区域分析与区域规划论文
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山西省投资环境分析
进入21世纪，世界出现新一轮产业结构调整和转移，发达国家和地区的跨国公司纷纷把制造业剥离往投资环境较好的国家和地区转移。跨国公司这一轮产业转移，主要是想进入中国市场，自然会选择腹地广阔、有利于辐射中国广大市场的中部地区。“风水轮流转，而今到山西”，山西作为中部地区之一，有着独特的投资优势。
（一）山西是中国最具战略投资价值的区域之一。山西地处中国中部，是连结京津沿海地区和中国大西北的重要枢纽。中国当前正在实施中部崛起战略和西北大开发战略，将在天津建设滨海新区，在北京举办2008年奥运会，山西的特殊地理位置更显出了它承东启西、连南接北的梯度地位。山西又是中国能源和资源大省，以煤和铝土矿为例，以目前的开采速度和技术水平计算，可供开采200—300年。
（二）山西是潜力巨大的市场。2005年山西社会消费品零售总额达1401.5亿元，增长12.8%。城乡居民收入分别增长12.8%和11.6%。2005年，山西金融机构储畜存款余额高达7151亿，市场购买力不断增长，市场饱和程度远低于沿海。近年更是不断提高。
（三）山西的交通十分便利。山西铁路、公路、航空的立体交通网络已经形成。目前，全省铁路干线营运里程已达2512公里，北京到太原的高速铁路2007年底通车；公路通车里程69563公里，高速公路通车里程已达到1686公里，与北京、河北、内蒙、陕西等周边省份实现互联互通，从省会太原到各市实现了三小时通达；全省有四个机场投入运营，太原机场已升格为对外籍航班开放的口岸，并正在进行改扩建，与纽约、巴黎、法兰克福等城市实现通航。全省邮电通讯业务发展很快，涉外星级宾馆酒店达220多家。
（四）山西拥有较好的人才和科技优势。山西省技术创新综合指标位居全国第12 位。目前全省有国家级、省级重点实验室15个，国家级和省级企业技术中心823个，全省高等院校72所。每年成人技术培训结业的技术工人约160万人次。
（五）山西投资综合成本比较优势明显。与北京、上海等步沿海地区相比，山西生产、投资的综合成本较低，电费、水费、地价、劳动力价格等均低于北京、上海等地30—40%左右。据比利时跨国投资顾问有限公司调查，2005年中国工业用户电价水平，山西为0.386元/ 度，北京为0.579元/度；省会城市附近工业用地平均价格，山西为187.51元/平方米，北京为580.3元/平方米；在技术工人工资成本方面，山西为12000元/年/人左右，北京为21249.53元/年/人左右。
（六）山西有良好的投资载体。山西目前共有16个省级以上开发区，其中国家级开发区2个。各开发区交通便利，配套齐全，产业定位准确，基础条件较好。由于起步较晚，到目前为止，大部分开发区仍有相当的发展空间，准入门槛也比较低。各开发区投资环境普遍优化，对入区企业，实行“一个窗口”办公、“一条龙”服务，实行服务项目、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”；中介服务组织按国际规则进行市场化运作，提供金融、保险、法律、营销、信息、财务、商贸、知识产权、证券、审计、劳动仲裁、公证等方面的便利服务；对开发区实行封闭式管理，政府各部门未经批准不得到开发区内企业进行检查。优良的投资环境已经吸引了富士康、卡特彼勒等一批跨国公司到山西开发区投资创业。下一步，山西开发区将着重发展装备制造业、煤化工、新材料、旅游业等新兴支柱产业，发展空间将会更大。
山西的投资环境和政策
目前，山西经济包括硬件、软件、市场培育等，已经具备了加快发展的基础和条件，正处于起飞的前夜，正可谓百业待兴，商机遍地，万事俱备，只欠东风。山西热诚欢迎省外、国外、境外的各类资金参与到山西的经济建设中来，愿意与投资者结成共同发展、互惠共赢的合作关系，以前所未有的开放姿态，从四个方面为投资者做好服务，欢迎各方投资者。
（一）向投资者全面开放投资领域。除国家明文规定禁止的领域外，山西将向国内外投资者全面开放煤化工、装备制造、材料工业、旅游业、高新技术、特色农业和农产品深加工、服务业、基础设施、社会事业和四大传统产业的改造升级等十大重点领域。在这些领域的投资者可以独资开发建设，也可以与省内国有、民营企业合资、合作上新项目，我们也欢迎国际和国内的战略投资者和机构投资者、财务投资者等，采取各种产业基金、投资基金的方式和我们合作。总之，合作的领域是开放的，合作的方式是灵活的。
