的，看着孩子写作业那么累，我们做家长的也特别心疼。今年开学之后，这种情况就再没有了，都是抄上三四遍就可以了。”在该校上六年级的学生悦悦也说，他们的作业也不多，每天差不多1个小时就可以完成，即使是中秋节期间，老师也没布置多少作业。