以“四个一流”，推进烟草市场监管服务工作 ————政和县烟草专卖局城区专卖管理所创建市级“青年青年文明号”事迹申报材料 在政和县烟草专卖局团委的指导下，城区专卖管理所以创建“青年文明号”活动为着力点，将“服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流”四个一流创建标准贯穿于实际工作，积极开展适合青年特点的形之有效的各项工作和活动，围绕“为民服务、依法行政、人才建设”三个方面，突出行业特色，深化创建重点着力打造一支严格规范、富有效率、充满活力的烟草专卖执法队伍。
一、执政为民 真诚服务
1、为了方便群众办理烟草专卖零售许可证，践行“至诚至信 全心全意”的服务理念。2010年以来我局城区专卖管理所执法人员，严格遵循烟草专卖“八项便民服务措施”的规定，开通办证绿色通道，先后上门为身患残疾的城关西大街152号吴远亮和城关南大街连学斌等申请户办理行政许可申请手续，进行相关法律、法规培训及送证服务。
我局城区专卖管理所始终专卖执法人员，把“优质服务”放在行政管理的首位，严格执行上级专卖管理机关制定的“便民服务措施”“烟草专卖管理服务承诺”等制度，不断增强“行政为民”服务意识，改进工作作风，提升办事效率，提高服务质量，真心实意地为群众提供便利，持续通过开展
为特殊（弱势）群体办证提供便利服务的活动，提高贯彻落实便民、为民、高效的服务宗旨，获得了零售户的一致好评。
2、努力构建与卷烟零售户的信息交流平台，提高为民服务质量。我局城区专卖管理所，在向辖区发放的专卖服务管理手册的基础上，依托系统综合管理信息系统，构建了与零售户相对通畅的信息沟通平台。各个片区的专管员通过这个平台及时向零售户提供各类相应的信息，比如专卖法律法规、防盗防骗的一些常用方法等。特别是在盗窃、诈骗等案件高发期间各专管员都第一时间通知辖区内的零售户，帮助他们提高防范意识。通过这样的方式主动、及时地了解和掌握零售户的信息，实时构建专卖执法人员与零售户间的和谐关系。
3、积极响应地方政府号召，积极参与到各项社会活动中。我局城区专卖管理所，每年都主动参与到全县“3.15”消费者权益日、“12．4”法制宣传日等各项群众性活动。向社会公众大力宣传烟草专卖法律、法规和行业政策规定，不断他们的社会认知度，为烟草专卖依法行政奠定坚实的社会基础。
二、强化监管服务意识、规范卷烟市场秩序
市场监管是卷烟市场能否健康、有序的关键，同时也是维护守法经营户合法利益的重要手段。我局城区专卖管理所主要从以下几个方面入手，强化市场监管。
1、严把市场准入关，充分认识许可证制度是《烟草专卖法》赋予专卖行政机关的权力的重要性。是关系到整个辖区卷烟市场能否稳定、持续、健康发展的基础。正是认识到这一点，全所执法人员对每一户的办证申请从材料审核、申请受理、现场勘验等一系列的程序上，都严格按照法律法规，以及《政和县卷烟零售点合理布局暂行规定》的规定来办理。在实际的工作中面对遇到部分群众不理解的情形，总是耐心给予讲解和说服，依法作出受理（不予受理）和许可决定（不予许可决定），工作人员从未出现急躁、不耐烦、不理睬等不良情绪。截至目前，城区所没有出现一例因为行政许可出现投诉、要求行政复议、或者是行政诉讼等情形。
2、认真落实“零售户诚信等级管理办法”，对辖区的零售户进行分类管理，根据对零售户一贯以来的守法经营情况，按照标准将他们分类为一般管理户、重点户、重点监控户进行归类管理，并根据零售户自身特点和其所处的环境来制定相应的管理和服务措施。城区所辖的680户零售户细致地划分出534户一般管理户、34户重点户，112户重点监控户。并针对这些零售户详细制定了走访计划、监管重点项目等。在服务上对这些零售户提出的问题进行详细的解答和他们在实际经营过程中涉及到的有关法律法规进行相应的指导，以帮助他们不断的提高自身经营能力。对于其余的被列为一般户的零售户，同样制定详细的走法计划，在日常走访、