（二）为投资者提供优惠政策。近年，山西省新公布了一系列鼓励招商引资的优惠政策，在税收政策方面，主要有：对设在省内的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年；对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中的外商投资企业以及外商投资的出口型企业、先进技术型企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对设在开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税；对设在山西省的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内减按15%的税率征收企业所得税；外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。在土地政策方面，主要有：符合国家产业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地；外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规定减收土地使用费；外商投资开发利用存量土地和“四荒地”，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还。此外，对外商投资设立高新技术企业和研发中心，优先给予扶持；外商投资大中型公共设施建设项目，除国家有特别规定外，不限制投资比例和经营年限。
（三）为投资者创造优良的投资软环境。我们将为投资者创造一个以政务环境为主，包括法律环境、市场环境和社会环境在内的良好投资软环境。2006年三月，山西省召开了全省对外开放工作会议，以省委、省政府的名义出台《关于“十一五”时期扩大对外开放的决定》和《关于改善投资环境扩大招商引资的实施办法》，制定了详细的优化环境、鼓励外商投资的政策措施。今后，我们将在全省实行政务公开制、首办负责制、限时办结制，严格执行行政不作为和过错追究制，不断改进以政务环境为核心的投资软环境。
过去三年，山西已经对62个部门、1792项行政审批事项进行了清理整顿。我们还将进一步深化行政许可审批制度改革，抓紧制定相关的配套法规，规范执法行为，促进司法公正，提高全民法制观念，增强社会的安全感，为所有投资者提供稳定透明的法制保障。同时，全面优化市场环境和人文环境，加快现代市场体系建设、积极发展土地、技术和劳动力市场和资本市场，促进各种要素在更大范围自由流动和有序竞争。目前，重商、亲商、安商、富商的观念在山西深入人心，让投资者放心投资，使企业家安心创业的良好氛围正在迅速形成。
（四）为投资者提供便利的投资方向指导。围绕山西省投资回报率较高的重点产业领域，经过精心选择，我省已经向广大投资者推出了3300多个招商项目，总投资780多亿美元，其中5000万美元以上的项目296个，总投资601亿美元。这些项目代表了山西优势产业的方向，具有良好的可行性和回报率，我们还将不断丰富项目的种类，把更有产业带动力和更能反映山西产业优势的大项目拿出来与大家合作。这些项目可以在“山西投资促进网”查阅，内容涵盖了山西的各个优势产业，可以使投资者十分便捷地了解到山西最具投资回报的领域，为广大投资者提供正确的投资方向。
山西省鼓励外商投资的政策
1.对设在我省的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内减按15%的税率征收企业所得税。
2.对设在我省的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年。其中，对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中我省优势产业的外商投资企业以及外商投资举办的产品出口企业、先进技术企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对经省政府认定为大型骨干企业的外商投资企业和设在我省开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税。
3.外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经省级税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
4.在我省设立的外商投资企业，在投资总额内购买的国产设备，对符合国家规定的《外商投资产业指导目录》鼓励类投资项目，除国家规定《外商投资项目不予免税的进口商品目录》外，其购买国产设备投资的40%从购置设备当年比上年新增的企业所得税中抵扣。
5.在我省设立的外商投资企业一次性购买2000平方米以上（含2000平方米），其中农业领域外商投资企业一次性购买1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于办公、经营的，按3%的税率缴纳契税。
6.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业所上缴的企业所得税、增值税的地方留成部分中，其当年增长幅度超过全省财政收入平均增长的部分，3年内按不低于50%的比例，由各级财政建立专项扶持资金，用于园区、基地、开发区的基础设施、研发中心建设以及对企业家、高级管理人员、技术骨干的奖励。
7.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，可按税法规定在计算缴纳企业所得税前据实扣除。对于从事工业生产的企业，技术开发费用年增长幅度在10%以上，且为盈利企业的，可再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。
