论公务员的职业道德

目录

绪论............................................................................................ 2

公务员的职业道德内涵............................................................ 3

我国公务员的道德现状和成因.................................................4

加强公务员职业道德建设的措施............................................ 5

参考文献.....................................................................................6

绪论

近年来,道德危机前所未有地引起世人持续高度关注。《时代邮刊》评出 2011 年中国十大道德事件,江西鄱阳县医疗保险局官员互殴、福建南平民警擦鞋擦出的权力傲慢、广东佛山小悦悦事件、深圳公务员嫌弃打骂父母等入选。公务员作为我国的一个引人注目的阶层,其道德水准特别是其职业道德备受社会关注,也影响着整个社会的道德状况。因此,党和政府对公务员的道德特别是职业道德非常重视。而且公务员是代表国家和政府从事公共事务管理、提供公共服务的人员,掌握国家行政权利,行使国家行政职能,拥有一定的权力。公务员职业道德是公务员职业活动中的具体体现,是社会道德体系的一个极为重要的组成部分。因此,公务员的职业道德素质高低直接关系执政水平和执政质量,直接反映政府形象,对广大社会成员有着有 形与无形的影响,也是衡量社会整体道德水平的重要标尺之一。

公务员的职业道德内涵

道德是调整个人之间、集体之间、个人和集体与社会之间关系的行为规范的总和。道德包括社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。我国《公民道德建设实施纲要》提出的公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。主体针对的包括公务员在内的全体公民,也是公务员道德的基本遵循。

公务员职业道德是指公务员在行使公共权力、从事公务活动的过程中,通过内化的信念和标准,理性调节个人与个人、个人与社会之间各种关系的行为规范。公务员职业道德是社会主义道德体系中的一个重要组成部分,是公务员职业行为的重要检验准则之一。公务员职业道德的规范和要求概括为以下五个方面。

1.忠于国家,遵守法律,规范行为。忠于国家是公务员职业道德的政治要求,是公务员的天职。公务员作为国家行政事务的具体执行者,一定程度上也是执法者,应具有更高的法律意识和守法觉悟。

2.服务人民,奉献社会。服务人民是公务员职业道德的社会要求,是公务员的根本宗旨。要实事求是,光明磊落,诚实守信,克服官僚主义作风,多为群众做好事,培养种奉献社会的高尚情操。

3.恪尽职守是公务员职业道德的工作要求,是公务员的立身之本。国家行政机关是实行职位分类的,兢兢业业,专心致志,尽职尽责的工作是保证政府工作正常运行,保持政府工作高效率的客观要求。

4.公正廉洁是公务员职业道德的伦理要求,是公务员的基本品质。自觉维护政府的良好形象,赢得人民的信任,严守法律,秉公办

事,不循私情,不谋私利,不索贿受贿,不贪赃枉法,不赌博,嫖娼。

5.履行义务,严守秘密。公务员由于其特殊的工作职位,有机会接触到诸多国家秘密、工作秘密,因此,公务员必须遵守保密守则,严守国家秘密,维护国家安全,社会稳定,不仅在职期间要保密,而且在辞职、退休、被辞退脱离公务员职业后,也必须继续履行这项义务,对违反国家秘密法规,泄漏国家秘密和工作秘密的公务员,应视情节轻重给予严肃处理,触犯刑律的,应依法追究刑事责任。

我国公务员的道德现状和成因

道德现状可从对立的两方面来分析

1.从公务员道德现状的积极方面看:(1)主体意识增强。学会了在激烈的市场竞争中自主决策,自担风险,自谋发展。(2)富民思想确立。如何带领人民群众发展经济,不断提高人民群众的物质文化生活水平,已成为广大公务员普遍关心的事情,也成为他们行政活动的立足点。

(3)各级各地政府公务员立足国情和市场行情,脚踏实地,带领群众闯出了一条条切合实际的富民之路,取得了一项项辉煌的成就,求真务实精神己被广大公务员接受并付诸实践。

2.从公务员道德现状的消极方面看:(1)公仆意识淡化。在市场经济的大潮中,一些

务员陷入钱本位价值观的误区。如文强、郭生贵等人。(4)个人功利观念强。一味追求个人的荣誉,不顾大局。(5)享乐主义泛滥。说是去考察实际是用公款大吃大喝,游山玩水,买高级轿车。为了贪图享受,不要国格和人格。