服务工作中突出法制宣传、培训（专销联合培训）等，促使他们能够尽快地提高。
通过制定人性化的工作计划，细致的服务，逐步提高辖区零售户的整体素质，为维护市场稳定打下良好的基础。
3、严格执法和细致服务相结合，提高市场净化率，维护市场稳定。打击卷烟违法行为是法律赋予我们的责任。执法人员通过积极地拓宽情报来源、不断加大市场的巡查力度等措施，对卷烟违法行为坚持露头就打。并对一些违法行为轻微且积极改正的零售户，在严格执法的同时帮助其立即改正违法行为。
三、加强队伍建设、努力提升人员素质
作为服务窗口，其组成人员的整体素质的高低，对整个所的各项工作，都是有极其重要的影响。人员的整体素质既包括文化素质、业务能力、也包括其思想素质。
城区专管所目前一共是4位同志，全部取得了大专以上的学历，其中全日制本科学历1人，全所年龄结构都在35周岁以下。同时4位同志中有3位通过了省局组织的高级专卖管理员技能资格鉴定，另1位同志今年也通过中级专卖管理员的资格鉴定。城区专卖管理所坚持每周安排时间进行思想政治教育和业务技能学习并进行测验。在学习的过程中每位同志都能针对遇到工作中存在的疑难或者是存在一些争议的问题进行讨论，从而促进了业务水平整体提高。
由于处在一线工作，城区专卖管理所特别重视对人员进行廉洁从业教育，坚持从小事抓起，坚持以《国家局六条禁令》为行为准则。在县局的指导下经常性地开展各种小型学习会，不断的进行自我的剖析和总结，使廉洁从业的思想深入到每一位同志的心理，并能很好的落实到实际的工作生活中。
2012年7月24日
以“四个一流”，推进烟草市场监管服务工作 ————政和县烟草专卖局城区专卖管理所创建市级“青年青年文明号”事迹申报材料 在政和县烟草专卖局团委的指导下，城区专卖管理所以创建“青年文明号”活动为着力点，将“服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流”四个一流创建标准贯穿于实际工作，积极开展适合青年特点的形之有效的各项工作和活动，围绕“为民服务、依法行政、人才建设”三个方面，突出行业特色，深化创建重点着力打造一支严格规范、富有效率、充满活力的烟草专卖执法队伍。
一、执政为民 真诚服务
1、为了方便群众办理烟草专卖零售许可证，践行“至诚至信 全心全意”的服务理念。2010年以来我局城区专卖管理所执法人员，严格遵循烟草专卖“八项便民服务措施”的规定，开通办证绿色通道，先后上门为身患残疾的城关西大街152号吴远亮和城关南大街连学斌等申请户办理行政许可申请手续，进行相关法律、法规培训及送证服务。
我局城区专卖管理所始终专卖执法人员，把“优质服务”放在行政管理的首位，严格执行上级专卖管理机关制定的“便民服务措施”“烟草专卖管理服务承诺”等制度，不断增强“行政为民”服务意识，改进工作作风，提升办事效率，提高服务质量，真心实意地为群众提供便利，持续通过开展
为特殊（弱势）群体办证提供便利服务的活动，提高贯彻落实便民、为民、高效的服务宗旨，获得了零售户的一致好评。
2、努力构建与卷烟零售户的信息交流平台，提高为民服务质量。我局城区专卖管理所，在向辖区发放的专卖服务管理手册的基础上，依托系统综合管理信息系统，构建了与零售户相对通畅的信息沟通平台。各个片区的专管员通过这个平台及时向零售户提供各类相应的信息，比如专卖法律法规、防盗防骗的一些常用方法等。特别是在盗窃、诈骗等案件高发期间各专管员都第一时间通知辖区内的零售户，帮助他们提高防范意识。通过这样的方式主动、及时地了解和掌握零售户的信息，实时构建专卖执法人员与零售户间的和谐关系。