8.对符合国家产业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地。外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规定减收土地使用费。
9.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的建设项目可享受以下土地政策：省政府确定的重点工程项目，依据土地利用总体规划优先安排用地；重点建设项目与总体规划不协调的，可按规定程序调整规划。
10.外商投资开发利用存量土地和“四荒地”，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还，其中投资林业的，还可享受民营林业的优惠政策。
11.外商利用尾矿、开采未达到工业品位或未计算储量的低品位矿产资源和从废石（矸石）中回收矿产品的项目，免收矿产资源补偿费。
12.外商投资大型煤化工项目，可根据省产业发展规划、产业政策和项目的实际需要，按照资源有偿使用的原则，合理配置煤田资源；鼓励重点煤化工企业实施热电联产，并优先办理并网手续。
13.在省级旅游经济园区、旅游扶贫试验区、旅游度假区、生态旅游示范区的外商投资项目，享受省级开发区相关优惠政策。旅游宾馆、饭店用电、用水、用气等同一般工业企业。探索旅游景区所有权和经营权分离、整体委托开发的招商模式。
14.对外商投资设立高新技术企业和研发中心，政府间国际科技合作项目计划、国家国际科技合作重点项目计划、省国际科技合作计划以及各市设立的国际科技合作计划等资金，优先给予扶持。
15.外商投资循环经济、资源综合利用、高新技术和环保项目，投资单体项目在1000万美元以上（含1000万美元），农产品深加工单体项目在500万美元以上（含500万美元），从经营获利之日起3年内，可由当地财政按企业对地方财政贡献额的15%给予奖励。
16.外商投资企业符合农业产业化重点龙头企业条件的，可享受相关优惠政策。
17.鼓励外商投资设立一般商品批发、零售和物流配送企业；允许已设立的外商投资商业企业和外商投资物流企业在我省设立分公司；允许外商投资设立的非商业企业增加分销经营范围。
18.外商投资大中型公共设施建设项目，除国家有特别规定外，不限制投资比例和经营年限。投资供排水、垃圾处理、污水处理等环保和公益性项目，收费标准暂时不能到位的，可由当地政府采取适当的方式给予补贴。
区域分析与区域规划论文
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山西省投资环境分析
进入21世纪，世界出现新一轮产业结构调整和转移，发达国家和地区的跨国公司纷纷把制造业剥离往投资环境较好的国家和地区转移。跨国公司这一轮产业转移，主要是想进入中国市场，自然会选择腹地广阔、有利于辐射中国广大市场的中部地区。“风水轮流转，而今到山西”，山西作为中部地区之一，有着独特的投资优势。
（一）山西是中国最具战略投资价值的区域之一。山西地处中国中部，是连结京津沿海地区和中国大西北的重要枢纽。中国当前正在实施中部崛起战略和西北大开发战略，将在天津建设滨海新区，在北京举办2008年奥运会，山西的特殊地理位置更显出了它承东启西、连南接北的梯度地位。山西又是中国能源和资源大省，以煤和铝土矿为例，以目前的开采速度和技术水平计算，可供开采200—300年。
（二）山西是潜力巨大的市场。2005年山西社会消费品零售总额达1401.5亿元，增长12.8%。城乡居民收入分别增长12.8%和11.6%。2005年，山西金融机构储畜存款余额高达7151亿，市场购买力不断增长，市场饱和程度远低于沿海。近年更是不断提高。
（三）山西的交通十分便利。山西铁路、公路、航空的立体交通网络已经形成。目前，全省铁路干线营运里程已达2512公里，北京到太原的高速铁路2007年底通车；公路通车里程69563公里，高速公路通车里程已达到1686公里，与北京、河北、内蒙、陕西等周边省份实现互联互通，从省会太原到各市实现了三小时通达；全省有四个机场投入运营，太原机场已升格为对外籍航班开放的口岸，并正在进行改扩建，与纽约、巴黎、法兰克福等城市实现通航。全省邮电通讯业务发展很快，涉外星级宾馆酒店达220多家。
（四）山西拥有较好的人才和科技优势。山西省技术创新综合指标位居全国第12 位。目前全省有国家级、省级重点实验室15个，国家级和省级企业技术中心823个，全省高等院校72所。每年成人技术培训结业的技术工人约160万人次。
（五）山西投资综合成本比较优势明显。与北京、上海等步沿海地区相比，山西生产、投资的综合成本较低，电费、水费、地价、劳动力价格等均低于北京、上海等地30—40%左右。据比利时跨国投资顾问有限公司调查，2005年中国工业用户电价水平，山西为0.386元/ 度，北京为0.579元/度；省会城市附近工业用地平均价格，山西为187.51元/平方米，北京为580.3元/平方米；在技术工人工资成本方面，山西为12000元/年/人左右，北京为21249.53元/年/人左右。