道德现状的成因

(1)多元价值目标的冲击和影响。价值观的多元化,特别是消极落后的价值观,使公务员的价值取向紊乱,进而发展为公务员道德失范。(2)市场经济自身弱点的消极反映。发展社会主义市场经济对公务员道德失范产生一定的消极影响,重视物质利益原则,个人的物质利益观念被强化,“一切向钱看”的拜金主义、享乐主义、个人主义逐渐滋生蔓延。(3)公务员道德建设的相对滞后。可能对公务员的道德标准要求过高,配套的管理监督机制不完善。(4)公务员道德的社会调控机制不健全。社会舆论、传统习俗等社会调控机制作用发挥有限。

(5)公务员道德教育不适应形势发展的需要。首先,对公务员道德地位和作用的评价存在问题。公务员的考评缺乏全面性,考核内容缺乏详细的道德指标,存在“重实绩轻道德”的倾向。(6)公务员道德教育主要采取政治学习、党课、培训班等形式,有针对性地提高公务员道德素质的教育活动开展较少,难以深入人心,指导行动。

加强公务员职业道德建设的措施

1.完善法律体系。将公务员职业道德以法律法规的形式确定下来,辅以相应的监督机构和执行机制,才能够确保达到预期的目的。

2强化制度约束。制定行政道德准则、建立行政道德管理机构,完善行政道德机制等。

3.加强外部监督。将公务员道德品行置于大众、媒体及舆论监督之下,切实强化社会、群众及新闻媒体的外部监督作用。

4.提高道德水平,建立适应新形势要求的公务员道德体系。通过加强对公务员的职业道德教育,大力提高公务员自身素质和思想水平,树立公平行政的价值观。开展相应的培训有必要,但是,道德仅仅靠外在教育是无济于事的。关键在于官员的自我教育和自我修养。

5.可以利用媒介进行公务员的道德评价与政绩结合,加大对道德的评价比重,建立严格的奖惩制度。加大筛选力度,去除传统的铁饭碗观念,保证工作效率和服务水平。

因此,加强公务员职业道德建设应该以科学发展观和构建社会主义和谐社会目标为指导,积极吸取其他国家的成功经验,紧密同发展社会主义市场经济的客观要求相结合,只有这样,才能使我国公务员职业道德建设得到应有的提升和发展。

参考文献

1.公务员职业道德法制化建设探析————黄 春 英

2.浅谈公务员职业道德建设———— 常永梅

3.关于我国公务员职业道德问题的思考————王 华

4.浅谈加强公务员职业道德建设————瞿孝军

5.浅析国外公务员职业道德建设对我国的启示——张伟 范瑾 孙婧

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绪论............................................................................................ 2

公务员的职业道德内涵............................................................ 3

我国公务员的道德现状和成因.................................................4

加强公务员职业道德建设的措施............................................ 5

参考文献.....................................................................................6

绪论

近年来,道德危机前所未有地引起世人持续高度关注。《时代邮刊》评出 2011 年中国十大道德事件,江西鄱阳县医疗保险局官员互殴、福建南平民警擦鞋擦出的权力傲慢、广东佛山小悦悦事件、深圳公务员嫌弃打骂父母等入选。公务员作为我国的一个引人注目的阶层,其道德水准特别是其职业道德备受社会关注,也影响着整个社会的道德状况。因此,党和政府对公务员的道德特别是职业道德非常重视。而且公务员是代表国家和政府从事公共事务管理、提供公共服务的人员,掌握国家行政权利,行使国家行政职能,拥有一定的权力。公务员职业道德是公务员职业活动中的具体体现,是社会道德体系的一个极为重要的组成部分。因此,公务员的职业道德素质高低直接关系执政水平和执政质量,直接反映政府形象,对广大社会成员有着有 形与无形的影响,也是衡量社会整体道德水平的重要标尺之一。

公务员的职业道德内涵

道德是调整个人之间、集体之间、个人和集体与社会之间关系的行为规范的总和。道德包括社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。我国《公民道德建设实施纲要》提出的公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。主体针对的包括公务员在内的全体公民,也是公务员道德的基本遵循。

公务员职业道德是指公务员在行使公共权力、从事公务活动的过程中,通过内化的信念和标准,理性调节个人与个人、个人与社会之间各种关系的行为规范。公务员职业道德是社会主义道德体系中的一个重要组成部分,是公务员职业行为的重要检验准则之一。公务员职业道德的规范和要求概括为以下五个方面。

1.忠于国家,遵守法律,规范行为。忠于国家是公务员职业道德的政治要求,是公务员的天职。公务员作为国家行政事务的具体执行者,一定程度上也是执法者,应具有更高的法律意识和守法觉悟。

2.服务人民,奉献社会。服务人民是公务员职业道德的社会要求,是公务员的根本宗旨。要实事求是,光明磊落,诚实守信,克服官僚主义作风,多为群众做好事,培养种奉献社会的高尚情操。

