商用密码科研管理规定
第一条 为了加强商用密码科研管理，促进商用密码技术进步，根据《商用密码管理条
例》，制定本规定。
第二条 商用密码体制、协议、算法及其技术规范的科研活动适用本规定，学术和理论
研究除外。
第三条 国家密码管理局主管全国的商用密码科研管理工作。
第四条 商用密码科研由国家密码管理局指定的单位（以下称商用密码科研定点单位）
承担。
第五条 国家密码管理局根据商用密码发展以及科研的需要，指定商用密码科研定点单
位。
商用密码科研定点单位必须具备独立法人资格，具有从事密码科研相应的技术力量和设
备，能够采用先进的编码理论和技术，编制具有较高保密强度和抗攻击能力的商用密码算法。
第六条 国家密码管理局指定商用密码科研定点单位原则上定期集中进行。
指定商用密码科研定点单位的程序如下：
（一）申请单位填写《商用密码科研定点单位申请表》，提交国家密码管理局；
（二）对申请单位提交的书面材料进行初审，提出初审意见；
（三）对通过初审的单位进行实地考察，必要时组织专家进行评估；
（四）作出指定决定并告知指定结果。
第七条 被指定为商用密码科研定点单位的，由国家密码管理局发给《商用密码科研定
点单位证书》并予以公布。
《商用密码科研定点单位证书》有效期6年。
国家密码管理局对商用密码科研定点单位每年考核一次。考核不合格的，撤销其商用密
码科研定点单位资质。
第八条 商用密码科研定点单位变更名称的，应当自变更之日起30日内，持变更证明
文件到国家密码管理局更换《商用密码科研定点单位证书》。
商用密码科研定点单位变更住所、法定代表人的，应当自变更之日起30日内，持变更
证明文件到国家密码管理局备案。
商用密码科研定点单位变更隶属关系、资本结构或者商用密码科研能力发生重大变化
的，应当报告国家密码管理局。不适宜继续从事商用密码科研的，由国家密码管理局撤销其
科研定点单位资质。
第九条 商用密码科研项目由国家密码管理局下达或者商用密码科研定点单位自选。
第十条 国家密码管理局采用任务书的形式下达项目。任务书应当明确项目名称、设计
要求、技术指标、进度要求、成果形式等。
国家密码管理局依据任务书对项目的进展情况进行检查。
第十一条 商用密码科研定点单位研究完成下达的项目后，应当向国家密码管理局申请
验收。
申请项目验收，应当提交下列材料：
（一）验收申请；
（二）研究工作总结报告；
（三）编制方案及说明；
（四）安全性分析报告。
申请验收商用密码算法项目的，还应当提交商用密码算法源程序、程序说明和算法工程
实现的评估报告。
第十二条 国家密码管理局组织专家对申请验收的项目进行评审，并根据专家评审意见
作出是否同意通过验收的决定。同意通过验收的，国家密码管理局发给证明文件。
第十三条 通过验收的商用密码科研项目成果，由国家密码管理局组织推广应用。
未通过国家密码管理局验收的商用密码科研项目成果不得投入应用。
第十四条 商用密码科研定点单位自选项目应当向国家密码管理局备案，并提交项目可
行性研究报告。
项目完成后，应当向国家密码管理局申请成果鉴定。成果鉴定及成果的推广应用参照本
规定第十一条、第十二条、第十三条办理。
第十五条 商用密码科研定点单位及其人员，应当对所接触和掌握的商用密码技术承担
保密义务。
第十六条 商用密码科研定点单位应当建立健全保密规章制度，对其人员进行保密教
育。
第十七条 商用密码科研活动应当在符合安全保密要求的环境中进行。
商用密码技术资料应当由专人保管，并采取相应的保密措施，防止商用密码技术的泄露。
第十八条 商用密码科研定点单位不得雇用外籍人员或者境外人员参与商用密码科研
活动。
第十九条 参与商用密码科研项目评审、管理的专家和工作人员，应当对研究内容、技
术方案和科研成果承担保密义务。
第二十条 违反本规定的行为，依照《商用密码管理条例》予以处罚。
第二十一条 《商用密码科研定点单位证书》由国家密码管理局印制。
第二十二条 本规定自2006年1月1日起施行。
附表：1
合作经营协议书
甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作
经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：山西省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元
（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元
乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方
各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方 % 、 乙方 %。作为确定盈余分
配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作
事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管
理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的
10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留
印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、
账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（ 元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许
甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督
权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。 本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
甲方：
年 月 日
乙方： 年 月 日