3、积极响应地方政府号召，积极参与到各项社会活动中。我局城区专卖管理所，每年都主动参与到全县“3.15”消费者权益日、“12．4”法制宣传日等各项群众性活动。向社会公众大力宣传烟草专卖法律、法规和行业政策规定，不断他们的社会认知度，为烟草专卖依法行政奠定坚实的社会基础。
二、强化监管服务意识、规范卷烟市场秩序
市场监管是卷烟市场能否健康、有序的关键，同时也是维护守法经营户合法利益的重要手段。我局城区专卖管理所主要从以下几个方面入手，强化市场监管。
1、严把市场准入关，充分认识许可证制度是《烟草专卖法》赋予专卖行政机关的权力的重要性。是关系到整个辖区卷烟市场能否稳定、持续、健康发展的基础。正是认识到这一点，全所执法人员对每一户的办证申请从材料审核、申请受理、现场勘验等一系列的程序上，都严格按照法律法规，以及《政和县卷烟零售点合理布局暂行规定》的规定来办理。在实际的工作中面对遇到部分群众不理解的情形，总是耐心给予讲解和说服，依法作出受理（不予受理）和许可决定（不予许可决定），工作人员从未出现急躁、不耐烦、不理睬等不良情绪。截至目前，城区所没有出现一例因为行政许可出现投诉、要求行政复议、或者是行政诉讼等情形。
2、认真落实“零售户诚信等级管理办法”，对辖区的零售户进行分类管理，根据对零售户一贯以来的守法经营情况，按照标准将他们分类为一般管理户、重点户、重点监控户进行归类管理，并根据零售户自身特点和其所处的环境来制定相应的管理和服务措施。城区所辖的680户零售户细致地划分出534户一般管理户、34户重点户，112户重点监控户。并针对这些零售户详细制定了走访计划、监管重点项目等。在服务上对这些零售户提出的问题进行详细的解答和他们在实际经营过程中涉及到的有关法律法规进行相应的指导，以帮助他们不断的提高自身经营能力。对于其余的被列为一般户的零售户，同样制定详细的走法计划，在日常走访、
服务工作中突出法制宣传、培训（专销联合培训）等，促使他们能够尽快地提高。
通过制定人性化的工作计划，细致的服务，逐步提高辖区零售户的整体素质，为维护市场稳定打下良好的基础。
3、严格执法和细致服务相结合，提高市场净化率，维护市场稳定。打击卷烟违法行为是法律赋予我们的责任。执法人员通过积极地拓宽情报来源、不断加大市场的巡查力度等措施，对卷烟违法行为坚持露头就打。并对一些违法行为轻微且积极改正的零售户，在严格执法的同时帮助其立即改正违法行为。
三、加强队伍建设、努力提升人员素质
作为服务窗口，其组成人员的整体素质的高低，对整个所的各项工作，都是有极其重要的影响。人员的整体素质既包括文化素质、业务能力、也包括其思想素质。
城区专管所目前一共是4位同志，全部取得了大专以上的学历，其中全日制本科学历1人，全所年龄结构都在35周岁以下。同时4位同志中有3位通过了省局组织的高级专卖管理员技能资格鉴定，另1位同志今年也通过中级专卖管理员的资格鉴定。城区专卖管理所坚持每周安排时间进行思想政治教育和业务技能学习并进行测验。在学习的过程中每位同志都能针对遇到工作中存在的疑难或者是存在一些争议的问题进行讨论，从而促进了业务水平整体提高。
由于处在一线工作，城区专卖管理所特别重视对人员进行廉洁从业教育，坚持从小事抓起，坚持以《国家局六条禁令》为行为准则。在县局的指导下经常性地开展各种小型学习会，不断的进行自我的剖析和总结，使廉洁从业的思想深入到每一位同志的心理，并能很好的落实到实际的工作生活中。
2012年7月24日