3.恪尽职守是公务员职业道德的工作要求,是公务员的立身之本。国家行政机关是实行职位分类的,兢兢业业,专心致志,尽职尽责的工作是保证政府工作正常运行,保持政府工作高效率的客观要求。

4.公正廉洁是公务员职业道德的伦理要求,是公务员的基本品质。自觉维护政府的良好形象,赢得人民的信任,严守法律,秉公办

事,不循私情,不谋私利,不索贿受贿,不贪赃枉法,不赌博,嫖娼。

5.履行义务,严守秘密。公务员由于其特殊的工作职位,有机会接触到诸多国家秘密、工作秘密,因此,公务员必须遵守保密守则,严守国家秘密,维护国家安全,社会稳定,不仅在职期间要保密,而且在辞职、退休、被辞退脱离公务员职业后,也必须继续履行这项义务,对违反国家秘密法规,泄漏国家秘密和工作秘密的公务员,应视情节轻重给予严肃处理,触犯刑律的,应依法追究刑事责任。

我国公务员的道德现状和成因

道德现状可从对立的两方面来分析

1.从公务员道德现状的积极方面看:(1)主体意识增强。学会了在激烈的市场竞争中自主决策,自担风险,自谋发展。(2)富民思想确立。如何带领人民群众发展经济,不断提高人民群众的物质文化生活水平,已成为广大公务员普遍关心的事情,也成为他们行政活动的立足点。

(3)各级各地政府公务员立足国情和市场行情,脚踏实地,带领群众闯出了一条条切合实际的富民之路,取得了一项项辉煌的成就,求真务实精神己被广大公务员接受并付诸实践。

2.从公务员道德现状的消极方面看:(1)公仆意识淡化。在市场经济的大潮中,一些

务员陷入钱本位价值观的误区。如文强、郭生贵等人。(4)个人功利观念强。一味追求个人的荣誉,不顾大局。(5)享乐主义泛滥。说是去考察实际是用公款大吃大喝,游山玩水,买高级轿车。为了贪图享受,不要国格和人格。

道德现状的成因

(1)多元价值目标的冲击和影响。价值观的多元化,特别是消极落后的价值观,使公务员的价值取向紊乱,进而发展为公务员道德失范。(2)市场经济自身弱点的消极反映。发展社会主义市场经济对公务员道德失范产生一定的消极影响,重视物质利益原则,个人的物质利益观念被强化,“一切向钱看”的拜金主义、享乐主义、个人主义逐渐滋生蔓延。(3)公务员道德建设的相对滞后。可能对公务员的道德标准要求过高,配套的管理监督机制不完善。(4)公务员道德的社会调控机制不健全。社会舆论、传统习俗等社会调控机制作用发挥有限。

(5)公务员道德教育不适应形势发展的需要。首先,对公务员道德地位和作用的评价存在问题。公务员的考评缺乏全面性,考核内容缺乏详细的道德指标,存在“重实绩轻道德”的倾向。(6)公务员道德教育主要采取政治学习、党课、培训班等形式,有针对性地提高公务员道德素质的教育活动开展较少,难以深入人心,指导行动。

加强公务员职业道德建设的措施

1.完善法律体系。将公务员职业道德以法律法规的形式确定下来,辅以相应的监督机构和执行机制,才能够确保达到预期的目的。

2强化制度约束。制定行政道德准则、建立行政道德管理机构,完善行政道德机制等。

3.加强外部监督。将公务员道德品行置于大众、媒体及舆论监督之下,切实强化社会、群众及新闻媒体的外部监督作用。

4.提高道德水平,建立适应新形势要求的公务员道德体系。通过加强对公务员的职业道德教育,大力提高公务员自身素质和思想水平,树立公平行政的价值观。开展相应的培训有必要,但是,道德仅仅靠外在教育是无济于事的。关键在于官员的自我教育和自我修养。

5.可以利用媒介进行公务员的道德评价与政绩结合,加大对道德的评价比重,建立严格的奖惩制度。加大筛选力度,去除传统的铁饭碗观念,保证工作效率和服务水平。

因此,加强公务员职业道德建设应该以科学发展观和构建社会主义和谐社会目标为指导,积极吸取其他国家的成功经验,紧密同发展社会主义市场经济的客观要求相结合,只有这样,才能使我国公务员职业道德建设得到应有的提升和发展。

参考文献

1.公务员职业道德法制化建设探析————黄 春 英

2.浅谈公务员职业道德建设———— 常永梅

3.关于我国公务员职业道德问题的思考————王 华

4.浅谈加强公务员职业道德建设————瞿孝军

5.浅析国外公务员职业道德建设对我国的启示——张伟 范瑾 孙婧


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