商用密码科研管理规定
第一条 为了加强商用密码科研管理，促进商用密码技术进步，根据《商用密码管理条
例》，制定本规定。
第二条 商用密码体制、协议、算法及其技术规范的科研活动适用本规定，学术和理论
研究除外。
第三条 国家密码管理局主管全国的商用密码科研管理工作。
第四条 商用密码科研由国家密码管理局指定的单位（以下称商用密码科研定点单位）
承担。
第五条 国家密码管理局根据商用密码发展以及科研的需要，指定商用密码科研定点单
位。
商用密码科研定点单位必须具备独立法人资格，具有从事密码科研相应的技术力量和设
备，能够采用先进的编码理论和技术，编制具有较高保密强度和抗攻击能力的商用密码算法。
第六条 国家密码管理局指定商用密码科研定点单位原则上定期集中进行。
指定商用密码科研定点单位的程序如下：
（一）申请单位填写《商用密码科研定点单位申请表》，提交国家密码管理局；
（二）对申请单位提交的书面材料进行初审，提出初审意见；
（三）对通过初审的单位进行实地考察，必要时组织专家进行评估；
（四）作出指定决定并告知指定结果。
第七条 被指定为商用密码科研定点单位的，由国家密码管理局发给《商用密码科研定
点单位证书》并予以公布。
《商用密码科研定点单位证书》有效期6年。
国家密码管理局对商用密码科研定点单位每年考核一次。考核不合格的，撤销其商用密
码科研定点单位资质。
第八条 商用密码科研定点单位变更名称的，应当自变更之日起30日内，持变更证明
文件到国家密码管理局更换《商用密码科研定点单位证书》。
商用密码科研定点单位变更住所、法定代表人的，应当自变更之日起30日内，持变更
证明文件到国家密码管理局备案。
商用密码科研定点单位变更隶属关系、资本结构或者商用密码科研能力发生重大变化
的，应当报告国家密码管理局。不适宜继续从事商用密码科研的，由国家密码管理局撤销其
科研定点单位资质。
第九条 商用密码科研项目由国家密码管理局下达或者商用密码科研定点单位自选。
第十条 国家密码管理局采用任务书的形式下达项目。任务书应当明确项目名称、设计
要求、技术指标、进度要求、成果形式等。
国家密码管理局依据任务书对项目的进展情况进行检查。
第十一条 商用密码科研定点单位研究完成下达的项目后，应当向国家密码管理局申请
验收。
申请项目验收，应当提交下列材料：
（一）验收申请；
（二）研究工作总结报告；
（三）编制方案及说明；
（四）安全性分析报告。
申请验收商用密码算法项目的，还应当提交商用密码算法源程序、程序说明和算法工程
实现的评估报告。
第十二条 国家密码管理局组织专家对申请验收的项目进行评审，并根据专家评审意见
作出是否同意通过验收的决定。同意通过验收的，国家密码管理局发给证明文件。
第十三条 通过验收的商用密码科研项目成果，由国家密码管理局组织推广应用。
未通过国家密码管理局验收的商用密码科研项目成果不得投入应用。
第十四条 商用密码科研定点单位自选项目应当向国家密码管理局备案，并提交项目可
行性研究报告。
项目完成后，应当向国家密码管理局申请成果鉴定。成果鉴定及成果的推广应用参照本
规定第十一条、第十二条、第十三条办理。
第十五条 商用密码科研定点单位及其人员，应当对所接触和掌握的商用密码技术承担
保密义务。
第十六条 商用密码科研定点单位应当建立健全保密规章制度，对其人员进行保密教
育。
第十七条 商用密码科研活动应当在符合安全保密要求的环境中进行。
商用密码技术资料应当由专人保管，并采取相应的保密措施，防止商用密码技术的泄露。
第十八条 商用密码科研定点单位不得雇用外籍人员或者境外人员参与商用密码科研
活动。
第十九条 参与商用密码科研项目评审、管理的专家和工作人员，应当对研究内容、技
术方案和科研成果承担保密义务。
第二十条 违反本规定的行为，依照《商用密码管理条例》予以处罚。
第二十一条 《商用密码科研定点单位证书》由国家密码管理局印制。
第二十二条 本规定自2006年1月1日起施行。
附表：1
合作经营协议书
甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作
经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：山西省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元
（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元
乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方
各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方 % 、 乙方 %。作为确定盈余分
配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作
事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管
理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的
10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留
印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、
账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（ 元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许
甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督
权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。 本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
甲方：
年 月 日
乙方： 年 月 日