（六）山西有良好的投资载体。山西目前共有16个省级以上开发区，其中国家级开发区2个。各开发区交通便利，配套齐全，产业定位准确，基础条件较好。由于起步较晚，到目前为止，大部分开发区仍有相当的发展空间，准入门槛也比较低。各开发区投资环境普遍优化，对入区企业，实行“一个窗口”办公、“一条龙”服务，实行服务项目、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”；中介服务组织按国际规则进行市场化运作，提供金融、保险、法律、营销、信息、财务、商贸、知识产权、证券、审计、劳动仲裁、公证等方面的便利服务；对开发区实行封闭式管理，政府各部门未经批准不得到开发区内企业进行检查。优良的投资环境已经吸引了富士康、卡特彼勒等一批跨国公司到山西开发区投资创业。下一步，山西开发区将着重发展装备制造业、煤化工、新材料、旅游业等新兴支柱产业，发展空间将会更大。
山西的投资环境和政策
目前，山西经济包括硬件、软件、市场培育等，已经具备了加快发展的基础和条件，正处于起飞的前夜，正可谓百业待兴，商机遍地，万事俱备，只欠东风。山西热诚欢迎省外、国外、境外的各类资金参与到山西的经济建设中来，愿意与投资者结成共同发展、互惠共赢的合作关系，以前所未有的开放姿态，从四个方面为投资者做好服务，欢迎各方投资者。
（一）向投资者全面开放投资领域。除国家明文规定禁止的领域外，山西将向国内外投资者全面开放煤化工、装备制造、材料工业、旅游业、高新技术、特色农业和农产品深加工、服务业、基础设施、社会事业和四大传统产业的改造升级等十大重点领域。在这些领域的投资者可以独资开发建设，也可以与省内国有、民营企业合资、合作上新项目，我们也欢迎国际和国内的战略投资者和机构投资者、财务投资者等，采取各种产业基金、投资基金的方式和我们合作。总之，合作的领域是开放的，合作的方式是灵活的。
（二）为投资者提供优惠政策。近年，山西省新公布了一系列鼓励招商引资的优惠政策，在税收政策方面，主要有：对设在省内的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年；对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中的外商投资企业以及外商投资的出口型企业、先进技术型企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对设在开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税；对设在山西省的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内减按15%的税率征收企业所得税；外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。在土地政策方面，主要有：符合国家产业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地；外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规定减收土地使用费；外商投资开发利用存量土地和“四荒地”，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还。此外，对外商投资设立高新技术企业和研发中心，优先给予扶持；外商投资大中型公共设施建设项目，除国家有特别规定外，不限制投资比例和经营年限。
（三）为投资者创造优良的投资软环境。我们将为投资者创造一个以政务环境为主，包括法律环境、市场环境和社会环境在内的良好投资软环境。2006年三月，山西省召开了全省对外开放工作会议，以省委、省政府的名义出台《关于“十一五”时期扩大对外开放的决定》和《关于改善投资环境扩大招商引资的实施办法》，制定了详细的优化环境、鼓励外商投资的政策措施。今后，我们将在全省实行政务公开制、首办负责制、限时办结制，严格执行行政不作为和过错追究制，不断改进以政务环境为核心的投资软环境。
过去三年，山西已经对62个部门、1792项行政审批事项进行了清理整顿。我们还将进一步深化行政许可审批制度改革，抓紧制定相关的配套法规，规范执法行为，促进司法公正，提高全民法制观念，增强社会的安全感，为所有投资者提供稳定透明的法制保障。同时，全面优化市场环境和人文环境，加快现代市场体系建设、积极发展土地、技术和劳动力市场和资本市场，促进各种要素在更大范围自由流动和有序竞争。目前，重商、亲商、安商、富商的观念在山西深入人心，让投资者放心投资，使企业家安心创业的良好氛围正在迅速形成。
（四）为投资者提供便利的投资方向指导。围绕山西省投资回报率较高的重点产业领域，经过精心选择，我省已经向广大投资者推出了3300多个招商项目，总投资780多亿美元，其中5000万美元以上的项目296个，总投资601亿美元。这些项目代表了山西优势产业的方向，具有良好的可行性和回报率，我们还将不断丰富项目的种类，把更有产业带动力和更能反映山西产业优势的大项目拿出来与大家合作。这些项目可以在“山西投资促进网”查阅，内容涵盖了山西的各个优势产业，可以使投资者十分便捷地了解到山西最具投资回报的领域，为广大投资者提供正确的投资方向。
山西省鼓励外商投资的政策
1.对设在我省的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内减按15%的税率征收企业所得税。
2.对设在我省的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年。其中，对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中我省优势产业的外商投资企业以及外商投资举办的产品出口企业、先进技术企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对经省政府认定为大型骨干企业的外商投资企业和设在我省开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税。
3.外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经省级税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
4.在我省设立的外商投资企业，在投资总额内购买的国产设备，对符合国家规定的《外商投资产业指导目录》鼓励类投资项目，除国家规定《外商投资项目不予免税的进口商品目录》外，其购买国产设备投资的40%从购置设备当年比上年新增的企业所得税中抵扣。
5.在我省设立的外商投资企业一次性购买2000平方米以上（含2000平方米），其中农业领域外商投资企业一次性购买1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于办公、经营的，按3%的税率缴纳契税。
6.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业所上缴的企业所得税、增值税的地方留成部分中，其当年增长幅度超过全省财政收入平均增长的部分，3年内按不低于50%的比例，由各级财政建立专项扶持资金，用于园区、基地、开发区的基础设施、研发中心建设以及对企业家、高级管理人员、技术骨干的奖励。
7.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，可按税法规定在计算缴纳企业所得税前据实扣除。对于从事工业生产的企业，技术开发费用年增长幅度在10%以上，且为盈利企业的，可再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。
8.对符合国家产业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地。外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规定减收土地使用费。
9.开发区、重点工业园区、新型产业基地内的建设项目可享受以下土地政策：省政府确定的重点工程项目，依据土地利用总体规划优先安排用地；重点建设项目与总体规划不协调的，可按规定程序调整规划。
10.外商投资开发利用存量土地和“四荒地”，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还，其中投资林业的，还可享受民营林业的优惠政策。
11.外商利用尾矿、开采未达到工业品位或未计算储量的低品位矿产资源和从废石（矸石）中回收矿产品的项目，免收矿产资源补偿费。
12.外商投资大型煤化工项目，可根据省产业发展规划、产业政策和项目的实际需要，按照资源有偿使用的原则，合理配置煤田资源；鼓励重点煤化工企业实施热电联产，并优先办理并网手续。
13.在省级旅游经济园区、旅游扶贫试验区、旅游度假区、生态旅游示范区的外商投资项目，享受省级开发区相关优惠政策。旅游宾馆、饭店用电、用水、用气等同一般工业企业。探索旅游景区所有权和经营权分离、整体委托开发的招商模式。
14.对外商投资设立高新技术企业和研发中心，政府间国际科技合作项目计划、国家国际科技合作重点项目计划、省国际科技合作计划以及各市设立的国际科技合作计划等资金，优先给予扶持。
15.外商投资循环经济、资源综合利用、高新技术和环保项目，投资单体项目在1000万美元以上（含1000万美元），农产品深加工单体项目在500万美元以上（含500万美元），从经营获利之日起3年内，可由当地财政按企业对地方财政贡献额的15%给予奖励。
16.外商投资企业符合农业产业化重点龙头企业条件的，可享受相关优惠政策。
17.鼓励外商投资设立一般商品批发、零售和物流配送企业；允许已设立的外商投资商业企业和外商投资物流企业在我省设立分公司；允许外商投资设立的非商业企业增加分销经营范围。
18.外商投资大中型公共设施建设项目，除国家有特别规定外，不限制投资比例和经营年限。投资供排水、垃圾处理、污水处理等环保和公益性项目，收费标准暂时不能到位的，可由当地政府采取适当的方式给予补贴。